
گلوبال تایمز
اتحادیه اروپا روز چهارشنبه حکم اولیهای را در مورد تحقیقات ضد یارانهای خودروهای برقی (EV) وارداتی از چین اعلام کرد. اتحادیه اروپا میگوید از ماه جولای تعرفههای اضافی تا سقف ۳۸.۱ درصد بر روی خودروهای برقی وارداتی چین اعمال خواهد کرد. این نتیجهای مرحلهای است که از زمان آغاز تحقیقات ضد یارانهای اتحادیه اروپا علیه خودروهای برقی چین در اکتبر سال گذشته دنبال میشود. متأسفانه، این نتیجهگیری به شدت غیرمنصفانه است و نشان میدهد که اتحادیه اروپا در مواجهه با حقایق، قوانین و اخلاق، تسلیم حمایتگرایی شده است. این اقدام نه تنها به حقوق و منافع مشروع صنعت خودرو برقی چین آسیب میزند، بلکه زنجیره تأمین صنعت خودرو سازی جهانی، از جمله موارد موجود در اتحادیه اروپا را مختل و تحریف میکند.
این «تحقیق» در واقع پیشفرض گناه با سوگیریهای ذهنی شدید است و از ابتدا مطابق با سازوکار تحقیقی که مطابق با قوانین سازمان تجارت جهانی است، انجام نشده است. با وجود این، صنعت خودروسازی چین از منظر حفظ امنیت و ثبات زنجیره صنعت خودروسازی چین و اروپا، فعالانه با تحقیقات همکاری کرده و شرکتهای مرتبط، طبق الزامات مقامات تحقیق، اسناد و مدارک ارائه کردهاند. با این حال، در طول «تحقیق»، طرف اروپایی به طور گزینشی شرکتهای نمونه را انتخاب کرد، از قاعده «حقایق قابل دستیابی» سوء استفاده کرد، دامنه تحقیقات را به طور خودسرانه گسترش داد و نتایج تحقیقات را به طور جدی تحریف کرد. حکم صادره توسط کمیسیون اروپا فاقد مبنای واقعی و حقوقی است. این حکم به جای آنکه نتیجهای در مورد شرکتهای چینی باشد، بیشتر شبیه نمونهای عینی از چگونگی سیاسیکاری و سلاحسازی مسائل اقتصادی و تجاری توسط برخی اروپاییان است.
بسیاری از تحلیلگران بر این باورند که هدفگیری اتحادیه اروپا علیه صنعت خودروسازی برقی چین با اعمال تعرفه، تا حد زیادی از الگوی واشنگتن پیروی میکند. تنها یک ماه پیش، ایالات متحده افزایش تعرفه خودروهای برقی چین را از ۲۵ درصد به ۱۰۰ درصد اعلام کرد و کمیسیون اروپا بلافاصله با هدف قرار دادن خودروهای برقی چین از این رویه تبعیت کرد. این را به سختی میتوان یک اتفاق دانست. همانطور که در سرمقاله قبلی خود اشاره کردیم، تعرفههای بالاتر نمیتوانند از صنعت خودروسازی آمریکا محافظت کنند و امروز نیز باید بگوییم که تعرفههای بالاتر نمیتوانند از صنعت خودروسازی اروپا محافظت کنند.
در واقع، ضررهایی که این تصمیم به اروپا وارد می کند به راحتی قابل پیش بینی است. پیش از این، کشورهایی مانند آلمان، سوئد و مجارستان به صراحت با اعمال تعرفههای اضافی بر خودروهای برقی چین مخالفت کرده بودند. اولاف شولتس، صدراعظم آلمان، به شدت هشدار داد که «انزوا و موانع گمرکی غیرقانونی – در نهایت همه چیز را گرانتر و همه را فقیرتر میکند». به دنبال اعلامیه کمیسیون اروپا در روز چهارشنبه، مخالفتهای فوری از سوی جامعه تجاری اروپا به وجود آمد. گروه فولکس واگن اعلام کرد که تأثیرات منفی این تصمیم بر هرگونه منافع بالقوه برای صنعت خودروسازی اروپا و به ویژه آلمان میچربد. «ما آنها را رد میکنیم». الیور زیپسه، رئیس هیئت مدیره بامو، گفت که این تصمیم برای اعمال تعرفههای اضافی بر واردات، رویکرد اشتباهی است و اقدامات حمایتگرایانه، مانند وضع تعرفههای واردات، به رقابت موفق در بازارهای بینالمللی کمک نمیکند. استلانتیس نیز اعلام کرد که از اقداماتی که به تکهتکه شدن جهان کمک میکند، حمایت نمیکند.
اعلامیه کمیسیون اروپا نشان می دهد که تعرفه های اضافی به ترتیب 17.4 درصد، 20 درصد و 38.1 درصد بر روی شرکت های BYD، جيلي و گروه سایک اعمال خواهد شد، در حالی که سایر تولیدکنندگانی که در تحقیقات شرکت کرده اند مشمول تعرفه 21 درصدی خواهند شد. برخی تحلیلگران بر این باورند که اتحادیه اروپا در مقایسه با تعرفه های 100 درصدی شدید ایالات متحده بر روی خودروهای برقی چین، رقم نسبتاً «متعادلی» را انتخاب کرده است. این رویکرد نشان می دهد که در حالی که اتحادیه اروپا فشار ایالات متحده را تأیید می کند، اما امیدوار است که بازار بتواند این نرخ را «جذب» کند و آن را بدون ایجاد واکنش منفی زیاد، «قابل قبول» کند. این تصور کاملاً اشتباه است. مسئله این نیست که آیا شرکتها میتوانند تعرفهها را «جذب» کنند یا بازار میتواند آنها را «بپذیرد»، بلکه این است که آیا اتحادیه اروپا با حمایت از جهانیسازی، تجارت آزاد و توسعه سبز در سمت درست تاریخ قرار خواهد گرفت یا خلاف این روندها عمل خواهد کرد.
مهم است که تشخیص دهیم در حالی که برخی از کشورهای اروپایی ظاهراً به دنبال مسدود کردن ورود محصولات چینی به بازار اروپا از طریق افزایش تعرفه ها هستند، هدف واقعی آنها کسب برتری در موج جدید رقابت شدید است. آنها امیدوارند از طریق توسعه صنعتی، اشتغال و رشد تولید ناخالص داخلی را هدایت کنند. اروپا در گذشته بارها و بارها جنگ های تجاری را تجربه کرده است و تجربه تاریخی بارها ثابت کرده است که تعرفه ها هرگز راه حلی برای حفظ رقابت پذیری نبوده اند. این کشورها باید از تاریخ درس بگیرند و آینده نگرتر باشند و پتانسیل عظیم و فرصت های قابل توجه در همکاری چین و اروپا را به موقع تشخیص داده و از آنها بهره مند شوند.
اعلامیه کمیسیون اروپا در روز چهارشنبه تنها یک حکم اولیه است و در پی آن حکم نهایی نیز صادر خواهد شد، به این معنی که هنوز امکان فرود نرم برای جنگ تجاریای که به طور گسترده هشدار داده شده است، وجود دارد. ما از اتحادیه اروپا میخواهیم که بلافاصله اقدامات نادرست خود را اصلاح کند و اجماع مهمی را که اخیراً در نشست سه جانبه چین، فرانسه و اتحادیه اروپا به دست آمده است به طور جدی اجرا کند و اصطکاکات اقتصادی و تجاری را از طریق گفتگو و مشورت به درستی مدیریت کند. رویکرد چین در حل مشکلات صادقانه است و در عین حال، تحولات بعدی را از سوی اروپا به دقت رصد خواهیم کرد و تمامی اقدامات لازم را برای دفاع قاطع از حقوق و منافع مشروع بنگاههای چینی انجام خواهیم داد.
