هکتور ملندز
ترجمه مجله جنوب جهانی

از نظر پژوهشگران، بعید نیست که بازار جهانی قدمتی به درازای قرن دهم یا حتی پیش‌تر داشته باشد. این گمان، بر خلاف روایت غالب غربی که پیدایش بازار جهانی را به قرن پانزدهم نسبت می‌دهد، حاکی از سابقه‌ای هزاران ساله برای آن است. برای نمونه، در سال ۱۴۳۰، چین آخرین سفر تجاری خود به آمریکای جنوبی را پیش از کریستف کلمب، تحت فرماندهی دریاسالار ژنگ هه، به انجام رساند. اقتصاد هند نیز همواره پا به پای اقتصاد چین پیش می‌رفت و حتی در سال ۱۷۰۰ برای مدتی کوتاه از آن سبقت گرفت. اما در قرن نوزدهم، قدرت‌های غربی، به‌ویژه بریتانیا با «جنگ‌های تریاک» در دهه ۱۸۴۰، چین را تا حد زیادی به استعمار خود درآوردند و این کشور را از نظر سیاسی و اقتصادی ویران کردند.
در سال ۱۸۹۰، ایالات متحده در صدر جدول تولید ناخالص داخلی (GDP) قرار داشت، در حالی که هند و چین به ترتیب در جایگاه‌های دوم و سوم بودند. با این حال، اقتصاد چین با سرعت چشمگیری به اقتصاد آلمان، بریتانیا و هند نزدیک می‌شد. در سال ۱۹۸۰، ایالات متحده همچنان پیشتاز بود و ژاپن، آلمان، ایتالیا و فرانسه در رده‌های بعدی قرار داشتند؛ هند نیز در جایگاه نهم ایستاده بود. در این میان، جمهوری خلق چین که تازه به عرصه بازار جهانی پا گذاشته بود، اصلاحات و سازماندهی مجدد اقتصادی-اجتماعی خود را آغاز کرد. با فرا رسیدن سال ۲۰۱۰، صعود خیره‌کننده چین آشکار شد؛ این کشور پس از ایالات متحده در رتبه دوم و هند در جایگاه سوم قرار گرفت. اوج این پیشرفت در سال ۲۰۱۴ رقم خورد، جایی که چین – بر اساس گزارش صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی – از نظر تولید ناخالص داخلی (بر مبنای برابری قدرت خرید) از ایالات متحده پیشی گرفت.
اصلاحات و تحولات داخلی
اصلاحاتی که حزب کمونیست در اواخر دهه ۷۰ میلادی آغاز کرد، توسعه تدریجی نیروهای مولد را به جای مبارزه طبقاتی، به عنوان موتور محرک تغییرات اجتماعی معرفی کرد. رهبری جدید، «انقلاب فرهنگی» را محکوم کرد؛ خیزش‌های مردمی، عمدتاً متشکل از دانشجویان و جوانان، که از سال ۱۹۶۶ برای چندین سال با حمایت (اما نه لزوماً تحت کنترل) مائو تسه تونگ، چو ان لای و دیگر رهبران آغاز شده بود و خواستار رادیکالیزه شدن بیشتر سوسیالیسم و محکومیت گروه‌ها و افراد ممتاز، قدرتمند یا «بورژوا» بودند، حتی با توسل به خشونت و اجبار. انقلاب فرهنگی، با افراط‌گرایی‌ها و هرج و مرج خود که تا آستانه فروپاشی دولت پیش رفت، نشانه‌ای از سنت دیرینه پرسشگری و طغیان در برابر قدرت در چین بود و ثابت کرد که مشارکت سیاسی رادیکال و خودجوش مردمی، جزئی لاینفک از سوسیالیسم چینی است.
اصلاحات اواخر سال ۱۹۷۸، بخشی از تلاش برای یافتن روش‌هایی نوین در اجرای مارکسیسم در چین بود. این اصلاحات در مسیرهایی بی‌سابقه و جهانی‌نما تکامل یافتند. استراتژی چین شامل ملت‌سازی، توسعه اقتصادی (به عنوان کشوری نوظهور، سابقاً مستعمره و فقیر) و نیل به هدف سوسیالیستی بود. سیاست رسمی، پروژه‌هایی را که مائو (درگذشته در سال ۱۹۷۶) از آنها حمایت کرده بود، محکوم کرد؛ از جمله تلاش‌هایی برای دولتی‌سازی سریع و «توتالیتر» اقتصاد که تا حدی از پروژه‌های استالین در اتحاد جماهیر شوروی الهام گرفته بود. به ویژه «جهش بزرگ به جلو» مورد انتقاد شدید قرار گرفت؛ طرحی که بین سال‌های ۱۹۵۸ تا ۱۹۶۲ با هدف افزایش بهره‌وری از طریق صنعتی‌سازی سریع و جمعی‌سازی کشاورزی آغاز شد، اما به فاجعه‌ای انسانی، از جمله قحطی گسترده در برخی مناطق، منجر شد. با این حال، مقیاس واقعی این فاجعه هنوز محل بحث است و غالباً نتیجه‌گیری‌ها و داده‌ها بر مبنای ناکافی ارائه می‌شوند. این بحث متأثر از پروپاگاندای غربی است که بحران جهش بزرگ را ساده‌سازی و آثار آن را تحریف کرده و مانع از تحلیل‌های عینی می‌شود. همچنین، ارزیابی گروهی که پس از مائو رهبری حزب را بر عهده گرفت، از این تجربه ممکن است مغرضانه و جانبدارانه باشد. دنگ شیائوپینگ، معمار و نظریه‌پرداز «اصلاحات و گشایش» سال ۱۹۷۸، نماینده اصلی – چه از نظر سیاسی و چه فکری – این صعود چشمگیر چین از اواخر قرن بیستم به شمار می‌رود.
سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی
رسانه‌ها و ادبیات حزب کمونیست بر نمادهای مارکس، انگلس، لنین، استالین، مائو، دنگ و شی جین پینگ – برای برجسته ساختن سهم هر یک – تأکید می‌کنند. همزمان، آنها تضادها و بحث‌های موجود در طول تاریخ حزب را نیز به رسمیت می‌شناسند. شی جین پینگ، ایده‌های دنگ در مورد سوسیالیسم بازار را با برنامه‌ریزی دولتی درآمیخته است؛ جایی که شرکت‌های خصوصی، تعاونی‌ها و سایر بنگاه‌ها فعال هستند و شرکت‌های دولتی نیز تسلط خود را حفظ کرده‌اند. دنگ هشدار داده بود که اقتصاد برنامه‌ریزی شده لزوماً به معنای سوسیالیسم نیست و اقتصاد بازار نیز الزاماً به معنای سرمایه‌داری نیست: ممکن است یک اقتصاد سوسیالیستی بازار وجود داشته باشد. مفهوم «سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی» پاسخی است به تاریخ و فرهنگ غنی چین، جمعیت عظیم، قلمرو پهناور، بهره‌وری فوق‌العاده و پتانسیل تجاری، سیاسی، و نفوذ اخلاقی و فکری آن در جهان. شی، با تدوین مفاهیم خود و ادغام مشارکت‌های پیشین، به صعود شهاب‌وار چین شتاب بخشیده است.
دیدگاه چین در مورد توسعه نیروهای مولد به عنوان موتور سوسیالیسم و انقلاب، یادآور کشاکش میان تأکیدات مارکس است که گاه بر نیروهای مولد و گاه بر مبارزه طبقاتی به عنوان محرک تغییر روابط تولید – یعنی روابط سیاسی، طبقاتی، قدرت و مالکیت – تمرکز می‌کرد.
چنگ انفو و دی. شیائوپین معتقدند که چشم‌انداز اقتصادی چین شامل موارد زیر است:
الف) پایداری اقتصادی از طریق گسترش علم و فناوری: این رویکرد با هدف بهبود کیفیت اجتماعی، افزایش کارایی و حفاظت از محیط زیست صورت می‌گیرد. این مهم، شامل حفاظت از حقوق مالکیت معنوی نیز می‌شود که برای تجارت بین‌المللی و صادرات، به ویژه در تولیدات الکترونیکی و دیجیتال، ضروری است.
توسعه و کیفیت زندگی
ب) تولید، در فلسفه اقتصادی چین، در نهایت به ارتقای کیفیت زندگی مردم می‌اندیشد. ارزش اضافی نه برای انباشت صرف، بلکه برای تولید کالاها و خدمات مصرفی بیشتر و بهتر برای آحاد جامعه هدایت می‌شود. «توسعه» در این معنا، فرآیندی پیوسته و پویاست که شامل ارتقای سطح مادی و فرهنگی زندگی مردم می‌گردد.
حقوق مالکیت و اقتصاد مختلط
ج) در نظام حقوق مالکیت، مالکیت عمومی همواره از اولویت برخوردار است. اگرچه اشکال متنوعی از مالکیت خصوصی به رسمیت شناخته شده است، اما سرمایه‌های ملی و خارجی تحت سیطره و برتری مالکیت و اقتصاد عمومی فعالیت می‌کنند. طبیعت مختلط اقتصاد نباید به چیرگی و تسلط شرکت‌های دولتی خللی وارد آورد. دولت، کسب‌وکارهای خصوصی را به دقت کنترل و تنظیم می‌کند، حتی تا جایی که از سهام‌داری کارگران اطمینان حاصل کرده و با فساد مبارزه می‌کند.
توزیع ثروت و نابرابری
د) در توزیع ثروت، کار (نه سرمایه) از اولویت برخوردار است. توزیع ثروت با هدف بازتولید و بهبود مستمر شرایط کارگران هدایت می‌شود. افزایش منظم حقوق و دستمزدها به صورت دوره‌ای اعمال می‌شود و منابع اجتماعی بر اساس نیازهای رفاه جمعی تخصیص می‌یابند. دولت پیوسته در تلاش است تا نابرابری، قطب‌بندی اقتصادی-اجتماعی و شکاف میان فقیر و غنی را کاهش دهد. با این حال، این مبارزه مستمر هنوز نتوانسته است نابرابری قابل توجهی را که در چین، به ویژه در ارتباط با انباشت خصوصی ثروت و ارزش خالص هر خانواده وجود دارد – که با شرایط پیشرفته مردم کارگر و حقوق و دستمزدهای رسمی و اجتماعی همزیستی دارد – به طور کامل از میان بردارد. این موضوعی است که همچنان بحث‌برانگیز باقی مانده است.
هدایت بازار و تنظیم‌گری دولتی
ه) در چین، دولت بازار را هدایت می‌کند، نه برعکس؛ و اقتصاد را از منظر قانونی، مالی، اداری و اخلاقی تنظیم می‌کند.
توسعه سریع و کیفیت بالا
و) رویکرد چین ترکیبی است از توسعه سریع و عملکرد بالا. در این میان، کیفیت بر سرعت اولویت دارد. تولید باید از یک الگوی گسترده با رشد سریع به یک تولید فشرده با کیفیت بالا تغییر یابد. دولت به دنبال ایجاد تعادل مناسب میان تولید اجتماعی و تقاضا، در راستای توسعه سراسری برای کل ملت است، نه صرفاً برای بخش‌های خاص. این کشور در پی توزیع ساختاریافته نیروی کار، منابع، ابزار، مواد و غیره در صنایع و بخش‌های مختلف است و بر آن است که تولید از سطح پایین به متوسط و سپس به سطح متوسط به بالا ارتقا یابد. در این مسیر، بر تولید با فناوری پیشرفته و توجه به ملاحظات زیست‌محیطی تأکید فراوان می‌شود.
حاکمیت اقتصادی و گشایش
ز) چین به دنبال حاکمیت اقتصادی است و در عین حال گشایش خود را، به ویژه در قبال شرکت‌های خصوصی خارجی، حفظ می‌کند. دولت در ارتباط با این شرکت‌ها، اقدامات، فناوری‌ها، اصول، استانداردهای فنی و علائم تجاری را کنترل و تنظیم می‌کند. این گشایش شامل مشارکت‌های فناورانه، علمی و فکری کشورهای غربی و همچنین سایر مناطق جهان است. طرح کمربند و جاده (Belt and Road Initiative) نیز پروژه‌ای بین‌المللی با مقیاس وسیع در زمینه سرمایه‌گذاری است که در حال شکل‌دهی به یک معماری مالی جهانی نوین و نهادینه‌سازی جدیدی از مقررات مالی بین‌المللی است.
تمرکز بر تقاضای داخلی
جاستین ییفو لین، رئیس افتخاری دانشکده توسعه دانشگاه پکن و اقتصاددان سابق بانک جهانی، در سال ۲۰۲۰ اشاره کرد که نیروهای محرکه رشد اقتصادی چین به طور فزاینده‌ای بر مصرف داخلی و سرمایه‌گذاری متمرکز خواهند شد. وی تاکید کرد که بازار داخلی باید به شکلی مؤثرتر مورد کشت و کار قرار گیرد تا پتانسیل عظیم این کشور برای رشد با کیفیت بالا آزاد شود. تغییر از یک اقتصاد صادرات‌محور به اقتصادی که بر مصرف و سرمایه‌گذاری داخلی متمرکز است، اجتناب‌ناپذیر است، زیرا درآمد خانوارها و سهم بخش خدمات در حال افزایش است. وی افزود، نسبت صادرات در تولید ناخالص داخلی چین از ۳۵ درصد در سال ۲۰۰۶ به ۱۷ درصد در سال ۲۰۱۹ کاهش یافته است. با توجه به افزایش درآمد خانوارها، اجتناب‌ناپذیر است که چین اقتصاد خود را بر بازار داخلی عظیم خود متمرکز کند، اگرچه صادرات همچنان از اهمیت برخوردار خواهد بود. چین به استفاده از مزایای رقابت‌پذیری خود در بازار جهانی و گشایش به روی شرکت‌های خارجی برای تأمین محصولات با کیفیت بالا و کم‌هزینه به بازار داخلی ادامه خواهد داد.
نقش سرمایه در اقتصاد سوسیالیستی
شی جین پینگ در پیامی به کمیته مرکزی حزب کمونیست در سال ۲۰۲۲، تأکید کرد که سرمایه عاملی مهم در اقتصاد بازار سوسیالیستی است و خواستار «تنظیم و هدایت توسعه سالم سرمایه، مطابق با قانون» شد. او اظهار داشت: «ما باید درک خود را از انواع مختلف سرمایه و نقش‌هایی که ایفا می‌کنند، تعمیق بخشیم و آنها را برای توسعه مؤثر تنظیم و هدایت کنیم و عملکرد مثبت سرمایه را به عنوان عامل مهم تولید تقویت کنیم.» وی افزود: «حزب کمونیست اصول اساسی مارکسیسم را ترویج می‌کند و در عین حال سیاست‌هایی را برای تنظیم و هدایت سرمایه مطابق با شرایط فعلی و توسعه چین بررسی می‌کند.»
از اواخر دهه ۷۰، با آغاز «اصلاحات و گشایش»، چین خود را از محدودیت‌های یک ذهنیت منسوخ در مورد مالکیت رها کرده است و از سرمایه به عنوان ابزاری برای تخصیص منابع بازار و وسیله‌ای برای توسعه اقتصادی بهره می‌برد. یک کشور سوسیالیستی می‌تواند از انواع مختلف سرمایه برای پیشبرد توسعه اقتصادی-اجتماعی استفاده کند. در چین، مالکیت عمومی رکن اصلی است و اشکال مختلف مالکیت به طور مشترک توسعه می‌یابند. در نظام توزیع درآمد، توزیع بر اساس کار رکن اصلی است و سایر اشکال توزیع درآمد در کنار آن وجود دارند. چین تعهدی انکارناپذیر به تحکیم و توسعه بخش دولتی دارد و در عین حال بخش غیردولتی را تشویق، حمایت و هدایت می‌کند. شی جین پینگ تصریح کرد: «ما اصلاحات را در همه زمینه‌ها تعمیق بخشیده‌ایم. به بازار اجازه داده‌ایم تا نقش تعیین‌کننده در تخصیص منابع را ایفا کند، در حالی که دولت نقش خود را ایفا می‌کند. و یک محیط بازار و حقوقی مطلوب برای توسعه همه انواع سرمایه ایجاد کرده‌ایم. ما اقدامات قاطعانه‌ای علیه گرایش‌های انحصاری انجام داده‌ایم، از گسترش بی‌نظم سرمایه جلوگیری کرده‌ایم، اقدامات پیشگیرانه در برابر خطرات انجام داده‌ایم و رقابت عادلانه در بازار را تضمین کرده‌ایم.» او همچنین افزود: «ما به جلوگیری و خنثی کردن خطرات مالی توجه کرده‌ایم، گرایش‌هایی را که سرمایه از اقتصاد واقعی خارج می‌شود، معکوس کرده‌ایم و به خطرات ناشی از حباب‌ها و دارایی‌های معوق رسیدگی کرده‌ایم.» چین به دنبال یک اقتصاد باز با استانداردهای بالا است، جایی که بازار داخلی اصلی است و با بازار خارجی مطابقت دارد و از یکدیگر حمایت می‌کنند. وی در پایان اظهار داشت: «برای بیش از چهل سال، سرمایه، در کنار سایر عوامل تولید مانند کار، زمین، فناوری و داده، به توسعه و رفاه اقتصاد بازار سوسیالیستی ما کمک کرده است.»