راهحل «دو دولتی»: توهم، فریب و انحراف
جرمی سالت
فلسطین کرونیکل
ترجمه مجله جنوب جهانی
دیگر زمانی برای خواهش از اسرائیل نمانده است. باید به آن دیکته شود که چه کاری انجام دهد، وگرنه با عواقبی روبرو خواهد شد که «جامعه بینالمللی» فقط تهدید به آن نمیکند، بلکه آماده است آن را به سرانجام برساند.
کییر استارمر، امانوئل مکرون و دیگران در محافل بینالمللی، پس از تماشای نسلکشی از سال ۲۰۲۳ بدون مداخله و بدون حمایت از یافتههای دیوان بینالمللی دادگستری یا دادگاه کیفری بینالمللی علیه اسرائیل و نخستوزیر آن، اکنون حمایت خود را از تشکیل کشور فلسطینی و راهحل «دو دولتی» اعلام میکنند.
علت این چیست؟ آیا خشم فزایندهٔ عمومی آنها را وادار به این درک ناگهانی کرده که در تمام این مدت اشتباه میکردهاند؟ آیا آنها واقعاً مصمم هستند که اسرائیل را مجبور به پذیرش کشور فلسطینی کنند؟ یا صرفاً در حال سرپوش گذاشتن بر اشتباهات خود در داخل هستند و پس از فروکش کردن تبوتاب اوضاع، به همان اطاعت همیشگی خود بازخواهند گشت؟
سیل اظهارات از ۱۹ مه آغاز شد، زمانی که نخستوزیران بریتانیا و کانادا و رئیسجمهور فرانسه تهدید کردند (البته اگر تهدید واژهٔ درستی باشد) که «اگر اسرائیل تجدید حملهٔ نظامی خود (به غزه) را متوقف نکند و محدودیتهای خود را بر کمکهای بشردوستانه برندارد، اقدامات ملموس بیشتری در پاسخ به آن انجام خواهیم داد.»
سؤالی که در اینجا باید پرسیده شود این است: «بیشتر از چه؟» زیرا هیچ «اقدامی» از سوی این سه دولت علیه اسرائیل در این اواخر صورت نگرفته است، چه برسد به اقدامات ملموس.
از سوی دیگر، اقدامات ملموس متعددی در حمایت از اسرائیل انجام شده است، از جمله فروش تسلیحات، پروازهای شناسایی بر فراز غزه برای کمک به هدف قرار دادن حماس و یافتن محل نگهداری اسرای اسرائیلی، سرکوب اعتراضات عمومی علیه نسلکشی، و در بریتانیا، قرار دادن گروه «اقدام برای فلسطین» در فهرست گروههای تروریستی. بنابراین، مبارزه با نسلکشی مجازات میشود، نه خود نسلکشی.
در ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۵، بریتانیا و ۳۱ «شریک» بیانیهای را در مورد سرزمینهای اشغالی فلسطین امضا کردند (که فرض میشود فقط آنهایی باشند که در سال ۱۹۶۷ اشغال شدهاند) و اعلام کردند که «جنگ» در غزه «باید فوراً پایان یابد» زیرا رنج غیرنظامیان «به اعماق جدیدی رسیده است» و «ممانعت از رسیدن کمکهای بشردوستانه ضروری غیرقابل قبول است.»
شرکا با عبور از عبارت «غیرقابل قبول»، اصرار دارند که اسرائیل «باید» از قوانین بینالمللی تبعیت کند، زیرا «ما آمادهایم اقدامات بیشتری را برای حمایت از آتشبس انجام دهیم» (همان سؤال قبلی – بیشتر از چه؟).
در نهایت، «ما به شدت با هرگونه اقدامی در جهت تغییرات ارضی یا جمعیتی در سرزمینهای اشغالی فلسطین مخالفیم.»
برای بیان واضحات، بریتانیا و ۳۱ «شریکش» از سال ۱۹۴۸ تا ۱۹۶۷، ۱۹ سال فرصت داشتند تا از تغییرات ارضی و جمعیتی جلوگیری کنند، اما هیچ کاری در این مورد انجام ندادند. آنها ۵۸ سال دیگر از سال ۱۹۶۷ تاکنون فرصت داشتهاند، اما هنوز هیچ کاری در این مورد انجام ندادهاند. چرا کسی باید باور کند که آنها اکنون جدی هستند؟
در ۳۰ ژوئیه، استارمر گفت که بریتانیا در ماه سپتامبر کشور فلسطین را به رسمیت خواهد شناخت «مگر اینکه دولت اسرائیل اقدامات اساسی برای پایان دادن به وضعیت وحشتناک در غزه انجام دهد.»
بنابراین، تشکیل کشور فلسطینی یک حق مستقل نیست که به هیچ چیز دیگری مرتبط نباشد. در ذهن فاسد استارمر، این چیزی بیش از یک ابزار چانهزنی برای بیرون راندن اسرائیل از غزه نیست. نتیجهٔ طبیعی این است که اگر اسرائیل آنچه را که او میخواهد به او بدهد، بریتانیا کشور فلسطینی را به رسمیت نخواهد شناخت.
استارمر همچنین میخواهد اسرائیل به راهحل «دو دولتی» متعهد شود، که به گفتهٔ او «در معرض تهدید است.» در واقع، این راهحل هنوز وجود خارجی ندارد. این ذکری است که بارها توسط سیاستمدارانی تکرار میشود که نمیخواهند در مورد آنچه واقعاً در حال وقوع است صحبت کنند. اسرائیل به هر حال هیچ قصدی برای همراهی با آن ندارد، اگر این ایده به چیزی تبدیل شود که استارمر و دیگران آن را یک طرح ملموس مینامند.
همانطور که بزالل اسموتریچ اخیراً در مورد غزه اظهار داشت، «ما همهٔ اینها را فدا نکردیم تا غزه را از یک عرب به عرب دیگر منتقل کنیم… غزه بخش جداییناپذیر سرزمین اسرائیل است.»
شلومو کرهی، وزیر ارتباطات و متحد نتانیاهو از حزب لیکود، در همان زمان گفت که «اکنون سربازان ما در آنجا [در غزه] هستند، در حال تسخیر قلمرو هستند و شهرکسازی اسرائیل یک ضرورت است.»
حتی در حالی که شهرکنشینان کرانهٔ باختری در حال برنامهریزی شهرکهایی هستند که قرار است در «ریویرای» ترامپی در غزه بسازند، گسترش شهرکسازی در کرانهٔ باختری و در بیتالمقدس شرقی با سرعتی فزاینده ادامه دارد. الحاق قریبالوقوع کرانهٔ باختری توسط اسموتریچ و دیگران اعلام شده است. الحاق حداقل بخشی از غزه نیز در حال بحث است.
این فقط شهرکنشینان دیوانهای نیستند که فراتر از کنترل سیاستمداران خود عمل میکنند، که بسیاری از آنها به هر حال شهرکنشینان دیوانهٔ کرانهٔ باختری هستند. این سیاست رژیم است که از سال ۱۹۶۷ تاکنون دنبال شده است، که بر اساسیترین فرضیات تاریخی صهیونیسم بنا شده است و توسط کنست حمایت میشود، که در ۱۸ ژوئیه ۲۰۱۸، به مخالفت با ایجاد کشور فلسطینی در هر قطعه زمینی در غرب رود اردن رأی داد.
روز بعد، رأی کنست اسرائیل را «کشور ملی مردم یهود» اعلام کرد، نه مردمی که واقعاً در داخل مرزهای (اعلام نشده) آن زندگی میکنند، صرف نظر از پیشینهٔ قومی یا مذهبی.
از آنجایی که مذهب به تنهایی یک قوم را نمیسازد، یهودیان در سراسر جهان جوامعی هستند و نه یک قوم، بلکه فقط بخشی از مردمی هستند که جامعهٔ ملی کشورهای محل سکونت خود را تشکیل میدهند. این تلاش برای تبدیل همهٔ یهودیان به اسرائیلی – برای پیوند دادن آنها به دولتی که اکنون در سراسر جهان منفور است – عمداً به منظور تضعیف آنها در کشورهای خودشان انجام میشود تا آنها فقط در اسرائیل احساس امنیت کنند.
البته هیچ کجا نمیتوانند کمتر از این احساس امنیت کنند. حملهٔ موشکی ایران تقریباً اسرائیل را به زانو درآورد، تمام شهرکها در شمال تخلیه شدهاند و دهها هزار اسرائیلی از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ برای همیشه این کشور را ترک کردهاند. اسرائیل نه تنها خود را در خاورمیانه حصارکشی کرده است، بلکه خود را در داخل نیز محصور کرده است.
در ۲۹ ژوئیه ۲۰۲۵، نمایندگان ۱۷ دولت، اتحادیهٔ اروپا و اتحادیهٔ عرب در پایان کنفرانسی به ریاست عربستان سعودی و فرانسه تحت نظارت سازمان ملل متحد، «اعلامیهٔ نیویورک» را صادر کردند.
بر اساس این سند، حکومت حماس در غزه «باید» پایان یابد و این گروه «باید» سلاحهای خود را به تشکیلات خودگردان فلسطین تحویل دهد. «جنگ» علیه غزه «باید» «هماکنون» پایان یابد، بدون اشغال یا آوارهسازی جمعیت.
«پس از آتشبس»، یک دولت انتقالی «باید» «فورا» تحت اقتدار تشکیلات خودگردان فلسطین در غزه ایجاد شود. بهبودی و بازسازی به دست یک «صندوق امانی بینالمللی اختصاصی» خواهد بود. یک «نیروی تثبیت بینالمللی» موقت به دعوت تشکیلات خودگردان فلسطین ایجاد خواهد شد و از کشورهای عضو سازمان ملل «استقبال» میشود که نیرو اعزام کنند.
یک راهحل «عادلانه» دو دولتی مطابق با قطعنامه ۱۹۴ مجمع عمومی سازمان ملل متحد (۱۱ دسامبر ۱۹۴۸) مذاکره خواهد شد، که خواستار بازگشت فلسطینیانی است که از نظر قومی پاکسازی شدهاند به خانههایشان، با پرداخت غرامت به کسانی که تصمیم میگیرند بازنگردند و به هر حال برای تخریب یا آسیب به اموال پرداخت شود. اسرائیل حتی به عنوان مبنایی احتمالی برای مذاکرات، این را در ۸۰ سال دیگر هم نخواهد پذیرفت.
این اعلامیه میگوید که دو کشور بر اساس خطوطی که قبل از جنگ ۱۹۶۷ وجود داشت، ایجاد خواهند شد. با این حال، این خطوط عمداً توسط اسرائیل پاک شدهاند و هیچ قصدی برای بازگشت به آنها ندارد.
«باید»های بسیار بیشتری برای کسانی وجود دارد که میخواهند هر ۳۰ صفحه سند و پیوست آن را بخوانند. جزئیات زیادی وجود دارد، اما زمانی که هیچ توضیحی در مورد چگونگی بیرون راندن اسرائیل از سرزمینهایی که قرار است کشور فلسطینی بر روی آن بنا شود وجود نداشته باشد، «راهحل دو دولتی» در همان ابتدا از هم میپاشد. واضح است که هیچ یک از دولتهایی که اکنون از تشکیل کشور فلسطینی بهرهبرداری سیاسی میکنند، هیچ ایدهای ندارند، مگر اینکه حاضر نباشند اعتراف کنند که متقاعدسازی کارساز نخواهد بود.
این اعلامیه، تشکیلات خودگردان فلسطین و محمود عباس را به فلسطینیان تحمیل میکند. مأموریت عباس به عنوان رئیسجمهور منتخب در سال ۲۰۰۹ به پایان رسید و هم او و هم تشکیلات خودگردان فلسطین سابقه طولانی به عنوان مجریان همکار اسرائیل در کرانه باختری دارند.
آنها هیچ اقتداری خارج از پول، سلاح و حمایتی که اسرائیل فراهم میکند ندارند و اگر یک دولت تشکیلات خودگردان فلسطین عملاً در غزه مستقر شود، هیچ اقتداری خارج از حمایت «نیروی تثبیت بینالمللی» نخواهند داشت.
اکثر فلسطینیان خواهان برکناری عباس هستند، اما حتی با رفتن او، سابقه تشکیلات خودگردان فلسطین برای اینکه مورد اعتماد فلسطینیان قرار گیرد، بسیار مسموم است. اینکه آنها باید حق انتخاب اینکه چه کسی بر آنها حکومت کند را داشته باشند، حتی در این سند ذکر نشده است.
ریشههای این انکار حق انتخاب آنها به سال ۱۹۱۸ بازمیگردد. زمانی که آنها این حق را به طور دموکراتیک در سالهای ۲۰۰۵/۲۰۰۶ اعمال کردند و حماس را در انتخابات محلی کرانه باختری انتخاب کردند و سپس به حماس در دولت غزه رأی دادند، این سرزمین توسط اسرائیل محاصره شد.
سپس تلاشی هماهنگ توسط اسرائیل، ایالات متحده، بریتانیا و تشکیلات خودگردان فلسطین برای نابودی دولت حماس از طریق تحریمها، مداخله نظامی و تحریک جنگ داخلی بین حماس و فتح انجام شد. درس برای فلسطینیان این بود که دموکراسی فقط در صورتی کار میکند که آنها چیزی را انتخاب کنند که از قبل برای آنها انتخاب شده است.
از نظر ترامپ، راهحل نسلکشی غزه، توقف نسلکشی نیست، بلکه تسلیم شدن حماس و بازگرداندن ۲۰ اسیر اسرائیلی است که هنوز گمان میرود زنده باشند. خروج همزمان اسرائیل از سرزمینهای اشغالی و تحویل هزاران فلسطینی که بدون محاکمه نگهداری میشوند، میتواند یک جایگزین منطقی در یک دنیای منطقی باشد، اما دنیای ترامپ یک دنیای منطقی نیست.
با دانستن اینکه ایالات متحده هر ابتکاری را که دوست نداشته باشد مسدود میکند و علیرغم افزایش مخالفتهای عمومی و کنگره، به جریان تسلیحات ادامه خواهد داد، چرا اسرائیل باید از تهدید و ارعاب استارمر و شرکا یا «اعلامیه نیویورک» نگران شود؟
اسرائیل با این اعلامیهها همانطور بازی خواهد کرد که گربه با موش بازی میکند. اگر با مذاکرات موافقت کند، تنها با این نیت خواهد بود که آنها را برای همیشه به تعویق بیندازد، همانطور که در «فرایند صلح» اسلو در دهه ۱۹۹۰ انجام داد.
معتبرترین شاخص نیات اسرائیل، کاری است که انجام میدهد. اسرائیل هنوز روزانه حدود ۱۰۰ فلسطینی را در غزه میکشد. آنها همچنین در کرانه باختری کشته میشوند، جایی که شهرها توسط بولدوزرها ویران میشوند، هزاران نفر از خانههای خود رانده میشوند و کنترل یکی از حساسترین مکانها در کرانه باختری، مسجد ابراهیمی در الخلیل، به دست شهرک کریات اربع، نژادپرستانهترین شهرک در کرانه باختری، سپرده شده است.
«جوانان تپهنشین» و دیگر شهرکنشینان همچنان به طور افسارگسیخته عمل میکنند، با این علم که میتوانند بدون ترس از مجازات، خرابکاری و قتل کنند. یکی از آنها، ینون لوی، قبلاً توسط اتحادیه اروپا تحریم شده بود، زمانی که در فیلمی در ۲۸ ژوئیه دیده شد که در نزدیکی روستای ام الخیر با هفتتیر خود شلیک میکند. لوی همچنین قبل از اینکه ترامپ مدت کوتاهی پس از انتخاب شدن، نام او را از این فهرست حذف کند، توسط دولت بایدن تحریم شده بود.
با ابتداییترین معیار عادی بودن، لوی یک بیمار روانی خشن و عمیقاً آشفته است که باید در زندان یا یک آسایشگاه روانی باشد، نه اینکه با یک اسلحه در دست در کرانه باختری پرسه بزند. در واقع، وضعیت روانی پریشان او، او را به ابزاری عالی برای سیاستهای رژیم تبدیل میکند.
هیچ کس دیگری شلیک نمیکرد، بنابراین واضح است که این گلوله از اسلحه لوی بود که به عوده محمد خلیل الهذالین، مشاور فیلم برنده جایزه «سرزمینی نیست»، اصابت کرد و او را کشت. لوی به جای زندانی شدن، به سه روز حبس خانگی بدون حتی متهم شدن آزاد شد.
دیگر زمانی برای خواهش از اسرائیل نمانده است. باید به آن دیکته شود که چه کاری انجام دهد، وگرنه با عواقبی روبرو خواهد شد که «جامعه بینالمللی» فقط تهدید به آن نمیکند، بلکه آماده است آن را به سرانجام برساند.
متأسفانه، با توجه به حمایت بیدرنگ از اسرائیل که در حال حاضر توسط لفاظیهای پاریس، لندن، نیویورک و واشنگتن پنهان شده است، هیچ شانسی برای رسیدن به این نقطه وجود ندارد.
این اظهارات چیزی نیستند جز نسخه بهروزشدهای از طرحهایی که از همان شهرها یا از ریاض، دفاتر اتحادیه عرب و کمپ دیوید پس از سال ۱۹۶۷ بیرون آمدند. همه به خاکستر تبدیل شدند و اکنون به سختی به یاد میآیند. سرنوشت اعلامیههای کنونی حمایت از «راهحل دو دولتی» احتمالاً همین خواهد بود.
جرمی سالت سالها در دانشگاه ملبورن، دانشگاه بغازیچی در استانبول و دانشگاه بیلکنت در آنکارا تدریس کرد و در تاریخ مدرن خاورمیانه تخصص داشت. از جمله انتشارات اخیر او میتوان به کتاب «برهم زدن خاورمیانه» در سال ۲۰۰۸ اشاره کرد. تاریخ هرج و مرج غرب در سرزمینهای عربی (انتشارات دانشگاه کالیفرنیا) و آخرین جنگهای عثمانی. هزینه انسانی ۱۸۷۷-۱۹۲۳ (انتشارات دانشگاه یوتا، ۲۰۱۹). او این مقاله را برای فلسطین کرونیکل نوشته است.
دیدگاههای بیان شده در این مقاله لزوماً منعکس کننده موضع تحریریه فلسطین کرونیکل نیست.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 