نوشتهی: آلخاندرو مارکو دل پونت
منابع: ال تابانو اکونومیستا
ترجمه میلاد برای مجله هفته
سیستم جدید سرمایهداری جهانی اوراسیایی در حال قوی شدن است
در نگاه اول، ممکن است به نظر برسد که کشورها امنیت و دفاع خود را به سادهترین شکل ممکن مدیریت میکنند، یعنی از طریق دوگانگی بین جنگ و صلح. این تصور ممکن است با اخبار اخیر مانند عملیات نظامی روسیه در اوکراین، هولوکاست در غزه، کودتاها و جنگهای داخلی در کشورهای مختلف آفریقایی و آمریکای لاتین، و همچنین تنش نظامی فزاینده در شرق آسیا، از جمله تایوان، دریای چین جنوبی و شبهجزیره کره، تقویت شود.
با این حال، سادهانگارانه است که فکر کنیم این رویدادها پدیدههای جدیدی هستند یا از هیچ به وجود آمدهاند. واقعیت این است که این موقعیتها عمیقاً با عوامل اقتصادی در هم تنیده شدهاند، مانند ناتوانی مدل اقتصادی کنونی غرب در ارائه آیندهای بهتر به بخشهای گستردهای از جمعیت. علاوه بر این، ایدهای که آشفتگی و عدم قطعیت جهانی به صورت خودجوش به وجود میآید، نادیده میگیرد که برخی بازیگران از دنیای ناپایدار سود میبرند.
در جهانی که روز به روز متزلزلتر میشود و رقابت بین قدرتها آن را تکهتکه کرده است، بسیاری از آرمانهای سیاسی دموکراسی، رفاه، برابری و حقوق که پایههای کشورهای غربی را تشکیل میدادند و به عنوان توجیه ایدئولوژیک برای تهاجمات، تحریمها و جنگها در نام حفظ شیوه زندگی ما استفاده میشدند، در میان این مبارزه در حال فروپاشی هستند. پلوتوکراسی (دموکراسی که در آن تنها قدرتمندان حکومت میکنند) یا دموکراسیهای شرکتی، به نظر میرسد وجه مشترک غرب باشد. سال ۲۰۲۴ از نظر مشارکت انتخاباتی تاریخی خواهد بود، با حدود ۴۲۰۰ میلیون نفر یا بیش از نیمی از بشریت که در ۷۶ کشوری زندگی میکنند که انتخابات برگزار میکنند.
انتخابات در جهان
سؤال کلیدی این است که آیا در مواجهه با افزایش فقر و نابرابری، دموکراسی میتواند زنده بماند یا پلوتوکراسی، صاحبان درآمدها، قدرت را تصاحب خواهند کرد. اگرچه ممکن است به نظر برسد این یک سؤال بدبینانه است، اما در قرن بیست و یکم، ایدههای آرمانشهری درباره دموکراسی در حال فروپاشی هستند. گزارشهای جهانی اخیر نشان میدهند که دموکراسی در تمامی مناطق جهان در حال کاهش است. نظرسنجیها نشان میدهند که نارضایتی از دموکراسی، به ویژه در بین جوانان، رو به افزایش است.
طبق نظرسنجی ارزشهای جهانی (WVS)، میانگین مشارکت جوانان (تعریف شده به عنوان افراد بین ۱۸ تا ۲۹ سال) در انتخابات ملی ۴۷.۷ درصد است. این ارقام بسته به کشور و منطقه متفاوت است: جوانان آمریکای لاتین با نرخهای نسبتاً بالا رأی میدهند، اغلب بیش از ۶۵ درصد، در حالی که جوانان اروپا و آفریقا تمایل دارند نرخهای مشارکت حدود ۴۰ درصد داشته باشند. مشارکت کم جوانان در انتخابات منعکس کننده بیتفاوتی، بیاعتمادی و نارضایتی از فرآیندهای دموکراتیک است و روایت پسرفت دموکراتیک را تقویت میکند.
حدود ۳ میلیارد نفر تاکنون رأی دادهاند و نتایج چندان دلگرمکننده نیستند، به ویژه در اروپا، در حالی که هنوز فاجعه دموکراتیک آمریکایی، که به واسطه استبلیشمنت سنتی هدایت میشود و با وجود هالیوود، قادر است جانشین نامزد فعلی را در رقابت برای کاخ سفید بدون برگزاری مجدد مقدماتی منصوب کند. دموکراسیها اساساً به دلیل ناتوانی در ارائه پاسخهای حداقلی به جامعه در حال ضعف هستند. بسیاری از این موضوع به نبود پروژههای سیاسی عمومی در مقابل نئولیبرالیسم مربوط میشود، اما تعیینکنندههای اصلی در اقتصاد کشورها مانند بدهی، تحریمهای مختلف و جنگها که در بسیاری از کشورها امکان پاسخگویی را از بین بردهاند نیز تأثیرگذارند.
تحریمها معمولاً علیه دولتها، شرکتها، بانکها، افراد و داراییهای خارجی اعمال میشوند. تعداد آنها بر اساس قاره و منطقه نشاندهنده تمرکز شدید در آسیا و خاورمیانه است. آسیا منطقهای است که بیشترین تعرض را با اعمال اقدامات تحمیلی یکجانبه، با ۲۲۲۴۷ اقدام، متحمل شده است که ۷۴ درصد کل اقدامات را تشکیل میدهد، پس از آن منطقه خاورمیانه با مجموع ۴۴۷۴ اقدام، که معادل ۱۵ درصد کل اقدامات است. ۱۱ درصد باقیمانده بین آفریقا، آمریکا و اروپا تقسیم شده است.
تحریمها در برابر دیپلماسی
تحریمهای اقتصادی – به جز در موارد روسیه و چین – معمولاً علیه اقتصادهای کوچک اعمال میشوند که میتوانند از طریق محاصره اقتصادی مالی تحت فشار قرار گیرند. ایالات متحده به عنوان بزرگترین کشور تحریمکننده جهان با ۳۶ درصد از کل اقدامات تحریمی را رهبری میکند. این شاخص نشاندهنده نفوذ و دامنه این کشور به عنوان بازیگر اصلی در اعمال اقدامات تحمیلی در مقیاس جهانی است، و پس از آن اتحادیه اروپا با ۱۷ درصد قرار دارد. کانادا، سوئیس، فرانسه و بریتانیا مجموعاً ۳۶ درصد را تشکیل میدهند. این تحریمها تنها به دلیل وجود سیستم SWIFT، بزرگترین و شناختهشدهترین سیستمهای بینالمللی انتقال اطلاعات و پرداختهای مالی که ۱۱۰۰۰ بانک و مؤسسه مالی در بیش از ۲۰۰ کشور را متصل میکند و توسط ایالات متحده مدیریت میشود، قابل اجرا هستند.
شاید نمونه کوچکی مانند ونزوئلا، که امروزه برای طبقات متوسط بسیار مورد توجه است، برای توضیح این موضوع مفید باشد. زمانی که ماریا کورینا ماچادو، مغز متفکر پشت نامزد ریاست جمهوری ادموندو گونزالس اوروتیا، توسط چاویسمو از انتخابات محروم شد، ایالات متحده بار دیگر به تحریمهای اقتصادی متوسل شد و محدودیتهای بخش انرژی را که برای شش ماه تعلیق شده بود، تحت عنوان مجوز عمومی ۴۴، که به ونزوئلا اجازه میداد گاز و نفت خود را در بازارهای بینالمللی بفروشد، باز فعال کرد. این فشار بر ونزوئلا شامل سه دوره ریاست جمهوری در کاخ سفید بوده و به طور پیوسته پیچیدهتر شده است.
تحریمهای اولیه سبکتر از باراک اوباما آغاز شد و تحریمهای اقتصادی از سال ۲۰۱۷ آغاز شدند. وزارت خزانهداری، به دستور دونالد ترامپ، محدودیتهایی را برای عملیات، معاملات و مذاکرات بین نهادها و افراد آمریکایی و دولت ونزوئلا اعمال کرد. در آن سال، ونزوئلا در پرداخت بدهیهای خود دچار نکول شد. در سالهای بعد، بخشها و سازمانهای خاص به این تحریمها اضافه شدند.
در سال ۲۰۱۹، در اوج تقابل بین خوان گوایدو (که هیچکس هرگز از او اسناد انتخاباتی پر سر و صدایی را که او را به ریاست جمهوری «موقت» رساند، درخواست نکرد چون اصلا انتخاباتی در کار نبود و او هم انتخاب نشد) و مادورو (که به هر حال خیلی قابل دفاع نیست)، واشنگتن به شرکت نفتی PDVSA ضربه زد که به شدت از بحران اقتصادی آسیب دیده بود. در آن زمان، برای اولین بار، تبادل نفت بین ونزوئلا و ایالات متحده، مشتری و پرداختکننده سنتی شرکت نفتی آمریکای جنوبی که در آن زمان حدود ۵۰۰ هزار بشکه نفت در روز به آن صادر میکرد، متوقف شد.
علاوه بر این تحریمها که به عنوان «تحریمهای اولیه» شناخته میشوند، «تحریمهای ثانویه» نیز اعمال شد که شامل ممنوعیت در سیستم مالی آمریکا برای نهادهای خارجی بود که به طور مادی کمک میکردند، حمایت مالی، مادی یا فناوری ارائه میدادند، یا کالاها یا خدمات به دولت ونزوئلا تحریمشده ارائه میدادند. این ممنوعیت تجاری کردن نفت PDVSA در بازارهای بینالمللی را پیچیده کرد و ونزوئلا را به بازار سیاه نفت کشاند و آن را با تخفیفهای بزرگ فروخت. این دزدی جدید در صنعت اصلی کشور، به از دست دادن ۲۱ میلیارد دلار منجر شد. خلاصه این که، به این ترتیب نمیتوان حکومت کرد.
فرمتهای اوراسیا و غرب به شکل نگرانکنندهای در ایده تکقطبی یا چندقطبی بودن تفاوت دارند، اگرچه اهداف آنها متفاوت نیست، بلکه در مکانیزمهای دستیابی به آنها تفاوت دارند. دستگاه غرب بر هرج و مرج، جنگ، بدهی و تحریمها متمرکز است که شرکای خود را تنبیه کرده و در صف میکند یا جنوب جهانی را تحت سلطه خود قرار میدهد. هر چه سردرگمی بیشتر باشد، منطقه دلار از طریق عدم قطعیت درآمد کسب میکند و در کوتاهمدت سقوط ناپذیر خود را به تأخیر میاندازد. هرج و مرج به هزاران کیلومتر دورتر از ایالات متحده منتقل میشود، زیرساختهایی که از بین میروند خارجی هستند، کشتهشدگان جنگ نیز خارجی هستند، تحریمها و تعرفهها آمریکا را ایزوله میکنند و این کشور میتواند زمان برای بازسازی و بهروزرسانی زیرساختها، صنایع و تولید خود پیدا کند.
در سوی دیگر، گذار به یک سیستم سرمایهداری جهانی اوراسیایی جدید در حال وقوع است و در این سیستم جدید وظایف به دقت تقسیم شدهاند. اتحاد چین و روسیه، گروه بریکس، بانک جدید بریکس و گسترش آن به ۱۱ عضو، سازمان همکاری شانگهای و غیره. در حالی که روسیه و ناتو در جنگ اوکراین گیر کردهاند، چین دیگر ارتشهای خود – صنعتی، فناوری، علمی و دیپلماتیک – را برای تقویت اتحاد بزرگ اوراسیا به کار میگیرد.
اعلامیه ۱۰ مارس مبنی بر بازگشایی روابط دیپلماتیک بین عربستان سعودی و ایران، تحت میانجیگری چین، مفسران غربی را شگفتزده کرد. ۱۳ نکته برای صلح در اوکراین تلاشی برای توقف جنگ است. چهارده جناح فلسطینی، از جمله حماس و فتح که در حال نزاع هستند، در نشست آشتی در چین توافقنامهای را امضا کردند که شامل تشکیل «یک دولت موقت وحدت ملی» با اقتدار بر تمامی مناطق فلسطینی – غزه، کرانه باختری و شرق اورشلیم – در تلاشی دیگر برای متوقف کردن کشتار غزه است.
اتحاد بریکس بهطور رسمی به دنبال دور زدن سیستم پرداخت بینالمللی SWIFT غربی و جایگزینی آن با سازوکار مالی خود است. ایجاد یک سیستم پیامرسانی مالی جدید مشابه با سیستم غربی، به بریکس اجازه میدهد تا چشمانداز تجارت جهانی را بازسازی کنند. روسیه دارای سیستم پیامرسانی مالی SPFS است، جایگزینی برای SWIFT که ۱۵۹ شرکتکننده خارجی از ۲۰ کشور به آن پیوستهاند. قدرتمندترین آنها سیستم پرداخت بینبانکی و فرامرزی چین (CIPS) و هند با سیستم پیامرسانی مالی ساختاریافته (SFMS) هستند؛ آنها باید یک سیستم ضدتحریم و ضد دلار ایجاد کنند.
سیاست تحریمها در برابر دیپلماسی به نظر میرسد که شکاف را افزایش میدهد و نشان میدهد که نه تنها آغاز شده است، بلکه هر روز بدون غرب تقویت میشود.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 