نویسنده: آلخاندرو مارکو دل پونت
ترجمه جنوب جهانی

چاقوها در کمین ثروت و دارایی هستند
در ۲۰ ژانویه، با به قدرت رسیدن دونالد ترامپ، تنظیم مجدد اولویت‌های سیاست خارجی ایالات متحده و اجرای اهداف استراتژیک ملی و بین‌المللی گسترده‌تر آغاز خواهد شد. این گذار درباره یک رهبری غیرمتعارف یا تصمیمات نامنظم نیست، بلکه اجرای یک پروژه سیاسی بلندمدت است.
برای برخی طرفداران واقع‌گرایی سیاسی، به قدرت رسیدن ترامپ تغییری خوشایند است، زیرا سیاست خارجی عمل‌گرایانه‌ای را در اولویت قرار می‌دهد که در آن اصل «صلح از طریق قدرت» بر اخلاق‌گرایی ایدئولوژیک غلبه دارد. با این حال، برای بین‌الملل‌گرایان لیبرال، دستور کار «عظمت آمریکا را دوباره بازگردانیم» نگرانی‌های مشروعی را ایجاد می‌کند مبنی بر اینکه اتحادهای چندجانبه، تجارت جهانی و تعهدات اقلیمی کنار گذاشته شده یا مستقیماً برچیده شوند.
در این زمینه، طرحی کلیدی ظهور می‌کند که به ترامپیسم به عنوان پدیده‌ای فراتر از شخص رئیس‌جمهور سابق شکل می‌دهد: پروژه ۲۰۲۵، که توسط بنیاد هریتیج، یکی از تأثیرگذارترین اندیشکده‌های جنبش محافظه‌کار، پیش برده می‌شود. این پروژه بسیار فراتر از مجموعه‌ای از توصیه‌های سیاسی است. این یک نقشه راه بلندپروازانه و رادیکال برای بازپیکربندی دولت فدرال ایالات متحده تحت یک دستور کار محافظه‌کارانه، ملی‌گرایانه و مقررات‌زدایی شده است.
اگرچه شواهد عمومی از ارتباط صریح بین پروژه ۲۰۲۵ و آنچه برخی «دولت پنهان» می‌نامند وجود ندارد، اما مشخص است که شرکت‌های بزرگ و بازیگران اقتصادی استراتژیک با این دستور کار همسو هستند و سیاست‌هایی را ترویج می‌کنند که منافع مالی و اقتصادی آنها را در اولویت قرار می‌دهد. این سازمان‌ها از پشت پرده عمل می‌کنند و از طریق تأمین مالی کمپین‌ها، فشار قانونگذاری و انتشار ایده‌ها در رسانه‌ها بر تصمیمات سیاسی تأثیر می‌گذارند.
پروژه ۲۰۲۵ رویکردی ساختاریافته برای طراحی مجدد دولت فدرال آمریکا است و تضمین می‌کند که هر دولت جمهوری‌خواه جدید بتواند از روز اول در قدرت، اصلاحات سریع و عمیق را اجرا کند. این صرفاً یک انتقال دولت نیست، بلکه طرحی استراتژیک برای تغییر دائمی بوروکراسی فدرال است که اطمینان حاصل می‌کند نهادهای دولتی به عنوان ابزارهای کارآمد برای دستور کار محافظه‌کارانه عمل می‌کنند.
این طرح از سوابق تاریخی الهام می‌گیرد، مانند اصلاحاتی که رونالد ریگان در دهه ۸۰ اجرا کرد، زمانی که مقررات‌زدایی اقتصاد و ترویج ارزش‌های سنتی را پیش برد. با این حال، پروژه ۲۰۲۵ بسیار فراتر می‌رود: این اصلاحات را برای مواجهه با چالش‌های معاصر و بازپیکربندی نقش ایالات متحده در جهانی چندقطبی گسترش می‌دهد.
عناصر اساسی پروژه ۲۰۲۵ عبارتند از: سازماندهی مجدد دولت فدرال با کاهش اندازه دولت و واگذاری اختیارات به بخش خصوصی، مقررات‌زدایی گسترده، یعنی لغو مقررات در بخش‌های کلیدی مانند محیط زیست، انرژی، آموزش و فناوری با استدلال ترویج «آزادی اقتصادی». کنترل ایدئولوژیک از طریق شبکه‌های اجتماعی که X، فیسبوک و اینستاگرام به آن پیوسته‌اند و سیستم راستی‌آزمایی داده‌ها را حذف کرده‌اند. اصلاحات انرژی و اقلیمی، سیاست‌های اجتماعی که آموزش را متحول می‌کنند و موارد دیگر. متوقف کردن پروژه‌های در موضوعاتی مانند سقط جنین، برابری جنسیتی و حقوق LGBTQ+، و بازگشت به رویکردی مبتنی بر «ارزش‌های سنتی خانواده». در مورد مهاجرت، سخت‌تر کردن سیاست‌های مرزی و تقویت اخراج مهاجران غیرقانونی، با اولویت دادن به ساخت زیرساخت‌های مرزی، مانند دیوار با مکزیک.
سیاست خارجی، یک سیاست خارجی «اول آمریکا» را ترویج خواهد کرد که بر کاهش مشارکت ایالات متحده در درگیری‌های بین‌المللی، مذاکره مجدد توافق‌های تجاری و اولویت‌بندی منافع ملی متمرکز است. محدود کردن بودجه اختصاص یافته به اتحادهای چندجانبه مانند ناتو و تعهدات اقلیمی بین‌المللی.
برای این منظور یک طرح انتقال دولتی با یک دستورالعمل عملیاتی مفصل وجود دارد که شامل گام‌های عملی برای اجرای این تغییرات از روز اول یک دولت جمهوری‌خواه است و جایگزینی مقامات کلیدی در دولت فدرال را تسریع می‌کند. این دستورالعمل نه تنها روزهای اول دولت را در نظر می‌گیرد، بلکه استراتژی پایداری برای تحکیم اصلاحات در طول دوره ریاست جمهوری را نیز شامل می‌شود.
این رویکرد بر بازتعریف نقش ایالات متحده در جهان تاکید میکند، که بر اساس ترکیبی از عمل‌گرایی اقتصادی، انزواطلبی گزینشی و تلاش برای موقعیت‌یابی مجدد استراتژیک قدرت آمریکا در مناطق کلیدی است. با این حال، پروژه ۲۰۲۵ بدون حمایت و تأمین مالی شرکت‌های تأثیرگذاری که به دنبال بهره‌مندی مستقیم از این سیاست‌ها هستند، امکان‌پذیر نخواهد بود. این شرکت‌ها که در بخش‌های کلیدی مانند انرژی، فناوری و امور مالی فعالیت می‌کنند، برندگان اصلی این پروژه هستند.
در میان مهم‌ترین بازیگران شرکتی می‌توان به موارد زیر اشاره کرد:
– کوخ اینداستریز، یکی از بزرگترین شرکت‌های خصوصی جهان که تحت کنترل خانواده کوخ است و نقش اساسی در ترویج سیاست‌های مقررات‌زدایی انرژی و محیط زیستی داشته است.
– اکسون موبیل و شورون، که از حذف محدودیت‌های زیست‌محیطی و بهره‌برداری از منابع در مناطق استراتژیک مانند قطب شمال (گرینلند) و ونزوئلا سود می‌برند.
– ریو تینتو و فری‌پورت-مک‌موران، شرکت‌های معدنی علاقه‌مند به عناصر نادر خاکی و مواد معدنی استراتژیک، به‌ویژه در گرینلند و کانادا، دو منطقه غنی از این منابع.
– آمازون وب سرویسز (AWS) و مایکروسافت، که بخش بزرگی از زیرساخت ذخیره‌سازی داده‌های دولت آمریکا را کنترل می‌کنند و از دیجیتالی‌سازی و نوسازی سیستم‌های دولتی بهره می‌برند.

علاوه بر این، اندیشکده‌هایی مانند بنیاد هریتیج، که رهبری پروژه ۲۰۲۵ را بر عهده دارد، و سازمان‌های دیگری مانند انجمن فدرالیست، نقش کلیدی در طراحی و ترویج این سیاست‌ها دارند.
یکی از نگران‌کننده‌ترین جنبه‌های پروژه ۲۰۲۵، تأثیر ژئواستراتژیک آن بر مناطق کلیدی جهان است. سیاست‌های ترویج شده توسط این دستور کار محافظه‌کارانه نه تنها به دنبال تقویت قدرت اقتصادی و نظامی ایالات متحده است، بلکه همچنین می‌خواهد نفوذ استراتژیک خود را در مناطق با اهمیت ژئوپلیتیکی و اقتصادی بالا، مجدداً موقعیت‌یابی کند.
چهار منطقه ذکر شده در طرح – گرینلند، پاناما، کانادا و تایوان – یک وجه مشترک دارند: چالش چین به عنوان رقیب استراتژیک ایالات متحده.

– گرینلند به دلیل منابع معدنی گسترده و موقعیت استراتژیک خود در قطب شمال، منافع ژئوپلیتیکی دارد.
– کانال پاناما همچنان نقطه کلیدی در تجارت جهانی است و کنترل آن برای امنیت دریایی آمریکا اساسی است.
– کانادا، علی‌رغم اینکه متحد سنتی است، تنش‌های تجاری ایجاد کرده که تحت سیاست حمایت‌گرایانه مانند آنچه پروژه ۲۰۲۵ پیشنهاد می‌کند، تشدید خواهد شد.
– تایوان، به دلیل نقش خود در مناقشه قدرت با چین، محور کلیدی سیاست خارجی آمریکا است.

پروژه ۲۰۲۵ استراتژی‌ای را برای تحکیم هژمونی آمریکا در این مناطق از طریق اتحادهای گزینشی، حمایت‌گرایی اقتصادی و رویکرد نظامی‌گرا، همه تحت یک دستور کار ملی‌گرا و محافظه‌کارانه، مطرح می‌کند.
تصور اینکه پدیده ترامپ یک تصادف یا محصول شخصیت غیرمتعارف او است، یک اشتباه تحلیلی است. آنچه در خطر است یک پروژه سیاسی و اقتصادی کاملاً ساختاریافته است که به دنبال بازتعریف نقش ایالات متحده در جهان و تحکیم قدرت نخبگان اقتصادی خاص است.
پروژه ۲۰۲۵ صرفاً یک دستورالعمل حکومتی نیست، بلکه نقشه راهی برای تحول بنیادی و دائمی نهادهای آمریکایی است. قدرت واقعی پشت این پروژه نه در ترامپ به عنوان یک فرد، بلکه در شرکت‌ها، اندیشکده‌ها و بازیگران اقتصادی است که آن را پیش می‌برند. منافع مستقیم سیاست‌های محافظه‌کارانه پروژه ۲۰۲۵ عبارتند از: مقررات‌زدایی زیست‌محیطی و انرژی؛ اصلاح مالیاتی و کاهش مالیات‌های شرکتی؛ حمایت از توسعه سوخت‌های فسیلی؛ سیاست تجاری مطلوب؛ مذاکرات مجدد توافق‌نامه‌هایی مانند T-MEC (پیمان بین مکزیک، ایالات متحده و کانادا) که شرایط مطلوب‌تری را برای صادرات انرژی و محصولات تولیدی تضمین می‌کند.