در مقیاس بین‌المللی تنها ۵ درصد جمعیت کره زمین در ایالات متحده آمریکا زندگی می‌کند ولی ۲۴ درصد از کل زندانیان جهان در این کشور محبوسند. اگر در سال ۱۹۶۸ فقط ۲۰۰ هزار نفر فرد بالغ و نوجوان در بین دیوارهای زندان ان کشور محسور بودند این رقم طی فقط ۴ دهه به ۲٫۳ میلیون نفر رسیده است. در بین آنها تعداد شهروندان سیاه‌پوست و یا آمریکای لاتینی به طور نامتناسبی بالا است… موسسات خصوصی گرداننده سیستم زندانهای ایالات متحده آمریکا در سال ۲۰۱۵  نیز در آمد خوبی به جیب زدند. منتقدین از حیف و میل درآمدهای مالیاتی شاکی هستند.

دنیای جوان

۲۴ مارچ ۲۰۱۶

تارنگاشت عدالت

برای صنایع تادیبی در ایالات متحده آمریکا سال ۲۰۱۵ به مثابه سالی پردرآمد و پربار به پایان رسید. این امر از آمار و ارقام گزارش مالی این موسسات که اخیراً توسط دو شرکت خصوصی بزرگ زندانبانی در اختیار مقامات نظارت ‌کننده دولتی قرار داده شد، برمی‌آید.  کمپانی تادیبی آمریکا   CCA (Corrections Corporation of America) که رتبه اول در بازار را به خود اختصاص داده،  سود خالص خود را ۲۲۲ میلیون دلار  و شرکت Geo Grupp (رتبه دوم) سود خود را ۱۳۹ میلیون دلار اعلام کرد. طبق محاسبات سازمان‌های غیر دولتی مخالف خصوصی‌سازی ITPI، (In the Public Interest) این دو شرکت به اذاء هر زندانی سالیانه ۳۳۵۶ دلار (CCA) و یا ۲۱۳۵ دلار (Geo Grupp) سود می‌برند. ITPI انتقاد می‌کند که این پول بجای سرمایه‌گذاری در برنامه‌های رفرم و آماده‌کردن زندانیان و تسهیل ورود مجدد آنان به اجتماع، وارد کانال‌های وال‌استریت می‌شود.

دلیل شکوفائی این رشته از اقتصاد آمریکا را  Geo Grupp « وجود رابطه دراز مدت با مشتریان» و همین‌طور «استفاده کامل و قابل پیش‌بینی» از تاسیسات خود می‌داند. قرارداد با موسسات دولتی و «نرخ بالای محکومیت ها» «درآمدهای ثابت و مستمر» و همین‌طور  حفظ رابطه با مشتریان تا « بیش از ۹۰ درصد » را تضمین می‌کند.

بنابر گزارش ITPI ایالات متحده امریکا سالانه بطور متوسط ۸۰ میلیارد دلار از درآمدهای مالیاتی را برای سیستم تادیبی خود صرف می‌کند که از این مبلغ تا ۸ میلیارد دلار به حساب سیستم تادیبی خصوصی وارد می شود که۷۵ درصد از آن تنها نصیب دو شرکت نامبرده می‌گردد. هردو کنسرن در بازار بورس ثبت شده‌ و در ۱۵ سال گذشته به دلیل رشد انفجاری تعداد زندانیان، باوجود کاهش موقتی و فصلی درآمد، فعالیت های خود را گسترش داده‌اند.

در مقیاس بین‌المللی تنها ۵ درصد جمعیت کره زمین در ایالات متحده آمریکا زندگی می‌کند ولی ۲۴ درصد از کل زندانیان جهان در این کشور محبوسند. اگر در سال ۱۹۶۸ فقط ۲۰۰ هزار نفر فرد بالغ و نوجوان در بین دیوارهای زندان ان کشور محسور بودند این رقم طی فقط ۴ دهه به ۲٫۳ میلیون نفر رسیده است. در بین آنها تعداد شهروندان سیاه‌پوست و یا آمریکای لاتینی به طور نامتناسبی بالا است. پیشکسوت استفاده از زندانیان برای کسب سود، کنسرن CCA است که در سال ۱۹۸۳ در نش‌ویل (تنسی)تاسیس شد و اکنون در ۱۹ ایالت  دارای ۶۳ زندان با گنجایش ۸۵ هزار نفر است. ۴۹ درصد از این تعداد بدلیل ارتکاب به جرائمی که مربوط به ایالت می‌شود و منطقه‌ای است و ۵۱ در صد به خاطر جرم‌هائی که مربوط به قوانین کشوری می شود در زندانند، از جمله مهاجرینی که توسط پلیس مرزی ایالات متحده آمریکا  در مرز جنوبی کشور دستگیر شده‌اند و در مراکز ویژه پناهجویان تا مشخص شدن وضعیت پناهندگی آنان زندانی می‌باشند.

Geo Grupp که توسط کمپانی تادیبی «واکنهات» (که در سال ۱۹۸۴ تاسیس شد) از «ایالت آفتاب»، یعنی  فلوریدا  اداره می شود و دارای ۶۱ زندان  در ۱۳ ایالات آمریکا با گنجایش ۶۰ هزار نفر است. این کنسرن در ضمن شعبی نیز در کشورهای خارجی از جمله استرالیا، بریتانیا کبیر، افریقای جنوبی و کانادا می‌باشد.

گزارش CCA از افزایش زیاد درآمد در مراکزتادیبی ویژه پناهجویان خبر می‌دهد. ویژگی آن در این‌جاست که دولت آمریکا بطور معمول به گردانندگان زندان‌های خصوصی بابت هرمحل اشغال‌شده در روز پول می‌پردازد، در حالی که قرارداد با IDC یعنی بازداشتگاه‌های اداره مهاجرت دارای بندی است که به اذای تعداد تضمین شده تخت موجود پول پرداخت می‌گردد، بی‌توجه به این‌که آیا این تخت‌ها اشغال شده باشد یا خیر. این تعداد مشخص تخت بنا بر مقررات تعیین شده دولتی است که دولت را ملزم می‌دارد همواره ۳۴ هزار تخت برای پناهجویان آماده نگاه دارد. منتقدین، مثل ITPI براین عقیده‌اند که این بند تنها به نفع کنسرن‌های خصوصی تادیبی است  و معنی دیگری جز از حیف و میل درآمدهای مالیاتی ندارد.

در بخش اقتصادی فرستنده تلویزیونی CNBC «براین ولف» استاد جرم‌شناسی دانشگاه آیداهو در مورد ترازنامه موفق CCA  و  Geo Grupp گفت: سیاستمداران دائم تاکید می‌کنند این شرکت‌ها کمک خواهند کرد تا درآمدهای مالیاتی صرفه‌جوئی شود ولی «تاکنون از اثبات  آن عاجز مانده‌اند». در واقع هزینه محل اقامت غیردولتی برای  زندانیان «خرج بیشتری برای مالیات‌دهندگان ببار می‌آورد». ولف در پاسخ به این سئوال ‌که چرا این دو کنسرن با وجود رفرم حقوق کیفری و با وجود فضاحت‌های متعدد در مراکز بازداشت پناه‌جویان  کماکان و بلامانع می‌توانند به کار خود ادامه دهند، می‌گوید :« وال استریت عاشق سهام خود  است».

البته اگر قرار شود که رفرم ها در آینده منافع دوکنسرن بزرگ را مورد تهدید قرار دهد، آنها برنامه‌های لازمه را درنظر گرفته‌اند به این صورت که هم‌اکنون در کلیه سطوح سیستم حقوق کیفری به نفوذ خود افزوده‌اند. آنها مثلاً «برنامه برای خلافکاران در ترافیک» و یا برنامه‌های «ترک اعتیاد برای معتادین» ارائه می‌دهند. مجرمین از طرف دادگاه محکوم می شوند که در این برنامه‌ها شرکت کنند. طبیعی است که بهتر از آن مشتری که انتخاب دیگری نداشته باشد، هیچ مشتری پیدا نمی‌شود. و همان‌طور که در گزارش سالانه آمده، Geo Grupp با آینده نگری و  در صورت ایجاد شرایطی که سیاست‌مداران در آینده نزدیک نتوانند از زندانی‌کردن توده‌ای و پرشدن زندان‌های دولتی بکاهند، فعلاً برای حفظ احتیاط ۳۳۰۰ زندان خالی نو برای «مشتریان جدید» آماده کرده است.