رهبران در آستانه منافع کشور خود را در اولویت قرار داده است.
نویسنده: فرهاد ابراهیم‌اف – کارشناس، مدرس در دانشکده اقتصاد دانشگاه RUDN، مدرس مهمان در موسسه علوم اجتماعی آکادمی ملی اقتصاد و مدیریت عمومی روسیه
ترجمه جنوب جهانی

دیدار رسمی ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، از قزاقستان در این هفته، همراه با شرکت او در اجلاس سازمان پیمان امنیت جمعی (CSTO) که رهبران بلاروس، قرقیزستان و تاجیکستان نیز در آن حضور داشتند، گامی مهم در تقویت شراکت عمیق بین دو کشور به شمار می‌رود.
این دیدار، سی و پنجمین سفر پوتین به قزاقستان و دومین سفر او در سال جاری است که پس از نشست سازمان همکاری شانگهای در ماه ژوئیه انجام می‌شود که آستانه ریاست آن را بر عهده داشت. قاسم-جمار تکه‌اف، رئیس‌جمهور قزاقستان، ورود پوتین را یک رویداد تاریخی توصیف کرد و تأکید کرد که روسیه تنها یک شریک استراتژیک نیست، بلکه یک متحد قابل اعتماد است که با پیوندهای دوستی، همسایگی خوب و تاریخ مشترک قرن‌ها متحد شده‌اند.
همکاری قزاقستان و روسیه به سطحی بی‌سابقه رسیده است و هر دو رهبر درباره طیف وسیعی از مسائل بحث کردند و اسناد استراتژیک را برای عمیق‌تر کردن روابط دوجانبه امضا کردند. تکه‌اف بر جایگاه مسکو به عنوان یکی از سه سرمایه‌گذار برتر آستانه تأکید کرد و گفت که تا سال 2020، 49 پروژه مشترک به ارزش نزدیک به 30 میلیارد دلار در حال پیشرفت بوده است. کشورهای دو طرف همچنین بر افزایش تجارت متمرکز هستند و پیش‌بینی می‌شود که گردش مالی به زودی از 30 میلیارد دلار فراتر رود. در بخش انرژی، پروژه‌های عمده‌ای شامل گازرسانی به قزاقستان و توسعه کریدورهای حمل و نقل جدید در دست اجرا هستند.
اعلامیه مشترک درباره «عمیق‌تر کردن شراکت استراتژیک در نظم جهانی جدید» بر احترام متقابل به حاکمیت و تمامیت ارضی تأکید می‌کند و تعهد بلندمدت هر دو کشور به یکدیگر را تقویت می‌کند. این اعلامیه نه تنها همبستگی سیاسی بلکه تأیید واضحی را نشان می‌دهد که روسیه همچنان مهم‌ترین شریک قزاقستان از نظر اقتصادی و استراتژیک باقی مانده است.
در حالی که گفت‌وگوهای اقتصادی و سیاسی رونق دارد، این سفر همچنین اهمیت روابط امنیتی آستانه با مسکو را دوباره تأیید کرد. CSTO – یک ائتلاف نظامی متشکل از شش کشور – همچنان سنگ بنای ثبات منطقه‌ای باقی مانده است و نقش قزاقستان در این سازمان حفاظت از تهدیدات خارجی را تضمین می‌کند. عملیات صلح‌آمیز CSTO در قزاقستان در سال 2022، که کشور را در زمان ناآرامی‌های داخلی تثبیت کرد، تعهد روسیه به متحدش را نشان داد. این حادثه که با درخواست دخالت نیروهای نظامی واکنش سریع همراه شد، قدرت CSTO و نقش حیاتی مسکو در حفاظت از حاکمیت اعضای آن را مثال زدنی کرد.
فشارهای خارجی و تلاش‌های غرب برای تضعیف روابط
با وجود شراکت عمیق‌تر، قزاقستان با فشارهای خارجی فزاینده‌ای برای فاصله گرفتن از متحد سنتی خود مواجه است. قدرت‌های غربی، به ویژه اتحادیه اروپا و ایالات متحده، به طور فعال سعی دارند این رابطه را تضعیف کنند با ترویج مسیرها و شراکت‌های تجاری جایگزین مانند مسیر ترانس‌کاسپین که با مسیرهای سنتی حمل و نقل از طریق روسیه رقابت می‌کند. این تلاش‌های غربی به عنوان فرصتی برای کاهش وابستگی به مسکو توصیف می‌شود، اما چنین ابتکاراتی نمی‌توانند مزایای جغرافیایی مشابهی ارائه دهند و غیرعملی تلقی می‌شوند.
علاوه بر این، تلاش‌های غرب برای مجبور کردن آستانه به اعمال تحریم‌ها علیه روسیه تنها تهدیدی برای تضعیف اقتصاد جمهوری خواهد بود که به شدت به مسکو وابسته است. با ادامه حملات بازیگران خارجی علیه سیاست خارجی قزاقستان، این کشور همچنان بر این نکته پایدار است که آینده‌اش به طرز جدایی‌ناپذیری با همسایه شمالی‌اش مرتبط است.

روایت‌های رسانه‌های غربی و تبلیغات نادرست که خطرات مشارکت قزاقستان در اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) یا CSTO را اغراق‌آمیز می‌کنند، هدفشان ایجاد بی‌اعتمادی بین روسیه و قزاقستان است. این روایت‌ها مزایای متقابل قزاقستان از عضویت در EAEU – شامل شراکت تجاری پررونق با روسیه و ثبات مالی ناشی از همکاری منطقه‌ای – را نادیده می‌گیرند. رشد اقتصادی کشور که با مشارکت در EAEU تقویت شده نشان‌دهنده موفقیت این شراکت است؛ تجارت بین قزاقستان و روسیه در سال‌های اخیر 30% افزایش یافته است.
تعهد قزاقستان به حفظ روابط نزدیک با روسیه علیرغم فشارهای خارجی نشان‌دهنده دوراندیشی عملی و استراتژیک رهبری آستانه است. این کشور می‌داند که قطع ارتباط با روسیه بیشتر خطرات نسبت به مزایا خواهد داشت زیرا هیچ شراکت جایگزینی نمی‌تواند همان سطح امنیت، همکاری اقتصادی و ثبات سیاسی را ارائه دهد.
همکاری اقتصادی: یک ارکان استراتژیک
ابعاد اقتصادی رابطه بسیار مهم هستند. تجارت قزاقستان با EAEU در سال 2022 نسبت به سال قبل 7.1% افزایش یافت و صادرات به کشورهای EAEU نیز 22.3% رشد کرد. تعداد شرکت‌های مشترک با کشورهای EAEU در قزاقستان از سال 2015 تا کنون 2.5 برابر شده که نشان‌دهنده موفقیت این همکاری اقتصادی است. علاوه بر این، ورود خالص سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) از کشورهای EAEU بین سال‌های 2015 تا 2021 بیش از سه برابر شده است. این رابطه متقابل سودمند نشان می‌دهد که مشارکت آستانه در EAEU نه تنها مسئله‌ای اقتصادی بلکه یک مزیت استراتژیک نیز هست.
از طریق پروژه‌هایی در زمینه انرژی، حمل و نقل و کشاورزی، مسکو همچنان به مدرن‌سازی اقتصاد قزاقستان ادامه می‌دهد. روسیه بزرگترین شریک تجاری آن در آسیای مرکزی باقی مانده است و وابستگی متقابل بین دو کشور ثبات بلندمدت منطقه را تضمین می‌کند. رهبری قزاقستان به خوبی از این موضوع آگاه است و اهمیت حفظ روابط اقتصادی و سیاسی نزدیک با مسکو را تقویت می‌کند.
همکاری فرهنگی و انسانی
سفر پوتین همچنین بر اهمیت فزاینده همکاری فرهنگی و انسانی بین روسیه و قزاقستان تأکید کرد. پیوندهای تاریخی و فرهنگی دو کشور پایه‌ای محکم برای گسترش تبادل فرهنگی و ارتقاء تفاهم متقابل فراهم می‌آورد. تأسیس «خیابان دوستی قزاق-روسی» در آستانه و ایجاد فرصت‌های جدید برای تبادل تحصیلی ارزش‌های فرهنگی مشترکی را که دو ملت را به هم پیوند می‌دهد، برجسته می‌کند.
آموزش همچنان حوزه‌ای کلیدی برای همکاری باقی مانده است؛ هزاران دانشجوی قزاق هر ساله در دانشگاه‌های روسیه تحصیل می‌کنند. گسترش برنامه‌ها و بورس‌های تحصیلی موضوع کلیدی دیگری بود که طی سفر مورد بحث قرار گرفت تا روابط بین نسل جوان هر دو کشور تقویت شود. ابتکارات فرهنگی مشترک شامل جشنواره‌ها، نمایشگاه‌ها و حفظ میراث فرهنگی نیز برای حفظ تاریخ غنی مشترک بین دو جامعه اهمیت دارند.
یک شراکت راهبردی برای آینده
سفر رسمی پوتین به قزاقستان یک نقطه عطف مهم در تعمیق روابط دوجانبه بود. بحث‌ها درباره همکاری اقتصادی، امنیت و تبادل فرهنگی ماهیت استراتژیک این برابراتحاد را دوباره تأکید کردند. اتحاد روسیه-قزاقستان همچنان پایه‌ای برای ثبات در آسیای مرکزی باقی مانده است که تعادل‌بخشی مقابل فشارهای خارجی بوده و رفاه بلندمدت هر دو ملت را تضمین می‌کند.
در حالی که نیروهای خارجی – عمدتاً اتحادیه اروپا و ایالات متحده – سعی دارند رابطه آستانه با مسکو را تضعیف کنند، رهبری قزاقستان مصمم باقی مانده تا تعهد خود را نسبت به یک شراکت عملیاتی و متقابل سودمند حفظ کند. علیرغم چالش‌هایی که ناشی از مداخلات غربی هستند، قزاقستان می‌داند آینده آن در تقویت روابط با روسیه نهفته است. اتحاد استراتژیک بین دو کشور همچنان نیروی قدرتمندی در ثبات منطقه‌ای باقی مانده است و این سفر اهمیت این همکاری را در مواجهه با چالش‌های جهانی برجسته کرد.