کانر گالاگر
ترجمه مجله جنوب جهانی
سال ۲۰۰۱، در آغاز «قرن آمریکایی»، شرکت رَند (RAND) خاطرنشان کرد که «…مرگ، دستگیری یا از کار افتادن رهبر یک دشمن معمولاً به تغییری مطلوب در سیاست یا رفتار آن دشمن منجر نمیشود.»
با این حال، محافل فکری واشنگتن همچنان استدلال میکنند که در تمامی جبههها، آمریکا و دستنشاندگانش تنها باید فشار را حفظ کنند تا اینکه سرانجام ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه، بمیرد. تا اینکه آیتالله علی خامنهای، رهبر ایران، بمیرد. و تا اینکه شی جینپینگ، رئیسجمهور چین، بمیرد یا قدرت را واگذار کند. یک صنعت کامل از متخصصان وجود دارد که در مورد اینکه چگونه اهداف آمریکا برای «دموکراتیزه کردن» این کشورها میتواند پس از مرگ حاکمان فعلی آنها—چه به دلایل طبیعی و چه از طریق ترور—موفق شود، داد سخن میدهند.
واسطههای واشنگتن قطعاً برای این کار چراغ سبز دارند. اسرائیل خامنهای را هدف قرار داد. ابراهیم رئیسی، رئیسجمهور پیشین ایران، در یک سانحه مشکوک هلیکوپتر هنگام بازگشت از سفر به آذربایجان، که شریک جرم اسرائیل است، کشته شد. اوکراین نیز تلاش کرده تا ولادیمیر پوتین، رئیسجمهور روسیه را به قتل برساند.
با وجود اینکه مشاهدات رند در سال ۲۰۰۱ ممکن است همچنان درست باشد، به نظر میرسد استدلال مد روز کنونی این است که آمریکا لزوماً به یک دولت دستنشانده پایدار و دوست نیاز ندارد. بلکه از هر نشانهای از کشمکش بر سر جانشینی میتواند برای خود بهره ببرد.
بیایید نگاهی به این «راهبردهای امیدبخش مرگ» بیندازیم.
روسیه
سال گذشته، رادیو اروپای آزاد/رادیو آزادی (RFE/RL) به شکلی آرام و ضمنی به شکست «پروژه اوکراین» اعتراف کرد. در مقالهای با عنوان ‹آینده روسیه به دست مردم: نظرسنجی از کارشناسان در مورد آنچه پس از پوتین میآید’، خاطرنشان شد که حمله اوکراین نه تنها به سقوط پوتین منجر نشد، بلکه موقعیت او را تقویت کرد و محتملترین راه خروج او از قدرت، مرگ به دلیل کهولت سن است.
«سیستما»، واحد «تحقیقاتی» روسی RFE/RL، با ۴۰ «متخصص» روسی صحبت کرد که تقریباً همه آنها این سناریو را یکی از محتملترین مسیرها برای روسیه دانستند، در حالی که هشت نفر آن را تنها مسیر ممکن برشمردند.
پس پروژه اوکراین شکست خورد و دلیلی برای ادامه تامین مالی این جنگ بیحاصل وجود ندارد، درست است؟ نه به این زودی!
پیتر شرودر، تحلیلگر ارشد سابق سیا و معاون اصلی افسر اطلاعات ملی برای روسیه و اوراسیا در شورای اطلاعات ملی، در فارن افرز (Foreign Affairs) استدلال میکند که هیچکس نمیداند مرگ پوتین چه زمانی فرا میرسد، و در این مدت، آمریکا باید گزینههای خود را در اوکراین باز نگه دارد، زیرا «آنچه مسلم است این است که او روزی خواهد مرد.» او در ادامه میافزاید:
«تنها یک گزینه عملی برای پایان دادن به جنگ اوکراین با شرایط قابل قبول برای غرب و کییف وجود دارد: منتظر ماندن برای رفتن پوتین. طبق این رویکرد، ایالات متحده باید خطوط دفاعی در اوکراین را حفظ کرده و تحریمها علیه روسیه را ادامه دهد، در حالی که سطح درگیری و منابع مصرفی را به حداقل برساند تا پوتین بمیرد یا به نحو دیگری از قدرت کنار برود. تنها پس از آن است که فرصتی برای صلح پایدار در اوکراین به وجود خواهد آمد.»
البته، اما این راهبرد چه تضمینی برای واشنگتن دارد؟ مطلقاً هیچ. حتی ممکن است شانس روی کار آمدن یک دولت تندروتر را افزایش دهد:
«آنچه در بالا ذکر شد، همان مشاهداتی است که رند یک ربع قرن پیش مطرح کرد، و با این حال، ترکیبی از پولهای مجتمع نظامی-صنعتی-فناوری، توهم و استیصال، واشنگتن را وادار به رقصیدن با همان آهنگ میکند.»
چین
یک مقاله جدیدتر دیگر در فارن افرز استدلال مشابهی درباره چین و رئیسجمهورش شی جینپینگ مطرح میکند.
این مقاله توسط تایلر جاست، عضو شورای روابط خارجی و استادیار در دپارتمان علوم سیاسی دانشگاه براون، و دنیل سی. متینگلی، دانشیار علوم سیاسی در دانشگاه ییل که بر «رژیمهای اقتدارگرا» تمرکز دارد، نوشته شده است.
آنها در ابتدا تمام اقدامات هولناک شی را برمیشمارند، از پاکسازیها و سرکوب مخالفان تا تشویق به دیپلماسی «گرگ جنگجو» و دخالت دولت در اقتصاد. حال آمریکا بیچاره با چنین مرد دیوانهای باید چه کند؟ البته که باید به کاری که در حال انجامش است ادامه دهد. میتوانیم این را «انتظار و تحریک» بنامیم:
«اما به زودی همه چیز شروع به تغییر خواهد کرد. همانطور که نخبگان حزب کمونیست چین به دنبال یافتن رهبری برای جایگزینی شی ۷۲ ساله هستند، چین در حال گذار از مرحلهای است که با تحکیم قدرت تعریف میشد، به مرحلهای که با مسئله جانشینی مشخص میشود. برای هر رژیم اقتدارگرا، جانشینی سیاسی یک لحظه خطرناک است، و با وجود تمام نقاط قوت، حزب کمونیست چین نیز از این قاعده مستثنی نیست.»
جاست و متینگلی در ادامه برای آسیبهای احتمالی که یک نبرد جانشینی میتواند به چین وارد کند، از جمله فانتزیهایی مانند حمله ناموفق به تایوان که چین را به یک کشور مطرود بینالمللی تبدیل میکند، دندان تیز میکنند. آنها نتیجه میگیرند که همه چیز ممکن است به نفع واشنگتن پیش برود:
«به جای مداخله، ایالات متحده باید اجازه دهد تا این فرآیند با دقت و از نزدیک دنبال شود. اگرچه ارزیابیهای ژئوپلیتیکی و اعتقادات ایدئولوژیک حزب فراتر از شی است، اما دور از انتظار نیست که سالهای پس از شی شاهد یک تصحیح مسیر باشیم، که در آن یک رهبر معتدلتر و میانهروتر ظهور کند—کسی که ملیگرای سرسخت نیست و میتواند دیوارهایی را که رهبری فعلی به دور کشور کشیده است، بشکند.»
«در واقع، در گذشته نیز حزب کمونیست چین مسیر خود را از طریق فرآیند جانشینی اصلاح کرده است. درس امیدوارکنندهای برای سالهای آینده در گذار از سوسیالیسم رادیکال مائو به سیاستهای عملگرایانهتر دنگ شیائوپینگ برای اصلاح و گشایش وجود دارد. دنگ جمله معروفی دارد که میگوید: «اگر اصلاح نکنیم، حزب به بنبست خواهد رسید.» ممکن است جانشین شی نیز به همین نتیجه برسد.»
شاید این موضوع که منتظر مرگهای اجتنابناپذیر باشیم و رویکردی غیرمداخلهگرانه داشته باشیم، راهی برای پذیرش این واقعیت در آمریکا باشد که نمیتواند جهان را کنترل کند. اگر این امر به حقیقت بپیوندد، قابل استقبال خواهد بود.
من به این شانسها چندان مطمئن نیستم. گزارش عظیم اخیر از «مؤسسه هادسون (Hudson Institute)» احتمالاً دقیقتر توصیف میکند که تلاش آمریکا برای نابودی چین در صورت هرگونه بیثباتی پس از مرگ شی چگونه خواهد بود.
بخش «سازمان خدمات استراتژیک (OSS) دوباره در چین: نقش نیروهای عملیات ویژه آمریکا پس از فروپاشی حزب کمونیست چین» که توسط یک نویسنده ناشناس نوشته شده، رویای این را دارد که خروج شی هرج و مرج به بار آورد—هرج و مرجی که آمریکا برای سوءاستفاده از آن عجله خواهد کرد. در اینجا چند برش هیجانانگیز از سه مرحله این طرح آمده است که از «مرحله صفر» شروع میشود:
«مدتها قبل از فروپاشی حزب کمونیست چین، آژانسهای دولتی آمریکا باید یک کارزار پایدار از پیامرسانی استراتژیک، دیپلماسی عمومی، عملیات اطلاعاتی و نفوذ پنهان را راهاندازی کنند. هدف آنها باید تقویت جدایی بین حزب و دولت، حزب و نیروهای مسلح، و حزب و مردم باشد. این جداییها، هرچند اندک، برای یک دولت، ارتش و جامعه پایدار پس از سقوط حزب بسیار حیاتی خواهند بود—و احتمال اینکه فروپاشی حزب بقیه چین را نیز با خود به زیر نکشد، به حداکثر میرساند. قابلیتهای نیروهای عملیات ویژه آمریکا (US SOF) در هماهنگی با وزارت امور خارجه و سایر نهادهای دولتی، برای این کار بسیار مناسب است. آنها باید با هم یک کارزار پایدار از آنچه جورج کنان «جنگ سیاسی» نامید را پیش ببرند که با نزدیک شدن به سقوط حزب کمونیست چین، مقیاس و شدت آن افزایش یابد.»
«…در طول این کارزار، نیروهای عملیات ویژه آمریکا—از جمله آژانسهای اطلاعاتی آمریکا مانند «مرکز فعالیتهای ویژه (Special Activities Center)» سازمان سیا و سایر عناصر—شبکههای نیابتی را توسعه خواهند داد، نیروهای همکار را آموزش خواهند داد، عملیات سایبری را ممکن خواهند ساخت و از سایر روشهای پنهان برای انتقال اطلاعات واقعی به مردم داخل چین حمایت خواهند کرد.»
اگر تاریخ اخیر را در نظر بگیریم، جاسوسان آمریکایی ممکن است در این عملیات با مشکل مواجه شوند. به یاد بیاوریم که بیش از ۱۰ سال پیش، چین شبکههای سیا را در این کشور کشف و فلج کرد و بسیاری از منابع را به قتل رساند. در همین حدود، پکن همچنین شروع به افشای مأموران آمریکایی در اروپا و آفریقا کرد. با این حال، به سراغ «مرحله اول» میرویم:
«به محض فروپاشی رژیم، دولت آمریکا باید دیپلماتها و وابستگان دفاعی را به سفارت آمریکا در پکن و کنسولگریها در شانگهای، گوانگژو، شنیانگ و ووهان، به همراه حدود ۲۰ نفر از نیروهای عملیات ویژه در هر مکان، اعزام کند. از طریق کانالهای موجود، دیپلماتها و وابستگان دفاعی آمریکا باید ارتباطات بحران را بین سفیر آمریکا و شورای دولتی موقت، و بین وزارت دفاع آمریکا و [کمیسیون مرکزی نظامی] برقرار کنند.»
«در این تعاملات اولیه، ایالات متحده باید کمکهای بشردوستانه را در صورت نیاز، به رسمیت شناختن دیپلماتیک دولت مرکزی موقت چین، و یک توافقنامه تبادل اطلاعات برای هشدار در مورد حملات فرصتطلبانه در امتداد مرزهای زمینی چین، ارائه دهد. این کشور باید سه خط اقدام فوری را برای دولت موقت پیشنهاد کند که ارتش جدید چین آنها را انجام داده و نیروهای عملیات ویژه آمریکا به آنها کمک خواهند کرد: امنیت مرزها، کمکهای بشردوستانه در مناطق آسیبدیده، و حفاظت از تسلیحات کشتار جمعی (WMDs) و مواد مرتبط با آن.»
«…در نهایت، نیروهای عملیات ویژه آمریکا باید اطلاعات هشداردهنده میدانی و گزینههایی به عنوان آخرین چاره را برای جلوگیری از تکثیر تسلیحات کشتار جمعی ارائه دهند. برنامهریزی مشترک اضطراری بین دولت آمریکا و دولت مرکزی موقت چین باید به حساب آمده و از ذخایر مهمات کلیدی، تأسیسات و سکوهای پرتاب تحت فرمان و کنترل دولت مرکزی موقت، از جمله زیردریاییهای موشک بالستیک هستهای مستقر در دریا، حفاظت کند. تیمهای اضافی نیروهای عملیات ویژه آمریکا باید یگانهای ارتش و نیروی موشکی ارتش آزادیبخش خلق را همراهی کنند تا از مهمترین سایتها حفاظت کرده، هشدارهای اولیه در مورد تهدیدات قریبالوقوع را ارائه داده، و برنامههای اضطراری برای حفاظت از تسلیحات کشتار جمعی در مواقع اضطراری را توسعه دهند. این برنامهها باید پیشبینی کنند که به عنوان آخرین چاره، نیروهای عملیات ویژه آمریکا مستقر در خارج از چین، مأموریتهای اقدام مستقیم را برای بیخطر کردن تسلیحات کشتار جمعی و مواد مرتبط انجام دهند. در عملیاتهای ترکیبی خود با نیروهای عملیات ویژه آمریکا—که مراقب مرزهای زمینی هستند، کمکهای بشردوستانه ارائه میدهند، از تکثیر فاجعهبار تسلیحات کشتار جمعی جلوگیری میکنند، و برای تشکیل یک دولت آزاد و مشروع زمان میخرند—ارتش آزادیبخش خلق نقشی شرافتمندانه در یک چین جدید ایفا خواهد کرد و وظیفه پیشین خود به عنوان بازوی نظامی حزب کمونیست چین را کنار خواهد گذاشت.»
اینها مزخرفاتی جنونآمیز است. موارد بیشتری نیز وجود دارد، اما شما اصل مطلب را متوجه شدید و میتوانید بفهمید چرا نویسنده خواسته ناشناس بماند. آرنود برتراند استدلال میکند که این «جاهطلبی» فزاینده، بیشتر در مورد دیوانگان واشنگتن است تا هر چیز دیگری در مورد چین:
«برخی از اعضای نظام سلطنتی، با مشاهده پایان برتری آمریکا، در حال تبدیل شدن به کاریکاتوری مضحک از خود هستند، هر جنبه مسموم سیاست خارجی آمریکا را به افراطیترین حالت ممکن رسانده و به شکلی بیسابقه جاهطلب و توهمی شدهاند و در حال برنامهریزی برای مداخلاتی با مقیاس و جسارت بیسابقه هستند، گویی با دوچندان کردن بدترین انگیزههای خود میتوانند به نوعی تسلط رو به زوال خود را بازگردانند.»
ایران
این نیز مورد دیگری است که در آن تهدیدات نظامی آمریکا بیاثر بوده و چندین دهه فشار برای سرنگونی دولت در تهران بیفایده بوده است. با این حال، به جای اینکه فقط منتظر مرگ خامنهای باشند، در واشنگتن این امید وجود دارد که اسرائیلیها بتوانند او را ترور کنند. «مؤسسه خاورمیانه نومحافظهکار» قطعاً به این امر امیدوار است—و نه فقط به خامنهای:
«در نهایت، مرگ خامنهای چالشی حتی بزرگتر برای ثبات جمهوری اسلامی نسبت به مرگ روحالله خمینی در سال ۱۹۸۹ ایجاد خواهد کرد. این امر به ویژه اگر او در کنار پسرش، مجتبی خامنهای، که بسیاری او را جانشین احتمالی میدانند، کشته شود، صادق خواهد بود.»
به گفته «مرکز اورشلیم برای امنیت و امور خارجی»، اسرائیل شاید مجبور به ترور افراد بیشتری باشد:
«…مقامات امنیتی ارشد میگویند که بعید است ترور خامنهای و پسرش مجتبی به تنهایی رژیم را بیثبات کند. به گفته آنها، اسرائیل باید نه تنها خامنهای و مجتبی را حذف کند، بلکه تمامی اعضای شورای نگهبان و مجلس خبرگان را نیز از میان بردارد—در مجموع حدود ۱۰۰ نفر. تنها یک ضربه قوی به ساختار ایدئولوژیک، سیاسی و مذهبی جمهوری اسلامی میتواند به فروپاشی آن منجر شود.»
رهبری اصلی ایران شامل:
* علی خامنهای – مرجع نهایی.
* مجتبی خامنهای – جانشین تعیین شده، که ارتباط نزدیکی با سپاه پاسداران دارد و تندروتر از پدرش تلقی میشود.
* شورای نگهبان – هویت اسلامی حکومت را حفظ میکند و هرگونه اصلاحات قانون اساسی را مسدود میکند.
* مجلس خبرگان – رهبر عالی را منصوب میکند و به رژیم مشروعیت مذهبی میبخشد.
منابع امنیتی میگویند که موساد و ارتش اسرائیل میتوانند چنین عملیاتی را انجام دهند و احتمال فروپاشی رژیم پس از آن بسیار بالاست.
چه چیزی میتواند اشتباه پیش برود؟
شایان ذکر است که گزارشهای بالا از سوی افراد تندرو و طرد شده نیست. آنها از سوی نظام سیاست خارجی و نهادهای معتبر (در نظر اکثر مردم) آموزش عالی هستند و فعالانه برای فروپاشی دولتهایی که در مجموع حدود ۱.۶ میلیارد نفر از مردم زمین را پوشش میدهند و دو تای آنها دارای زرادخانههای هستهای بزرگ هستند، هورا میکشند.
و ترسناکتر اینکه: برخی از این دستورالعملهای سیاستی ممکن است واقعاً نشاندهنده پیشرفت باشند، زیرا حداقل از رویارویی نظامی مستقیم که میتواند به جنگ هستهای منجر شود، حمایت نمیکنند. اگر با دقت نگاه کنید، میتوانید این سناریوهای جنگ داخلی در چین، ایران و روسیه را شاید نشانهای از درک خزنده واشنگتن بدانید که تمامی ابزارهای اجباری آن در برابر سه هدف بالا در حال بیفایده شدن هستند و بهترین گزینه، انتظار است.
متأسفانه، حمایت از صبر به این معنی نیست که دیوانگان تسلیم شدهاند، بلکه فقط به این معناست که آنها نیاز دارند آماده شوند و لحظات مناسب را انتخاب کنند.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 