سناریوی محتمل تقسیم عملی جمهوری عربی سوریه – مصاحبه با پابلو ساپاگ – روزنامه سوسیالیستا – قسمت دوم

قسمت اول در اینجا
ترجمه جنوب جهانی


چگونه رویدادها و تغییرات اخیر ممکن است بر درگیری‌های بین‌المللی تأثیر بگذارند؟

به نظر می‌رسد که موضع‌گیری محتاطانه و حساب‌شده مسکو در قبال سوریه با تمایل آن برای هموار کردن مسیر برنامه‌های رئیس‌جمهور منتخب آمریکا، دونالد ترامپ، جهت خاتمه دادن به این درگیری اروپایی متناسب با شرایط فعلی مرتبط است، شرایطی که به نفع روسیه است. نباید فراموش کرد که این درگیری تنها محدود به اوکراین نیست، بلکه شامل ناتو و سایر کشورهای غربی نیز می‌شود. از این رو، این مسئله برای روسیه در استراتژی جهانی‌اش اولویتی مهم‌تر نسبت به موضوع سوریه دارد، جایی که احتمالاً مسکو تلاش خواهد کرد تا پایگاه‌های نظامی خود و برخی امتیازات اقتصادی را که ممکن است پس از تجزیه محتمل سوریه در مناطق تحت نظارت روسیه باقی بمانند، حفظ کند.

اولویت امروز ایران حفظ ارتباط خود با لبنان از طریق بقای حزب‌الله و جمعیت شیعه اکثریتی این کشور و سازمان‌های سیاسی مرتبط با آن است. ایران تلاش کرده است از فرسایش گسترده حزب‌الله در سوریه و همچنین دخالت مستقیم خود در روزهای اخیر جلوگیری کند. بدیهی است که ایران علاقه‌ای به درگیری مستقیم با اسرائیل ندارد، چرا که چنین درگیری‌ای علاوه بر اسرائیل، شامل آمریکا و دیگر قدرت‌های غربی همچون بریتانیا نیز می‌شود. افزایش تنش‌ها می‌تواند موقعیت ایران به عنوان یک قدرت دوجانبه در آسیای مرکزی و آسیای غربی را تضعیف کند.

اتفاقات غیرمنتظره اما نه تصادفی در سوریه به اسرائیل این امکان را داده است که توجهات را از شکست نسبی خود در لبنان منحرف کند و با رضایت آشکاری شاهد تضعیف و تجزیه بازیگری باشد که تنها طرفی بود که به طور مداوم با پروژه صهیونیستی مخالفت کرده است. سوریه، که از زمان استقلال خود دارای پایه‌های ایدئولوژیک قوی و منابع کافی برای بازدارندگی در برابر اسرائیل بود، اکنون ترکیبی از بحران سیاسی و اجتماعی داخلی، مداخلات مستمر بین‌المللی و پیامدهای ژئوپلیتیکی وقایع مرتبط با غزه را تجربه کرده که آن را تضعیف کرده است. این شرایط به نفع اسرائیل و دیگر بازیگران، از جمله برخی متحدان سابق سوریه، بوده است.
چین، که همواره در سطوح دیپلماتیک از جمهوری عربی سوریه حمایت کرده است، بر اساس سیاست انجام‌شده‌های مسلم عمل می‌کند تا منافع خود را حفظ کند. در مورد پکن، این منافع به پروژه «ابتکار کمربند و جاده» مرتبط است که تجزیه احتمالی و دائمی سوریه می‌تواند آن را پیچیده کند، اما به طور کامل به خطر نمی‌اندازد. این موضوع برای چین در تقابل با آمریکا در زمینه‌های مختلف، به ویژه تجاری، بسیار مهم است.

روایت رسانه‌های غربی در مورد سوریه چگونه است؟

روایت رسانه‌های غربی از درگیری سوریه به طور عمدی یا غیرعمدی به وضعیت فعلی کمک کرده است. به جز موارد نادر و استثنایی، بیشتر از آنکه اطلاعات دقیق ارائه شود، تبلیغات صورت گرفته است. سوریه تاریخی و طبیعی، که جمهوری عربی سوریه تاکنون تجلی حداکثری آن بوده است، فضایی تاریخی، اجتماعی، انسانی و سیاسی است که برای ساده‌سازی یا تفکر دوتایی غربی مناسب نیست. این نوع تفکر به دلیل ساختار کمی و ناکافی خود نمی‌تواند واقعیت پیچیده سوریه را به درستی درک کند.

بسیار پیش از آغاز بحران در سال ۲۰۱۱، جمهوری عربی سوریه می‌توانست و می‌بایست تلاش بیشتری برای معرفی خود و توضیح ساختار اجتماعی چندفرهنگی و چندقومیتی خود انجام می‌داد. سوریه همیشه یک مرکز تمدنی بوده است و شاید به همین دلیل، بسیاری تصور می‌کردند نیازی به توضیح خود ندارند. اما این اشتباهی بود که باعث ایجاد سوءتفاهم‌های فراوان در گفتمان رسانه‌ای شد. به عنوان مثال، استفاده از مفاهیم «اقلیت‌ها» و «اکثریت‌ها» که از فرهنگ دوتایی غربی نشأت می‌گیرد، در سوریه پیش از اشغال فرانسه مفهومی نداشت. تنها یک رویکرد کیفی می‌تواند واقعیت سوریه را توضیح دهد.

به عنوان مثال، جمهوری عربی سوریه به اشتباه به عنوان یک دولت سکولار به سبک فرانسه معرفی شده است، در حالی که این کشور در عمل یک دولت چندفرهنگی است که تمامی مذاهب را به رسمیت می‌شناسد و از آنها حمایت می‌کند. این تفاوت‌های ظریف اغلب درک نمی‌شود و منجر به تعابیر نادرستی همچون توصیف درگیری‌های سوریه به عنوان جنگ داخلی شده است. بر اساس تعاریف دانشگاهی، برای وقوع جنگ داخلی به دو دولت، دو ارتش و کنترل مستمر و کافی بر قلمرو نیاز است، که در سوریه میان سال‌های ۲۰۱۱ تا ۲۰۱۸ وجود نداشت.

اکنون، با وجود حضور گروه‌های مختلف، عمده درگیری‌ها میان سازمان‌هایی بوده که شورای امنیت سازمان ملل آنها را تروریستی تعریف کرده و توسط کشورهایی همچون ترکیه و اسرائیل حمایت شده‌اند. توصیف این سازمان‌ها به عنوان «شورشی»، «مخالف مسلح» یا «اپوزیسیون» بدون در نظر گرفتن طبقه‌بندی سازمان ملل، تحریف واقعیت است.
رسانه‌های غربی اغلب از منابع یک‌جانبه استفاده کرده‌اند و زمینه‌های تاریخی، اجتماعی، فرهنگی، و ژئوپلیتیکی را نادیده گرفته‌اند. تبلیغات بر اساس حقایق تحریف‌شده، که از زمینه واقعی خود خارج شده‌اند، عمل می‌کند و از این رو، تصاویری ناقص و تحریف‌شده ارائه داده است.

به نظر شما چه آینده‌ای در انتظار سوریه است؟

با توجه به اینکه اوضاع بسیار سیال است و رویدادها به سرعت پیش می‌روند، و اینکه ممکن است توافق سیاسی لحظه آخری با اجرای نامشخص به‌طور دیپلماتیک شکل بگیرد، در تاریخ کنونی (۸ دسامبر)، یکی از سناریوهای قابل تصور، اگرچه نه اجتناب‌ناپذیر، نه برگشت‌ناپذیر و نه کاملاً تعریف‌شده، تقسیم عملی و شاید طولانی‌مدت یا حتی دائمی جمهوری عربی سوریه است. این تقسیم، با برخی تعدیلات که بر اساس منافع لحظه آخری قدرت‌هایی که این وضعیت را تشویق یا ممکن کرده‌اند، و همچنین با برخی ناهماهنگی‌ها میان برنامه‌ریزی اولیه و واقعیت متغیر میدانی صورت خواهد گرفت، و در نهایت ممکن است به «کانتونیزاسیون» سوریه منجر شود؛ یعنی تقسیم آن به واحدهای کوچک یا بزرگ با اندازه‌های متفاوت. این تقسیم‌بندی ممکن است شباهت زیادی به نقشه‌ای داشته باشد که فرانسوی‌ها در زمان اشغال سوریه تاریخی و طبیعی در سال ۱۹۲۰ ترسیم کردند. این تجزیه هیچ ارتباطی با واقعیت‌های اجتماعی و فرهنگی سوریه ندارد و برخلاف خواسته مردم سوریه است که در کنگره ملی سوریه و برنامه ملی سوریه در سال ۱۹۱۹، پس از اخراج ترکان عثمانی، به صراحت بیان شد. پس از اخراج فرانسوی‌ها در سال ۱۹۴۶، و با وجود جدایی دائمی لبنان، اسکندرون، اردن و فلسطین از سوریه، سوری‌ها توانستند این تجزیه‌طلبی به سبک فرانسوی را خنثی کنند. این تقسیم‌بندی که نماد آن در پرچم گروه‌های مخالف رژیم کنونی سوریه بازتاب یافته است، شامل سه ستاره‌ای می‌شود که هر یک نمایانگر یکی از شبه‌دولت‌هایی است که فرانسوی‌ها در سوریه ایجاد کردند. اکنون، بازگشت به این تقسیم‌بندی بسیار پیچیده‌تر و دشوارتر خواهد بود.
در برخی از این کانتون‌های فرضی اما محتمل، جابه‌جایی گسترده جمعیت از هم‌اکنون آغاز شده است. به دلایل واقعی یا غیرواقعی و در برخی موارد به دلیل تجربیات تاریخی گذشته یا تأثیر تبلیغات، بیش از دو میلیون نفر خانه‌های خود را در حلب، حماه، حمص و مناطق دیگر سوریه ترک کرده‌اند تا از پیشروی نیروهای هیئت تحریر الشام (HTS) یا فعال شدن گروه‌های دیگر در مناطق مختلف کشور بگریزند. پاک‌سازی‌های قومی و مذهبی مستقیم و سایر پیامدهای فرایندهای تحمیل‌شده به سوریه احتمالا با گسترش خلأ قدرت و فروپاشی نهادهای دولتی تشدید میشود. به ویژه اینکه، فارغ از توافق‌های شکننده‌ای که تنها گذر زمان می‌تواند صحت آن‌ها را تأیید کند، این مرحله اخیر از بحران سوریه که ارتباط نزدیکی با منافع خارجی دارد، انواع بی‌اعتمادی‌ها را برانگیخته است.
بر اساس برنامه‌ها، شعارها و سخنرانی‌های اکثریت گروه‌های مخالف داخلی غیرپارلمانی، احتمالی است که فرقه‌گرایی مذهبی در چارچوب قانون اساسی و نهادهای دولتی تأثیر چشمگیری در تدوین قانون اساسی جدیدی داشته باشد که با قانون اساسی سال ۲۰۱۲ متفاوت خواهد بود، برای سوریه‌ای که به‌صورت فرضی دوباره متحد شود. البته، اصولی از این دست ممکن است به‌صورت قانونی یا عملی در برخی از این واحدهای کانتونی یا شبه‌دولت‌هایی که مدت‌ها پیش خارج از سوریه و بدون مشارکت دولت کنونی یا مخالفان طراحی شده‌اند، حاکم شود. برخی از این کانتون‌ها کمک‌های اقتصادی نسبتاً دائمی از حامیان خارجی خود دریافت خواهند کرد، در حالی که برخی دیگر ممکن است چنین کمک‌هایی نداشته باشند. همه چیز به این بستگی دارد که کدام قدرت خارجی و در چه حوزه‌ای بر کانتون، خودمختاری یا شبه‌دولت مربوطه اعمال نفوذ کند. برخی از این کانتون‌ها ممکن است بر اساس منابع طبیعی و تولیدی خود قابل دوام‌تر باشند، اما همه آن‌ها مجبور خواهند بود هزینه‌های بیشتری برای واردات و صادرات بپردازند، زیرا با تجزیه دولت واحد سوریه، بازار مشترک و موانع گمرکی واحد آن نیز از بین خواهد رفت.

با در نظر گرفتن اینکه خروج متخصصان و نیروهای حرفه‌ای در سال‌های اخیر سرعت گرفته و ادامه خواهد یافت، به‌دلیل آینده نامشخص، باید دید خدمات عمومی اساسی و سایر الزامات مربوط به واقعیت‌های دولتی یا شبه‌دولتی چگونه ارائه خواهند شد. در اینجا نیز، تفاوت‌ها بر اساس کانتون و قدرت خارجی حامی آن مشهود خواهد بود.
در نهایت، اگر جمهوری عربی سوریه نتواند به‌صورت یکپارچه و مؤثر در سطح بین‌المللی عمل کند و این سناریو در طول زمان تثبیت شود، پیامدهای منطقه‌ای و جهانی آن قابل‌توجه خواهد بود و به نفع دشمنان سوریه، به‌ویژه اسرائیل، تمام خواهد شد.

پایان