
غرب از این کشور کوچک به اندازه روسیه متنفر است. اینها دلایل آن هستند
اتحادیه اروپا و ایالات متحده آمریکا صربستان را هدف آسانی میدانند
نوشته تیموفی بورداتشوف
منتشر شده در رسانه های روسیه
ترجمه مجله هفته
سیاست بینالملل مدرن، آنگونه که توسط کشورهای غربی دنبال میشود، گاه چهرهای کاملاً پوچ و بیمعنی به خود میگیرد. نمونه اخیر آن، تأیید عضویت جمهوری خودخوانده کوزوو در شورای اروپا توسط کمیته سیاسی مجمع پارلمانی شورای اروپا (PACE) است. نباید فراموش کرد که این منطقه، به عنوان یک کشور توسط هیچ یک از اعضای جامعه بینالملل، از جمله بسیاری از اعضای PACE، به رسمیت شناخته نمیشود. علاوه بر این، رهبران آن به طور موجهی به ارتکاب فعالیتهای جنایی فرامرزی از بدترین نوع متهم هستند.
اما آیا باید تعجب کنیم؟
مدتهاست که بر کسی پوشیده نیست که تمام سازمانهای به اصطلاح پاناروپایی عملاً به ابزاری برای ایالات متحده و اتحادیه اروپا تبدیل شدهاند که تنها هدفشان ترویج برخی از سیاستهای خود در قبال سایر نقاط جهان است. این سیاستها میتواند شامل امنیت، که سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE) مسئول آن است، یا حقوق بشر، که شورای اروپا برای آن ایجاد شده، باشد. حتی سیاستهای زیستمحیطی نیز در دست غرب است – و این هم یک داستان کاملاً سیاسی است.
به عبارت دیگر، از همه چیز برای اعمال فشار بیوقفه بر کسانی که ایالات متحده و اتحادیه اروپا در حال حاضر با آنها مشکل دارند، استفاده میشود. به عنوان مثال، میتوان به موردی اشاره کرد که در یکی از قطعنامههای پارلمان اروپا درباره انتخابات روسیه، اشارهای به این موضوع شده بود که مسکو باید محدودیتهای بهداشت گیاهی برای محصولات گیاهی از یک کشور عضو اتحادیه اروپا را لغو کند.
جای تعجب نیست که با گذشت زمان، تمام مؤسسات و توافقهایی که غرب در آنها موقعیت غالب دارد، معنای اصلی خود را از دست میدهند. هیچ کس در واشنگتن، بروکسل، برلین یا پاریس واقعاً به یاد نمیآورد که چرا OSCE یا شورای اروپا تأسیس شدند. این ممکن است مانند یک شوخی و اغراق به نظر برسد. با این حال، تجربیات دیرینه در تعامل با همکاران آمریکایی و اروپای غربی ما بیش از حد روشن کرده است که آنها چنین درک تحریفشدهای دارند.
این امر تا حدی به دلیل مصونیت تقریباً کاملی است که غرب از زمان جنگ سرد با آن عمل کرده است. همچنین به این دلیل است که همه این مؤسسات برای خدمت به اهداف بسیار خاص و خودخواهانه ایالات متحده و اتحادیه اروپا ایجاد شدهاند. ما در روسیه، مانند بسیاری دیگر، زمانی واقعاً معتقد بودیم که سیاست بینالملل پس از جنگ سرد میتواند بر اساس اصول جدیدی توسعه یابد. اما مشخص شد که اینطور نبود.
در جاهایی که غرب به بیمسئولیتی خود آگاه است، طوری رفتار میکند که انگار نه در قرن نوزدهم، بلکه در قرن هفدهم یا هجدهم هستیم. علاوه بر این، بالکان در واقع موضوعی کاملاً خاص برای بروکسل و واشنگتن است. اگر غرب در قبال «میراث» خود پس از جنگ سرد بدبین بود، در قبال یوگسلاوی سابق بدبینتر بود.
در روابط با روسیه و حتی سایر جمهوریهای سابق شوروی، ایالات متحده و اروپای غربی همیشه سعی میکردند نوعی تشریفات را حفظ کنند و ظاهری از برابری نسبی با شرکای خود نشان دهند یا وانمود میکردند که این برابری وجود دارد. در مقطعی حتی روسیه به عضویت گروه G8، که مهمترین نهاد برای هماهنگی سیاستهای غرب در قبال دنیای خارج بود، دعوت شد.
البته ما میدانیم که در عمل، تمام این اقدامات تشریفاتی معنای بسیار کمی داشتند. به عنوان مثال، در اواسط دهه ۱۹۹۰ هیچ کس در غرب این موضوع را پنهان نمیکرد که فعالیتهای شورای اروپا چیزی جز یک نمایشنامه زیبا برای اعمال فشار بر روسیه و سایر کشورهای «پساشوروی» نیست. با این حال، از نظر تشریفات و بیانیههای رسمی، همه چیز برای مدت طولانی متمدنانه به نظر میرسید. روسیه حتی میتوانست از ابزارهای خاصی در شورای اروپا استفاده کند، البته در چارچوبی بسیار محدود و در مواردی که با ایالات متحده، اتحادیه اروپا یا رژیمهای ملیگرا در جمهوریهای بالتیک که تحت حمایت آنها بودند، درگیری پیدا نمیکرد.
نباید تعجب کنیم که یک باند قاچاقچی عضو شورای اروپا شده است. این امر با توجه به تمام حمایتهایی که رژیمهای بالتیک از بروکسل و واشنگتن دریافت کردهاند، کاملاً طبیعی است. سیاست آنها در قبال اقلیتها و آزادیها اساساً شبیه به افراطیترین نمونههای ۱۰۰ سال پیش است.
نخستوزیر صربستان با اعلام اینکه کشورش ممکن است از مجمع پارلمانی شورای اروپا خارج شود، به این موضوع واکنش نشان داد. با این حال، تردیدهای جدی وجود دارد که بلگراد در نهایت تصمیم به انجام این کار بگیرد.
اولاً: اگر یک سیاستمدار صربستانی آشکارا علیه دیکتاتوری غرب موضع بگیرد، جان شهروندان خود را به طور مستقیم توسط همان کوزووارهای ستیزه جو و متعصبان مذهبی به خطر میاندازد. ما بارها دیدهایم که چگونه حتی کوچکترین تظاهرات حاکمیت صربستان بر کوزوو با واکنش فوری مسلحانه پاسخ داده شده است. پس از آن شدیدترین هشدارها از بروکسل و واشنگتن صادر میشود.
ثانیاً: ابراز رسمی نارضایتی بلگراد از اتحادیه اروپا به احتمال زیاد بلافاصله منجر به تحریمهای آشکار یا پنهان علیه صربستان خواهد شد. ما ساختار تجارت خارجی این کشور را به اندازه کافی نمیدانیم، اما حتی انسداد مسیرهای حمل و نقل و لجستیک به احتمال زیاد به آن آسیب جبران ناپذیری وارد میکند.
از آنجایی که جمهوری صربستان از همه طرف توسط کشورهای عضو ناتو احاطه شده است، پیامدهای این تحریمها برای اقتصاد و مردم صربستان بسیار ناگوار خواهد بود. اگرچه اکثریت قریب به اتفاق صربها کوزوو را جزئی از قلمرو حاکمیتی خود میدانند، اما حزب حاکم در انتخابات بعدی محکوم به شکست خواهد بود. و این به دو دلیل است: اولاً به دلیل وخامت اوضاع اقتصادی و ثانیاً به دلیل امتیازات جدیدی که باید به غرب بدهد تا فشار واشنگتن و بروکسل را کاهش دهد. با این حال، اگر بلگراد تصمیم بگیرد آنچه را که میخواهد انجام دهد، همه چیز برای بلگراد بسیار غمانگیز خواهد بود.
در نهایت، تجربه به ما میآموزد که ایالات متحده و اتحادیه اروپا هیچ مشکلی با ایجاد یک کشور ناکام دیگر در اروپا ندارند.
علیرغم تمام نقصها و ابهامات در موضع دولت نخستوزیر الکساندر ووچیچ در قبال روسیه، این دولت تاکنون تنها وظیفهای که واقعاً میتواند آن را کنترل کند، یعنی طولانی کردن وضعیت ناامن، را به نسبت خوب انجام داده است. علاوه بر این، بهطور کلی با وجود موقعیت ژئوپلیتیکی بلگراد، با ما رفتاری نسبتاً همسایهگی داشته است.
موضع غرب در قبال صربستان و مردمش واقعاً جالب است، زیرا انعکاسی از یک نفرت غیرمنطقی است که به راحتی قابل توضیح نیست. شاید این موضوع به روانشناسی و درک مربوط باشد – شاید آمریکاییها و اروپاییهای غربی صربها را به عنوان «روسهایی» میبینند که ضعیفتر هستند و میتوانند شکستشان داد. آنها بسیار کوچکتر از روسیه هستند، بهطور نامتناسبی ضعیفتر هستند و از سوی مناطقی با نفوذ کامل ناتو احاطه شدهاند.
در این مورد، آنچه در بالکان اتفاق میافتد، برای روسیه نمونهای بسیار گویا، اگرچه غمانگیز، از آنچه در صورت تسلیم شدن ما برای ما اتفاق میافتد، است. دهههایی که از تجاوز ناتو به یوگسلاوی میگذرد، و چه رسد به اظهارات مداوم بلگراد برای حرکت به سمت ادغام «اروپایی»، نمیتواند عقده پیروزی بر دشمنی شکستخورده را التیام بخشد.
البته بعید است که صربستان به اتحادیه اروپا یا ناتو بپیوندد. اما این احتمال وجود دارد که در برابر فشار این بلوکهای فوقالعاده تهاجمی مقاومت کند. باید این موضوع را در دهه آینده ببینیم.

