تیم اندرسون

منتشرشده درالمیادین انگلیسی

ترجمه مجله جنوب جهانی

به‌روزرسانی مارس ۲۰۲۵: اقتصاد و شرایط زندگی در کوبا
تیم اندرسون از کوبا در مورد وخامت محرومیت‌ها به دلیل محاصره تجدیدشده ایالات متحده در دوره دوم ریاست‌جمهوری ترامپ گزارش می‌دهد، که به‌شدت بر غذا، دارو و تلاش‌های بازیابی اقتصادی تأثیر می‌گذارد.
کوبا با نیاز فوری به امداد مواجه است و دولت دوم ترامپ تمام تلاش خود را برای خرابکاری در بازیابی در همه بخش‌ها، به‌منظور مجازات مردم کوبا، انجام می‌دهد.

در اوایل سال ۲۰۲۵، کوبایی‌ها بار دیگر از محرومیت شدید، حداقل از زمان بحران کووید (۲۰۲۰-۲۰۲۲) رنج می‌برند، که همراه با محدودیت‌های اعمال‌شده توسط اولین دوره ریاست‌جمهوری ترامپ، اقتصاد گردشگری را نابود کرد. این محرومیت فعلی، پس از بحران عمیق دهه ۱۹۹۰، پس از فروپاشی توافقات اقتصادی با بلوک شوروی رخ می‌دهد. از دهه ۱۹۹۰، دو موج بهبود اقتصادی وجود داشت: ابتدا در سال‌های ۲۰۰۵-۲۰۰۶، زمانی که مزایای مبادله «پزشکان در ازای نفت» ALBA با ونزوئلا احساس شد، و سپس دوباره در سال‌های ۲۰۱۶-۲۰۱۸، زمانی که گشایش‌های محدود از سوی رئیس‌جمهور اوباما منجر به رونق کوتاه‌مدت گردشگری شد (با حداکثر ۵ میلیون گردشگر در سال، قبل از همه‌گیری کووید).
محرومیت‌های فعلی شامل کمبود غذا و دارو و قطعی‌های مکرر برق، از جمله خاموشی‌های سراسری است. این مشکلات با تورم و بی‌ثباتی ارزی تشدید می‌شوند، که قدرت خرید را کاهش داده است. یک سیستم ارزی دوگانه در حال حاضر در حال بازگشت است (با پردازش بسیاری از واردات با ارز خارجی). میانگین حقوق (تبدیل‌شده به دلار) بین ۱۰ تا ۲۰ دلار در ماه است، کمبودهای جدی در دفترچه سهمیه‌بندی (لیبرتا) وجود دارد، و اکثر قیمت‌های محلی افزایش یافته‌اند. مهاجرت، به‌ویژه در میان جوانان، ادامه دارد، اما نرخ آن در سال‌های اخیر کاهش یافته است.
نیاز فوری کوتاه‌مدت به امداد از این محرومیت‌ها وجود دارد، که همگی از محاصره ایالات متحده ناشی می‌شوند – که اکنون با مجموعه جدیدی از اقدامات دولت دوم ترامپ تشدید شده است که به‌طور فزاینده‌ای طرف‌های ثالثی را که تلاش می‌کنند با کوبا همکاری کنند، هدف قرار می‌دهد.
محاصره ایالات متحده در دوره دوم دولت ترامپ شامل این اقدامات است:
* جریمه‌های مالی برای طرف‌های ثالثی که با کوبا تجارت می‌کنند یا به تأمین مالی آن کمک می‌کنند؛
* ارعاب گردشگران خارجی با تهدید عدم ورود به ایالات متحده؛
* تهدید کشور‌های ثالثی که پزشکان کوبایی را می‌پذیرند؛
* جریمه کسانی که به دنبال کمک به کوبا به دلایل بشردوستانه هستند؛
* محدودیت‌های شدید بر حواله‌های خانوادگی از خانواده‌های کوبایی در ایالات متحده؛
* بازگرداندن کوبا به فهرست «کشورهای حامی تروریسم» ایالات متحده، فهرستی که هیچ ارتباطی با تروریسم واقعی ندارد، اما برای ارعاب و مسدود کردن معاملات بانکی با کوبا عمل می‌کند؛
* تعیین خلیج گوانتانامو اشغال‌شده به‌عنوان محل تخلیه هزاران مهاجر ناخواسته آمریکای لاتین به ایالات متحده.
صادرات شکر از دهه ۱۹۹۰ محوریت اقتصاد کوبا را نداشته است. در حالی که هنوز صادرات قابل‌توجهی از شکر، نیکل و تنباکو در سال‌های اخیر وجود دارد، مهم‌ترین منابع درآمد ارز خارجی (۱) خدمات پزشکی و (۲) گردشگری بوده‌اند. داروسازی نیز یک صنعت مهم است و شامل مشارکت با چین، ویتنام و ایران می‌شود. کوبا همچنان بزرگ‌ترین مرکز آموزش پزشک در جهان است و «جبران خسارت» را از سایر کشورها بر اساس ظرفیت آن‌ها می‌پذیرد.
در میان‌مدت، چالش‌های اقتصاد سیاسی کوبا، پس از اصلاحات ساختاری دهه‌های ۱۹۹۰ و ۲۰۱۰، شامل این موارد مهم است:
* بازگرداندن توافقات خدمات پزشکی، در مواجهه با مانع‌تراشی سیستماتیک ایالات متحده، کوبا مازاد متخصصان بهداشتی آموزش‌دیده را دارد، که برای مأموریت‌های بزرگ آماده هستند؛
* بازگرداندن گردشگری، در مواجهه با مانع‌تراشی سیستماتیک ایالات متحده، کوبا در حال حاضر مازاد ظرفیت هتل دارد، که بسیاری از آن‌ها درست قبل از بحران کووید ساخته شده‌اند؛
* ایجاد ظرفیت تولید مواد غذایی محلی، به‌منظور کاهش وابستگی به واردات، این موضوع از طریق توافقات اجاره‌ای مورد توجه قرار گرفته است که موفقیت محدودی داشته‌اند؛ توافقات اخیر کشت برنج با ویتنام کمک خواهد کرد، اما کمک بیشتری به کشاورزی داخلی مورد نیاز است؛
* بازگرداندن تأمین برق به شبکه ملی، بخش زیادی از این شبکه در سال‌های ۲۰۰۵-۲۰۰۶ بازسازی شد، اما نگهداری دوباره با مشکلات جدی مواجه شده است، کمک اخیر پنل‌های خورشیدی از چین بسیار خوشایند است؛
* بازگرداندن سوخت برای حمل‌ونقل و سایر صنایع، تأمین از ونزوئلا از سر گرفته شده است، اما در سطوح پایین‌تر از قبل، و تأمین نفت محلی ناکافی است؛
* رفع «تنگناها» در بخش عمده‌فروشی-خرده‌فروشی، مشکلی که در حال حاضر مورد توجه قرار می‌گیرد، هرچند به روشی نسبتاً بوروکراتیک؛ کمک مدیریتی می‌تواند مفید باشد.
* کمک چین در بخش برق از تأخیرها عبور کرده است. واحدهای فتوولتائیک در حال ورود و توزیع در استان‌ها بودند، در حالی که من هنوز آنجا بودم. کمک بیشتر به شبکه ملی ضروری خواهد بود.
به نظر می‌رسد ترامپ مصمم است روابط طرف‌های ثالث با همسایگان جزیره‌ای خود را مسدود کند. مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، اخیراً توسط اندرو هولنس، نخست‌وزیر جامائیکا، و استوارت یانگ، نخست‌وزیر ترینیداد و توباگو، به‌خاطر انتشار داستان‌های نادرست درباره پزشکان کوبایی که در کشورهای آن‌ها کار می‌کنند، مورد انتقاد قرار گرفت.
به‌طور خلاصه، کوبا با نیاز فوری به امداد مواجه است، به‌ویژه که گردشگری در مقیاس بزرگ هنوز از سر گرفته نشده است، و دولت دوم ترامپ تمام تلاش خود را برای خرابکاری در بازیابی در همه بخش‌ها، به‌منظور مجازات مردم کوبا، انجام می‌دهد. کوبا پتانسیل زیادی در بخش همکاری‌های بهداشتی، گردشگری و داروسازی دارد، اما مانع‌تراشی ایالات متحده قوی است.
این کشور جزیره‌ای اخیراً به «عضو شریک» بریکس تبدیل شده است، اما تاکنون مزایای قابل‌مشاهده‌ای وجود ندارد. با این حال، این وضعیت می‌تواند تغییر کند اگر اعضای اصلی بریکس کمک‌های مالی ارائه دهند و در تلاش‌های مشارکتی که از زیرساخت‌های مالی تحت سلطه ایالات متحده عبور می‌کند، شرکت کنند.