نوشته سرجان کریم

یونگه ولت
ترجمه مجله هفته

تا کی جامعه بین‌الملل، از جمله سازمان ملل، باید با وضعیت وحشتناک درگیری اسرائیل و فلسطین دست و پنجه نرم کند تا این چرخه خصومت‌ها و قربانیان بی‌گناه را متوقف کند که قطعاً فضایی برای ثبات و صلح ایجاد نخواهد کرد؟


تنها جایگزین عملی برای وضعیت «ماموریت غیرممکن» برای یافتن یک راه حل پایدار برای این درگیری بی پایان، یک ابتکار دیپلماتیک جامع از سوی سازمان ملل متحد است که 75 سال پیش با قطعنامه ای معماری خاورمیانه را ایجاد کرد: دو دولت در سرزمین فلسطین. به دلایل مختلف هنوز به این هدف نرسیده ایم.

هدف این پیشنهاد تجزیه و تحلیل گذشته نیست، بلکه نگاهی به آینده بر اساس بهترین رویکرد عملی است.

جامعه دیپلماتیک کاملاً آگاه است که درگیری و جنگ های مکرر بین مصر و اسرائیل با یافتن اصلی که منافع اساسی هر دو طرف را منعکس می کرد حل شد: زمین در برابر صلح.

هیچ دلیلی وجود ندارد که این رویکرد در مورد اسرائیل و فلسطین نیز دنبال نشود. در این مورد خاص، مخرج مشترک و اصلی که منافع اساسی طرف های درگیر را منعکس می کند باید «امنیت برای استقلال» باشد.

برای تحقق یک راه حل بر اساس این اصل، ایجاد یک چارچوب نهادی به شکل یک کنفرانس بین المللی برای امنیت و همکاری تحت نظارت سازمان ملل متحد ضروری است – ساختاری مشابه ساختاری که زمانی در چارچوب کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا (KSZE) ایجاد شده بود.
بدیهی است که قبل از شروع چنین فرآیند پیچیده‌ای، باید اقدامات مشخصی برای ایجاد شرایط لازم برای یک راه‌حل دیپلماتیک جامع انجام شود.

1. با توجه به شرایط فعلی، مجمع عمومی از رئیس هفتاد و هشتمین مجمع عمومی سازمان ملل متحد می‌خواهد که فوراً یک فرستاده ویژه را برای بررسی شانس‌های پایان درگیری مسلحانه، هموار کردن مسیر اقدامات دیپلماتیک برای پایان دادن به خصومت‌ها و ایجاد شرایط لازم برای مأموریت‌های دیپلماتیک منصوب کند.

2. مجمع عمومی باید وضعیت را بررسی کند و اقداماتی را برای خروج از بن‌بستی که درگیری مسلحانه فعلی به وجود آورده است، توصیه کند. در عین حال، باید از کمیته نظارت خواسته شود تا نقش خود را در مطابقت کامل با منشور ملل متحد ایفا کند.

3. دبیرکل با پشتیبانی فرستاده ویژه، مجموعه‌ای از جلسات و رایزنی‌ها را با نمایندگان کشورهای شرکت‌کننده در یک کنفرانس بین‌المللی سازماندهی می‌کند.

بدیهی است که پنج عضو دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد، کشورهای خاورمیانه و شمال آفریقا و همچنین کشورهای اتحادیه اروپا باید در این کنفرانس حضور داشته باشند.

همه تلاش‌های دیپلماتیک قبلی برای ایجاد صلحی پایدار و پایدار در خاورمیانه به دلیل ساده‌ای که مبتنی بر رویکردهای جزئی بوده و حتی این رویکردها نیز در شورای امنیت سازمان ملل متحد با استفاده از حق وتو ناکام مانده‌اند، با شکست مواجه شده‌اند. بنابراین، یک کنفرانس بین‌المللی صلح تنها راهی است که به هدف مورد نظر برای چندین دهه منجر می‌شود. ما باید امنیت و استقلال را به جای اجازه دادن به درگیری بیشتر، گرد هم آوریم.