آتشبس بدون امتیاز: بازدارندگی استراتژیک ایران در سایه ۹۳۷۹ کیلوگرم اورانیوم غنیشده
امرو آلن
المیادین انگلیسی
ترجمه مجله جنوب جهانی
امرو آلن بررسی میکند که چگونه ایران پس از ۱۲ روز جنگ، با حفظ برنامه هستهای خود، آتشبسی را بدون دادن هیچ امتیازی تحمیل کرد؛ اقدامی که نوعی سرپیچی استراتژیک محسوب شده و بازدارندگی ایجادشده در برابر «اسرائیل» و آمریکا را دوباره تعریف کرد.
جنگ ۱۲ روزه بین ایران و ائتلاف اسرائیل-آمریکا، بدون هیچ توافق، معاهده یا حتی تفاهمی به پایان رسید و جای آن را سکوت فراگرفت. رئیسجمهور آمریکا، دونالد ترامپ، پس از درخواست اسرائیل و مشورت با کابینه بنیامین نتانیاهو، نخستوزیر اسرائیل، آتشبسی یکطرفه را اعلام کرد. قطر به عنوان واسطه، این پیام را به تهران منتقل کرد و ایران نیز بدون تعهد به هیچ شرطی، این میانجیگری را پذیرفت. هیچ سند و توافقنامهای امضا نشد، هیچ امتیازی داده نشد و هیچ شرطی مورد توافق قرار نگرفت. آنچه حاصل شد، آرامشی بدون اجماع نظر بود؛ یک وقفه تاکتیکی، نه پایان جنگ.
با وجود شکننده بودن این آتشبس، نکته مهمی را آشکار میکند: ایران تاب آورد، ایران پاسخ داد و مهمتر از همه، ایران آنچه را که سنگ بنای بازدارندگی استراتژیک خود میداند، یعنی توانایی هستهای و حاکمیت خود را در برابر فشارهای طاقتفرسا حفظ کرد. برای ملتی که دههها تحریم، تهدید و ترور را تجربه کرده است، بقا با شرایط خود، شکست نیست، بلکه نوعی پیروزی است.
پیروزی بدون تسلیم
از دیدگاه تلآویو و واشنگتن، این جنگ به عنوان یک کارزار تنبیهی سریع طراحی شده بود تا برنامه هستهای ایران را نابود کرده و سلطه منطقهای اسرائیل را دوباره تثبیت کند. نتانیاهو از برتری هوایی، رهگیری موشکها و ترور ژنرالهای کلیدی ایرانی و دانشمندان هستهای خود میبالید. او ادعا کرد که «اسرائیل» برنامه موشکی ایران را «متلاشی» کرده و تلاشهای هستهای آن را متوقف کرده است.
اما این اع.لام پیروزی زودهنگام و در نهایت گمراهکننده از آب درآمد. آخرین موشکهایی که قبل از آتشبس شلیک شدند، از سکوهای پرتاب ایرانی شلیک شدند و از یک کلاس استراتژیک از سلاحها استفاده کردند که برای اولین بار در این درگیری به کار گرفته میشد. حملات به تلآویو، حیفا و اهداف نظامی استراتژیک، از سامانههای پدافند هوایی چندلایه «اسرائیل» عبور کرده و چندین نفر را کشت. اینها پاسخهای نمادین نبودند؛ بلکه حملاتی سنجیده بودند که تحت فشار انجام شدند و توانایی تهران را برای تحمل حمله و پاسخ فوری نشان دادند.
از دیدگاه ایران، جنگ نه با تسلیم به پایان رسید و نه حتی با مصالحه. مقامات ایرانی تأیید کردند که اگرچه تأسیسات کلیدی در فردو، نطنز و اصفهان هدف قرار گرفتند، اما مواد حیاتی، از جمله حدود ۹۳۷۹ کیلوگرم اورانیوم غنیشده، قبل از اصابت اولین موشکها به مکانهای مستحکم و اعلامنشده منتقل شده بودند. ایران متحمل خساراتی شد، اما خلع سلاح نشد. توانایی آن برای ازسرگیری غنیسازی هستهای، یا حتی تسریع آن، به طور کامل دستنخورده باقی مانده است.
هسته دستنخورده: ۹۳۷۹ کیلوگرم
آخرین گزارش آژانس بینالمللی انرژی اتمی (IAEA) در ماه مه ۲۰۲۵، گویاترین ارقام را ارائه میدهد: ایران ۹۳۷۹ کیلوگرم اورانیوم غنیشده با درصدهای خلوص مختلف در اختیار دارد. از این میزان، ۸۸۴۰ کیلوگرم با غنای ۵ درصد یا کمتر غنی شده است که برای رآکتورهای غیرنظامی و ایزوتوپهای پزشکی قابل استفاده است. ۱۳۰ کیلوگرم دیگر اورانیوم نیز در سطوح خلوص متوسط، بیشتر به صورت ضایعات، وجود دارد.
نگرانی استراتژیک و اهرم فشار قدرتمند تهران، در ۴۰۸.۶ کیلوگرم اورانیوم غنیشده تا ۶۰ درصد نهفته است که یک قدم با غنای ۹۰ درصدی تسلیحاتی فاصله دارد. به گفته کارشناسان هستهای، این ذخیره میتواند مواد لازم برای تولید حداکثر ۹ کلاهک هستهای را در صورت پالایش بیشتر فراهم کند. مقامات ایرانی تأکید میکنند که هیچیک از این مواد در طول بمباران آسیب ندیدهاند و جابجاییهای پیشگیرانه آنها از یک فاجعه هستهای یا زیستمحیطی جلوگیری کرده است.
آژانس بینالمللی انرژی اتمی تأیید کرده است که پس از حملات، هیچ سطح غیرعادی تشعشعی را شناسایی نکرده است، که نشان میدهد هیچ نقضی در مهار رخ نداده است. با این حال، آژانس به مکانهای جدید دسترسی پیدا نکرده است، اقدامی که تهران آن را پاسخی به آنچه که حمله نظامی غیرقانونی و تحریکآمیز به زیرساختهای هستهای غیرنظامی تحت حفاظت میداند، توجیه میکند.
در این راستا، امتناع ایران از افشای جزئیات بیشتر، صرفاً به معنای پنهانکاری نیست، بلکه تأکیدی بر حاکمیت است. این امر بر موضع ثابت ایران مبنی بر اینکه توسعه هستهای، تا زمانی که در چارچوب دستورالعملهای NPT (پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای) باقی بماند، یک حق است، نه یک ابزار چانهزنی، تأکید میکند.
بازدارندگی استراتژیک و درسهای میدان نبرد
پاسخ ایران فراتر از صرفاً تحمل خسارت بود. این کشور میدان نبرد را به عرصهای برای آزمایش قابلیتهای موشکی، پهپادی و سایبری خود تبدیل کرد. نیروهای ایرانی موشکهای هایپرسونیک (فراصوت) را پرتاب کردند که به طور کامل از پدافندهای اسرائیلی عبور کردند و نه تنها نوآوری تاکتیکی، بلکه بلوغ استراتژیک را نیز نشان دادند. این نشان داد که ساختارهای فرماندهی و کنترل آن تحت حمله همچنان کارآمد هستند و دکترین نظامی آن برای پیشبینی جنگ چندوجهی تکامل یافته است.
به همان اندازه مهم، تغییر در جنگ روانی است. برای اولین بار، ایران هنجار دیرینه منطقهای مبنی بر عدم حمله مستقیم به خاک اسرائیل با حملات پایدار و بسیار دقیق را شکست. این یک پیام بود: جمهوری اسلامی آماده است در صورت تحت فشار قرار گرفتن، تنش را افزایش دهد و افزایش تنش دیگر به معنای متحدان در لبنان یا عراق نیست، بلکه به معنای خود تهران است.
احساس مصونیت «اسرائیل» به چالش کشیده شده است. شکستهای پدافند هوایی آن در رهگیری شلیکهای ایرانی، آسیبپذیریهای حیاتی را آشکار کرده و ادعاهای نتانیاهو مبنی بر «برتری کامل» را تضعیف کرده است. آنچه زمانی یک رویارویی نامتقارن به نفع «اسرائیل» بود، اکنون متعادلتر شده است. ایران ممکن است با سختافزار نظامی «اسرائیل» یا حمایت آمریکا برابری نکند، اما قوانین درگیری را تغییر داده و هزینههای جنگ را دوباره تعریف کرده است.
آتشبس یا شمارش معکوس؟
مانند اکثر رویاروییهای منطقهای قبلی، این آتشبس یک نقطه اوج نبود، بلکه یک فاصله بین دو پرده بود. هیچ سند مکتوبی، هیچ چارچوب نظارتی به رسمیت شناخته شده بینالمللی و هیچ نقشه راه توافق شدهای برای کاهش تنش وجود ندارد. از دیدگاه تهران، این به نفع «اسرائیل» و ایالات متحده است، هر دو به دنبال یک توقف بودند، نه یک راه حل.
اعلام آتشبس توسط رئیسجمهور ترامپ بیشتر برای رسیدن به اهداف انتخاباتی بود تا وضوح استراتژیک. این امر جنگی را به تعویق انداخت که خطر خارج شدن از کنترل را داشت، به ویژه اگر ایالات متحده عمیقتر در یک کارزار بیپایان کشیده میشد. اما با این کار، فضایی را به ایران داد: فضایی برای مستحکم کردن تأسیسات خود، بسیج داخلی و به طور بالقوه تسریع تغییر از ابهام هستهای به بازدارندگی آشکار.
در حالی که واشنگتن ممکن است این را یک پیروزی موقت بداند، در تهران، این به عنوان اثباتی تلقی میشود که استقامت ایران یک ابرقدرت هستهای را مجبور به عقبنشینی کرد.
تهران از آن زمان شکایتی را به سازمان ملل متحد ارائه کرده و آمریکا و «اسرائیل» را به نقض قوانین بینالمللی با هدف قرار دادن تأسیسات هستهای تحت حفاظت آژانس بینالمللی انرژی اتمی متهم کرده است. ماده ۲ منشور سازمان ملل متحد، استفاده از زور علیه تمامیت ارضی کشورهای مستقل را خارج از دفاع از خود یا تأیید شورای امنیت ممنوع میکند. علاوه بر این، بر اساس کنوانسیون حفاظت فیزیکی از مواد هستهای، حملات به سایتهای هستهای تحت حفاظت به دلیل خطر انتشار رادیولوژیکی و گسترش هستهای به صراحت ممنوع است.
ایران استدلال میکند که آژانس بینالمللی انرژی اتمی و مدیرکل آن، رافائل گروسی، با عدم محکومیت این حمله، خطر ایجاد یک رویه را دارند که کل رژیم منع گسترش سلاحهای هستهای را تضعیف میکند. سکوت نهادهای بینالمللی نیز اعتماد به همکاریها و بازرسیهای آینده را از بین برده است. مقامات ایرانی میپرسند چرا تهران باید به نظارت ادامه دهد، اگر این نظارت هیچ حفاظتی به همراه نداشته باشد؟
فروپاشی چارچوب برجام
با توجه به اینکه برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) از زمان خروج ایالات متحده در سال ۲۰۱۸ از قبل در وضعیت نامشخصی قرار داشت، این آخرین رویداد ممکن است سرنوشت آن را برای همیشه رقم زده باشد. در حالی که اروپا و روسیه خواستار دیپلماسی مجدد شدهاند، حملات نظامی بازگشت به توافق قبلی را از نظر سیاسی در ایران به یک موضوع حساس تبدیل کرده است.
از نظر بسیاری در تهران، برجام اکنون به عنوان یک تله دیده میشود، تلهای که شفافیت را در ازای تخفیفهای اقتصادی ارائه میداد که هرگز محقق نشد و سایتهای استراتژیک ایران را در برابر حملات هوایی و خرابکاری آسیبپذیر کرد. از این دیدگاه، بازگشت به مذاکرات بدون تضمینهای ساختاری سادهلوحانه خواهد بود.
در واقع، بسیاری از صداها در تشکیلات سیاسی ایران خواستار خروج کامل از پیمان منع گسترش سلاحهای هستهای (NPT) هستند، اقدامی که از نظر قانونی ایران را از تعهدات فعلی خود رها کرده و امکان پیگیری آشکار یک عامل بازدارنده هستهای را فراهم میکند.
تغییر به سمت ابهام استراتژیک
پیامدهای آتشبس فراتر از مرزهای ایران است. در پایتختهای عربی، این واقعیت به آرامی پذیرفته شده است که ایران مقاومتر و جسورتر ظاهر شده است. در تلآویو، نگرانی فزایندهای در مورد اثربخشی پدافندهای موجود وجود دارد. و در واشنگتن، وسوسهای خطرناک برای دیدن ابهام به عنوان استراتژی وجود دارد.
اما ابهام، در این مورد، دو طرفه است. ایران حق خود را برای توسعه فناوری هستهای حفظ کرده است، اما از تأیید اهداف آینده خود امتناع میکند. اگر اکنون از آستانه تسلیحاتی عبور کند، ممکن است این کار را بدون هشدار انجام دهد و دیپلماسی بینالمللی را برای متوقف کردن آن بسیار کند کند. ۹۳۷۹ کیلوگرم اورانیوم غنیشده اکنون در سایهها قرار دارند، دستنخورده، بازرسینشده و از نظر نمادین قدرتمندتر از همیشه.
اگر هدف از کارزار هوایی اسرائیل-آمریکا کاهش سرعت حرکت ایران به سمت ظرفیت هستهای بود، ممکن است نتیجه معکوس داشته باشد. تهران اکنون هر توجیهی دارد که استدلال کند بازدارندگی، نه دیپلماسی، تنها محافظت آن در برابر تهدیدهای وجودی است.
واقعیت تلخ است: این آتشبس هیچ چیز را تغییر نداده است. این فقط رویارویی اجتنابناپذیر را به تعویق انداخته است، چه در میدان نبرد و چه در حوزه هستهای. «اسرائیل» به فشار برای انزوای اقتصادی و عملیات خرابکارانه ادامه خواهد داد. ایران اتحادهای خود را تعمیق خواهد بخشید، پدافندهای خود را مستحکم خواهد کرد و در توسعه بیشتر هستهای و موشکی سرمایهگذاری خواهد کرد.
در حقیقت، هر دو طرف در حال آمادهسازی خود برای مرحله بعدی رویارویی هستند.
در این میان، جامعه بینالمللی تا حد زیادی فلج شده است. با از بین رفتن دیپلماسی، نادیده گرفته شدن چارچوبهای قانونی و به حاشیه رانده شدن سازوکارهای تأیید، جهان کورکورانه پرواز میکند. خطرات دیگر تئوریک نیستند. یک محاسبه اشتباه میتواند یک واکنش زنجیرهای را ایجاد کند که فراتر از خاورمیانه گسترش یابد.
ملاقات فقط به تعویق افتاده است
آنچه به عنوان یک جنگ اعلامنشده آغاز شد، با یک مکث اعلامنشده به پایان رسیده است. با این حال، اشتباه نکنید، این صرفاً آغاز یک شمارش معکوس است.
ایران، با تحمل یک حمله گسترده به خاک خود، سرکش، سالم و از نظر استراتژیک هوشیار ظاهر شده است. «اسرائیل»، با وجود ادعاهایش، محدودیتهای خود را کشف کرده است. و ایالات متحده، اگرچه در متوقف کردن جنگ مؤثر بود، اما شکنندگی اعتبار خود را به عنوان یک واسطه صادق نشان داده است.
عمل بعدی ممکن است با یک اعلامیه غنیسازی، یک آزمایش هستهای یا یک رگبار موشکی دیگر آغاز شود. در حال حاضر، تهران در سکوت منتظر است، اما با شرایط خود منتظر است. در این میان، جهان باید تصمیم بگیرد که آیا به طور دیپلماتیک با این سکوت درگیر شود یا با پیامدهای آن به صورت نظامی روبرو شود.
در هر صورت، ملاقات در راه است.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 