سرپوش گذاشتن بر اکتشافات گازی غزه – دَن استاینباک

در


جستجو برای انرژی غزه (۲)
نوشتهٔ دکتر دَن استاینباک (Dr Dan Steinbock)

ذخایر قابل توجهی از منابع نفت و گاز طبیعی در سواحل غزه و حتی در کرانهٔ باختریِ اشغالی وجود دارد. بااین‌حال، اشغالگری اسرائیل مانع از تلاش‌های فلسطینی‌ها برای توسعهٔ این میادین انرژی شده و در عین حال، به دنبال بهره‌برداری از دارایی‌های آن‌هاست. ازاین‌رو، نیاز به «سرپوش گذاشتن» (Whitewashing) احساس می‌شود.

در سال ۲۰۱۹، کنفرانس تجارت و توسعهٔ سازمان ملل متحد (United Nations Conference on Trade and Development – UNCTAD) گزارش داد که سرزمین‌های اشغالی بر روی ذخایر قابل توجهی از نفت و گاز طبیعی در منطقهٔ جیم (Area C) کرانهٔ باختری اشغالی و سواحل نوار غزه قرار دارند. اما، همان‌طور که آنکتاد هشدار داد، اشغالگری اسرائیل فلسطینی‌ها را از توسعهٔ میادین انرژی‌شان بازداشته است.
فرصت‌های ازدست‌رفته روی هم انباشته شده‌اند.

غارت ثروت انرژی فلسطینی‌ها

بر اساس بررسی زمین‌شناسی ایالات متحده در سال ۲۰۱۰، کشف نفت و گاز طبیعی در حوضهٔ شام (Levant Basin) به ۱۲۲ تریلیون فوت مکعب گاز طبیعی و ۱.۷ میلیارد بشکه نفت قابل استحصال می‌رسد. ارزش این منابع در سال ۲۰۲۳ به دلار آمریکا، به‌ترتیب ۵۵۷ میلیارد دلار و ۸۷ میلیارد دلار بوده است. در آستانهٔ ۷ اکتبر، مجموع این ارزش حدود ۶۴۴ میلیارد دلار بود.
تا سال ۲۰۱۸، یعنی ۱۸ سال از حفاری‌های مارین ۱ (Marine 1) و مارین ۲ (Marine 2) در سواحل غزه می‌گذشت. از آنجایی که تشکیلات خودگردان فلسطین (Palestinian Authority – PA) نتوانسته بود از این میادین بهره‌برداری کند، زیان‌های انباشته‌شده از پیش به میلیاردها دلار رسیده بود. حتی در غرب نیز موضع اسرائیل بی‌مورد سختگیرانه تلقی می‌شد.
در فوریهٔ ۲۰۲۱، در میان ابهام ناشی از سال‌های همه‌گیری کووید-۱۹، به نظر می‌رسید مذاکرات بر سر خط لوله‌ای که انرژی مطمئن را به غزهٔ فقیر می‌رساند، پیش می‌رود. بر اساس این طرح، گاز طبیعی از میدان آب‌های عمیق لویاتان (Leviathan) که توسط شورون (Chevron) در شرق مدیترانه اداره می‌شود، از طریق یک خط لولهٔ موجود به اسرائیل و از آنجا از طریق یک انشعاب جدید پیشنهادی به غزه جریان می‌یافت. قرار بود بخش اسرائیلی خط لولهٔ برنامه‌ریزی‌شده توسط قطر و بخش غزه توسط اتحادیهٔ اروپا تأمین مالی شود.
انتظار می‌رفت این پروژهٔ خط لوله، پس از یک وقفهٔ دردناک هفت‌ساله، «یک منبع انرژی ثابت برای غزه فراهم کند و به خاموشی‌های دوره‌ای که به فلج شدن اقتصاد این منطقهٔ فلسطینی محاصره‌شده کمک کرده بود، پایان دهد.» کنترل بر این منابع انرژی، یکی از عناصر اصلی در دستور کار یاسر عرفات (Yasser Arafat) برای دولت‌سازی بود. همان‌طور که مایکل بارون (Michael Barron)، مشاور انرژی که دربارهٔ انرژی غزه مطالبی نوشته است، تأیید می‌کند:

«بهره‌برداری اسرائیل از منابع فلسطین، بخش اصلی درگیری بوده و همچنان هست.»

اما سرکشی کابینه‌های نتانیاهو (Netanyahu) علیه منافع بلندمدت اسرائیل در صلح و ثبات عمل می‌کند. به‌ویژه، به رسمیت شناختن دولت فلسطین، خصوصاً توسط کشورهایی مانند بریتانیا و ایتالیا که شرکت‌های بزرگ انرژی در حوزهٔ قضایی آن‌ها (به‌ترتیب بی‌جی (BG) و اِنی (ENI)) ثبت شده‌اند، می‌توانست ابهام قانونی را برطرف سازد. این اقدام می‌توانست منبع درآمدی مطمئن را برای تشکیلات خودگردان تضمین کند که دیگر وابسته به اسرائیل نباشد.
اما این امر هرگز مورد پذیرش کابینه‌های نتانیاهو قرار نگرفته است.
مناقصه‌های غیرقانونی فراساحلی در میانهٔ تخریب گستردهٔ داخلی
در دسامبر ۲۰۲۲، وزارت انرژی اسرائیل دور چهارم مناقصهٔ فراساحلی را برای اعطای مجوزهای اکتشاف جدید آغاز کرد. یک سال بعد، مجوزهایی را به چندین شرکت اسرائیلی و بین‌المللی اعطا کرد: اِنی (Eni) ایتالیا، دانا پترولیوم (Dana Petroleum) بریتانیا (زیرمجموعهٔ یک شرکت کره‌جنوبی) و ریشیو پترولیوم (Ratio Petroleum) اسرائیل. بااین‌حال، مشکل اینجاست که این مناقصه‌ها قوانین بین‌المللی را نقض کرده‌اند.

با وجود این، تنها چند ماه بعد در ژوئن ۲۰۲۳، پس از سال‌ها مذاکرات متوقف‌شده، اسرائیل توسعهٔ میدان «مارین غزه» را تأیید کرد؛ در حالی که قرار بود شرکت دولتی ایگاس (EGAS) مصر، (Egyptian Natural Gas Holding Company) تلاش‌های استخراج را با همکاری تشکیلات خودگردان فلسطین رهبری کند. بااین‌همه، اسرائیل شرط کرد که حماس نباید از نظر مالی منتفع شود.
از قضا، نخست‌وزیر نتانیاهو سال‌ها به‌عنوان بخشی از استراتژی خود در قبال غزه، تضمین کرده بود که حماس می‌تواند از طریق واسطه‌گری، محموله‌های چند میلیون دلاری دریافت کند. این ترفند دورو از حماس برای برهم زدن ثبات تشکیلات خودگردان فلسطین، ضعیف نگه داشتن غزه و در نهایت بهره‌برداری اسرائیل از منافع گازی استفاده می‌کرد.

به‌عنوان یک نتیجهٔ نهایی، به دلیل تنش‌های جاری در نوار غزه و اطراف آن، اکتشاف یا تولید فعال گاز نمی‌توانست آغاز شود، چرا که این تنش‌ها سرمایه‌گذاری و توسعهٔ زیرساخت‌ها را تضعیف می‌کردند. وضعیت رکود حاصله، میانجی‌گری و علاقهٔ مصر به ترویج ثبات انرژی منطقه‌ای را به خطر می‌انداخت.
هنگامی که اسرائیل حملهٔ زمینی خود را به غزه یک هفته پس از ۷ اکتبر ۲۰۲۳ آغاز کرد، وزیر انرژی، اسرائیل کاتز (Israel Katz)، در پلتفرم ایکس (X) متعهد شد که «به تمام جمعیت غیرنظامی در آزا [نام عبری‌شدهٔ غزه] دستور داده می‌شود که فوراً آنجا را ترک کنند. ما پیروز خواهیم شد. آن‌ها تا زمانی که دنیا را ترک نکنند، یک قطره آب یا یک باتری دریافت نخواهند کرد.»

اما این متحد کهنه‌کار لیکود (Likud) نتانیاهو، نقش مخرب دیگری نیز داشت. این وزارتخانهٔ کاتز بود که در تاریخ ۲۹ اکتبر ۲۰۲۳، تنها دو روز پس از خشم مرگبار حملهٔ تمام‌عیار ارتش اسرائیل به غزه، مجوزهای اکتشاف را برخلاف قوانین بین‌المللی به شرکت‌ها اعطا کرد. اگرچه ممکن است از پیش برنامه‌ریزی نشده باشد، اما قطعاً بسیار مناسب بود.

اعتراض گروه‌های حقوق فلسطینی به مجوزها

به دلیل اقداماتش، کاتز عامدانه و مستقیماً به «نسل‌کشی» فلسطینیان در غزه کمک کرد و می‌تواند در پروندهٔ «نسل‌کشی» دیوان بین‌المللی دادگستری (International Criminal Court – ICC)، به همراه نخست‌وزیر نتانیاهو و وزیر دفاع سابق یوآف گالانت (Yoav Gallant) متهم شود. کاتز همچنین مستقیماً مسئول «قحطی‌های تسلیح‌شده» (weaponized famines) بود که این «نسل‌کشی» را تسهیل کرد.

در اوایل سال ۲۰۲۴، تقریباً هم‌زمان با پروندهٔ «نسل‌کشی» آفریقای جنوبی علیه اسرائیل، تصمیم وزارت انرژی اسرائیل مورد اعتراض چندین گروه حقوق بشر فلسطینی قرار گرفت.

«عداله» (Adalah) مستقر در حیفا و بئرشبع، خواستار لغو مناقصه‌های اسرائیل شد که قوانین بین‌المللی را نقض می‌کردند. به نوبهٔ خود، «المیزان» (Al Mezan)، «الحق» (Al-Haq) و «مرکز حقوق بشر فلسطین» (Palestinian Centre for Human Rights – PCHR) از شرکت‌های دارای مجوز درخواست کردند تا از مشارکت در اقدامات غارت منابع طبیعی حاکمیتی مردم فلسطین خودداری کنند.

یک شرکت حقوقی که نمایندهٔ این گروه‌ها بود، نامهٔ هشداری به شرکت دولتی ایتالیایی اِنی ارسال کرد مبنی بر اینکه نباید میادین گازی در منطقه‌ای به نام منطقهٔ جی (Zone G) را بهره‌برداری کند. آن‌ها اظهار داشتند که تقریباً ۶۲٪ از این منطقه در آب‌های دریایی قرار دارد که فلسطین ادعای مالکیت بر آن‌ها را دارد. در نتیجه، «اسرائیل نمی‌توانسته به شکلی معتبر هیچ حق اکتشافی را به شما اعطا کرده باشد و شما نیز نمی‌توانسته‌اید به شکلی معتبر چنین حقوقی را به دست آورید.»

برای نیم سال، این درخواست‌ها عملاً توسط اسرائیل و ایالات متحده، که تأمین‌کنندهٔ اصلی نظامی و مالی آن است، نادیده گرفته شدند. در اوت ۲۰۲۵، با انتشار گزارشی توسط پی‌سی‌اچ‌آر که نتیجه گرفت اسرائیل در غزه در حال ارتکاب «نسل‌کشی» است، اوضاع تغییر کرد.

موقعیت‌یابی برای غنیمت اکتشاف گاز

هم‌زمان که مذاکرات آتش‌بس شدت گرفت و سرمایه‌داران املاک و مستغلات مانند جرد کوشنر (Jared Kushner) و استیو ویتکوف (Steve Witkoff) با استفاده از تونی بلر (Tony Blair) به‌عنوان چهرهٔ علنی، بر مذاکرات مسلط شدند، وزارت امور خارجهٔ ایالات متحده سه سازمان غیردولتی حقوق بشر فلسطینی را به دلیل «مشارکت مستقیم در تلاش‌های دادگاه کیفری بین‌المللی (International Criminal Court – ICC) برای تحقیق، دستگیری، بازداشت یا محاکمهٔ شهروندان اسرائیلی، بدون رضایت اسرائیل» تحریم کرد.

وزیر امور خارجه، مارکو روبیو (Marco Rubio)، افزود که «ایالات متحده به پاسخگویی با عواقب قابل توجه و ملموس ادامه خواهد داد تا از نیروهای ما، حاکمیت ما و متحدان ما در برابر بی‌توجهی آی‌سی‌سی به حاکمیت، محافظت کند و نهادهایی را که در تجاوز از حدود این دادگاه همدست هستند، مجازات کند.»

پیش از این، دولت ترامپ در واکنش به تحقیقات و حکم‌های جلب نخست‌وزیر نتانیاهو و وزیر دفاع سابق اسرائیل، یوآف گالانت، به دلیل اتهامات جنایات جنگی ارتکابی در غزه، آی‌سی‌سی را تحریم کرده بود.

مخالفت با حقوق بشر فلسطینی، وجه مشترک بین دولت ترامپ، که کارزار سرکوب داخلی خود را علیه فلسطینیان در ژانویه آغاز کرد، و کابینهٔ نتانیاهو است که تلاش‌های خود را برای نابودی گروه‌های برجستهٔ حقوق بشر اسرائیلی چند هفته بعد شروع کرد.

بااین‌حال، زمان‌بندی اقدام روبیو با تلاش‌هایی هماهنگ بود تا چالش‌های قانونی احتمالی در پی آتش‌بس، زمانی که اکتشافات فراساحلی از سر گرفته می‌شد، خنثی شود. علاوه بر این، سه سازمان غیردولتی فلسطینی—«الحق»، «المیزان» و «مرکز حقوق بشر فلسطین»—دقیقاً همان‌هایی هستند که در فوریهٔ ۲۰۲۴ با مجوزهای اکتشاف گاز اسرائیل در سواحل غزه مقابله کرده بودند.

این‌ها صرفاً گروه‌های حقوق بشری نبودند که سابقهٔ طولانی و بسیار معتبری داشتند و به آی‌سی‌سی و سایر سازمان‌های بین‌المللی در پیگیری حقوق بشر در خاورمیانه کمک کرده بودند. آن‌ها احتمالاً در صورت نادیده‌گرفتن حقوق انرژی فلسطینی‌ها، به‌صورت صریح و بین‌المللی اعتراض می‌کردند.

به‌طور خلاصه، آن‌ها مزاحم بودند.

دکتر دن استاینباک، نویسندهٔ کتاب‌های «دکترین محو» (The Obliteration Doctrine) (۲۰۲۵) و «سقوط اسرائیل» (The Fall of Israel) (۲۰۲۴)، یک بینش‌گرِ جهان چندقطبی و بنیان‌گذار «گروه دیفرنس» (Difference Group) است. او در «مؤسسهٔ هند، چین و آمریکا» (ایالات متحده)، «مؤسسهٔ شانگهای برای مطالعات بین‌المللی» (چین) و «مرکز اتحادیهٔ اروپا» (سنگاپور) خدمت کرده است. برای اطلاعات بیشتر، به آدرس https://www.differencegroup.net/ مراجعه کنید.

نسخهٔ اصلی این مجموعه تفسیری در دو بخش در تاریخ ۱۶ و ۱۷ اکتبر ۲۰۲۵ توسط «اینفورمد کامنت» (Informed Comment – ایالات متحده) منتشر شد.