نمایی از یک سالن نمایشگاه آموزش پیشگیری از فساد در ییژوانگ، پکن. عکس: VCG




یادداشت سردبیر گلوبال تایمز
ترجمه مجله جنوب جهانی

در ماه مارس، به دعوت اداره بین‌الملل حزب کمونیست چین (CPC)، سوجاتا کویرالا (سوجاتا)، رهبر حزب کنگره نپال و معاون نخست‌وزیر و وزیر امور خارجه سابق نپال، هیئتی از کنگره نپال را در سفر به چین رهبری کرد. این هیئت در جلسه کمیته محلی حزب کمونیست چین در شهر گوانگ‌یینگ در لشوان واقع در استان سیچوان در جنوب غربی چین شرکت کرد، جایی که به هشت قانون حزب پرداخته شد. خبرنگاران گلوبال تایمز (GT)، چن چینگ‌چینگ، ژانگ چانگ‌یوه و بای یون‌یی با سوجاتا و دِو راج چالیسه (چالیسه)، یکی از رهبران حزب کنگره نپال و رئیس دانشکده بین‌المللی دانشگاه پوخارا که او نیز عضو این هیئت بود، مصاحبه کردند تا در مورد درک آنها از حزب‌سازی حزب کمونیست چین و اهمیت بهبود سبک کار صحبت کنند.
گلوبال تایمز: در ماه مارس، حزب کمونیست چین یک کارزار آموزشی سراسری حزبی را برای اجرای تصمیم هشت ماده‌ای رهبری مرکزی خود در زمینه بهبود رفتار کاری آغاز کرد. حزب کمونیست چین هشت قانون خود را در اواخر سال ۲۰۱۲ برای مبارزه با رویه‌های کاری نامطلوب منتشر کرد. به نظر شما چرا حزب کمونیست چین هنوز با این قاطعیت بر تأکید بر هشت قانون بهبود رفتار کاری اصرار دارد؟ بهبود رفتار کاری برای یک حزب سیاسی، به ویژه یک حزب حاکم، چه معنایی دارد؟
سوجاتا: من درک می‌کنم که اجرای بی‌وقفه هشت قانون توسط حزب کمونیست چین، که شامل ممنوعیت ضیافت‌های مجلل، کاهش تشریفات اداری و الزام به حضور در سطوح مردمی است، نشان‌دهنده نظریه‌ای در مورد تجدید حکمرانی است.
این واقعیت که حزب کمونیست چین بیش از یک دهه پس از معرفی هشت قانون همچنان بر آن تأکید می‌کند، نشان‌دهنده اذعان حزب به این است که حکمرانی خوب و رهبری اخلاقی اهدافی یک‌باره نیستند، بلکه تعهداتی مداوم هستند. حتی بهترین دستورالعمل‌ها نیز اگر به طور دوره‌ای تقویت و با شرایط متغیر سازگار نشوند، می‌توانند اثربخشی خود را از دست بدهند. حزب کمونیست چین با تأکید مداوم بر هشت قانون، این پیام را می‌رساند که قصد دارد پاسخگویی را حفظ کرده و رفتار مقامات خود را تحت نظارت نگه دارد.
در نهایت، تمرکز مداوم حزب کمونیست چین بر سبک کار، نشان‌دهنده تمایل به حفظ انضباط و اعتبار حزب در نظر مردم است.
در سطح وسیع‌تر، هر حزب حاکمی که آرزوی دفاع از منافع عمومی و در نتیجه حفظ ارتباط و اثربخشی خود را دارد، باید به طور مداوم استانداردهایی را که رفتار رهبران و کادرهای آن را هدایت می‌کند، تجدید، اصلاح و اجرا کند.
در دیدارهایم با رهبران حزب کمونیست چین، سه درس برجسته شد: اول، قوانینی برای از بین بردن بسترهای فساد؛ دوم، ارتقاء بر اساس عملکرد به جای ارتباطات؛ و سوم، تضمین یک تغییر فرهنگی. درسی که باید آموخت این است که انضباط حزبی، بنیاد اعتماد عمومی است.
چالیسه: این یک سوال بسیار مهم است. مقامات دولتی در هر کشوری باید خود را نه ارباب، بلکه خدمتگزار مردم بدانند. همانطور که گفته می‌شود، «رهبران کسانی هستند که راه را نشان می‌دهند» – به این معنی که مسئولیت آنها فراتر از داشتن یک مقام است؛ آنها باید دیگران را از طریق بینش، تصمیمات درست و رفتار نمونه‌وار راهنمایی کنند.
هشت قانون حزب کمونیست چین بر اصلاح سبک‌های کاری، تضمین شفافیت، پاسخگویی و انضباط در داخل حزب تمرکز دارد. هدف آن کاهش اسراف، حفظ روابط نزدیک با مردم و تأکید بر بازخورد عمومی در سیاست‌گذاری است. این نوع رویکرد رهبری چیزی است که حزب کمونیست چین را مردم‌محورتر و معتبرتر می‌کند.
گلوبال تایمز: برای یک حزب سیاسی، بهبود سبک کار اعضایش کار ساده‌ای نیست، زیرا می‌تواند باعث شود اعضا احساس «ناراحتی» یا «محدودیت» کنند. آیا احزاب سیاسی در نپال نیز با مسائل مشابهی روبرو هستند؟ چه بینش‌هایی می‌توان از تجربه حزب کمونیست چین در «اعمال حاکمیت کامل و دقیق بر خود حزب» برای سایر احزاب سیاسی، از جمله حزب کنگره نپال، به دست آورد؟
سوجاتا: درست است که بهبود سبک کار اعضای حزب می‌تواند منجر به ناراحتی شود. وقتی مقررات و نظارت سختگیرانه‌تری اعمال می‌شود، اغلب به این معنی است که افراد دیگر نمی‌توانند به امتیازات غیررسمی که ممکن است قبلاً از آن برخوردار بوده‌اند، تکیه کنند. در نپال، ما قطعاً در احزاب مختلف، از جمله کنگره نپال، با چالش‌های مشابهی روبرو بوده‌ایم. اجرای قوانین رفتاری سختگیرانه‌تر، تضمین شفافیت مالی و پاسخگو کردن رهبران گاهی اوقات می‌تواند مداخله‌گرانه یا محدودکننده تلقی شود. با این حال، بدون اجرای مداوم چنین اقداماتی، اعتماد عمومی به نهادهای سیاسی می‌تواند با گذشت زمان از بین برود. از تجربه حزب کمونیست چین در «اعمال حاکمیت کامل و دقیق بر خود حزب»، یک بینش کلیدی ارزش تعهد پایدار و استانداردهای روشن و ثابت است.
اصلاح فرهنگ یک حزب هرگز یک رویداد یک‌باره نیست؛ بلکه یک فرآیند است و نیازمند تقویت دوره‌ای، اراده قوی رهبری و یک سیستم ارزیابی داخلی است که رفتار اخلاقی را پاداش داده و تخلفات را مجازات کند. این موضوع نه تنها برای حزب کمونیست چین بلکه برای هر حزب سیاسی که هدف آن حفظ اعتماد عمومی است، مرتبط است. برای کنگره نپال و سایر احزاب در نپال، درس این است که پاسخگویی، انضباط و شفافیت را نمی‌توان اختیاری دانست، بلکه برای حفظ اعتبار حزب، حفظ اعتماد عمومی و اطمینان از اینکه نماینده منافع مردم باقی می‌ماند، ضروری هستند. اگر تلاش‌ها برای بهبود رفتار برخی از اعضا را ناراحت کند، ممکن است گامی ضروری در جهت ایجاد یک محیط سیاسی سالم‌تر باشد که در نهایت هم به نفع حزب و هم به نفع کشور است.
چالیسه: به نظر می‌رسد رهبری حزب کمونیست چین دریافته است که اسراف، تشریفات و فساد آن را از مردم دور می‌کند – و به همین دلیل اصلاحات انضباطی را جدی گرفت. احتمالاً به همین دلیل سیاست «اعمال حاکمیت کامل و دقیق بر خود حزب» معرفی شد. دولت‌ها و احزاب برای خدمت به مردم وجود دارند.
گلوبال تایمز: سال‌هاست که رسانه‌های غربی در مورد موفقیت حزب کمونیست چین در حکمرانی، به ویژه در اتحاد داخلی، مشارکت عمومی و قدرت سازمانی، ابراز کنجکاوی کرده‌اند. به نظر شما، چه چیزی این موفقیت را توضیح می‌دهد؟
چالیسه: آنچه اهمیت دارد این است که آیا یک سیاست زندگی مردم را بهبود می‌بخشد یا خیر. حکمرانی مؤثر نیازمند اتحاد داخلی، مشارکت عمومی و نهادهای قوی است. برای این منظور، سیاست‌ها و رفتار دولت باید مردم‌محور و خدمت‌گرا باشد.
اقتصاد قوی چین، موفقیت بی‌سابقه آن در تجارت جهانی، حضور ژئوپلیتیک رو به رشد و توانایی‌های دفاعی چشمگیر، به مردم چین اجازه داده است تا متحد شوند و کشور خود را به یک قدرت جهانی در حال ظهور تبدیل کنند. به عنوان یک همسایه، این برای ما مایه افتخار است.