نوشته ادواردو لوسیتا، رزومه آمریکای لاتین

درگیری بر سر هژمونی بین ایالات متحده و چین در حال حاضر بر تحولات ژئوپلیتیک در صحنه جهانی حاکم است. فناوری‌های جدید در این درگیری نقش محوری دارند، هم از نظر کنترل آن‌ها و هم از نظر نقش آن‌ها در وابستگی متقابل دو قدرت.

گذار احتمالا غیرقابل بازگشت از مدل آنگلوساکسون (ایالات متحده/بریتانیا) به مدل آسیا-اقیانوس آرام (چین و جنوب شرقی آسیا) باعث شتاب و تغییر مسیر تجارت و سرمایه‌گذاری جهانی شده است. این زمینه گسترده‌تری است که رقابت استراتژیک برای کنترل فناوری‌های جدید (هوش مصنوعی، اینترنت اشیا و روباتیک نسل بعدی) در آن رخ می‌دهد. آنچه به اصطلاح انقلاب صنعتی چهارم نامیده می‌شود و در آن نیمه‌رساناها (چیپ‌ها)، مواد معدنی حیاتی و عناصر شیمیایی تاکنون ناشناخته (زمین‌های کمیاب) در مرکز این رقابت قرار دارند.

در این یادداشت، ما بر روی درگیری نیمه‌رساناها تمرکز خواهیم کرد و موضوع مواد معدنی کمیاب را برای قسمت بعدی نگه خواهیم داشت.

جنگ‌های چیپی

اگر چیزی وجود داشته باشد که حکمرانی جهانی را در این عصر تقویت کند، آن دیالکتیک رقابت و همکاری بین چین و ایالات متحده است. قطع زنجیره‌های بازاریابی جهانی که ابتدا در اثر همه‌گیری و سپس در اثر جنگ روسیه و اوکراین ایجاد شد، این فرآیند یکپارچگی جهانی را که برای انقلاب صنعتی چهارم ضروری است، مختل می‌کند.

اگر چیزی تاکنون پیشرفت فناوری‌های جدید را مشخص کرده باشد، آن درهم‌تنیدگی فزاینده تولید جهانی بوده است، به اصطلاح همکاری رقابتی، که اکنون به نظر می‌رسد با تولید ملی با استقلال نسبی از فرآیند یکپارچه‌سازی جایگزین شود.

محدودیت‌های 4.0

دو قدرت بزرگ اقدامات محافظه‌کارانه‌ای را اتخاذ کرده‌اند که با امنیت ملی ایالات متحده (خطر غیرقابل قبول استفاده از محصولات چینی برای اهداف نظامی) و منافع ملی چین (ضرورت تولید خودمختار و مستقل) توجیه می‌شود. با توجه به فروپاشی زنجیره‌های ارزش جهانی، آن‌ها در تلاش هستند تا زنجیره‌های ارزش منطقه‌ای را سازماندهی کنند و از یارانه‌های گسترده دولتی استفاده می‌کنند که تمایل به حمایت از تولید محلی دارد. با این حال، این سیاست با منافع شرکت‌های بزرگ در تضاد است.

ایالات متحده تحت دولت بایدن، ابتدا کنترل‌های اعمال شده توسط دولت ترامپ را گسترش داد و فروش محصولات فناوری پیشرفته به چین را ممنوع کرد و سپس به ژاپن فشار آورد تا به این ممنوعیت بپیوندد. نکته مهم این است که هلند در ژانویه ۲۰۲۳ به محدودیت صادرات تجهیزات پیشرفته تولید چیپ به جمهوری خلق چین پیوست. این دستگاه‌های پیشرفته لیتوگرافی هستند که منحصراً توسط شرکت هلندی ASML تولید می‌شوند و مدارهای نیمه‌رسانا را حکاکی می‌کنند. این مدارها در نانومتر اندازه‌گیری می‌شوند و هرچه کوچکتر باشند، اطلاعات سریع‌تر جریان می‌یابد. در عین حال، شرکت‌های چینی را که از بازار چیپ ایالات متحده اخراج شده‌اند، نام برد.

چین به سرعت به موانع ایجاد شده توسط آمریکا واکنش نشان داد. این کشور صادرات دو ماده معدنی مهم – ژرمانیوم و گالیوم – را که برای تولید نسل جدید تراشه‌ها ضروری هستند، محدود کرد. همچنین خرید از شرکت آمریکایی Micron را ممنوع کرد.

تاثیرات متناقض

شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکایی از قبل هشدار داده بودند که سیاست محافظه‌کارانه دولت بایدن به صنعت خودشان آسیب می‌رساند و در نهایت به تولید چین کمک می‌کند. از یک سو، به این دلیل که به شرکت‌های خود اجازه مشارکت در بازار چین را نمی‌دهند – آن‌ها سالانه تراشه‌هایی به ارزش ۴۰۰ میلیارد دلار صادر می‌کنند – و از سوی دیگر، به این دلیل که تحقیقات جایگزین را در جمهوری خلق تقویت می‌کند.

این محدودیت‌ها تجارت بین‌المللی و اقتصاد جهانی را با تأثیرات بسیار منفی در ایالات متحده و اثرات بسیار محرک در جمهوری خلق دشوارتر کرد. بسیاری از تحلیلگران سیاست ایالات متحده را یک شکست، حتی یک شکست استراتژیک می‌دانند. سیاستی که منجر به ایجاد رقیب خود در زمینه مواد خام استراتژیک شد. همانطور که در اوت ۲۰۲۳ اعلام شد، شرکت‌های چینی در مدت زمان بسیار کوتاهی به نتایج بسیار مثبتی در توسعه نوعی تراشه نسل جدید دست یافتند که می‌تواند با تراشه‌های تولید شده در ایالات متحده رقابت کند و حتی از آن‌ها پیشی بگیرد.

با این حال، مطالعات اخیر نشان می‌دهند که پس از تصویب قانون نیمه‌رساناها که ۳۹ میلیارد دلار یارانه برای تولید تراشه‌های داخلی پیش‌بینی می‌کند، هزاران شرکت آمریکایی با سرمایه‌گذاری‌های قابل توجه وارد این تولید شده‌اند.

ما شاهد تضاد شدیدی بین منافع ژئوپلیتیکی قدرت‌ها و منافع شرکت‌های بزرگ فناوری هستیم. این موضوع تا حدی پیش رفته است که چندین شرکت بزرگ آمریکایی و اروپایی بازار چین را رها کرده و به کشورهای جنوب شرقی آسیا – ویتنام، مالزی، اندونزی – نقل مکان کرده‌اند، البته با همراهی شرکای چینی خود. این نشانه روشنی است که فرایند یکپارچه‌سازی فراتر از محافظه‌کاری است.

رابطه تضاد-همکاری بین یک امپراتوری رو به زوال که سعی در بازپس‌گیری فضا و حضور بین‌المللی خود دارد و یک قطب نوظهور که نفوذ خود را از طریق روابط تجاری و مالی گسترش می‌دهد، را می‌توان در زمینه فناوری نیز مشاهده کرد. با این حال، این سطح نیز تحت تأثیر تنش‌ها در صفحه شطرنج جهانی است. چه در اروپا، آسیای مرکزی یا خاورمیانه، بدون فراموش کردن منطقه تایوان و دریای چین جنوبی. مانند حمله اخیر به سفارت مکزیک در اکوادور در آمریکای ما و شرایط ایجاد شده توسط انتخابات ریاست جمهوری اخیر در ونزوئلا.

تمام این درگیری‌های سیاسی بر صحنه جهانی که شاهد ظهور قوی راست و راست افراطی است، فشار وارد می‌کنند، اما در حال حاضر دینامیک نزاع-همکاری-یکپارچگی در دنیای فناوری‌های جدید را مختل می‌کنند، بدون اینکه آن را متوقف کنند.

عضو جمعی EDI – اقتصاددانان چپ.