روبیو هشدار داد: اگر پیشرفتی در آتش‌بس اوکراین حاصل نشود، ما کنار می‌کشیم



یانگ رونگ
ترجمه مجله جنوب جهانی

به گزارش رویترز، شبکه خبری سی‌ان‌ان و سایر رسانه‌ها در روز ۱۸ آوریل، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، در پایان سفر خود به پاریس، فرانسه، اظهار داشت که اگر در آینده نزدیک هیچ نشانه‌ای از دستیابی به توافق آتش‌بس بین روسیه و اوکراین دیده نشود، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، از تلاش برای تسهیل این توافق دست خواهد کشید.
روبیو گفت: «این ماجرا هفته‌ها یا ماه‌ها به این کار ادامه نخواهیم داد. بنابراین ما باید به سرعت – منظورم در عرض چند روز است – مشخص کنیم که آیا امکان دستیابی به توافق در چند هفته آینده وجود دارد یا خیر. اگر وجود داشته باشد، ما ادامه می‌دهیم. اگر نه، اولویت‌های مهم دیگری برای توجه داریم.»
یک روز قبل (۱۷ آوریل)، هیئت‌های نمایندگی آمریکا و اوکراین با حضور نمایندگان فرانسه، بریتانیا و آلمان در پاریس دیدار کردند. روبیو در ۱۸ آوریل گفت که هدف از این سفر، بحث در مورد اقدامات «مشخص‌تری» است که ممکن است برای دستیابی به آتش‌بس روسیه و اوکراین مورد نیاز باشد. او افزود: «رئیس‌جمهور (ترامپ) ۸۷ روز را در بالاترین سطوح دولت صرف تلاش مکرر برای پایان دادن به این درگیری کرده است. اکنون به لحظه‌ای رسیده‌ایم که باید تصمیم بگیریم آیا این امکان وجود دارد یا خیر.»
به گفته روبیو، ترامپ همچنان به تسهیل توافق صلح بین روسیه و اوکراین علاقه‌مند است، «اما بسیاری از مسائل واقعاً مهم دیگر در جریان است که شایسته توجه یکسان یا حتی بیشتر ما هستند.» او اظهار داشت که ایالات متحده امیدوار است شاهد کاهش اختلافات بین طرف‌های مذاکره و احتمال پیشرفت در بازه زمانی مورد انتظار باشد تا انگیزه برای ادامه مذاکرات صلح وجود داشته باشد.
روبیو گفت: «اگر اختلافات بین ما آنقدر زیاد باشد که نتوانیم به درگیری پایان دهیم، فکر می‌کنم رئیس‌جمهور احتمالاً به نقطه‌ای رسیده است که بگوید «ما دیگر ادامه نمی‌دهیم».»
روبیو همچنین گفت که اگرچه ایالات متحده در سه سال گذشته به اوکراین کمک نظامی کرده است، اما درگیری روسیه و اوکراین به آمریکا مربوط نمی‌شود. او گفت: «ما این درگیری را آغاز نکردیم… ما خواهان پایان آن هستیم، اما این درگیری ما نیست.»
رویترز تحلیل کرد که اظهارات روبیو نشان می‌دهد که نارضایتی کاخ سفید از طولانی شدن حل‌نشده‌ی مجموعه‌ای از مشکلات ژئوپلیتیکی رو به افزایش است.
ترامپ در جریان مبارزات انتخاباتی خود وعده داده بود که ظرف ۲۴ ساعت پس از ورود به کاخ سفید به جنگ اوکراین پایان خواهد داد. اما با افزایش موانع، پس از روی کار آمدن، لحن خود را تعدیل کرد و اشاره کرد که توافق در ماه آوریل یا مه حاصل خواهد شد. در ۱۸ و ۱۹ مارس، ترامپ به طور جداگانه با ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه، و ولودیمیر زلنسکی، رئیس‌جمهور اوکراین، تلفنی گفتگو کرد. در هر دو تماس، طرفین با آتش‌بس در تأسیسات انرژی و آغاز مذاکرات فنی برای گسترش دامنه آتش‌بس به دریای سیاه به عنوان «اولین گام» برای پایان دادن کامل به بحران اوکراین موافقت کردند، اما جزئیات بیانیه‌های طرفین متفاوت بود.
در مورد پیشنهاد آتش‌بس ۳۰ روزه ترامپ، روسیه در آن زمان مجموعه‌ای از خواسته‌ها را مطرح کرد، از جمله اطمینان از کنترل مؤثر بر آتش‌بس در کل خط تماس بین روسیه و اوکراین، توقف بسیج اجباری و تسلیح مجدد نیروهای اوکراینی در داخل کشور، اما این خواسته‌ها با مخالفت اوکراین روبرو شد. ترامپ در ۳۰ مارس به رسانه‌ها گفت که از پوتین «بسیار عصبانی» است و تهدید کرد که اگر به دلیل روسیه توافق آتش‌بس بین روسیه و اوکراین حاصل نشود، ایالات متحده ممکن است برای خریداران نفت روسیه «تعرفه ثانویه» وضع کند.
تا همین هفته، نشانه‌هایی از پیشرفت در مذاکرات آمریکا و اوکراین دیده می‌شد. گزارش شده است که نشست ۱۷ آوریل در پاریس اولین دیدار حضوری سطح بالای اساسی بین آمریکا، اوکراین و کشورهای اروپایی در مورد روند صلح پیشنهادی ترامپ بود. دفتر امانوئل ماکرون، رئیس‌جمهور فرانسه، و دفتر زلنسکی هر دو این نشست را «مثبت و سازنده» توصیف کردند.
بر اساس بیانیه ۱۷ آوریل وزارت امور خارجه آمریکا، پس از نشست پاریس، روبیو با سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه، تلفنی گفتگو کرد و همان مطالب مطرح شده در نشست پاریس، از جمله ارائه برخی از مفاد «چارچوب صلح پایدار» پیشنهادی آمریکا به لاوروف را به او منتقل کرد. به گفته بیانیه آمریکا، میزان استقبال طرفین از این چارچوب در نشست پاریس «دلگرم‌کننده» بود.
به گزارش رویترز، روبیو جزئیات توافق یا چارچوب را فاش نکرد و تنها گفت که گفتگوی او با لاوروف «سازنده» بوده و در نشست پاریس به موضوع تضمین‌های امنیتی آمریکا اشاره شده است. او گفت که مسئله تضمین‌های امنیتی «می‌تواند به گونه‌ای حل شود که برای همه طرف‌ها قابل قبول باشد»، اما «مشکلات بزرگتری پیش روی ماست که باید حل کنیم، مانند اینکه آیا واقعاً امکان دستیابی به توافق در کوتاه‌مدت وجود دارد یا خیر.»
مقامات ارشد فرانسه فاش کردند که نمایندگان مذاکره‌کننده آمریکا و اوکراین هفته آینده در لندن، بریتانیا، با همان ترکیب دوباره دیدار خواهند کرد. آسوشیتدپرس گزارش داد که روبیو گفته است که او نیز در آن نشست شرکت خواهد کرد.
بر اساس گزارش‌ها، ایالات متحده و اوکراین در ۱۷ آوریل یک «یادداشت تفاهم» در مورد توافقنامه مواد معدنی امضا کرده‌اند و اکنون منتظر نهایی شدن و امضای متن توافقنامه و تصویب آن توسط پارلمان‌های هر دو کشور هستند. انتظار می‌رود نسخه نهایی این توافقنامه هفته آینده امضا شود. یولیا سویریدنکو، معاون اول نخست‌وزیر و وزیر اقتصاد اوکراین، گفت که این امر راه را برای امضای توافقنامه مشارکت اقتصادی بین ایالات متحده و اوکراین و ایجاد صندوق بازسازی اوکراین هموار می‌کند.
به گزارش بلومبرگ، دولت آمریکا در مذاکرات، شرایط بازپرداخت کمک‌های مالی به اوکراین را تسهیل کرده است و مبلغ برآورد شده کمک‌های آمریکا از حدود ۳۰۰ میلیارد دلار به حدود ۱۰۰ میلیارد دلار کاهش یافته است که نزدیک به مبلغ اعلام شده قبلی توسط اوکراین است. در حال حاضر، اختلاف کلیدی بین دو طرف این است که ایالات متحده همچنان اصرار دارد که درآمد آتی صندوق سرمایه‌گذاری مشترک که در چارچوب توافقنامه مواد معدنی ایجاد می‌شود، باید در اولویت بازپرداخت کمک‌های آمریکا قرار گیرد و نه سرمایه‌گذاری در اوکراین، و ایالات متحده قبل از «بازپس‌گیری» کامل بودجه کمک‌ها، تمایلی به تعهد سرمایه‌گذاری جدید ندارد.