آلاسکا تنها آغاز بود
نوشته: آلاستیر کروک، دیپلمات سابق بریتانیایی
ترجمه مجله جنوب جهانی
خلاصه پادکست کروک:
آنچه در آلاسکا شاهد بودیم، تغییری بنیادین در وضعیت بینالمللی بود. این رویداد، حقیقتاً سرآغاز چیزی بود، نه پایان آن. آغازی برای پایانی که در زمان مناسب خود فرا خواهد رسید.
اما، اصل ماجرا چه بود؟ توافق بر سر چه بود؟ خب، توافق آن چیزی نیست که همه دربارهاش صحبت میکنند. توافق ساده بود: مناقشه برای مذاکره صلح متوقف خواهد شد، بنابراین آتشبس جزئی برای تجدید قوای اوکراین در کار نخواهد بود. این ایده واهی از میز ترامپ حذف شد.
در عوض، صحبت از طرح صلح پوتین آغاز میشود، طرح صلحی برای حل مناقشات بزرگ معوق. آنچه مرا شگفتزده میکند، سرعت تغییر فضای گفتگوهاست. گفتگوی اخیر در واشنگتن با زلنسکی، درباره یک مناقشه متوقفشده بود. ترامپ اساساً درها را به روی توافقی بر اساس شرایط پیشنهادی پوتین باز کرد.
و این تغییر کوچکی نیست. دیپلماسی واقعی اغلب زمانی آغاز میشود که رهبران بپذیرند طرف مقابل دیدگاه مشروعی دارد، حتی اگر با آن موافق نباشند. ما این را در ایرلند شمالی دیدیم، و به نظر میرسد اکنون شاهد پژواکهای آن سیاست دیپلماتیک هستیم.
این نوع به رسمیت شناختن میتواند اولین گام برای پایان دادن به جنگ باشد. علاوه بر این، در آلاسکا صحبتی از تعرفهها و تضمینهای امنیتی نشد. بله، درست است، امروزه سروصدای زیادی در مورد تضمینهای امنیتی وجود دارد، اما این موضوع توسط روسهایی که در نشست آلاسکا شرکت داشتند، مطرح نشد.
پس چرا ترامپ در مورد این موضوع صحبت میکند؟
خب، ترامپ فکر میکند که روسیه اتحادیه اروپا و زلنسکی را مجبور به پذیرش صلح خواهد کرد. او متقاعد شده است که روسیه صلح را از طریق ابزارهای نظامی تحمیل خواهد کرد. ترامپ واقعگراست، او میداند که چه اتفاقی در حال رخ دادن است. روسیه هیچ امتیازی نخواهد داد، او در حال پیروز شدن در جنگ است.
به نظر میرسد ترامپ مایل است اروپا را به حال خود رها کند. پیشنهاد ترامپ دقیقاً یک توافق شرافتمندانه با اتحادیه اروپا نیست. این قدرت سخت است که توازن قوا را تغییر میدهد. ترامپ مایل نیست که مناقشه را هم در سطح ملی و هم در سطح بینالمللی تشدید کند. رئیس جمهور ایالات متحده فکر میکند که اتحادیه اروپا باید به تنهایی با واقعیت نظامی در اوکراین روبرو شود.
یک واقعیت تلخ برای ناتو و اروپا
درست قبل از اجلاس در آلاسکا، روسیه تمام تولید موشکهای Sapsan را نابود کرد، موشکهایی که در واقع موشکهای آلمانی Taurus با برد بلند هستند. آلمان در حال ساخت آنها در اوکراین بود. اما، آنها قبل از شلیک توسط ارتش روسیه منهدم شدند.
بنابراین، اگر ایالات متحده از اوکراین خارج شود، چه اتفاقی خواهد افتاد؟ این سوال کلیدی است.
اروپا بدون مشارکت آمریکاییها، توانایی نظامی برای این جنگ را ندارد. ناتو علناً اذعان کرده است که علیرغم افزایش بودجه، از کاهش قابل توجه مهمات خود رنج میبرد. بنابراین، اگر ایالات متحده از درگیری خارج شود، وضعیت در اوکراین فوق العاده شکننده خواهد شد.
در حالی که پوتین به دنبال حل مناقشه از طریق نظامی است، ترامپ فضای اطلاعاتی را پر میکند. به نظر میرسد ترامپ نیاز دارد افکار عمومی را منحرف کند و از این طریق از فشارهای سنا خارج شود.
این مانور سیاسی با توجه به دیدگاه استراتژیکی که برای دههها سیاست ایالات متحده را هدایت کرده است، بسیار پیچیده است. معمار این استراتژی، ژئوپلیتیکدان برجسته، زبیگنیو برژینسکی بود که حدود 50 سال پیش سیاست بینالمللی ایالات متحده را تعریف کرد.
برژینسکی در سال 1976 کمابیش این را نوشت:
روسیه با اوکراین در حوزه نفوذ خود، چیزی نیست جز قلب قاره اوراسیا. روسیه بدون اوکراین در حوزه نفوذ خود، تنها یک قدرت منطقهای است. و آنچه ما میخواهیم انجام دهیم این است که اطمینان حاصل کنیم که اوکراین خارج از حوزه نفوذ روسیه باقی میماند. و روسیه، البته، میخواهد اوکراین یا بخش بزرگی از آن را در حوزه نفوذ خود نگه دارد.
خب، به نظر میرسد آنچه اکنون شاهد آن هستیم این است که ترامپ ممکن است از دکترین برژینسکی فاصله بگیرد. اگر چنین باشد، خطر بزرگی را به جان میخرد.
از طرف دیگر، به نظر میرسد که استیون چارلز ویتکوف چیزی را که پوتین به او گفته است، اشتباه متوجه شده است، زیرا برای روسیه هیچ تبادل سرزمینی نمیتواند وجود داشته باشد. پیشنهاد آن مضحک است. مناطق فتح شده در قانون اساسی هستند. حتی اگر پوتین بخواهد، نمیتواند سرزمینهایی را که اکنون از نظر قانون اساسی روسی هستند، مبادله کند. او صلاحیت انجام این کار را ندارد.
میترسم ویتکوف، مردی بسیار باهوش، دچار سردرگمی شده باشد. منظورم این است که تاریخچه سرزمینهای اوکراین بسیار پیچیده است و توضیح این موضوع دشوار میتواند باعث سردرگمی بیشتر از وضوح شود. نه، هیچ شاهدی مبنی بر تغییر موضع روسیه وجود ندارد. روسها تکان نخوردهاند. تفسیرهای نادرست اغلب از طرف غربی میآیند، نه از مسکو.
در این مرحله از مذاکرات، آیا ترامپ سناتور گراهام را قربانی کرده است؟ ظاهراً بله. ترامپ میخواهد به جنگ در اوکراین پایان دهد. این نه تنها به نفع اوست، بلکه به آن نیاز دارد.
با این حال، روسیه و اوکراین/ناتو هنوز از صلح بسیار دور هستند. با وضعیتی که امروز وجود دارد، هیچ توافقی نمیتواند وجود داشته باشد. بنابراین، یکی از طرفین باید مجبور شود. و این همان کاری است که پوتین انجام میدهد: «تحمیل صلح».
پوتین نه تنها از نظر نظامی فشار میآورد، بلکه حرکات خود را به گونهای تنظیم میکند که ترامپ بتواند راهی سیاسی در داخل پیدا کند. این نکته ظریف اما مهمی است. این تقریباً معاملهای است. هر طرف به طرف دیگر فضای کافی میدهد تا فشارهای داخلی خود را مدیریت کند. اینگونه است که این تفاهمهای ناخوشایند در ژئوپلیتیک ساخته میشوند.
روسها ترامپ را خجالتزده نخواهند کرد
روسیه با انتشار اطلاعات، اقدامی انجام نمیدهد. بیانیه جدیای صادر کرده است که توضیح میدهد چه چیزی توافق شده است. تمام. هیچ امتیازی وجود نداشت. اما، روسها ترامپ را خجالتزده نخواهند کرد: رهبری روسیه نخواهد گفت «آنچه ترامپ میگوید مورد بحث قرار نگرفت و آنچه او میگوید روی میز نبود.» واقعیت این است که اکنون هر دو طرف موضع یکدیگر را درک میکنند. ممکن است کارساز نباشد، اما احتمالی برای توافق وجود دارد.
در همین حال، پوتین و ترامپ شروع به صحبت در مورد مسائل هستهای و انواع دیگر توافقات میکنند. به راحتی میتوان حدس زد که هر دو رهبر در آینده به مسائل استراتژیک بزرگتری مانند انرژی و مسیرهای حمل و نقل در دریای شمال خواهند پرداخت.
در آلاسکا تنها برای توافقات کوتاه مدت، استارت زده شد. اما، ترامپ و پوتین چشم انداز بلندپروازانهتری دارند. باید به یاد داشته باشیم که در روزهای ابتدایی سپتامبر، هشتادمین سالگرد تسلیم ژاپن است. به مناسبت این رویداد، شی جین پینگ و ولادیمیر پوتین در پکن دیدار خواهند کرد. و احتمالاً از ترامپ نیز دعوت خواهد شد.
سالگرد تسلیم ژاپن، لحظهای نمادین است که یادآور تاریخی است که به نظر میرسد فراموش شده است. اگر پوتین، شی و ترامپ با هم بنشینند، این نشان دهنده یک تغییر چشمگیر در قدرت جهانی خواهد بود.
چنین نشستی همچنین یادآوری این است که در حالی که اوکراین میدان جنگ است، رویارویی استراتژیک واقعی، ویژگی ژئوپلیتیکی جدیدی است که جهان در حال به دست آوردن آن است.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 