نوشتهی ام. کی. بهادراکومار (منتشر شده در ۳۰ آگوست ۲۰۲۵)
در ابتدا منتشر شد: انتشارات دفاع از دموکراسی
ترجمه مجله جنوب جهانی
در این هفته، هند و چین گامی بزرگ در جهت تلاشهای مشترک خود برای پیشبرد تدریجی روند عادیسازی روابط دوجانبه برداشتند. این امر ممکن است زمانی شکل آشتی به خود بگیرد که نارندرا مودی، نخستوزیر هند، با شی جین پینگ، رئیسجمهور چین، در حاشیه اجلاس سازمان همکاری شانگهای [SCO] در شهر بندری تیانجین در شمال شرقی چین در ۳۱ اوت تا ۱ سپتامبر دیدار کند.
آشتی چین و هند یک رویداد تاریخی در سیاست جهان خواهد بود. این رویداد این پتانسیل را دارد که به عنوان یک الگوی کلیدی در نظم نوین جهانی در قرن بیست و یکم مطرح شود. از دیدگاه هند، آنچه در حال وقوع است، نویدبخش بهترین میراث مودی در یک دوران سیاسی پرآشوب با نزدیک شدن به هفتاد و پنجمین سالگرد تولدش در ماه آینده است.
سفر تاریخی وانگ یی به دهلی نو بدون شک، سفر دو روزه وانگ یی، وزیر امور خارجه چین، به دهلی نو در این هفته که عضو دفتر سیاسی کمیته مرکزی حزب کمونیست چین (CPC) و مدیر دفتر کمیسیون مرکزی امور خارجه نیز هست، به عنوان یک رویداد تعیین کننده ثبت خواهد شد. این سفر یک تحول اساسی است، زیرا وانگ، که به جرأت میتوان گفت یکی از مجربترین دیپلماتهای جهان است، مذاکرات مرزی را به مأموریتی برای مهار کردن حرکت مثبت اخیر و تزریق پویایی جدید به روند عادیسازی تبدیل کرده است.
وانگ با قاطعیت استدلال کرد که چین و هند موظف هستند «حس مسئولیت جهانی را نشان دهند، به عنوان قدرتهای بزرگ عمل کنند، الگویی برای کشورهای در حال توسعه در پیگیری قدرت از طریق وحدت باشند و به ترویج چندقطبی شدن جهان و دموکراتیزه کردن روابط بینالملل کمک کنند.» خبرگزاری شینهوا اظهارات وانگ را به عنوان نظر «اجماعی» بین او و اس. جایشانکار، وزیر امور خارجه هند، توصیف کرد.
وانگ و جایشانکار خاطرنشان کردند که یک توده بحرانی در این رابطه در حال شکلگیری است. وزیر امور خارجه چین گفت که روابط پکن و دهلی نو «روند مثبتی را به سوی بازگشت به همکاری نشان میدهد.» جایشانکار نیز موافقت کرد که روابط دوجانبه «به طور مداوم در حال بهبود و توسعه است» و «مبادلات و همکاری بین دو طرف در همه زمینهها به سمت عادی شدن پیش میرود.»
جالب اینجاست که جایشانکار خواستار شد که هند و چین «به طور مشترک ثبات اقتصاد جهانی را حفظ کنند» و تأکید کرد که «روابط دوجانبه باثبات، مبتنی بر همکاری و آیندهنگرانه به نفع هر دو کشور است.» وزیر امور خارجه هند پیشنهاد کرد که دهلی نو مایل است «اعتماد متقابل سیاسی با چین را تعمیق بخشد، همکاری متقابل سودمند در زمینههای اقتصادی و تجاری را تقویت کند، تبادلات مردمی را افزایش دهد و به طور مشترک صلح و آرامش را در مناطق مرزی حفظ کند.» وی بعداً در یک پست رسانههای اجتماعی گفت:
مطمئنم که بحثهای امروز [۱۸ اوت] به ایجاد یک رابطه باثبات، مبتنی بر همکاری و آیندهنگرانه بین هند و چین کمک خواهد کرد.
سفر وانگ دستاوردهایی نیز به همراه داشت. در اصل، دو کشور توافق کردند که پروازهای مستقیم را از سر بگیرند. جریان تجارت و سرمایهگذاری را تسهیل کنند؛ در مورد رودخانههای فرامرزی همکاری کنند؛ تجارت مرزی را از طریق گذرگاههای هیمالیا دوباره باز کنند؛ صدور ویزا برای گردشگران، مشاغل، رسانهها و سایر بازدیدکنندگان در هر دو جهت را تسهیل کنند؛ و بازدید زائران هندی از اماکن مقدس کایلاش-ماناساروار را گسترش دهند. گزارشها حاکی از آن است که چین در حال لغو ممنوعیت صادرات خاکهای کمیاب و کود به هند و همچنین تجهیزات سنگین برای ساخت تونل در مناطق کوهستانی است.
تسويه حساب مرزی: چالش تعیین کننده مودی مهمترین تحول این است که دو کشور در حال بررسی یک «برداشت زودهنگام» در تعیین حدود مرزها هستند و بر سر سازوکارهای جدید در مدیریت مرزها به توافق رسیدهاند که در جهت کاهش تنشها نیز عمل خواهد کرد. این یک موضوع بسیار حساس است، زیرا افکار عمومی هند تحت تأثیر روایتهای خودخواهانه پس از جنگ سال ۱۹۶۲ و ایده ایجاد مرزی است که از نظر تاریخی هرگز وجود نداشته است.
اینجاست که رهبری مودی بسیار مهم میشود. مودی احتمالاً یکی از معدود رهبرانی است که امروزه از اعتبار، قاطعیت و بینش لازم برای هدایت یک توافق مرزی با چین برخوردار است. او عادیسازی روابط با چین را در اولویت قرار داده است و آگاه است که یک رابطه واقعاً باثبات به شدت به پیشبینیپذیری و ثبات وابسته است، که این امر ایجاب میکند که یک توافق مرزی حاصل شود. مودی در دیدار با وانگ در ۱۹ اوت، بر اهمیت حفظ صلح و آرامش در مرز تأکید کرد و همچنین بر تعهد هند به یک راهحل «منصفانه، منطقی و مورد توافق دوجانبه» برای مسئله مرزی تأکید کرد.
به طور سنتی، هند به روابط خود با ایالات متحده پس از جنگ سرد به عنوان یک حائل در برابر چین اهمیت میداد، که جای تعجب نیست که باعث ایجاد تصورات پوچ مبنی بر اینکه واشنگتن دهلی نو را به عنوان «وزنه تعادل» در برابر پکن میداند، شد. کافی است بگوییم که سیاستهای خارجی نامنظم دولت دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، و به طور خاص، اقدامات غیردوستانه اخیر آن برای محدود کردن استقلال استراتژیک هند، به عنوان یک زنگ بیدارباش عمل کرد.
از سوی دیگر، اقدامات هند نیز تا حدی ناشی از فشارهای اقتصادی داخلی بوده است. نکته این است که هند به دنبال رفع برخی محدودیتهای اعمال شده بر چین در سالهای اخیر، استقبال از سرمایهگذاری چین و افزایش تبادلات مردمی برای تقویت اعتماد اقتصادی خود است. به طور مشابه، هند با فشارهای ایالات متحده مانند تعرفههای بالا مواجه است و هدف آن تنوع بخشیدن به روابط اقتصادی و تجاری با کشورها، از جمله چین است که ممکن است به کاهش برخی از فشارهای خارجی از سوی ایالات متحده کمک کند.
منافع مشترک در یک جهان چندقطبی وانگ این پیام را داده است که پکن نیز مانند دهلی نو مشتاق بهبود روابط در پسزمینه دولت ترامپ است که به طور فزایندهای بیپروا و جنگطلب است. هر دو طرف احساس میکنند که منافع مشترکی دارند. ناگزیر، یک رابطه کاری چین و هند که بر اساس یک تفاهم استراتژیک استوار باشد، برای بریکس شگفتیساز خواهد بود. این چشمانداز از هم اکنون ترامپ را نگران کرده است، که بیش از یک بار بریکس را به دلیل تلاش برای برکناری دلار به عنوان ارز جهانی تهدید کرده است.
هنوز زود است که بگوییم، اما اگر روندهای مثبت در روابط چین و هند شتاب بگیرد و به یک نیروی محرکه در سیاست بینالملل تبدیل شود، میتواند روند راکد روسیه، هند و چین [RIC] را که مسکو از زمانی که این ایده برای اولین بار در اواخر دهه ۱۹۹۰ توسط یِوگنی پریماکوف، سیاستمدار دوراندیش بزرگ روسی مطرح شد، ترویج میکند، احیا کند. در واقع، موازنه قوا در سطح بینالمللی در طول سه دهه گذشته کم و بیش در جهتی که پریماکوف با دوراندیشی زیاد پیشبینی کرده بود، تغییر کرده است.
موانع پیش رو از طرف دیگر، یک لابی طرفدار آمریکا در هند وجود دارد که بر رسانهها، اندیشکدهها، دانشگاهها و حتی تشکیلات و جامعه نخبگان هند نفوذ دارد و طرفدار روابط با ایالات متحده به عنوان یک مشارکت تعیین کننده قرن بیست و یکم است. انواع منافع شخصی در کار است. علاوه بر این، ترسهایی در مورد اهداف چین وجود دارد که از بین بردن آنها زمان میبرد. چین متناسب با صعود خود به عنوان یک قدرت جهانی، حضور فزایندهای در مناطق اطراف هند دارد، که قابل درک است. با این حال، هند تمایل دارد آن را از منظر امنیتی ببیند – که فقط به تصورات تهدید میافزاید. سپس مسئله پیچیده جانشینی دالایی لاما وجود دارد، جایی که نشانهها حاکی از آن است که دهلی نو به آرامی گام برمیدارد تا از توهین به حساسیتهای چین جلوگیری کند.
متن زیر را به فارسی بهتر و با کیفیتتری بازنویسی و خوشنویسی کن، اما به متن اصلی وفادار بمان:
معمولاً در چنین هفتهای، یک وزیر امور خارجه سابق، در اوج تحقیرهایی که ترامپ بر هند روا داشته، ابراز تأسف میکند که ایالات متحده هند را «از دست داده» است. برای کشوری که بیش از یک قرن تحقیر را در تاریخ خود به عنوان مستعمره تجربه کرده، داشتن ذهنیت بردهوار ممکن است عجیب به نظر برسد، اما طبقه کمپرادور یک واقعیت انکارناپذیر در هند است. اشتباه نکنید، ناامیدی دولت ترامپ از هند، ریشه در مسائل ژئوپلیتیکی دارد. پیتر ناوارو، مشاور برجسته تجاری و تولیدی کاخ سفید و از نزدیکان ترامپ، در مقالهای در فایننشال تایمز (FT) در همین هفته فاش کرد که ایالات متحده نباید فناوری نظامی «پیشرفته» را به هندیها منتقل کند که «با روسیه و چین گرم گرفتهاند.»
با این حال، اگر ترامپ واقعاً به تحریم هند اقدام کند، ممکن است یک تغییر پارادایم رخ دهد، که نمیتوان آن را رد کرد و هند را مجبور به تجدید نظر عمیق در دکترین استقلال استراتژیک خود میکند، که مبتنی بر این تصور بود که همه کشورها برابر هستند، اما آمریکا برابرتر از دیگران است.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 