نوشته: خوان خی. پاز-ای-مینیو سپدا

ترجمه جنوب جهانی

ایالات متحده هرگز دکترین مونرو را کنار نگذاشته است، حتی در دوره‌های کم تنش‌تر. اما شرایط تاریخی قرن بیست و یکم با گذشته متفاوت است.

اعلامیه استقلال سیزده مستعمره بریتانیا در آمریکای شمالی در ۴ جولای ۱۷۷۶ ارزشی جهانی داشت: برای نخستین بار در عصر سرمایه‌داری، استعمار شکسته شد و ایالات متحده به عنوان اولین کشوری که از آرمان‌ها و ارزش‌های روشنگری الهام گرفته بود شکل گرفت، که آزادی و دموکراسی را به بنیان‌های جدایی‌ناپذیر تکامل بعدی خود تبدیل کرد. استقلال سرزمین‌های مستعمراتی عظیم آمریکا، که عمدتاً تحت سلطه پادشاهی‌های اسپانیا و پرتغال بودند، کمی دیرتر آغاز شد، با استقلال هائیتی از فرانسه در سال ۱۸۰۴ شروع و با نبردهای خونین و آیاکوچو در سال ۱۸۲۴ به پایان رسید. آمریکای لاتین با حدود بیست کشور متولد شد که در طول قرن نوزدهم می‌بایست دولت‌های ملی خود را بسازند و جمهوری‌های ریاست جمهوری را بر اساس مفروضات نظری قانون اساسی، دموکراسی و حقوق شهروندی بنا کنند.

اما روند تثبیت ایالات متحده مسیری متفاوت از کشورهای آمریکای لاتین داشت. بر مبنای این باور که ملتی نمونه است که باید قدرت خود را تقویت کند، ارزش‌های نهادی خود را به جهان منتقل کند و امنیت ملی خود را تضمین نماید، توسعه‌طلبی بی‌سابقه‌ای را آغاز کرد که هم با ایدئولوژی سرنوشت آشکار و هم با دکترین مونرو (۱۸۲۳) توجیه می‌شد. تأثیرگذارترین آن، گسترش سرزمینی از طریق خرید لوئیزیانا از فرانسه (۱۸۰۳)، فلوریدا از اسپانیا (۱۸۱۹) و آلاسکا از روسیه (۱۸۶۷) بود؛ تصرف سرزمین‌های بومیان به سمت غرب که منجر به نسل‌کشی‌های واقعی شد؛ الحاق تگزاس (۱۸۴۵) از مکزیک، که با معاهده گوادالوپه هیدالگو پس از جنگ با این کشور (۱۸۴۶-۱۸۴۸) گسترش یافت و به آنها اجازه داد سرزمین‌های کالیفرنیا، نوادا، یوتا، نیومکزیکو، بیشتر آریزونا و کلرادو، و بخش‌هایی از اوکلاهما، کانزاس و وایومینگ کنونی را تصاحب کنند، که با خرید گدزدن (لا مسیا، ۱۸۵۳) تکمیل شد، یعنی در مجموع ۵۵٪ از خاک مکزیک را ضمیمه کردند. پیشروی به سمت شمال غرب نیز منجر به معاهده اورگان (۱۸۴۶) با بریتانیا شد که مرز با کانادا را در مدار ۴۹ تعیین کرد. این توسعه‌طلبی شامل جنگ با اسپانیا (۱۸۹۸) نیز می‌شد که کنترل پورتوریکو و دخالت مستقیم در کوبا را برای ایالات متحده تضمین کرد، جایی که متمم پلات (۱۹۰۱) را تحمیل کرد.

توسعه‌طلبی قرن نوزدهم، ایالات متحده را به قدرتی بی‌چون و چرا تبدیل کرد. این کشور به زمین‌های حاصلخیز برای کشاورزی، منابع انرژی، فضا برای رشد جمعیت، توسعه بازار داخلی، مسیرهای تجاری و در نهایت، فرصت‌های بی‌نظیر برای تقویت یک اقتصاد سرمایه‌داری پررونق دست یافت. تهدیدات و مداخلات در آمریکای لاتین نیز کم نبود، گرچه این ویژگی در قرن بیستم به یک سیاست بین‌المللی دائمی تبدیل شد، زمانی که گسترش امپریالیستی که با توجیه نیاز به حفاظت از امنیت ملی، تضمین منافع سرمایه‌گذاران آمریکایی، داشتن دولت‌های متحد یا تابع منافع خود و جلوگیری از ورود رقابتی سایر قدرت‌ها به قاره آغاز شد. در واقع، جنگ اسپانیا-آمریکا نقطه آغاز آن بود که به دنبال آن مداخلات مستقیم یا غیرمستقیم متعددی صورت گرفت که با «متمم روزولت» (۱۹۰۴) توجیه می‌شد که این مداخله‌گری را حقی واقعی برای تحمیل نظم و حفاظت از منافع خود می‌دانست. حمایت از استقلال پاناما (۱۹۰۳) ساخت کانال بین اقیانوسی را برای آنها تضمین کرد؛ مداخلاتی در هائیتی (۱۹۱۵-۱۹۳۴)؛ در جمهوری دومینیکن (۱۹۱۶-۱۹۲۴)؛ چندین مورد در نیکاراگوئه، هندوراس و السالوادور بین سال‌های ۱۹۰۰ و ۱۹۳۳ صورت گرفت که عمدتاً برای دفاع از شرکت‌هایی مانند یونایتد فروت کامپانی در هر «جمهوری موز» بود.
برای مبارزه با «کمونیسم»، ایالات متحده پیمان همکاری متقابل بین آمریکایی (TIAR، 1947) را به تصویب رساند که هدف آن تبدیل نیروهای مسلح منطقه به ابزارهایی برای جنگ سرد بود. این اقدام پیامدهای شدیدی برای بسیاری از کشورهای آمریکای لاتین در دهه‌های ۱۹۶۰ و ۱۹۷۰ داشت، زمانی که رژیم‌های مدنی و دیکتاتوری‌های نظامی تروریستی برقرار شدند که به طور سیستماتیک حقوق بشر را نقض می‌کردند. به این موارد باید اقدامات مخفیانه سیا برای بی‌ثبات‌سازی و حتی سرنگونی دولت‌ها، تحریم‌های گوناگون علیه کشورهای مختلف و محاصره ناعادلانه و غیرقانونی کوبا را اضافه کرد که به مدت ۳۲ سال متوالی با محکومیت سازمان ملل مواجه شده است.

ایالات متحده هرگز دکترین مونرو را کنار نگذاشته، حتی در زمان‌هایی که تنش‌ها کمتر بوده است. اما شرایط تاریخی قرن بیست و یکم با گذشته متفاوت است، زیرا سه روند همزمان رخ داده‌اند: ظهور نیروهای مترقی و چپ نوین در آمریکای لاتین که علیه نئولیبرالیسم و تحمیل‌های امپریالیستی واکنش نشان می‌دهند؛ شکل‌گیری جهانی چندقطبی با حضور بی‌وقفه چین، روسیه و کشورهای گروه بریکس؛ و بازآرایی جناح‌های اقتصادی و سیاسی راست‌گرا که مبارزه طبقاتی خود را برای جلوگیری از تغییر مسیر کشورهای منطقه به راه انداخته‌اند.

در این شرایط جدید، ریاست‌جمهوری دونالد ترامپ نشانه‌های احیای تهاجمی دکترین مونرو را آشکار کرد. اشاره به منافع آمریکا در گرینلند، کانادا، خلیج مکزیک و پاناما، همچنین تهدیدها علیه ونزوئلا، مکزیک و دولت‌های مترقی؛ علاقه علنی به منابع آمریکای لاتین و توافق‌های نظامی مرتبط با آن؛ و مهم‌تر از همه، تلاش برای جلوگیری از نفوذ چین (و روسیه) در این قاره، همگی نشانه‌هایی از روابط بین‌المللی پرتنش، حداقل با دولت‌های مترقی، هستند.

پاسخ‌های اولیه کلودیا شینبائوم، رئیس‌جمهور مکزیک، این کشور را در پیشتازی رویکرد لاتین‌گرایانه قرار داده است. اما این وضعیت در اکوادور صدق نمی‌کند، جایی که نقض قانون اساسی و قوانین برای امضای توافق‌های نظامی زیان‌بار با ایالات متحده در سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۳ اهمیتی نداشته است. این توافق‌ها علاوه بر همکاری در مبارزه با قاچاق مواد مخدر، شامل استفاده از جزایر گالاپاگوس به عنوان یک پایگاه ژئواستراتژیک در اقیانوس آرام نیز می‌شود (https://t.co/Kv1kXFqZ6A ; https://t.co/QVoguM4nVD). از سال ۲۰۱۷، اکوادور درگیر یک عقب‌گرد اقتصادی داخلی، قدرت‌گیری یک طبقه سرمایه‌دار الیگارشیک در حکومت، افزایش جرم و جنایت و قاچاق مواد مخدر، و جانشینی سه رهبر فاقد درک ملی، کارگری و اجتماعی بوده است. این کشور اکنون نمونه‌ای افراطی از تأثیرات دولت‌های سرمایه‌دار-میلیونری است که از دولت برای تقویت شعارهای اقتصادی، کسب‌وکارها و سودهای خود استفاده می‌کنند، به بهای جامعه، قوانین، حقوق شهروندان، حاکمیت و کرامت ملی، در حالی که به سیاست‌های مونروگرایانه نزدیک و مخالف رویکرد لاتین‌گرایانه عمل می‌کنند.

وبلاگ نویسنده: تاریخ و حال
http://www.historiaypresente.com