
شو کایهوان، کارشناس مسائل بینالملل و دانشآموخته کارشناسی ارشد روابط بینالملل از دانشگاه دولتی بلاروس
ترجمه مجله جنوب جهانی
مقدمه:
به نظر میرسد ترامپ در مورد مسئله اوکراین و روسیه، بیش از پیش ناآرام و بیقرار شده است.
او در تاریخ ۲۵ مه (خرداد)، در شبکههای اجتماعی اظهاراتی را منتشر کرد و در آن، هم ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه و هم ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین را به شکلی یکسان مورد انتقاد شدید قرار داد.
ترامپ ابتدا پوتین را به دلیل پرتاب موشک و پهپاد به شهرهای اوکراین سرزنش کرد و گفت که اگرچه همیشه با پوتین رابطه خوبی داشته، اما رفتار کنونی او «دیوانهوار» است. با این حال، در مقایسه با انتقادهای نسبتاً معمول از پوتین، حملات او به زلنسکی بسیار شدیدتر بود. او صریحاً اعلام کرد که اظهارات زلنسکی هیچ فایدهای برای اوکراین ندارد و هر کلمهای که میگوید، دردسر ایجاد میکند. او حتی با لحنی تقریباً دستوری از زلنسکی خواست که فوراً صحبت کردن را متوقف کند.
انتقاد همزمان ترامپ از روسیه و اوکراین، اقدامی بسیار نادر است و برای تحلیل اظهارات او، باید به اهدافش توجه کرد.
بخشی از انتقاد ترامپ از روسیه، به دلیل پاسخگویی به فشارهای افکار عمومی داخلی و جلوگیری از برچسب «همدستی با روسیه» از سوی حزب دموکرات است. از زمان روی کار آمدن ترامپ، سیاستهای او در قبال روسیه همواره مورد بحث و جدل بوده است، به ویژه اینکه او ادعا کرده بود که با استفاده از روابط شخصی خود با پوتین، میتواند روابط آمریکا و روسیه را بهبود بخشد و به درگیری روسیه و اوکراین پایان دهد، اما تاکنون به نتیجه ملموسی دست نیافته است.
حملات هوایی ارتش روسیه به بیش از ۳۰ شهر اوکراین، از جمله کییف، در روزهای ۲۴ و ۲۵ مه (خرداد) که منجر به کشته شدن دستکم ۱۲ غیرنظامی شد، از نظر ترامپ بیاحترامی به تلاشهای او برای میانجیگری تلقی میشود. بنابراین، او امیدوار است با انتقاد از روسیه، به این کشور یادآوری و تاکید کند که با طرح «دستیابی سریع به صلح» که توسط آمریکا پیشنهاد شده، همکاری کند. به همین منظور، ترامپ در حال بررسی اعمال تحریمهای بیشتر علیه روسیه در این هفته است تا فشار بر این کشور را افزایش دهد.
در مورد اوکراین، امتناع زلنسکی از مصالحه در برخی مسائل کلیدی، باعث شده تا نارضایتی ترامپ به اوج خود برسد. از نظر ترامپ، این نگرش سرسختانه زلنسکی، مانند درخواست خروج کامل نیروهای روسی از مناطق مورد مناقشه، باعث شده تا مذاکرات به بنبست برسد و بینتیجه ماندن مذاکرات استانبول، اعتبار ترامپ را خدشهدار کرده است.
ترامپ عمیقا امیدوار است با ایجاد یک وضعیت «باخت-باخت» که در آن هر دو طرف روسی و اوکراینی متضرر شوند، آنها را مجبور به بازگشت به میز مذاکره کند تا بتواند با ایفای نقش «میانجی»، به کسب سرمایه سیاسی ادامه دهد. اما زلنسکی مانند یک «یاغی» غیرقابل کنترل، به هیچ وجه با برنامههای او همکاری نمیکند و این موضوع ترامپ را بسیار خشمگین کرده است. بنابراین، انتقاد ترامپ از زلنسکی، فراتر از یک نارضایتی معمولی است و بیشتر شبیه یک هشدار جدی به دلیل امتناع او از مصالحه است. لحن او در این انتقاد، بسیار تندتر از فشارهایی است که بر روسیه وارد میکند.
با توجه به اظهارات و تغییر نگرش اخیر ترامپ، به نظر میرسد که نارضایتی او از زلنسکی به حدی رسیده که نمیتوان آن را نادیده گرفت. او نه تنها زلنسکی را به ایجاد دردسر از طریق اظهاراتش متهم میکند، بلکه تلویحاً اشاره میکند که اقدامات اوکراین بر روند صلح تأثیر میگذارد و در لابهلای سخنانش، ناامیدی شدید خود را از زلنسکی نشان میدهد. اگر وضعیت به گونهای که ترامپ انتظار دارد پیش نرود، او احتمالاً اقدامات عملی برای «مجازات» اوکراین انجام خواهد داد، مانند کاهش بیشتر یا حتی توقف حمایت نظامی از این کشور.
ترامپ معتقد است که اوکراین در پیشبرد تلاشهای صلح با او همکاری نکرده است و او به عنوان رئیسجمهور آمریکا، حق دارد رفتار اوکراین را «اصلاح» کند تا به منافع خود دست یابد. او میخواهد درگیری روسیه و اوکراین را کوتاهمدت کند و بحران اوکراین را در چارچوب بازسازی روابط آمریکا و روسیه بگنجاند و اوکراین را به عنوان یک «کالا» قابل معامله در نظر بگیرد تا به «معاملهای» دست یابد که منافع آمریکا را تامین کند.
این نیت در واقع از قبل آشکار بوده است. با بررسی اقدامات اخیر آمریکا، به نظر میرسد که «مجازات» ترامپ برای اوکراین و زلنسکی نزدیک است.
بررسی فساد
در ۲۰ مه (خرداد)، در جلسه استماع کمیته فرعی کمیسیون تخصیص بودجه سنای آمریکا، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا، رسماً آغاز یک روند حسابرسی جامع از مقامات اوکراینی را اعلام کرد. روبیو تاکید کرد: «ما تمام کمکهای مالی را به طور کامل بررسی خواهیم کرد. هم سیستمهای نظارتی معمول و هم تیمهای حسابرسی ویژه در بررسی جریان وجوه دخالت خواهند داشت. هرگونه تخلف یا تقلب مالی، مورد پیگرد قانونی دولت آمریکا قرار خواهد گرفت.»
موضوع بررسی فساد در کمکهای آمریکا به اوکراین، پیش از این نیز بارها توسط آمریکا به عنوان یک اهرم فشار مورد استفاده قرار گرفته بود. در ماه فوریه (بهمن)، سناتور جاش هاولی «لایحه حسابرسی کامل روند کمک به اوکراین» را ارائه کرد و پس از آن، سناتور جان کندی پیشنهاد ایجاد یک پست ویژه «نماینده ویژه در امور اوکراین» را برای نظارت بر کمکها به اوکراین مطرح کرد. گفته میشود که بخش جدید کارآمد دولت (DOGE) که توسط ترامپ ایجاد شده، به تعدادی «سرنخ مالی قابل بررسی» دست یافته است.
در اوکراین، دولت زلنسکی با یک آزمون بقای بیسابقه روبرو است. مقامات اوکراینی بارها پیشنهادات آتشبس روسیه را نادیده گرفتهاند و اخیراً حملات پهپادی گستردهای را به خاک روسیه انجام دادهاند. همه این نشانهها حاکی از آن است که اوکراین تمام تلاش خود را میکند تا شدت درگیری را حفظ کند تا از ادامه کمکهای مالی غرب اطمینان حاصل کند. معاون دفتر زلنسکی، ورشوک، در بیانیهای اعلام کرد: «جنگ برای مدت طولانی ادامه خواهد داشت و روسیه برای دههها یا حتی قرنها دشمن ما خواهد بود.» اما نشانههای اخیر حاکی از آن است که آمریکاییها قبل از بیانیه زلنسکی تصمیم به «قطع رابطه» با او گرفتهاند و این بیانیه فقط عزم آمریکا را تقویت کرده است.
در حوزه رسانهها، یک قانون نانوشته در غرب وجود دارد که بر اساس آن، باید به شدت از روایتهای «درست» جامعه پیروی کرد. در اینجا هیچ تصادف و یا همزمانی وجود ندارد و هیچ «آزادی بیان» واقعی وجود ندارد. اقدامات اخیر رسانههای غربی در «تقدسزدایی»، «غیرقانونی جلوه دادن» و بدنام کردن زلنسکی و کل دولت اوکراین، به خوبی گویای این موضوع است.
وبسایت خبری «پولیتیکو» که همواره موضعی ضد روسی داشته است، اخیراً مقالهای طولانی منتشر کرده و در آن به تفصیل نشان داده است که فساد در دولت اوکراین تا چه حد تکاندهنده است. این مقاله حتی به نقل از ژان کلود یونکر، رئیس سابق کمیسیون اروپا، میگوید: «هر کسی که با اوکراین تجارت میکند، میداند که این کشور در تمام سطوح جامعه مملو از فساد است.»
در ادامه، «دویچه وله» نیز به این جریان پیوست و به تفصیل به «رسوایی فساد جدید» در ناتو پرداخت و با جدیت برای مخاطبان اروپایی توضیح داد که کمکهای نظامی به اوکراین فاقد شفافیت است. این مقاله به ویژه خاطرنشان میکند که به دلیل پایبندی پارلمان اروپا به اصل «محرمانه بودن»، نظارت کافی بر کمکهای مالی و نظامی ارسالی به اوکراین وجود ندارد و این امر منجر به گسترش فساد در روند کمکرسانی شده است.
پس از آن، «فایننشال تایمز» نیز گزارشی تحقیقی درباره فساد در اوکراین منتشر کرد. این گزارش بر اساس «اسناد درز کرده دولتی اوکراین، مواد قضایی و دهها مصاحبه با مقامات تدارکات، تاجران اسلحه، تولیدکنندگان و کارآگاهان» تهیه شده است. دیدگاه اصلی آن این است که مقامات ارشد کییف از طریق خریدهای نظامی در بازار سیاه، دهها میلیارد دلار از مالیاتدهندگان غربی به جیب زدهاند. اخیراً نیز یک تحقیق و نتایج آن توسط یک «گروه روزنامهنگار مستقل اوکراینی» در رسانههای غربی و شبکههای اجتماعی منتشر شده است. این تحقیق از «شبکه گسترده فساد» مرتبط با افراد نزدیک به زلنسکی پرده برداشته است. به عنوان مثال، در این مقاله آمده است که «گروه فاسد» زلنسکی تنها در ساخت تاسیسات دفاعی نظامی در چند منطقه اوکراین، نزدیک به ۱ میلیارد دلار اختلاس کرده است.
بدیهی است که هدف ترامپ از ایجاد تغییرات در صحنه سیاسی اوکراین، زلنسکی را بسیار نگران کرده است. او و دستیارانش نیز این نشانهها را درک کردهاند و شروع به تلاش برای پنهان کردن ردپای گذشته کردهاند. شایعاتی وجود دارد مبنی بر اینکه زلنسکی ممکن است عامل اصلی قتل آندری پورتنوف، مشاور رئیس جمهور سابق اوکراین، یانوکوویچ، در اسپانیا باشد. زیرا او نگران بود که پورتنوف با ترامپ به توافق برسد و حجم زیادی از اطلاعات سیاه مربوط به تقریباً همه مقامات اوکراینی را که در طول سالها جمعآوری کرده بود، به ترامپ تحویل دهد. اگر این موضوع صحت داشته باشد، پیامدهای بسیار جدی برای دولت زلنسکی و تصویر اوکراین در صحنه بینالمللی خواهد داشت.

اما زلنسکی دستآویزهای زیادی از خود به جای گذاشته است و تطهیر آنها آسان نیست. برای آمریکا (به ویژه ترامپ)، «پول» از همه چیز مقدستر است. ترامپ اکنون مصمم است با تمرکز بر «تحقیق درباره اوکراین»، از زلنسکی نقطه ضعف بگیرد. او معتقد است که این روش در مقایسه با تهدیدهای ساده و بیپرده قبلی مبنی بر قطع کمکها، مؤثرتر خواهد بود.
سرگئی لاوروف، وزیر امور خارجه روسیه در این باره اظهار داشت: «اوکراین تصور میکرد که غرب همیشه او را تحمل خواهد کرد، اما ترامپ درک متفاوتی از این موضوع نشان داد.» ظاهراً درک لاوروف درست است.
بفرمایید، این ترجمه دقیق، شفاف و غیر تحتالفظی متن:
آمریکا دست به کار شد
زلنسکی تلاش میکند با اتخاذ مواضع تند و سرسختانه، آمریکا را محکم به ارابه جنگی اوکراین ببندد، اما ظاهراً ترامپ اجازه چنین کاری را نخواهد داد.
پس از تماس تلفنی پوتین و ترامپ، همانطور که انتظار میرفت، زلنسکی بار دیگر به طور علنی طرح صلح پایدار ترامپ برای اوکراین را رد کرد. او با لحنی قاطع اعلام کرد که دولت اوکراین «نه از خاک خود عقبنشینی خواهد کرد و نه اولتیماتوم روسیه را خواهد پذیرفت» و در عین حال تاکید کرد که «از هدف پیوستن به ناتو دست نخواهد کشید و بیطرفی را اعلام نخواهد کرد.» این اظهارات مستقیماً با موضع صریح دولت ترامپ مبنی بر مخالفت با عضویت اوکراین در ناتو در تضاد است و به منزله اعلام جنگ علنی است.
پاسخ آمریکا نیز به سرعت رسید: در ۲۰ مه، روزنامه «واشنگتن پست» مقالهای درباره درز اسناد داخلی دولت آمریکا منتشر کرد که در آن آمده بود دولت ترامپ به سرعت طرحی را برای بازگرداندن دستکم ۲۰۰ هزار پناهنده اوکراینی تدوین کرده است. این طرح در ظاهر بر اصول «داوطلبانه» و «خودمختار» بودن تاکید دارد و به افرادی که به کشور خود بازمیگردند، احتمالاً تا سقف ۱۰۰۰ دلار هدیه داده میشود. برای جلوگیری از اینکه حزب دموکرات، ترامپ را به انتقامگیری از زلنسکی و «تبانی پنهانی» با پوتین متهم کند، دولت ترامپ این طرح بازگرداندن پناهندگان را شامل حال مهاجران دیگر کشورهای «عقبمانده» مانند هائیتی، افغانستان، لیبی و سودان نیز کرده است.
علاوه بر این، گزارشهایی وجود دارد مبنی بر اینکه دولت ترامپ، طرح کمکهای دولت بایدن به اوکراین را ۸۰ درصد کاهش داده است و مابقی نیز پس از اتمام، دیگر تمدید نخواهد شد (آخرین بسته کمک مالی تصویبشده در دوران دولت بایدن، تابستان امسال به پایان میرسد و دولت ترامپ پس از روی کار آمدن، هنوز هیچ طرح کمک جدیدی را تصویب نکرده است). همچنین، کنگره آمریکا نیز هزینههای کمک نظامی به اوکراین را در بودجه سال مالی آینده لحاظ نکرده است.
بسیار طعنهآمیز است که طرح بازگرداندن پناهندگان ترامپ، به طور ناخواسته آرزوی دیرینه زلنسکی را برآورده کرده است. در ۲۰ مه ۲۰۱۹، این رئیسجمهور که با سابقه بازیگری کمدی انتخاب شده بود، در سخنرانی مراسم تحلیف خود، با تقلید از شخصیت معروف خود در یک سریال تلویزیونی، خطاب به همه اوکراینیها گفت: «ما به شما نیاز داریم تا با هم اوکراینی جدید و قدرتمند بسازیم!» اکنون آرزوی او «برآورده شده» است. علاوه بر طرح «بازگشت مهاجران» که توسط آمریکا تدوین شده، کشورهای اروپایی که همواره از زلنسکی حمایت زبانی میکردند نیز اخیراً به طور فعال طرحهای بازگشت مهاجران به اوکراین را اجرا میکنند.
بدیهی است که فشارهای مالی کشورهای اروپایی، دیگر به آنها اجازه نمیدهد سطح کمکهای قبلی را حفظ کنند و نمیتوانند به پناهندگان اوکراینی که به کشورهایشان گریختهاند، مزایای رفاهی ارائه دهند.
این تغییرات سیاستی، تضاد شدیدی با چشمانداز زلنسکی در سال ۲۰۱۹ دارد که در مراسم تحلیف خود، خواستار ساختن اوکراینی جدید با همکاری همه اوکراینیها شده بود. زلنسکی در پایان سخنرانی مراسم تحلیف خود وعده داد: «هموطنان عزیز، من تمام زندگیام تلاش کردهام تا لبخند را بر لبان اوکراینیها بنشانم. این کار من است و رسالت من. در پنج سال آینده، تمام تلاشم را خواهم کرد تا دیگر اشکهای شما را نبینم.»
اما واقعیت بسیار تلخ است: آمارهای رسمی اوکراین نشان میدهد که در دوران ریاستجمهوری زلنسکی، بیش از ۱۰ میلیون نفر از جمعیت این کشور کاسته شده است و ثبتنام افراد واجد شرایط خدمت سربازی که قصد فرار از کشور را دارند، در سه ماهه اول سال ۲۰۲۴ نسبت به مدت مشابه سال قبل، ۴۷ درصد افزایش یافته است. در حال حاضر، میزان مصرف روزانه مهمات ارتش اوکراین، بیش از ۳ برابر ظرفیت تولید ناتو است. در مواجهه با تشدید مداوم درگیریها و کاهش کمکها، وعده «دیگر اشک نریختن» زلنسکی در معرض خطر شکست قرار دارد و کاهش کنترل ارضی در میدان جنگ و «کسری اعتماد» در عرصه دیپلماسی، پایههای قدرت او را متزلزل میکند.
در مقابل، طرف روسی به طور مداوم سیگنالهایی را ارسال میکند. ماریا زاخارووا، سخنگوی وزارت امور خارجه روسیه تاکید کرد که «اوکراین در سر یک دوراهی قرار دارد» و دیمیتری مدودف، معاون رئیس شورای امنیت روسیه هشدار داد که «این آخرین فرصت برای حفظ ویژگیهای کشوری است، در غیر این صورت، تنها تسلیم بیقید و شرط در انتظار آن خواهد بود.» در اصل، دو راه پیش روی دولت اوکراین وجود داشت: یا با حسن نیت با روسیه وارد مذاکره شود و به صلح دست یابد، یا به طرز ماهرانهای با آمریکا تعامل کند و حمایت آمریکا و غرب را حفظ کند. اما تیم زلنسکی اصرار دارد که خطرناکترین راه سوم را انتخاب کند: از یک طرف روابط خود را با روسیه تیره کند و از طرف دیگر با آمریکا به مشکل بخورد و تلاش کند با خون جوانان اوکراینی، رویای موهوم «پیوستن به ناتو» را به دست آورد.
این دقیقاً همان دلیلی است که ترامپ میخواهد زلنسکی را «مجازات» کند. بیتدبیری، ناسپاسی و طمعورزی، احتمالاً تصویر استانداردی است که زلنسکی در ذهن ترامپ دارد.
طوفان معاملات ترامپ
به راه انداختن این طوفان بازرسی توسط ترامپ در اوکراین، در نهایت ناشی از تضاد بین محاسبات او و واقعیت اوکراین است.
از زمان بازگشت مجدد به کاخ سفید در سال ۲۰۲۵، ترامپ اوکراین را به عنوان یک «دارایی بد» در میان داراییهای استراتژیک آمریکا در نظر گرفته است. از نظر او، کمکهای هنگفتی که آمریکا به اوکراین کرده، مانند ریختن پول در چاه بوده و نه تنها هیچ منفعتی به همراه نداشته، بلکه آمریکا را در باتلاقی فرو برده که خروج از آن دشوار است.
بر اساس این شناخت، ترامپ شروع به اقدام کرد. اولین اقدام او، اعمال فشار حداکثری برای وادار کردن اوکراین به امضای «توافقنامه مواد معدنی» بود تا ابتدا با استفاده از منابع خاکی کمیاب اوکراین، هزینههای کمک آمریکا را جبران کند و سپس برای دستیابی به صلح بین روسیه و اوکراین در بلندمدت برنامهریزی کند. با این حال، زلنسکی با این استدلال که «تضمین امنیتی وجود ندارد»، قاطعانه طرح کاهش تنش ارضی پیشنهادی آمریکا را رد کرد و این امر بدون شک روابط متزلزل آمریکا و اوکراین را بدتر کرد.
در این زمینه، دولت ترامپ تحقیقات در مورد کمکها را آغاز کرد که نیت آن بسیار واضح است. اولاً، با طرح موضوع مبارزه با فساد، مشروعیت دولت زلنسکی را زیر سوال میبرد تا موانع را برای تغییر احتمالی دولت در اوکراین در آینده از بین ببرد. مسائلی مانند «بازار سیاه تدارکات نظامی» و «فساد در پروژههای دفاعی» که توسط بخش کارآمدی دولت آمریکا (DOGE) فاش شده است، با هجوم رسانهای غرب برای «تقدسزدایی» از زلنسکی همسو شده و به طور مشترک تصویری را که قبلاً آمریکا و غرب از زلنسکی به عنوان یک «مبارز دموکراسی» ساخته بودند، از بین میبرد. این هاله محافظتی «مبارز دموکراسی» همان چیزی بود که آمریکا و غرب قبلاً به زلنسکی اعطا کرده بودند.
ثانیاً، این تحقیقات ابزار فشاری است که ترامپ در دست دارد و هدف آن وادار کردن اوکراین به امتیاز دادن در مذاکرات صلح است. هنگامی که زلنسکی از پذیرش طرح صلح ترامپ که شامل به رسمیت شناختن حاکمیت کریمه و انصراف از پیوستن به ناتو بود، خودداری کرد و به حملات پهپادی به روسیه ادامه داد، ترامپ دلایل کافی برای ارتقای تحقیقات به «تحریمهای» اساسی، از جمله کاهش ۸۰ درصدی کمکها، تشویق بازگشت پناهندگان اوکراینی و قطع حمایت مالی با همکاری اروپا، به دست آورد.
مواضع سرسختانه زلنسکی با خواسته ترامپ برای «معامله سریع» در تضاد اساسی است و این دلیل اصلی نارضایتی شدید ترامپ از او است. وضعیت کنونی ارتش اوکراین در میدان جنگ امیدوارکننده نیست و میزان مصرف روزانه مهمات آن بیش از سه برابر ظرفیت تولید ناتو است، اما زلنسکی همچنان بر مواضع سرسختانه خود مبنی بر «عدم عقبنشینی و عدم بیطرفی» اصرار دارد.
ترامپ که به خود اطمینان دارد، از اینکه زلنسکی «فقط به فکر زندگی سیاسی خود است» و خواستههای ترامپ را نادیده میگیرد، عمیقاً خشمگین است. این موضع لجوجانه نه تنها ترامپ را که به «واقعگرایی تجاری» پایبند است، کاملاً خشمگین کرده، بلکه زلنسکی را از «سپر دنیای آزاد» به مهرهای قربانی در عرصه ژئوپلیتیک تبدیل کرده است. خفه کردن زلنسکی توسط ترامپ، هم انتقام از «نافرمانی» گذشته اوست و هم توجیهی برای شکست مذاکرات استانبول: بحران اوکراین را به «لجاجت یک رژیم فاسد» نسبت میدهد تا انفعال آمریکا و خود را در مسائل مربوطه توجیه کند.
مسیر بحران اوکراین به طور فزایندهای غیرقابل پیشبینی میشود و دولت زلنسکی در این طوفان با بحرانهای متعددی روبرو است. این طوفان جدید، لایهای از ابهام را بر آینده درگیری روسیه و اوکراین میافکند. اینکه اوکراین تحت فشار سنگین به سمت صلح پیش میرود یا در باتلاق جنگ بیشتر فرو میرود، چیزی است که تمام جهان منتظر دیدن آن است.

