در روزی که آمریکایی‌ها از کشته‌شدگان جنگ خود یاد می‌کنند، نگاهی به این موضوع می‌اندازیم که جبران خسارات غیرنظامیانی که توسط ارتش آمریکا کشته شده‌اند – از طریق کشتار توسط نیروهای زمینی، حملات هوایی و حتی حملات اتمی – هرگز اولویت جدی نبوده است.

نوشته نیک تورس

منتشر شده در کنسرسیوم نیوز

ترجمه مجله هفته

ثابت‌هایی در این دنیا وجود دارد – رویدادهایی که می‌توانید روی آنها حساب کنید. طلوع و غروب خورشید. جزر و مد. اینکه هر روز انسان‌هایی متولد می‌شوند و انسان‌های دیگر می‌میرند.

برخی از آنها در صلح خواهند مرد، اما برخی دیگر، البته، در خشونت و عذاب.

صدها سال است که ارتش ایالات متحده مردم را می‌کشد. این یک ثابت در تاریخ ما بوده است. ثابت دیگر، کشته شدن غیرنظامیان توسط پرسنل نظامی آمریکا بوده است. بومیان آمریکا، فیلیپینی‌ها، نیکاراگوئه‌ای‌ها، هائیتی‌ها، ژاپنی‌ها، کره‌ای‌ها، ویتنامی‌ها، کامبوجی‌ها، لائوسی‌ها، افغان‌ها، عراقی‌ها، سوری‌ها، یمنی‌ها و غیره.

و در کنار این قتل‌ها، چیز دیگری نیز وجود دارد: عدم پاسخگویی.

در اواخر ماه مارس، وزارت دفاع (DoD) گزارش سالانه خود را که توسط کنگره الزام شده بود، در مورد تلفات غیرنظامیان ناشی از عملیات نظامی ایالات متحده در سراسر جهان منتشر کرد.

این گزارش باید اول ماه مه هر سال ارائه شود و در آخرین مورد، پنتاگون حتی یک هفته این ضرب الاجل را تمدید کرد. فقط یک مشکل کوچک وجود داشت: این گزارش 2022 بود. می‌دانید، گزارشی که قرار بود 1 مه 2023 منتشر شود. و این گزارش نه تنها یک سال دیرتر منتشر شد، بلکه نسخه 2023 که قرار بود 1 مه 2024 منتشر شود نیز هنوز منتشر نشده است.
همچنین مشکوک است که گزارش 2023، زمانی  بالاخره اصلا منتشر شود، چیز قابل توجهی برای گفتن داشته باشد. در نسخه 2022، پنتاگون خود را از آسیب رساندن به غیرنظامیان تبرئه کرد. «وزارت دفاع به این نتیجه رسید که عملیات نظامی ایالات متحده در سال 2022 منجر به تلفات غیرنظامی نشده است.» این جمله در سند 12 صفحه‌ای آمده است.

این به دنبال قرن‌ها سکوت، انکار و بی‌اعتنایی عمدی به غیرنظامیانی است که توسط ارتش ایالات متحده عمدی یا تصادفی کشته شده‌اند، و همچنین سابقه طولانی عدم جبران خسارت در موارد نادری که پنتاگون اذعان کرده است که افراد بی‌گناه را کشته است.

امپراطوری های اخلاقی

وزیر دفاع آمریکا، لوید آستین، در ماه مه 2021 از پایگاه نیروی هوایی Offutt در نبراسکا بازدید می‌کند. (نیروی هوایی ایالات متحده، بریتانی ا. چیس)

«این وزارتخانه اذعان می‌کند که تلاش‌های ما برای کاهش و پاسخ به تلفات غیرنظامیان هم به الزامات استراتژیک و هم به الزامات اخلاقی پاسخ می‌دهد.» این جمله در گزارش جدید تلفات غیرنظامیان 2022 پنتاگون آمده است.

و جدیدترین واکنش او به این «الزامات اخلاقی» به سبک او بود. وزارت دفاع گزارش داد که در سال 2022 هیچ پرداخت غرامتی – غرامت به غیرنظامیانی که در عملیات آن آسیب دیده‌اند – انجام نداده است. در سال ۲۰۲۱ تنها یک مورد پرداخت غرامت وجود داشته و در سال ۲۰۲۰ هیچ درآمدی پرداخت نشده است.
البته اینکه آیا در سال 2023 پرداختی انجام شده است یا خیر، همچنان یک راز است. من از لیزا لارنس، سخنگوی پنتاگون که در مورد مسائل مربوط به تلفات غیرنظامیان کار می‌کند، پرسیدم که چرا گزارش 2023 دیر منتشر شده است و چه زمانی باید منتظر آن باشیم. یک رسید تأیید نشان می‌دهد که او ایمیل من را خوانده است، اما پاسخ نداده است.

واکنش او نمونه‌ای از رویکرد پنتاگون به این موضوع است.

مطالعه‌ای در سال 2020 توسط مرکز غیرنظامیان در درگیری و موسسه حقوق بشر دانشکده حقوق کلمبیا، به بررسی حوادث با تلفات غیرنظامیان پس از 11 سپتامبر پرداخت و دریافت که اکثر آنها مورد بررسی قرار نگرفته‌اند.

هنگامی که آنها به طور رسمی مورد بررسی قرار گرفتند، از پرسنل نظامی آمریکا به عنوان شاهد سوال شد، در حالی که غیرنظامیان – قربانیان، بازماندگان، اعضای خانواده – تقریباً به طور کامل نادیده گرفته شدند، که طبق این گزارش، این روش «تاثیر قابل توجهی بر اثربخشی تحقیقات داشت.»
مرکز عملیات هوایی ترکیبی (CAOC) در پایگاه هوایی العدید در قطر قرار بود فرماندهی و کنترل نیروهای هوایی را در سراسر عراق، سوریه، افغانستان و 17 کشور دیگر بر عهده بگیرد. (نیروی هوایی ایالات متحده، جاشوا استرانگ ویکی‌مدیا کامانز، دامنه عمومی)

با ادامه این کوتاهی‌ها، خبرنگاران تحقیقی و گروه‌های حقوق بشری به طور فزاینده‌ای کشتار غیرنظامیان توسط ایالات متحده، گزارش‌دهی ناکافی از قربانیان غیررزمندگان و عدم پاسخگویی آنها را در افغانستان، لیبی، سومالی، سوریه، یمن و جاهای دیگر مستند می‌کنند.

در 20 سال اول جنگ علیه تروریسم، ایالات متحده بیش از 91000 حمله هوایی را در هفت منطقه بزرگ درگیری انجام داد که تا 48308 غیرنظامی را کشت، طبق تجزیه و تحلیل Airwars در سال 2021، یک گروه نظارت بر حملات هوایی مستقر در بریتانیا.

به عنوان مثال، بین سال‌های 2013 تا 2020، ایالات متحده هفت حمله جداگانه را در یمن انجام داد – شش حمله پهپادی و یک یورش – که منجر به کشته شدن 36 عضو از خانواده‌های متاهل آل امری و آل طیسی شد. یک چهارم آنها کودکانی بین سه ماه تا 14 سال بودند. بازماندگان سال‌هاست که منتظر توضیحی در مورد دلیل هدف قرار گرفتن مکرر خود هستند.
در سال 2018، عادل المنثاری، یک کارمند دولت یمن، و چهار پسر عمویش – که همه غیرنظامی بودند – با یک کامیون در حال حرکت بودند که یک موشک آمریکایی به خودروی آنها برخورد کرد. سه نفر از مردان بلافاصله کشته شدند. یکی دیگر چند روز بعد در یک بیمارستان محلی جان باخت.

المنثاری به شدت مجروح شد. عوارض ناشی از جراحات او در سال 2022 تقریباً او را کشت. او از دولت آمریکا خواست که از میلیون‌ها دلاری که توسط کنگره برای جبران خسارات قربانیان حملات آمریکایی اختصاص یافته بود بهره ببرد، اما آنها التماس‌های او را نادیده گرفتند. اندام‌ها و زندگی او در نهایت با کمک سخاوتمندانه غریبه‌ها از طریق یک کمپین GoFundMe جمع‌آوری کمک مردمی نجات یافت.

در همان سالی که المنثاری در یمن مثله شد، یک حمله پهپادی آمریکا در سومالی حداقل سه و احتمالاً پنج غیرنظامی را کشت، از جمله لول داهر محمد 22 ساله و دختر 4 ساله اش مریم شیلو موزه.

در سال بعد، تحقیقات ارتش ایالات متحده تأیید کرد که در این حمله یک زن و کودک کشته شده‌اند، اما به این نتیجه رسید که هویت آنها ممکن است هرگز مشخص نشود.

سال گذشته من به سومالی سفر کردم و با بستگان آنها صحبت کردم. شش سال است که این خانواده سعی در برقراری ارتباط با دولت آمریکا دارند، از جمله از طریق پورتال آنلاین برای گزارش تلفات غیرنظامیان فرماندهی آفریقا ایالات متحده، بدون اینکه هرگز پاسخی دریافت کنند.
21 سپتامبر 2009: یک خدمه پرواز آمریکایی با هلیکوپتر در امتداد ساحل سومالی پرواز می کند. (نیروی دریایی ایالات متحده، متیو باش)

در دسامبر 2023، به دنبال تحقیقاتی توسط The Intercept، دو دوجین سازمان حقوق بشری – 14 گروه سومالیایی و 10 گروه بین المللی – از وزیر دفاع ایالات متحده، لوید آستین، خواستند که غرامت خانواده لول و مریم را به خاطر مرگ آنها بپردازد.

در سال جاری، سناتور الیزابت وارن (D-MA) و نمایندگان سارا جیکوبز (D-CA)، ایلهان عمر (D-MN)، باربارا لی (D-CA) و جیم مک گاورن (D-MA) نیز از وزارت دفاع خواستار جبران خسارت شده اند.

تحقیقی در سال 2021 توسط خبرنگار نیویورک تایمز، عظمت خان، نشان داد که جنگ هوایی آمریکا در عراق و سوریه توسط اطلاعات نادرست و اهداف نادرست مشخص شده بود که منجر به کشته شدن بسیاری از بی گناهان شد.

از 1311 گزارش نظامی که خان تجزیه و تحلیل کرده بود، فقط یک گزارش به «نقض احتمالی» قوانین جنگی اشاره می کرد.

هیچ یک از آنها شامل یک یافته از تخلف یا پیشنهاد نیاز به اقدامات انضباطی نبود، در حالی که کمتر از یک دوجین پرداخت غرامت انجام شد. ائتلاف به رهبری ایالات متحده در نهایت اذعان کرد که 1410 غیرنظامی در طول جنگ عراق و سوریه کشته شده اند. با این حال، Airwars این تعداد را 2024 نفر تخمین می زند.

وزارت دفاع در سال 2022 از چندین حمله ای که خان شرح داده بود مطلع شد، اما طبق گزارش جدید آنها، پنتاگون هیچ اقدامی نکرده است.
جوآنا ناپلزمیتچل، مدیر سازمان غیرانتفاعی برنامه جبران خسارت مرکز زومیا که به بازماندگان حملات هوایی آمریکا برای ارائه درخواست غرامت کمک می کند، و آنی شیل، مدیر وکالت آمریکا در مرکز غیرنظامیان در درگیری، به تازگی چند مورد از این موارد را در فقط امنیتی رده‌بندی کردند.

به عنوان مثال، در ژوئن 2022، برنامه جبران خسارت به نمایندگی از دو خانواده در موصل، عراق، در پی یک حمله هوایی در 29 آوریل 2016 که گفته می شود به دنبال یک جنگجوی داعش بود که در این حمله حتی  هم زخمی نشد، درخواست غرامت به پنتاگون ارائه کرد.

خان گزارش داد که در عوض داعشی، زیاد کلاف عواد، استاد دانشگاه، و حسن علوی محمد سلطان که در آن زمان 10 ساله بود، با ویلچر زندگی می کرد کشته شدند. پنتاگون در واقع در بیانیه ای اذعان کرده بود که حمله سال 2016 منجر به تلفات غیرنظامیان شده است.

علاوه بر این، در سپتامبر 2022، برنامه جبران خسارت درخواست غرامت را به نمایندگی از شش خانواده در موصل ارائه کرد که همگی در اثر یک حمله هوایی در 15 ژوئن 2016 که توسط خان نیز مورد بررسی قرار گرفت، مجروح شدند.

ناپلزمیتچل و شیل خاطرنشان می کنند که ایلیاس علی عبدالعلی که در آن زمان در نزدیکی محل حمله مغازه میوه فروشی داشت، پای راست و شنوایی یک گوش خود را از دست داد. دو برادر که در یک بستنی فروشی کار می کردند نیز مجروح شدند و مردی که در نزدیکی این بستنی فروشی ایستاده بود کشته شد.

در حالی که ارتش آمریکا مدت‌ها است که غیرنظامیان را می‌کشد – در قتل‌عام‌ها توسط نیروهای زمینی، حملات هوایی و حتی حملات اتمی در آگوست ۱۹۴۵ – جبران خسارت برای آسیب‌دیدگان هرگز اولویت جدی نداشته است.
ژنرال جان «بلک جک» پرشینگ در طول جنگ جهانی اول بر ایجاد سیستمی برای پرداخت خسارت به غیرنظامیان فرانسوی اصرار داشت و ارتش در جنگ جهانی دوم دریافت که پرداخت غرامت برای خسارت‌های وارد شده به غیرنظامیان «تأثیر پایداری داشت». با این حال، سیستم جبران خسارت نظامی مدرن از دهه ۱۹۶۰ آغاز شد.

در طول جنگ ویتنام، ارائه «غرامت» برای ارتش راهی برای جبران خسارت برای آسیب‌ها یا تلفات غیرنظامیان که توسط عملیات آمریکا ایجاد شده بود، بدون نیاز به اعتراف به تقصیر بود. در سال ۱۹۶۸، قیمت معمول برای زندگی یک بزرگسال ۳۳ دلار بود. کودکان فقط نیمی از این مبلغ را دریافت می‌کردند.

در سال ۱۹۷۳، یک هواپیمای B-52 استراتوفورترس ۳۰ تن بمب بر روی شهر نئک لوونگ کامبوج انداخت که صدها غیرنظامی کشته و صدها نفر دیگر زخمی شدند. به گزارش رسانه‌ها، به خانواده‌های کشته‌شدگان هر یک حدود ۴۰۰ دلار وعده داده شد. در همان سال، پنتاگون تأیید کرد که حمله آمریکا به تلفات غیرنظامیان منجر شده است.

با این حال، پنتاگون تقریباً هشت سال پس از اعتراف به خسارات غیرنظامیان در این موارد و تقریباً دو سال پس از آنکه برنامه جبران خسارت، دعاوی را به وزارت دفاع ارائه کرده است، هنوز هیچ غرامتی را جبران نکرده است.
با توجه به اینکه در بسیاری از موارد، نان آور اصلی خانواده از بین رفته بود، مبلغ غرامت ناچیز بود. این مبلغ فقط معادل درآمد یک روستایی کامبوجی در چهار سال بود. در مقایسه، یک مأموریت هوایی مانند مأموریتی که نئاک لوانگ را ویران کرد، حدود 48000 دلار آمریکا هزینه داشت. و خود این بمب افکن B-52 در آن زمان حدود 8 میلیون دلار قیمت داشت.

بدتر اینکه، یک تحقیق اخیر نشان داد که بازماندگان 400 دلاری که وعده داده شده بود را به طور کامل دریافت نکرده بودند. در نهایت، ارزش جان هر یک از کشته شدگان نئاک لوانگ توسط ارتش آمریکا فقط 218 دلار آمریکا بود.

در آن زمان، ایالات متحده پرداخت‌های ناچیز خود در کامبوج را مخفی نگه داشت. دهه‌ها بعد، ایالات متحده همچنان شفافیت بخشی و پاسخگویی  در قبال جان غیرنظامیان را به تعویق می‌اندازد.

در ژوئن 2023، من از فرماندهی آفریقا خواستم به سوالات دقیق در مورد دستورالعمل‌های حقوق بین الملل جنگ و بیمه حوادث غیرنظامی پاسخ دهد و درخواست مصاحبه با مقاماتی کردم که در این زمینه تخصص دارند. با وجود پیگیری‌های متعدد، کورتنی داک، معاون امور عمومی فرماندهی، هنوز پاسخی نداده است.

این سکوت چند ساله در تضاد آشکار با اعلام دستورالعمل‌ها و ابتکارات جدید توسط وزارت دفاع برای رسیدگی به تلفات غیرنظامی و جبران خسارت است.

در سال 2022، پنتاگون یک گزارش 36 صفحه‌ای با عنوان «برنامه اقدام برای کاهش و پاسخ به تلفات غیرنظامی» منتشر کرد که به دستور وزیر دفاع آستین تهیه شده بود. این طرح یک الگوی کلی برای بهبود نحوه برخورد پنتاگون با این موضوع ارائه می‌دهد. این طرح خواستار آن است که پرسنل نظامی در هنگام حملات هوایی، زمینی یا سایر انواع نبرد، خسارات احتمالی به غیرنظامیان را در نظر بگیرند.
در اواخر سال گذشته، وزارت دفاع همچنین دستورالعمل‌های مورد انتظار خود را در مورد «کاهش و پاسخ به تلفات غیرنظامی» منتشر کرد که در آن «سیاست‌ها، مسئولیت‌ها و رویه‌های پنتاگون برای کاهش و پاسخ به تلفات غیرنظامی» شرح داده شده است.

این سند که به موجب قانون مجوز دفاع ملی 2019 صادر و توسط آستین تأیید شده است، ارتش را ملزم می‌کند «تلفات غیرنظامی ناشی از عملیات نظامی ایالات متحده را به رسمیت بشناسد و به افراد و جوامعی که تحت تأثیر عملیات نظامی ایالات متحده قرار گرفته‌اند پاسخ دهد» که شامل «ابراز همدردی» و ارائه «کمک مالی به بازماندگان» می‌شود.

اما علیرغم 15 میلیون دلار پولی که کنگره از سال 2020 برای این نوع پرداخت‌ها اختصاص داده است و علیرغم درخواست‌های مکرر اعضای کنگره مبنی بر اینکه پنتاگون تلاش بیشتری برای جبران خسارات غیرنظامی انجام دهد، این وزارتخانه در سال‌های اخیر فقط یک مورد از این نوع پرداخت‌ها را اعلام کرده است.

همانطور که ناپل-میچل و شیل اشاره می‌کنند، وزارت دفاع بودجه‌ای معادل 849.8 میلیارد دلار برای سال مالی 2025 دارد و 3 میلیون دلاری که سالانه برای پرداخت غرامت حوادث غیرنظامی اختصاص می‌یابد، تنها 0.00035 درصد از این مبلغ را تشکیل می‌دهد.

با این حال، «برای غیرنظامیانی که سال‌ها منتظر به رسمیت شناخته شدن دردناک‌ترین روز زندگی خود بوده‌اند، این مبلغ ناچیز است.» آنها می نویسند: «ارتش همه چیز را برای پرداخت غرامت و تسویه حساب با گذشته در اختیار دارد، از تعهد سیاسی و بودجه گرفته تا درخواست ها و مستندات دقیق قربانیان غیرنظامی. آنها فقط باید «بله» بگویند.»

در 10 مه، من از لیزا لارنس، سخنگوی پنتاگون، پرسیدم که آیا ایالات متحده «بله» خواهد گفت یا خیر، و اگر نه، چرا؟

او پاسخ داد: «با تشکر از اینکه تماس گرفتید. به محض اینکه اطلاعات بیشتری داشته باشم، به شما اطلاع خواهم داد.»

تا کنون، لارنس هیچ پاسخی ارائه نکرده است.

نیک تِرس، سردبیر مسئول تام‌دیسپَچ و همکار مرکز رسانه‌ای گیو می دیا است. او اخیراً کتاب «دفعه بعد برای شمارش مردگان می‌آیند: جنگ و بقا در سودان جنوبی» و کتاب پرفروش «هر چیزی که حرکت می‌کند را بکش» را نوشته است.