پابلو مورنو آلیست
ترجمه جنوب جهانی
مفاهیم اساسی در مورد عملیات پنهانکارانه سیا در شیلی ۱۹۶۳-۱۹۷۳ – پابلو مورنو آلیست
در این مقاله تلاش خواهیم کرد تا برخی از عناصر نظری مداخله سیا و وزارت امور خارجه ایالات متحده در کودتای شیلی علیه «اتحاد مردمی» و رئیسجمهور آلنده را تبیین کنیم. این امر شامل تعاریف مفهومی، تکنیکها و اقدامات مشخص اطلاعاتی و ضداطلاعاتی، بهویژه در مورد روش و شیوه بهکارگیری «عملیات پنهانکارانه» بهعنوان ابزار دائمی سیاست خارجی ایالات متحده است که نهتنها در شیلی، بلکه در ابعاد عملیاتی نیز به کار گرفته شده است. این ابعاد شامل اقدامات سیاسی مخفیانه علیه افراد و نهادها، تأمین مالی گروههای شبهنظامی، رسانهها، مطبوعات، رادیو، تبلیغات، پوسترها، اعلامیهها، جزوات و غیره میشود.
تمام این اقدامات، چه در سطح ملی و چه بینالمللی، شامل خرید روزنامهنگاران داخلی یا ورود روزنامهنگاران خارجی (مأموران سیا) برای نگارش مقالات ضددولتی آلنده، از داخل و خارج کشور، در سالهای ۱۹۷۰ تا ۱۹۷۳ بود.
طی سالهای اخیر، با انتشار اسناد محرمانه سیا و وزارت امور خارجه، شناخت کاملی از مسئولان این جنایات علیه میهن به دست آمده است. این شناخت از «گزارش چِرچ» (Church Report) سنای آمریکا در سال ۱۹۷۵ آغاز شد و بهطور مستمر با گزارشهای هینچی (Hinchey) و گوستافسون (Gustafson) و همچنین آثار روزنامهنگاران و پژوهشگرانی مانند جان دینگس (John Dinges) و پیتر کورنبلوه (Peter Kornbluh) ادامه یافت. علاوه بر این، اساتیدی از دانشگاه جورج واشنگتن، همچون گرگوری اف. تروِرتون (Gregory F. Treverton)، با بهرهگیری از کلاسهای خود، به تأیید دانشگاهی اقدامات مخفیانه سیا و همدستان، توطئهگران و شرکای شیلیایی آنها میپردازند.
برخی تعاریف مفهومی
از دیدگاه سازمان اطلاعات مرکزی (سیا) و وزارتخانههای امور خارجه و دفاع، «عملیات پنهانکارانه» از دهه ۱۹۵۰ در شیلی آغاز شد و سپس بهطور فزایندهای در دوره ۱۹۶۳ تا ۱۹۶۹ ادامه یافت و بهطور مستقیم بر سیاست داخلی کشور، احزاب، انتخابات و مطبوعات ملی تأثیر گذاشت. این مداخلات با ورود مستقیم به تمام سطوح در دوره ۱۹۷۰ تا ۱۹۷۳ و با پیامد کودتای بیرحمانه، بحرانیتر شد.
اما «عملیات پنهانکارانه» از دید سیا چه معنایی دارد؟ «گزارش چِرچ» در مورد این مفهوم چه میگوید؟
«ترسیم یک تصویر واضح از معنای «عملیات پنهانکارانه» آسان نیست. طیف فعالیتهای مخفیانهای که توسط سیا انجام میشود شامل عملیات پنهانکارانه، جمعآوری اطلاعات، ارتباط با پلیس محلی و سرویسهای اطلاعاتی و ضداطلاعاتی است. این تمایز میان انواع فعالیتها در مقر و همچنین در میدان، در ساختار سازمانی منعکس شده است.
با این حال، تشخیص تأثیرات فعالیتهای مختلف همیشه آسان نیست. اگر سیا از یک حزب سیاسی حمایت مالی کند، این «عملیات پنهانکارانه» نامیده میشود؛ اما اگر سازمان فردی را در آن حزب با هدف جمعآوری اطلاعات به خدمت بگیرد، این پروژه «جمعآوری اطلاعات پنهان» نام دارد.»
بنابراین، «عملیات پنهانکارانه»، چه در قالب حمایت مالی از احزاب سیاسی، گروههای شبهنظامی یا کودتاچی، افراد خصوصی، اعتصابکنندگان، مطبوعات و رادیو، در همان مفهوم اول قرار میگیرد.
سیا بدون هیچ ابهامی به تمام اقدامات انجامشده در شیلی، از پیش از انتخابات آلنده در سال ۱۹۷۰، در طول دوران دولت وی، بهویژه در فرایند کودتا و پس از آن، اعتراف میکند. در این دوران، سیا «تعهدات» مالی خود را با احزاب سیاسی و مطبوعات کودتاچی تا سال ۱۹۷۴ به انجام رساند.
در آوریل ۱۹۵۷، ایبانز تلاش کرد یک خودکودتا انجام دهد که پیامدهای سرکوب و مرگباری داشت. در آن زمان، «تحقیقی» در مورد رفتار سیاسی دانشجویان دانشگاه، بهویژه در مورد سازمان «فدراسیون دانشجویان دانشگاه شیلی» (FECH) در جریان بود تا «گرایشهای» آنها نسبت به دولت ایبانز و آینده سیاسیشان «شناخته» شود. اینها هنوز «عملیات پنهانکارانه» نبودند، بلکه به گفته آنها، فعالیتهای «پژوهش جامعهشناختی» بودند. البته که این فعالیتها توسط سیا هدایت میشد. (۱)
«گزارش چِرچ» توضیح میدهد:
«هدف از عملیات پنهانکارانه، تأثیر سیاسی است. در عین حال، روابط مخفیانهای که برای جمعآوری اطلاعات پنهان ایجاد میشوند، میتوانند اثرات سیاسی داشته باشند، اگرچه مقامات آمریکایی قصد ندارند این روابط را برای منافع سیاسی کوتاهمدت دستکاری کنند. بهعنوان مثال، در شیلی بین سالهای ۱۹۷۰ تا ۱۹۷۳، سیا و تماسهای نظامی آمریکا برای جمعآوری اطلاعات با نظامیان شیلیایی، به ایالات متحده این امکان را داد تا ارتباط خود را با گروهی که بیشترین تمایل به در دست گرفتن قدرت از رئیسجمهور سالوادور آلنده را داشت، حفظ کند.»
با این حال، تأمین مالی برای «جمعآوری اطلاعات» همچنین شامل احزاب سیاسی و مقامات آنها، مأموران دولت قبلی، افسران نظامی و سازمان اطلاعاتی آنها، افسران ارشد پلیس و تماس با افراد بهعنوان همکاران سیا بود. سیا تمام اقدامات نظامیان کودتاچی را تا آخرین لحظه پیش از کودتا نظارت میکرد و از سیر، توسعه و نتیجه آن که بر اساس طرح «مسیر دوم» (Track II) تعیین شده توسط نیکسون و کیسینجر، رئیس سیا و با حمایت مستقیم سفیر آمریکا، کوری، در شیلی بود، کاملاً آگاه بود.
«گزارش چِرچ» میگوید:
«پول سیا در شیلی چه چیزی را میخرید؟ این پول فعالیتهای گستردهای را تأمین مالی میکرد، از دستکاری ساده در تبلیغات مطبوعات گرفته تا حمایت گسترده از احزاب سیاسی شیلی، از نظرسنجیهای عمومی گرفته تا تلاشهای مستقیم برای تشویق به کودتای نظامی. دامنه فعالیتهای «عادی» ایستگاه سیا در سانتیاگو شامل مطالب رسانهای دیکتهشده توسط ایستگاه برای رسانههای شیلی از طریق عوامل تبلیغاتی، حمایت مستقیم از نشریات و تلاش برای مقابله با نفوذ کمونیستها و چپگرایان در سازمانهای دانشجویی، کشاورزی و کارگری بود.»
علاوه بر این فعالیتهای «عادی»،… «ایستگاه سیا در سانتیاگو بارها برای انجام پروژههای بزرگ و مشخص فراخوانده شد. وقتی مقامات بلندپایه در واشنگتن خطرات یا فرصتهای مشخصی را در شیلی تشخیص میدادند، پروژههای ویژه سیا اغلب بهعنوان بخشی از یک بسته گستردهتر از اقدامات ایالات متحده توسعه مییافت. بهعنوان مثال، سیا بیش از سه میلیون دلار (۳,۰۰۰,۰۰۰ دلار) را در یک برنامه انتخاباتی در سال ۱۹۶۴ هزینه کرد.» «گزارش چِرچ»
در اینجا اشاره به پیشنهادهای مشارکت شرکتهای آمریکایی در شیلی برای تأثیر مستقیم بر انتخابات ریاستجمهوری سال ۱۹۶۴ مناسب است، همانطور که «گزارش چِرچ» بیان میکند:
«گروهی از بازرگانان آمریکایی در شیلی پیشنهاد دادند یک سال و نیم میلیون دلار به دولت ایالات متحده برای مدیریت و توزیع مخفیانه ارائه کنند تا از پیروزی آلنده در انتخابات ریاستجمهوری ۱۹۶۴ جلوگیری شود.»
این وضعیت مداخلهجویانه شرکتهای چندملیتی آمریکایی در دوره پیش از به قدرت رسیدن آلنده در سال ۱۹۷۰ نیز تکرار شد.
تکنیکهای عملیات پنهانکارانه
عملیات پنهانکارانه در کمپین انتخاباتی ۱۹۶۴ دارای اجزای اصلی بود: حمایت مالی مستقیم از احزاب مخالف کمپین آلنده در آن زمان. سیا کمی بیش از نیمی از کل هزینههای کمپین را تأمین مالی کرد. «بنابراین، مجموعهای از واسطهها برای انتقال پول به کار گرفته شدند…» «گزارش چِرچ». بودجهای به سایر احزاب ائتلاف… «و گروههای شهروندان خصوصی» اختصاص داده شد. «استفاده گستردهای از مطبوعات، رادیوها، فیلمها، جزوات، پوسترها، نامههای مستقیم، نوارهای کاغذی و نقاشی روی دیوار انجام شد. این یک «کمپین وحشت» بود که به شدت بر تصاویر تانکهای شوروی و جوخههای اعدام کوبایی تکیه داشت و بهویژه زنان را هدف قرار میداد. صدها هزار نسخه از نامه پاپ پیوس یازدهم علیه کمونیسم…» «با نشان «چاپشده توسط شهروندان بدون وابستگی سیاسی، به منظور گسترش محتوای آن» منتشر شد. «اطلاعات نادرست» و «تبلیغات سیاه»—محتوایی که ظاهراً از منبعی دیگر مانند حزب کمونیست شیلی میآمد—نیز مورد استفاده قرار گرفت.» «گزارش چِرچ».
تکنیکهای دیگری که در آن زمان به کار گرفته شدند، تأثیر زیادی بر مردم، بهویژه رأیدهندگان، داشتند. کمپین تبلیغاتی بسیار گسترده بود؛ یک گروه تبلیغاتی که توسط سیا تأمین مالی میشد، روزانه بیست تبلیغ رادیویی در سانتیاگو و ۴۴ ایستگاه رادیویی در استانها تولید میکرد؛ همچنین اخبار دوازدهدقیقهای پنج بار در روز از سه ایستگاه در سانتیاگو و ۲۴ ایستگاه در استانها پخش میشد، به علاوه هزاران کارتون و آگهی تبلیغاتی در مطبوعات منتشر میشد.
سیا «کمپین وحشت ضدکمونیستی» را مؤثرترین فعالیت علیه کاندیداتوری چپگرا نامید. کمپین تبلیغاتی در سطح بینالمللی نیز انجام شد و مقالاتی از خارج در روزنامههای شیلیایی «تکرار» میشدند.
«برخی از سازوکارهای انتخاباتی و تبلیغاتی که برای استفاده (توسط سیا) در سال ۱۹۶۴ توسعه یافته بودند، پس از آن بارها در کمپینهای محلی و کنگره، در طول کمپین ریاستجمهوری ۱۹۷۰ و در طول ریاستجمهوری آلنده ۱۹۷۰-۱۹۷۳ استفاده شدند. اتهامات در مورد مشارکت سیا در کمپین و گزارشهای روزنامهنگاری در مورد کمکهای مالی «بنیاد بینالمللی توسعه»، به بیمیلی ایالات متحده در سال ۱۹۷۰ برای انجام یک تلاش گسترده دیگر پیش از انتخابات کمک کرد.» «گزارش چِرچ».
با این حال، سیا در طول سالهای ۱۹۶۴ تا ۱۹۶۹ مجموعاً ۲ میلیون دلار در عملیات پنهانکارانه در شیلی هزینه کرد که یکچهارم آن توسط «کمیسیون ۴۰» برای تلاشهای سیاسی خاص تأمین شده بود. سیا طی این سالها، بیست پروژه عملیات پنهانکارانه را در شیلی انجام داد.
عملیات پنهانکارانه و کودتای نظامی
برنامه عملیات پنهانکارانه در انتخابات شیلی در سال ۱۹۷۰ بهقدری اساسی بود که «کمیسیون ۴۰» تصمیم گرفت «عملیات ویرانی» (operation ruin) را علیه ائتلاف «اتحاد مردمی» که از سالوادور آلنده حمایت میکرد، آغاز کند.
«سیا بین ۸۰۰,۰۰۰ تا ۱,۰۰۰,۰۰۰ دلار در عملیات پنهانکارانه برای تأثیرگذاری بر نتیجه انتخابات ریاستجمهوری ۱۹۷۰ هزینه کرد. از این مبلغ، تقریباً نیمی برای تلاشهای بزرگتر مورد تأیید «کمیته ۴۰» بود.»
«کمپین تبلیغاتی گستردهای که توسط ایالات متحده انجام شد، مشابه کمپین ۱۹۶۴ بود: پیروزی آلنده با خشونت و سرکوب یکی دانسته شد.» «گزارش چِرچ».
«عملیات ویرانی» دو هدف داشت: ۱. تضعیف تلاشهای کمونیستها برای ایجاد ائتلافی از نیروهای چپ که بتواند در انتخابات ریاستجمهوری پیروز شود و ۲. تقویت نیروهای راست و دیگر نیروها برای توسعه یک اقدام مؤثر علیه «اتحاد مردمی» در انتخابات.
کمپین ریاستجمهوری ۱۹۷۰ «بهسرعت به یک رقابت سهجانبه تبدیل شد» که شامل «حزب ملی» با حمایت از الساندری، رادومیرو تومیک بهعنوان نامزد «دموکراسی مسیحی» و آلنده که بار دیگر نامزد جناح چپ بود. این بار، جناح چپ از ائتلاف «اتحاد مردمی» تشکیل شده بود که شامل مارکسیستها، غیرمارکسیستها و مسیحیان منشعب از احزاب مذهبی بود.
«تلاشهای پنهانکارانه «ویرانی» ایالات متحده در طول کمپین ۱۹۷۰ ناموفق بود: آلنده در انتخابات ۴ سپتامبر اکثریت آرا را به دست آورد.» «گزارش چِرچ». در ابتدا، «کمپین وحشت» به قطبی شدن سیاسی و هراس مالی در آن زمان کمک کرد. مسائلی که در طول کمپین مطرح شده بودند، پس از پیروزی ۴ سپتامبر، به منظور ایجاد هراس مالی و بیثباتی سیاسی برای تحریک نظامیان به اقدام، مورد بهرهبرداری قرار گرفتند. بهجا است که سخنرانی وزیر دارایی دولت پیشین در مورد آینده اقتصادی تاریک کشور با به قدرت رسیدن آلنده را به یاد آوریم. «…بسیاری از عوامل فعال در کمپین ضد آلنده به قدری علنی شدند که کارایی آنها از آن پس محدود شد. برخی از آنها شیلی را ترک کردند.» «گزارش چِرچ».
همانطور که برای آگوستین ادواردز اتفاق افتاد که مستقیماً به واشنگتن رفت تا بهعنوان همدست مستقیم در تصمیمات نیکسون در مورد کودتا توطئه کند.
در سال ۱۹۷۰، سیا در یک تلاش ویژه و یک کمپین خشن علیه آلنده دخالت کرد، این بار به درخواست صریح رئیسجمهور نیکسون و تحت دستور عدم اطلاعرسانی در مورد این پروژه به وزارتخانههای امور خارجه و دفاع، سفیر و همچنین «کمیسیون ۴۰» که همیشه در جریان امور بود، انجام شد.
«سیا مستقیماً تلاش کرد تا به یک کودتای نظامی در شیلی دامن بزند.» – در سال ۱۹۷۰ پیش از به قدرت رسیدن آلنده. «گزارش چِرچ» این را تأیید میکند:
«سه قبضه اسلحه به گروهی از افسران شیلیایی که نماینده یک کودتا بودند، منتقل شد. این اقدام با ربودن فرمانده کل ارتش شیلی، رنه اشنایدر، آغاز شد. با این حال، این اسلحهها بازگردانده شدند. گروهی که تلاش نافرجام برای ربودن اشنایدر را انجام داد و منجر به مرگ وی شد، ظاهراً همان گروهی نبود که اسلحهها را دریافت کرده بود.»
این مسئله ابهام جدیدی را ایجاد میکند که هنوز حل نشده است: کدام گروه کودتاچی دیگر آن اسلحهها و مواد منفجره را در اختیار گرفت؟ چگونه و کجا در آن روزهای شوم از آنها استفاده شد؟
این تلاش شکستخورده برای کودتا، در نهایت به شکلی متضاد با اهداف سیا، نتیجه داد؛ زیرا در نهایت آلنده در ۲۴ اکتبر ۱۹۷۰ توسط کنگره کامل بهعنوان رئیسجمهور تأیید شد.
مسیر اول و مسیر دوم (Track I and Track II)
این تعاریف استراتژیک ایالات متحده دو دوره بین ۴ سپتامبر و ۲۴ اکتبر ۱۹۷۰ را در بر میگرفت. یکی از آنها برای دوره پیش از رأیگیری کنگره طراحی شده بود و هدفش تأمین مالی کمپین الساندری بود و در صورت انتخاب وی توسط کنگره، او باید استعفا میداد و انتخاب فری بهعنوان رئیسجمهور، بهعنوان یک جایگزین قانونی که رئیس سنا بود، انجام میشد. این همان «مسیر اول» بود که به «حیله فری» (the Frei gambit) معروف شد و در نهایت پس از ترور رنه اشنایدر با شکست مواجه شد.
با این حال، بلافاصله «مسیر دوم» به اجرا درآمد که شامل توسعه استراتژیها و تاکتیکها برای وقوع یک کودتای دولتی در شیلی بود.
«در ۱۴ سپتامبر، «کمیسیون ۴۰» موافقت کرد که سیا باید کمپینی را آغاز کند که بر آسیبهایی که شیلی تحت حکومت آلنده متحمل خواهد شد، تمرکز کند.» «گزارش چِرچ».
همانطور که اشاره شد، تلاشهای ایالات متحده برای جلوگیری از به قدرت رسیدن آلنده از طریق دو مسیر (مسیر اول و مسیر دوم) بین ۴ سپتامبر و ۲۴ اکتبر انجام شد.
««مسیر دوم» توسط رئیسجمهور نیکسون در ۱۵ سپتامبر آغاز شد، زمانی که او به سیا دستور داد تا نقشی مستقیم در سازماندهی یک کودتای نظامی در شیلی ایفا کند.» «در عمل، سازمان برای اهداف اطلاعاتی و تأیید، به کاخ سفید گزارش میداد.» «گزارش چِرچ».
بسیار مهم است که مسئولیت فکری مستقیم آگوستین ادواردز ایستمن در این تصمیم نیکسون، کیسینجر، رئیس سیا هلمز و دیگر شخصیتهای کاخ سفید برای رقم زدن سرنوشت غمانگیز آلنده و مردم او را به ثبت برسانیم.
همانطور که پروفسور گرگوری اف. تروِرتون از دانشگاه جورج واشنگتن در متنی که منحصراً برای کلاسهای خود تهیه کرده، در صفحه ۴، بخش ۵ آن میگوید:
«آگوستین ادواردز، سردبیر «ال مرکوریو» (El Mercurio)، بزرگترین روزنامه سانتیاگو و دشمن دیرینه آلنده، همچنین بطریساز «پپسیکولا» بود و از دوستان قدیمی دونالد کندال، رئیس پپسیکولا، بود که با نیکسون دوست و متحد سیاسی شده بود. ادواردز با پیشگوییهای بدی به واشنگتن آمد و به نفع موضع مخالفان شیلیایی و خود صحبت کرد. کندال تحت تأثیر قرار گرفت و ترتیبی داد که ادواردز با هلمز ملاقات کند. او همچنین یک صبحانه با هنری کیسینجر و جان میچل، دادستان کل، برای صبح روز ۱۵ سپتامبر ترتیب داد. همان روز، نیکسون هلمز را به کاخ سفید فراخواند و «مسیر دوم» را آغاز کرد.»
«هلمز بعدها فکر کرد که این تماسها تفاوت ایجاد کردند. «من این برداشت را دارم که رئیسجمهور این جلسه را که در آن «مسیر دوم» آغاز شد، به دلیل حضور ادواردز در واشنگتن و آنچه از کندال در مورد شرایط در شیلی و آنچه در آنجا رخ میداد، شنید، فراخواند.» – «مداخله پنهان در شیلی، ۱۹۷۰-۱۹۷۳» – گرگوری اف. تروِرتون.
با این حال، با وجود بیانیههای عمومی نیکسون در ۲۵ فوریه ۱۹۷۱، که در آن اعلام کرد «ما آمادهایم نوعی رابطه با دولت شیلی داشته باشیم که آنها نیز آماده داشتن آن با ما هستند»، پس از به قدرت رسیدن آلنده، «کمیسیون ۴۰» مجموعاً بیش از هفت میلیون دلار (۷,۰۰۰,۰۰۰ دلار آمریکا) برای حمایت پنهان از گروههای مخالف در شیلی تصویب کرد.
«این پول همچنین یک کمپین تبلیغاتی گسترده علیه آلنده را تأمین مالی کرد. از کل مبلغی که توسط «کمیته ۴۰» تأیید شد، بیش از شش میلیون دلار در دوران ریاستجمهوری آلنده هزینه شد و ۸۴,۰۰۰ دلار نیز مدت کوتاهی پس از تعهداتی که پیش از کودتا انجام شده بود، هزینه گردید. کل مبلغی که در عملیات پنهانکارانه در شیلی طی سالهای ۱۹۷۰ تا ۱۹۷۳ سرمایهگذاری شد، تقریباً ۷,۰۰۰,۰۰۰ دلار (هفت میلیون دلار) بود، که شامل بودجه پروژههایی است که نیازی به تأیید «کمیته ۴۰» نداشتند.» «گزارش چِرچ».
در نهایت، خلاصهای از فعالیتهای سیا و وزارت امور خارجه در تأمین مالی عملیات پنهانکارانه مستقیم و اطلاعاتی ارائه میشود. بیش از نیمی از بودجه حمایتی که توسط «کمیته ۴۰» تأیید شد، به احزاب مخالف و گروههای مخالف مختلف اختصاص یافت.
تقریباً نیم میلیون دلار طی سالهای دولت آلنده به گروههای مخالف هدایت شد. در اوایل سال ۱۹۷۱، بودجه سیا به مخالفان امکان خرید ایستگاههای رادیویی و روزنامههای خود را داد.
تمام احزاب مخالف پیش از انتخابات شهرداری در آوریل ۱۹۷۱ و برای انتخابات کنگره در ژوئیه، پول دریافت کردند.
«در نوامبر ۱۹۷۱، بودجهای برای تقویت احزاب مخالف و گروههای مخالف تصویب شد. همچنین تلاشی برای ایجاد شکاف در ائتلاف «اتحاد مردمی» صورت گرفت. بودجه سیا از احزاب مخالف در سه انتخابات میاندورهای سال ۱۹۷۲ و در انتخابات قانونگذاری مارس ۱۹۷۳ حمایت کرد.
پولی که به احزاب سیاسی داده میشد، نهتنها از نامزدهای مخالف در انتخابات مختلف حمایت میکرد، بلکه به احزاب این امکان را میداد که در طول سالهای دولت آلنده یک کمپین ضددولتی را حفظ کنند و شهروندان را ترغیب به ابراز مخالفت خود به روشهای گوناگون کنند.» «گزارش چِرچ».
علاوه بر تأمین مالی احزاب سیاسی، «کمیسیون ۴۰» مبالغ زیادی را برای حفظ یک کمپین تبلیغاتی قدرتمند تأیید کرد. سیا ۱,۵۰۰,۰۰۰ دلار برای حمایت از «ال مرکوریو»، بزرگترین روزنامه کشور و مهمترین کانال برای تبلیغات علیه آلنده، هزینه کرد. بر اساس اسناد سیا، این تلاشها نقش مهمی در زمینه سازی برای کودتای نظامی ۱۱ سپتامبر ۱۹۷۳ ایفا کردند.
در مورد حمایت از بخش خصوصی، «کمیسیون ۴۰» آن را در اواخر سال ۱۹۷۲ و ۱۹۷۳ تصویب کرد.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 