پاناما: کارگران علیه بهره برداری بیش از حد از طبیعت و معامله با شرکت های معدنی به خیابان ها می آیند.
گفتگو با ساول مندز آر.
مصاحبه: توربن آستن، کوتزالتنانگو

اعتراضات علیه محیط زیست مخرب و ضد اجتماعی معدن مس در پاناما سیتی (31 اکتبر 2023)

سائول مندز آر دبیرکل اتحادیه کارگران ساختمانی صنعتی است.

یونگه ولت

ترجمه مجله هفته

در پاناما، به مدت چند هفته، اعتراضات دسته جمعی، اعتصابات و مسدود کردن جاده ها در برابر تمدید قرارداد با شرکت معدنی Mineria Panamá S. A.، یکی از شرکت های تابعه شرکت معدنی First Quantum Minerals کانادا، برگزار شده است. به این شرکت اجازه داده می شود تا معدن مس خود را در پاناما به مدت ۲۰ سال دیگر بهره برداری کند، با امکان تمدید. سازمان شما یکی از نیروهای پیشرو است. چرا شما به عنوان اتحادیه کارگران ساختمانی از این اعتراضات حمایت می کنید؟

از ۴۴ سال پیش، از زمان دیکتاتوری نظامی، مدل اقتصادی نئولیبرالی در پاناما پیاده سازی شده است: خصوصی سازی رفاه عمومی. بهره برداری از منابع زیرزمینی در این زمینه هیچ توسعه ای ایجاد نکرده است. این امر در مورد پاناما و سایر کشورهای آمریکای لاتین یا آفریقا که به عنوان «توسعه نیافته» شناخته می شوند، صدق می کند. در پاناما هرگز بحث عمومی در مورد اینکه آیا می خواهیم کشور معدنی یا تولید خام باشیم وجود نداشته است. این تصمیم را طبقه حاکم، بخش تجاری، اتاق بازرگانی و سیاستمدارانی که به آنها خدمت می کنند گرفته اند و از طریق رسانه هایی که آنها کنترل می کنند، آن را منتشر کرده اند. ما به عنوان اتحادیه باید حقوق کارگران ساختمانی را دفاع کنیم. قرارداد با شرکت های معدنی همچنین مسائل مربوط به حقوق کار را نیز در بر می گیرد. در آنجا آنها حقوق کار خود اعمال میکنند، کارگران خارجی آسیایی را به کشور وارد می کند که باید طبق دستورالعمل ها و با دستمزدهای معدن کار کنند. موضع ما واضح است: ما وطن پرست هستیم و حاکمیت ملی پاناما را دفاع می کنیم.

این قرارداد با Mineria Panamá S. A. چه زمانی بسته شد؟

قرارداد با معدن مس در سال ۱۹۹۷ بسته شد – و در سال ۲۰۱۷، بیست سال بعد، توسط دادگاه قانون اساسی غیرقانونی اعلام شد. اما این موضوع هرگز توسط مسئولان سیاسی مورد توجه قرار نگرفت. و دادگاه قانون اساسی نیز کاری برای اجرایی کردن تصمیم خود انجام نداد. در اکتبر امسال، کنگره قانون ۴۰۶ را تصویب کرد که به Minera Panamá اجازه ادامه فعالیت برای بیست سال را می دهد. در حالی که این روش های استخراج، اکوسیستم را در یک منطقه گرمسیری به شدت آسیب می رساند، یکی از قلب های اکولوژیکی آمریکای مرکزی است.

با تصویب قانون ۴۰۷ دولت اکنون تعلیق اکثر مجوزهای معدنی را تصویب کرده است. با این حال، شما هنوز هم اعتراضات را ادامه می‌دهید. چرا؟

دولت تحت فشار اعتراضات، این قانون ۴۰۷ را تصویب کرد. اما این قانون بد اجرا شده و ناکافی است. مجوز شرکت معدنی پاناما صراحتاً از آن مستثنی شده است. علاوه بر این، درخواست‌هایی برای ۱۵۰ مجوز معدنی جدید در یک کشور کوچک مانند پاناما مطرح شده است. موضع ما کاملاً واضح است: اعتراضات تا زمانی که قانون ۴۰۶ لغو شود و پاناما کشوری بدون معدن فلزی باشد، ادامه خواهد داشت.

وضعیت در خیابان چگونه است؟ گزارش‌های رسانه‌ای حاکی از آن است که در جریان اعتراضات چهار نفر کشته شده‌اند. همچنین زخمی‌های زیادی و بازداشت‌هایی صورت گرفته است.

وضعیت پیچیده است. در حال حاضر ۱۳۰۰ زندانی وجود دارد که قرار است محاکمه شوند. در روزهای اخیر ۱۵ عضو ارشد اتحادیه ما بازداشت شده‌اند.

قاتلان قراردادی نیز دست بکار شده‌اند. تاکنون چهار قتل صورت گرفته است و تهدید شده است که قتل‌های گزینشی بیشتری نیز صورت خواهد گرفت. امن‌ترین کار این است که به خیابان نرویم، اما اعتراضات باید ادامه یابد. دادگاه قانون اساسی تصمیم جدیدی در مورد قانون ۴۰۶ اعلام خواهد کرد. اما، همانطور که گفته شد، تصمیم سال ۲۰۱۷ هرگز اجرا نشد.

وضعیت طبقه کارگر در پاناما چگونه است؟ این کشور در داخل آمریکای لاتین به عنوان کشوری پایدار و ثروتمند شناخته می‌شود.

اینکه کشور ثروتمند است به این معنا نیست که مردم آن خوب زندگی می‌کنند. اکثر مردم پاناما در شرایط اقتصادی دشوار زندگی می‌کنند. ما به عنوان اتحادیه حدود ۲۰ هزار کارگر ساختمانی را نمایندگی می‌کنیم، سال گذشته توانستیم افزایش حقوق ۶.۶ درصدی را به دست آوریم. تقریباً ۵۰ درصد از جمعیت در بخش غیررسمی کار می‌کنند. از سوی دیگر، سودهای بالایی از طریق معاملات غیرقانونی حاصل می‌شود، که به عنوان مثال در «اسناد پاناما» فاش شد، شبکه‌ای از فساد و مصونیت از مجازات.