درک عمیق اهمیت حفظ دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم و نظم بینالملل پس از جنگ (مطالعه و اجرای عمیق افکار سوسیالیسم با ویژگیهای چینی شی جینپینگ در عصر جدید)
ژائو لونگ
۲۱ مه ۲۰۲۵، ساعت ۰۸:۴۶ — منبع: People’s Daily Online – People’s Daily
ترجمه مجله جنوب جهانی
امسال هشتادمین سالگرد پیروزی جنگ مقاومت مردم چین در برابر تجاوز ژاپن، جنگ بزرگ میهنی شوروی و جنگ جهانی ضد فاشیستی، و همچنین هشتادمین سالگرد تأسیس سازمان ملل متحد است. ۸۰ سال پیش، چین و اتحاد جماهیر شوروی در میان اولین کشورهایی بودند که منشور سازمان ملل را امضا کردند و همراه با دیگر اعضای مهم ائتلاف ضد فاشیستی، سرآغاز ایجاد یک سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل را رقم زدند. اخیراً، رئیسجمهور شی جینپینگ در مقالهای با عنوان «درس گرفتن از تاریخ برای خلق آیندهای مشترک» در روزنامه روسی «راسیسکایا گازتا» نوشت: «مهمترین تصمیمی که جامعه بینالمللی در حوالی پایان جنگ جهانی دوم گرفت، تأسیس سازمان ملل بود.» در تاریخ ۷ تا ۱۰ مه، رئیسجمهور شی جینپینگ به روسیه سفر دولتی داشت و در مراسم هشتادمین سالگرد پیروزی جنگ بزرگ میهنی شوروی شرکت کرد. در طول این سفر، سران دو کشور «بیانیه مشترک جمهوری خلق چین و فدراسیون روسیه در مورد تعمیق بیشتر مشارکت راهبردی جامع چین و روسیه در عصر جدید به مناسبت هشتادمین سالگرد پیروزی جنگ مقاومت مردم چین در برابر تجاوز ژاپن، جنگ بزرگ میهنی شوروی و تأسیس سازمان ملل متحد» را امضا و منتشر کردند. این بیانیه، ندای رسای عصر حاضر مبنی بر به چالش نکشیدن دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم، دفاع قاطعانه از نظم بینالملل پس از جنگ و حراست از عدالت و انصاف بینالمللی را طنینانداز کرد. در شرایط کنونی که اوضاع بینالمللی پر از تحولات و چالش است، باید اهمیت حفظ دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم و نظم بینالملل پس از جنگ را عمیقاً درک کنیم.
حفظ دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم نیازمند سهمگیری مسئولیتپذیرانه قدرتهای بزرگ است
جنگ جهانی دوم، به عنوان فاجعهای بیسابقه در تاریخ بشر، نه تنها نمادی از پیروزی عدالت بر شر و تمدن بر توحش بود، بلکه دارای ضرورت تاریخی و ماهیت پیشرو عمیقی نیز بود. پیروزی در جنگ جهانی دوم نه تنها به تهدید جدی نظامیگری و فاشیسم علیه صلح جهانی پایان داد، بلکه در میان ویرانیها و خرابیها، بازتابی عمیق از درسهای جنگ و عزم راسخ برای بازسازی نظم بینالملل را در جامعه بشری پدید آورد. از ایجاد چارچوب سازمانهای بینالمللی جهانی مانند سازمان ملل، تا تکمیل سنگ بنای قوانین سیستم حقوق بینالملل؛ و از ساختار باثبات همکاری قدرتهای بزرگ تا شکلگیری تدریجی شبکه هماهنگ حکمرانی جهانی، هر گامی عمیقاً با نشان پیروزی جنگ جهانی دوم حک شده است و تبلور پیگیری بیوقفه صلح، پایبندی قاطع به ارزشهای عدالت و اشتیاق ابدی جامعه بینالمللی برای نظمی باثبات است.
سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل، تجلی متمرکز دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم و سد مستحکم و تکیهگاه نهادی برای دور نگه داشتن بشریت از تراژدی جنگ جهانی است. هشتاد سال پیش، چین به همراه اعضای مهم ائتلاف ضد فاشیستی، در مورد تأسیس سازمان ملل و تدوین و امضای منشور سازمان ملل به توافق رسیدند و فصل جدیدی از همکاری کشورها برای ساختن صلح و دستیابی به توسعه مشترک را گشودند. سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل، مشورت، اجماع و حکمرانی چندجانبه را تجسم میبخشد و نمونه اولیه نهادی از روند دموکراتیزه شدن روابط بینالملل است. با نگاهی به دهههای گذشته، سازمان ملل نقش محوری در حفظ صلح و امنیت بینالمللی ایفا کرده و تضمین مهمی برای صلح، ثبات و رفاه کلی جهان فراهم کرده است.
در حال حاضر، اعتبار و اثربخشی سیستم بینالمللی با چالشهای بیسابقهای روبرو است. از یک سو، یکجانبهگرایی و قلدری رو به گسترش است. برخی کشورها با پرچم «اولویت کشور خود» به اصول و اهداف منشور سازمان ملل لطمه میزنند، اصول اساسی حقوق بینالملل را به صورت انتخابی اجرا کرده و سعی در تحریف آنها دارند. آنها بدون مجوز شورای امنیت و بدون مبنای حقوقی بینالمللی، به صورت خودسرانه و بر اساس قوانین داخلی خود تحریمهای یکجانبه از جمله تحریمهای ثانویه را علیه کشورهای دیگر اعمال میکنند. این اقدامات، قوانین داخلی را بر حقوق بینالملل و تعهدات بینالمللی ارجح میدانند، اصول اساسی حقوق بینالملل مانند برابری حاکمیت دولتها و عدم مداخله در امور داخلی را نقض میکنند و اعتبار سیستم بینالمللی را به شدت تضعیف مینمایند. از سوی دیگر، کسری صلح، کسری توسعه، کسری امنیت و کسری حکمرانی در سطح جهانی تشدید شده است، اما برخی کشورها بر تفکر جنگ سرد مبتنی بر بازی حاصلجمع صفر پافشاری میکنند، «محافل کوچک» و «اتحادهای ارزشی» مختلفی ایجاد کرده و به مقابله بلوکها دامن میزنند. این امر باعث افزایش تردیدها در جامعه بینالمللی در مورد «ناکارآمدی» سازمان ملل، «اختلال» در حقوق بینالملل و «ناتوانی» چندجانبهگرایی شده است و دستیابی همزمان به «تخریب کهنهها» و «ایجاد نوها» در سیستم حکمرانی جهانی را دشوار میسازد.
رئیسجمهور شی جینپینگ خاطرنشان کرد: «هر چه اوضاع بینالمللی پر از تحولات و چالش باشد، بیشتر باید بر حفظ و حمایت از اقتدار سازمان ملل پافشاری کنیم و قاطعانه از سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل دفاع نماییم.» حفظ اقتدار و اثربخشی سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل، نیازمند آن است که همه کشورهای عضو رویکردی مسئولانه از خود نشان دهند و به تعهدات خود عمل کنند؛ به ویژه قدرتهای بزرگ باید الگو باشند. چین به عنوان یکی از اعضای مؤسس سازمان ملل و عضو دائم شورای امنیت، همواره قاطعانه از نقش اصلی شورای امنیت در مسائل صلح و امنیت حمایت کرده است. این کشور بزرگترین کمککننده نیروهای حافظ صلح در میان اعضای دائم شورای امنیت و دومین کمککننده مالی به بودجه و عملیات حفظ صلح سازمان ملل است. چین تقریباً به تمام سازمانهای بینالمللی دولتی جهانی و بیش از ۶۰۰ کنوانسیون بینالمللی پیوسته و بیش از ۲۷۰۰۰ معاهده دوجانبه منعقد کرده است. در عین حال، چین و روسیه به عنوان دو قدرت بزرگ جهانی، با پیروی از مسیر صحیح عدم ائتلاف، عدم تقابل و عدم هدفگیری علیه طرف سوم، به همکاری نزدیک در چارچوب شورای امنیت، مجمع عمومی سازمان ملل و نهادهای مربوطه ادامه میدهند تا عملاً از اقتدار سازمان ملل محافظت کرده، جایگاه اصلی سازمان ملل را در هماهنگی منافع کشورها و مقابله متحدانه با چالشهای معاصر تقویت نمایند و در حفظ سیستم بینالمللی با محوریت سازمان ملل نقش نمونهای ایفا کنند.
در حال حاضر، در مواجهه با چالشهای پیش روی اعتبار و اثربخشی سیستم بینالمللی، قدرتهای اصلی باید «محافل کوچک» ژئوپلیتیکی را در هم بشکنند، از گروههای متخاصم و درگیر عبور کنند، و قاطعانه با انواع توطئهها برای تحریف دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم، براندازی اصول نظم بینالملل پس از جنگ و تضعیف نقش اصلی سازمان ملل در حفظ صلح و امنیت جهانی مقابله نمایند. همچنین باید همکاریهای نزدیکتری را در چارچوب نهادهای سازمان ملل مانند شورای امنیت و مجمع عمومی سازمان ملل انجام دهند و بر اساس رعایت اصول و اهداف منشور سازمان ملل و توازن منافع همه طرفها، راهحلهای پایدار و عادلانه برای مسائل جهانی را پیش ببرند.
لزوم انطباق با روند چندقطبی شدن جهان برای حفظ نظم بینالملل پس از جنگ
از منظر ماتریالیسم تاریخی، نظم بینالملل پس از جنگ یک نمونه تاریخی ثابت و ایستا نیست، بلکه در فرآیند پویای تحول ساختار بینالمللی، بازآرایی توازن قدرت و تغییر مضمون دوران، همواره دستخوش تغییرات در محیط عینی و هنجارهای نهادی بوده است. با گذشت ۸۰ سال، سیستم یالتا و ساختار دوقطبی که زمانی بخش مهمی از نظم بینالملل پس از جنگ بودند، مدتهاست که به پایان رسیدهاند. مکانیسمهایی مانند سازمان پیمان ورشو و شورای کمک متقابل اقتصادی که در دوران رویارویی جنگ سرد شکل گرفتند نیز دیگر وجود ندارند. پس از پایان جنگ سرد، موج چندقطبی شدن جهان با قدرت به پیش میرود و جهانیشدن اقتصادی به طور عمیق گسترش یافته است. صلح، توسعه، همکاری و برد-برد به جریانی غیرقابل توقف در عصر حاضر تبدیل شدهاند. این مسیر صحیح بشری، نه تنها آرزوی مشترک اکثر کشورهای جهان را در خود جای داده است، بلکه اشارهای ناگزیر به قوانین توسعه تاریخی و منطق پیشرفت جامعه بشری است.
با وجود اجماع جامعه بینالمللی بر مخالفت با یکجانبهگرایی، مقاومت در برابر سیاست قدرت، و هوشیاری در برابر رویارویی بلوکها و بازیهای حاصلجمع صفر، کشورها هنوز در مورد مسیرهای خاص چندقطبی شدن جهان و جهتگیری ساختار آتی جهان به توافق گستردهای نرسیدهاند. آنچه که باید مورد توجه جدی قرار گیرد این است که برخی کشورهای خاص عمیقاً در باتلاق تفکر هژمونیک فرو رفتهاند و با پرچم «نظم بینالملل مبتنی بر قواعد»، برای خود بهانهای برای اجرای استانداردهای دوگانه و استثناگرایی مییابند. آنها با هدف محدود کردن حاکمیت و فضای توسعه سایر کشورها، برای حفظ جایگاه هژمونیک خود تلاش میکنند و از روند غالب چندقطبی شدن جهان و دموکراتیزه شدن روابط بینالملل منحرف شدهاند. به عنوان مثال، ناتو به عنوان میراث جنگ سرد، به طور مداوم دامنه نفوذ خود را گسترش داده و روایتهای درگیری ژئوپلیتیکی را ابداع میکند. همچنین، برخی کشورها به بهانه مقابله با خطرات امنیتی، مفهوم و مرزهای امنیت ملی را تعمیم میدهند و اقتصاد و فناوری را به ابزارهای دستکاری سیاسی تبدیل میکنند، جنگهای تعرفهای، تجاری و فناوری را آغاز کرده، و به طور بیشرمانه به سیستم تجارت چندجانبهای که بر بازار متمرکز است، سازمان تجارت جهانی را محور قرار داده و بر قواعد استوار است، آسیب میرسانند. آنها با چوب تحریم، زنجیرههای تأمین و تولید جهانی را قطع کردهاند. اقدامات ضد جهانیسازی آنها به نقطه هدف انتقاد جامعه بینالمللی تبدیل شده است.
در سال ۲۰۲۳، کنفرانس مرکزی کار خارجی چین اشاره کرد: «در پاسخ به یک سری مسائل و چالشهای بزرگ که جهان امروز با آن روبرو است، ما از چندقطبی شدن برابر و منظم جهان و جهانیشدن اقتصادی فراگیر و همهجانبه حمایت میکنیم.» در این میان، چندقطبی شدن برابر و منظم جهان، درک قانونمند و پاسخ سازنده کشور ما به مسیر خاص چندقطبی شدن جهان و جهتگیری ساختار آتی جهان است. منظور از برابری، تضمین این است که کشورها، صرفنظر از اندازه خود، بتوانند با جایگاهی برابر در سیستم بینالمللی نقش ایفا کنند، به طور برابر از حاکمیت، امنیت و منافع توسعه خود محافظت کنند، به طور برابر در تنظیم دستور کار جهانی و طراحی نهادی شرکت کنند، و با دیدگاه حکمرانی جهانی مبتنی بر مشورت مشترک، ساخت مشترک و به اشتراکگذاری مشترک با چالشهای جهانی مقابله نمایند. منظور از نظم، پافشاری بر پایداری و سازندگی فرآیند چندقطبی شدن است، به گونهای که کشورها از تفکرات منسوخ مانند «استثناگرایی کشور خود»، «قدرت گرفتن به معنای اجبار به هژمونی» و «تله توسیدید» رها شوند و بر چالشهای برجسته تغییرات بیسابقه جهانی در طول یک قرن تمرکز کنند. آنها باید مشترکاً مکانیسمها و ابتکارات جدیدی را ایجاد کنند که مکمل و بهبودبخش نظم بینالملل پس از جنگ، مکانیسمهای چندجانبه و سیستم حکمرانی جهانی باشند، نه اینکه بر سر تعاریف مفهومی چندقطبی شدن و چندجانبهگرایی، رقابت روایی بین قدرتهای بزرگ ایجاد کنند، و نه اینکه همه چیز را از نو شروع کنند و به طور کامل مهمترین دستاورد پیروزی جنگ جهانی دوم، یعنی چندقطبی شدن جهان را با نظریههای «زیانبار بودن» یا «بیاثر بودن» به عنوان پایه و اساس براندازند.
ظهور جمعی جنوب جهانی نشانهای بارز از تغییرات بیسابقه جهانی در طول یک قرن است. در مقایسه با ۸۰ سال پیش، توازن قدرت بینالمللی اساساً دگرگون شده است. بر اساس دادههای صندوق بینالمللی پول، در سال ۲۰۲۴، کشورهای بازار نوظهور و در حال توسعه (جنوب جهانی) بیش از ۴۰ درصد از تولید ناخالص داخلی جهان را به خود اختصاص دادهاند و ۸۰ درصد از رشد اقتصادی جهان را تامین میکنند. همزمان، بر اساس برابری قدرت خرید، تولید ناخالص داخلی کشورهای عضو بریکس (قبل از گسترش) از گروه هفت بیشتر شده و پس از گسترش، کشورهای بریکس تقریباً نیمی از جمعیت جهان و یک پنجم تجارت جهانی را شامل میشوند. این مجموعه دادهها نه تنها بازنویسی مهمی از نقشه اقتصادی جهان را ترسیم میکنند، بلکه نشانگر آن است که جنوب جهانی از «اکثریت خاموش» در صحنه سیاسی بینالمللی به قدرتی کلیدی در حفظ صلح بینالملل، پیشبرد توسعه جهانی و بهبود حکمرانی جهانی تبدیل شده است. پلتفرمهایی مانند «همکاری گستردهتر بریکس» و «سازمان همکاری شانگهای+» که کشورهای جنوب جهانی بازیگران اصلی آنها هستند، به طور مداوم جذابیت و نفوذ خود را گسترش میدهند و به طور گسترده در برنامهریزی مسائل امنیتی، اقتصادی و توسعهای جهانی و منطقهای مشارکت کرده و به صلح و ثبات جهانی کمک میکنند.
رئیسجمهور شی جینپینگ خواستار «افزایش نمایندگی و حق اظهار نظر کشورهای «جنوب جهانی» در حکمرانی جهانی» و «اتحاد کشورهای «جنوب جهانی» با رویکردی برابر، باز، شفاف و فراگیر برای پیشبرد اصلاحات در سیستم حکمرانی جهانی و رهبری قدرتمند در ساختن جامعهای با آینده مشترک برای بشریت» شده است. چین به عنوان عضوی طبیعی از جنوب جهانی، در مورد بهبود نظم بینالملل و حکمرانی جهانی، دیدگاهها و خواستههای مشابهی با سایر کشورهای در حال توسعه و بازارهای نوظهور دارد. در عمل، چین همواره در فرآیند اصلاح مکانیسمهای بینالمللی و چندجانبه موجود مانند سازمان ملل، سازمان تجارت جهانی و صندوق بینالمللی پول، تلاش کرده است تا حق اظهار نظر نهادی جنوب جهانی را افزایش دهد و سیستم حکمرانی جهانی را به گونهای بهبود بخشد که واقعیت جدید ساختار سیاسی و اقتصادی جهان را بهتر منعکس کند. چین به عنوان یکی از اعضای بنیانگذار سازمان همکاری شانگهای و مکانیسم همکاری بریکس، به طور فعال این دو پلتفرم را برای بزرگتر و قدرتمندتر شدن ترویج کرده و دستور کار توسعه جنوب جهانی را در اولویت قرار داده است. همچنین برای مقابله با چالشهای امنیتی غیرسنتی مانند تغییرات اقلیمی، امنیت غذایی و امنیت سایبری، تدابیر مشخصی از جمله ایجاد جامعهای با آینده مشترک در سازمان همکاری شانگهای و مفهوم «پنج بریکس» را پیشنهاد کرده است که به طور مؤثر نفوذ و جذابیت الگوهای همکاری چندجانبه غیرغربی را افزایش داده است.
با وجود ارتقاء جایگاه جنوب جهانی در فرآیند چندقطبی شدن جهان، سیستمهای حکمرانی سیاسی، اقتصادی، امنیتی و فرهنگی جهانی که نظم بینالملل پس از جنگ را تشکیل میدهند، نتوانستهاند به موقع با تغییرات اساسی در توازن قدرت بینالمللی سازگار شوند. جنوب جهانی هنوز هم در زمینه حق اظهار نظر و مشارکت با بسیاری از رفتارهای ناعادلانه و غیرمنصفانه روبرو است، که این امر اجماع قوی و عزم راسخ آنها را برای حفظ و بهبود نظم بینالملل پس از جنگ و ایجاد یک نظم عادلانه و منطقی تحریک کرده است. در عین حال، برخی کشورها به «تئوری وابستگی هژمونیک» و «تئوری تصمیمگیری قدرتهای بزرگ» اعتقاد راسخ دارند، به قانون جنگل و «معامله بزرگ» مبتنی بر موقعیت قدرت دامن میزنند و به دنبال براندازی نظم بینالملل پس از جنگ و بازسازی مناطق نفوذ هستند. آنها با بدخواهی به همکاریهای بریکس و سازمان همکاری شانگهای برچسب «ضد غربی» میزنند و ارزشهایی مانند عدالت بینالمللی، انصاف و مشارکت را نادیده میگیرند و به اصلیترین منبع بیثباتی در نظم بینالملل پس از جنگ تبدیل شدهاند.
چوب دستی تاریخ به دست نسل امروز رسیده است. کشورها با شجاعت سیاسی و مسئولیت تاریخی بیشتری، ضمن حفظ دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم، باید به ندای جنوب جهانی برای عدالت بینالملل و خواستههای آنها برای برابری در حقوق، فرصتها و قواعد در همکاریهای چندجانبه پاسخ دهند. آنها باید بر اساس چندجانبهگرایی واقعی، اصلاح و بهبود نظم بینالملل پس از جنگ و مکانیسمهای حکمرانی چندجانبه سیاسی، اقتصادی، امنیتی و فرهنگی مرتبط با آن را بررسی کنند تا کشورهای جنوب جهانی بهتر در زنجیرههای صنعتی، زنجیرههای ارزشی و زنجیرههای تأمین جهانی ادغام شوند و از طریق فرآیند صنعتیسازی و نوسازی به توسعه و شکوفایی دست یابند و ارزش دوران کنونی نظم بینالملل پس از جنگ را به نمایش بگذارند.
پایداری یک سیستم ناشی از اجماع بر سر ارزشهاست و عدالت یک نظم بر خودآگاهی تاریخی استوار است. در مواجهه با شتاب تحولات بیسابقه جهانی در طول یک قرن، حفظ دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم و نظم بینالملل پس از جنگ تنها یک یادبود تاریخی انتزاعی نیست، بلکه یک عمل پویا برای تضمین صلح و توسعه جهانی است. تنها با به عهده گرفتن مسئولیتهای عصر حاضر، انطباق با روند چندقطبی شدن، و پاسخگویی به ندای عصر حاضر از سوی جنوب جهانی است که میتوانیم خاطره مشترک بشریت را حفظ کرده، پایههای صلح و توسعه را مستحکم کنیم و اجازه دهیم دستاوردهای پیروزی جنگ جهانی دوم همچنان بدرخشند.
(نویسنده: ژائو لونگ، معاون مؤسسه استراتژی و امنیت بینالملل در آکادمی مطالعات بینالمللی شانگهای)
《人民日报》(۲۱ مه ۲۰۲۵، صفحه ۹)
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 