برایان برلتیک

گلوبال تایمز

ترجمه مجله هفته

ایالات متحده دو درگیری را که در کانون توجه افکار عمومی جهان قرار دارند، حمایت مالی می کند. در اوکراین، ایالات متحده در تحویل سلاح، مهمات و حمایت اقتصادی به دولت اوکراین در برابر نیروهای مسلح روسیه از متحدان اروپایی خود پیشی می گیرد. و اکنون، در خاورمیانه، ایالات متحده حامی اصلی اسرائیل است که به طور نامتناسبی به حملات انجام شده توسط حماس در ۷ اکتبر پاسخ می دهد.

در هر دو مورد، کمک نظامی ایالات متحده مهمترین کمک های نظامی برای ارتش دو کشور محسوب می‌شود.

تنها در اوکراین، حتی روزنامه های آمریکایی مانند نیویورک تایمز می گویند که روسیه هفت برابر بیشتر از ایالات متحده و اروپا با هم مهمات تولید می کند. روسیه نه تنها بیشتر مهمات تولید می کند، بلکه بسیار ارزان تر از غرب هم آنرا بدست ارتش خود میرساند. این روند را می توان در انواع مختلف سلاح و تجهیزات مشاهده کرد. با توجه به این واقعیت که درگیری ها در اوکراین فرسایشی هستند، غرب مجبور است به اعتراف به غیرمحتمل بودن پیروزی اوکراین به شکلی جدی بپردازد.

در حالی که در خاورمیانه، درگیری ها بین متحد ایالات متحده، اسرائیل، و مبارزان شبه نظامی حماس در جریان است، اسرائیل به حمله گسترده به نوار غزه فکر می کند و خطر تشدید درگیری در کل منطقه وجود دارد، ایالات متحده باید سعی کند هم اوکراین و هم اسرائیل را با ذخایر تخلیه شده و با نرخ تولید کاملاً ناکافی تأمین کند.

در پس زمینه، درگیری ای که ایالات متحده سعی می کند با چین بر سر مسئله تایوان به راه بیندازد، وجود دارد. ایالات متحده قبلاً در انجام حتی معاملات تسلیحاتی قبلی با مقامات تایوان با مشکل مواجه شده است. اگر درگیری در اقیانوس آرام در حالی که درگیری ها در اوکراین و خاورمیانه ادامه دارد، در بگیرد، ایالات متحده مجبور است از منابع حیاتی خود حتی بیشتر از توان خود استفاده کند. هر روز بیشتر بعید به نظر می‌رسد که ایالات متحده بتواند حتی به یکی از اهداف استراتژیک فعلی خود برسد، چه رسد به اینکه توانایی تحقق همه آنها را داشته باشد.
در حالی که تصمیم‌گیرندگان سیاسی ایالات متحده خواستار افزایش تولید برای حل این مشکل آشکار و رو به رشد هستند، گفتن این کار آسان‌تر از عملی کردن آنها است. افزایش تولید نظامی-صنعتی مستلزم سرمایه‌گذاری در افزایش فضای کارخانه‌ها، تجهیزات تولیدی اضافی، گسترش تأسیسات تولید مقدماتی، تأمین مواد اولیه بیشتر و منابع انسانی مورد نیاز برای هر فرآیند است. این امر مستلزم سرمایه‌گذاری‌های هنگفتی در زمان و پول است، و این یک فرآیندی است که می‌تواند سال‌ها طول بکشد و از چارچوب زمانی درگیری‌های پشتیبانی‌شده توسط ایالات متحده فراتر رود.

قدرت نظامی، اقتصادی و سیاسی ایالات متحده که زمانی غیرقابل انکار بود، در سال‌های اخیر به میزان قابل توجهی کاهش یافته است، واقعیتی که تصمیم‌گیرندگان سیاسی در واشنگتن مایل به پذیرش آن نیستند، زیرا آنها اهداف سیاست خارجی را دنبال می‌کنند که منابع مادی برای تحقق آنها ندارند.

نظم بین‌المللی «مبتنی بر قانون» که ایالات متحده ادعا می‌کند رهبری آن را بر عهده دارد، که شامل نقش واشنگتن در تصمیم‌گیری در مورد اینکه کدام ملت‌ها در یک درگیری خاص «درست» و کدام «غلط» هستند، نیز شروع به فروپاشی کرده است. این یک فرآیندی است که بسیاری از مردم در سراسر جهان از آن استقبال می‌کنند، و آنهم به حق.

این تصور که ایالات متحده رهبری یک نظم بین‌المللی «مبتنی بر قانون» را بر عهده دارد که در آن بقیه جهان «جای خود را پیدا می‌کند»، حتی با نگاهی سطحی نیز مشکل‌‌آفرین است. ایالات متحده تنها حدود ۴ درصد از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهند. حتی کشورهای G7 که ایالات متحده نیز عضو آن است، تنها ۱۰ درصد از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهند. جمعیت چین به تنهایی بیش از ۱۷ درصد از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهد و کشورهای بریکس که چین نیز عضو آن است، ۴۲ درصد از جمعیت جهان را تشکیل می‌دهند.
چرا ایالات متحده و متحدانش باید نهادهای جهانی را تحت سلطه خود داشته باشند و نحوه برخورد با بحران های جهانی را تعیین کنند؟ چرا ایالات متحده باید بتواند تصمیم بگیرد که چگونه ملت ها امور سیاسی داخلی خود را اداره کنند، چه سیاست خارجی را دنبال کنند یا چه نوع سیستم های اقتصادی را دنبال کنند؟

پاسخ کوتاه این است: نباید.
اما حتی اگر تلاش کنید توضیحی برای این سوال ارائه دهید که چرا ایالات متحده باید امور جهان را اداره کند، واقعیت این است که آنها دیگر قادر به انجام این کار نیستند.

آنچه ایالات متحده را نسبت به بقیه جهان قدرتمند و بانفوذ کرد، پایه صنعتی عظیم آن، قدرت نظامی عظیم آن، پیشگامی آن در تحقیق و توسعه، آموزش و زیرساخت بود. این عوامل بود که ایالات متحده را پس از جنگ جهانی دوم و سپس با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی در پایان جنگ سرد به رهبری جهانی رساند.

با این حال، از آن زمان جهان به طور چشمگیری تغییر کرده است. صنعت، زیرساخت و آموزش نه تنها در ایالات متحده، بلکه در بقیه کشورهای گروه هفت نیز کوچک شده است. در همین حال، روسیه به عنوان یک قدرت نظامی و صنعتی جدی دوباره ظهور کرده است، در حالی که چین به یکی از قدرتمندترین ملت های جهان تبدیل شده است که ایالات متحده را در بسیاری از جهات از پشت سر نهاده است و به زودی در سایر زمینه ها نیز از آن پیشی خواهد گرفت.

ترکیبی از غفلت داخلی و رقابت جهانی تشدید شده، ایالات متحده را در موقعیتی دشوار، اگر نگوییم غیرممکن، قرار داده است تا همچنان به دنبال هژمونی جهانی باشد. ایالات متحده از یک ناتوانی استراتژیک مزمن رنج می برد و هیچ نشانه ای وجود ندارد که کسی در واشنگتن مایل باشد اهداف سیاست خارجی فعلی خود و نقش کلی خود در جهان را بازنگری کند. هیچ بحث واقعی در مورد اینکه ایالات متحده باید نقش سازنده و برابری با بقیه کشورهای جهان داشته باشد، وجود ندارد، به جای آن تنها تحمیل یک نظم آنهم تحت رهبری ایالات متحده به همه کشورهای دیگر مطرح است.
با این حال، واقعیت این است که این مشکل، علیرغم عدم تمایل واشنگتن به بحث در مورد آن، نمی‌تواند به طور نامحدود نادیده گرفته شود. اگر ایالات متحده از تغییر نحوه تعامل خود با سایر نقاط جهان خودداری کند، در نهایت سایر نقاط جهان این تصمیم را بجای و برای ایالات متحده خواهند گرفت. هر چه بیشتر و طولانی تر ایالات متحده در تشخیص و اصلاح رابطه خود با جهان در حال تغییر تعلل کند، منابع بیشتری را در تلاش‌های بی‌ثمر خود برای حفظ یک جهان تک‌قطبی مصرف میکند و منابع و فرصت‌های کمتری برای تعیین خود نقشی که می‌خواهند در یک جهان چندقطبی ایفا کنند، در اختیار خواهد داشت.