فروپاشی خاموش اروپا

نوشته: آلخاندرو مارکو دل پونت

که تو هر چه باشی – پلیدی فانی – بی‌رحمی کامل
اما با آدابی محترم (خوان مانوئل سرات)

ثبات دموکراتیک و شکوفایی اروپای غربی همیشه برای ایالات متحده از اهمیت حیاتی برخوردار بوده است. از این منظر، سیاست ایالات متحده در قبال اوکراین باید با دقت ارزیابی کند که چگونه دستاوردهای نظم صلح برقرار شده در اروپا پس از جنگ جهانی دوم حفظ شود. بقای این نظم برای تضمین امنیت منطقه‌ای پس از پایان جنگ اوکراین ضروری است.
با این حال، در سال 2024، چشم‌انداز جهانی همچنان با خشونت همراه است، با بیش از 56 درگیری مسلحانه که در میان آن‌ها می‌توان به درگیری اسرائیل و فلسطین، جنگ روسیه و اوکراین و همچنین درگیری‌هایی در کشورهایی مانند بورکینافاسو، سومالی، سودان، یمن، میانمار، نیجریه، سوریه و کنگو اشاره کرد. عدم توجه رسانه‌ها به این جنگ‌ها بر روند آن‌ها تأثیر می‌گذارد، فشار بین‌المللی – که عملاً وجود ندارد – را کاهش می‌دهد و هرگونه ابتکاری برای دستیابی به آتش‌بس مؤثر را کند می‌کند. این امر در تضاد با روایت غالب در مورد حفظ صلح جهانی است.
در حوزه اقتصادی نیز وضعیت امیدوارکننده‌تر نیست. اگرچه ما یک سیاره مشترک داریم، واقعیت‌های اقتصادی به شدت متفاوت هستند. به عنوان مثال، از دهه شصت، نرخ متوسط رشد اقتصاد جهانی به طور مداوم کاهش یافته است. نمودار نشان‌دهنده امید به یک مدل اقتصادی «پنجاه-پنجاه» در دهه هفتاد است؛ با این حال، از آن زمان به بعد، نرخ رشد به کمتر از 50 درصد کاهش یافت.
اتحادیه اروپا (EU)، به ویژه، با چالش‌های اقتصادی جدی روبرو است. از سال 2008 تا 2023، نرخ متوسط رشد آن تنها 0.9 درصد بوده است که نشان‌دهنده رکود اقتصادی است. پیش‌بینی‌ها برای سال 2024 نیز به همان اندازه نگران‌کننده است: انتظار می‌رود رشد جهانی به 2.5 درصد برسد، اما در اتحادیه اروپا تنها 1.1 درصد خواهد بود، در مقایسه با 5.0 درصد در چین و 6.0 درصد در هند. این امر نشان‌دهنده تغییر واضح قدرت اقتصادی از غرب به شرق است.
در یک زمینه با افزایش نااطمینانی ژئوپلیتیک، وضعیتی که بهبود نیافته است، تکامل آینده قیمت‌های انرژی همچنان برای اکثر اقتصادهای اتحادیه اروپا، به ویژه آلمان، نگران‌کننده است. تولید ناخالص داخلی آلمان در مسیر کاهش برای دومین سال متوالی است. صنایع با مصرف بالای انرژی مانند صنایع شیمیایی و متالوژی در بحران هستند. غول‌های صنعتی مانند فولکس‌واگن و تی‌سن‌کروپ کاهش بی‌سابقه‌ای در اشتغال و تعطیلی کارخانه‌ها را اعلام کرده‌اند.
پیامدهای جنگ در اوکراین به بی‌ثباتی سیاست اروپا کمک کرده و بحران‌های نولیبرالیسم مترقی را تعمیق بخشیده است. اگرچه قصد اولیه مهار پیشروی خودکامگی‌های جهانی، ملی‌گرا و راست‌گرا در اروپا بود. قطبی شدن سیاسی منجر به ائتلاف‌های دولتی شکننده و متعارض شده است، همانطور که در کشورهایی مانند آلمان و فرانسه مشاهده می‌شود، جایی که راه‌حل‌های میانه‌رو به نظر می‌رسد به پایان رسیده و تنها فضا برای گزینه‌های افراطی باقی مانده است.

ورود دونالد ترامپ به ریاست جمهوری ایالات متحده و رویکرد او، بازطراحی نظامی اروپا را پیچیده‌تر خواهد کرد. محدودیت‌های مالی و رشد اقتصادی ضعیف مانع از انجام تعهدات دفاعی می‌شود. کشورهای اروپایی اکنون با یک دوراهی دشوار روبرو هستند: ادامه ارسال سلاح و تجهیزات به اوکراین یا اولویت‌دهی به تسلیح مجدد داخلی برای تضمین دفاع سرزمینی خود.

منطقه یورو همچنین با مشکلات ساختاری روبروست: کمبود ظرفیت صنعتی، انرژی و رقابت‌پذیری در مقایسه با سایر اقتصادهای جهانی. اروپا که زمانی ستون ثبات اقتصادی بود، اکنون به جنگلی پر از برگ‌های خشک می‌ماند که یک بی‌احتیاطی ساده می‌تواند آتش‌سوزی ویرانگری را برافروزد.

یک مورد بحرانی، محور فرانسه-آلمان است که دوره بی‌سابقه‌ای از بی‌ثباتی سیاسی و مالی را تجربه می‌کند. افزایش هزینه‌ها در اوکراین و سیاست‌های بدهی می‌تواند باعث افزایش خطرناک بازده اوراق قرضه دولت فرانسه شود که بر سایر کشورهای منطقه یورو مانند ایتالیا که بسیار مقروض هستند، تأثیر می‌گذارد. برخلاف بحران یونان در یک دهه پیش، بحران در اقتصادهای بزرگی مانند فرانسه یا ایتالیا می‌تواند واحد پول مشترک اروپا را به مخاطره بیندازد.

اگرچه بانک مرکزی اروپا (ECB) ابزارهایی مانند ابزار محافظت از انتقال (TPI) را ایجاد کرده است، اما محاسبات بدهی همچنان بی‌رحمانه است. طبق گزارش صندوق بین‌المللی پول، بدهی ایتالیا در سال ۲۰۲۳ معادل ۱۳۷٪ تولید ناخالص داخلی بود، در حالی که بدهی فرانسه به ۱۱۱٪ رسید. هر دو کشور به ترتیب کسری ۷.۲٪ و ۵.۵٪ تولید ناخالص داخلی دارند که چشم‌انداز نگران‌کننده‌ای را نشان می‌دهد.

در آینده نزدیک، دولت‌های اروپایی باید منابع بیشتری را به دفاع، تغییرات اقلیمی و سالخوردگی جمعیت اختصاص دهند که حاشیه مالی آنها را بیشتر محدود خواهد کرد. اگر روسیه اوکراین را شکست دهد، وحشت می‌تواند منجر به هزینه‌های نظامی بی‌رویه همراه با کاهش شدید در سیاست‌های رفاه اجتماعی شود.

اروپا نمی‌تواند به راحتی از بدهی خود خارج شود. صندوق بین‌المللی پول پیش‌بینی می‌کند که اقتصاد فرانسه در شش سال آینده تنها ۱.۳٪ رشد خواهد کرد، در حالی که ایتالیا به رشد ناچیز ۰.۶٪ خواهد رسید. این وضعیت می‌تواند با تشدید جنگ تجاری بین ایالات متحده و چین و بازگشت دونالد ترامپ به ریاست جمهوری، بدتر شود.

دنبال کردن کورکورانه استراتژی ایالات متحده در اوکراین برای اروپا اشتباه بزرگی بوده است. این درگیری نه تنها هزینه ثبات سیاسی و اقتصادی داشته، بلکه آینده منطقه را نیز به خطر می‌اندازد.