ترجمه و تلخیص از مجله جنوب جهانی

مقدمه: چارچوب تحلیلی قدرت عمیق آمریکا

در عصر کنونی، ایالات متحده آمریکا با چالش‌های چندبعدی در سطح جهانی روبروست که همزمان و پیچیده‌تر از گذشته به نظر می‌رسند. با بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید در ژانویه ۲۰۲۵ و آغاز دوره ریاست‌جمهوری دوم او، تا پایان ژانویه ۲۰۲۹ ، تحلیل استراتژی‌های جهانی این قدرت در حال فروپاشی نیازمند درک عمیق‌تری از مفهوم «قدرت عمیق» (deep power) دارد. این مفهوم نه به صورت یک سازمان مخفی و رازآلود، بلکه به عنوان مجموعه‌ای از نهادها و قدرت‌های مؤثر در سطوح موسسه‌ای و غیرمؤسسه‌ای تعریف می‌شود که از چرخه‌های انتخاباتی مستقل بوده و استراتژی‌های کلان بلندمدت را تعیین می‌کنند.

ترامپ، با وجود تصویری که از خود به عنوان یک حاکم مطلق ارائه می‌دهد، در عمل در چارچوبی از محدودیت‌های استراتژیک عمل می‌کند که توسط این شبکه قدرت عمیق تعریف شده است. همزمان، فشارهای انتخاباتی و نیاز به پاسخگویی به خواسته‌های عمومی نیز در تصمیم‌گیری‌های او تأثیرگذار است. این دو نیروی متضاد، تسریع فرآیند فروپاشی امپراتوری آمریکا و نیاز به تعدیل استراتژی‌های قدیمی را به وضوح نشان می‌دهند.

صحنه اول: اروپا و جنگ اوکراین

وضعیت کنونی و چالش‌های استراتژیک

در سناریوی اروپایی، شاهد تداوم جنگ روسیه و اوکراین در سال ۲۰۲۵ هستیم که همچنان به عنوان یکی از بزرگ‌ترین بحران‌های ژئوپلیتیکی دهه محسوب می‌شود . بر اساس آخرین آمار، روسیه در حال حاضر حدود ۱۹ درصد از قلمرو اوکراین را تحت کنترل دارد – منطقه‌ای با وسعتی تقریباً معادل ایالت اوهایو در آمریکا . این وضعیت نشان می‌دهد که استراتژی قبلی آمریکا برای شکست دادن روسیه از طریق ترکیب عملیات نظامی اوکراین و فشارهای اقتصادی-دیپلماتیک غرب، با شکست مواجه شده است.

تحلیل عمیق‌تر نشان می‌دهد که دولت‌های اروپایی، علیرغم تضادهای ایدئولوژیک با ترامپ، در عمل همچنان وابستگی کاملی به ایالات متحده دارند. این وابستگی اجازه داده است که فرآیند «خون‌مک‌کردن» اقتصاد اروپا ادامه یابد، به طوری که اقتصاد قاره پیر به نفع واشنگتن تضعیف شده است. این تضعیف به حدی پیش رفته که می‌توان آن را غیرقابل بازگشت دانست، اگرچه سؤال اساسی این است که آیا چنین رویکردی از دیدگاه استراتژیک بلندمدت برای خود آمریکا سودمند خواهد بود یا خیر.

استراتژی جدید و چالش‌های پیش‌رو

استراتژی جدید واشنگتن در این منطقه، با توجه به عدم امکان شکست روسیه، تغییر یافته است. در حالی که ترامپ در ابتدا امیدوار بود بتواند با مسکو روابط دیپلماتیک برقرار کند و وضعیت جنگ را منجمد نماید، این امر به دلیل پیشرفت‌های نظامی روسیه در میدان نبرد غیرممکن شد.  در حال حاضر، رویکرد آمریکا بیشتر بر حفظ فشار از طریق استفاده از تمام اروپا به عنوان «اوکراین جدید» متمرکز شده، در حالی که همزمان تحریک‌هایی برای بازگشایی گفت‌وگوهای دوجانبه با مسکو ایجاد می‌کند.

این استراتژی با دو چالش اساسی روبروست: اولاً، شکست قطعی اوکراین و به تبع آن اروپا، که به صورت نظامی و با تسلیم شدن رسمی اتفاق خواهد افتاد، تأثیرات استراتژیک عمیقی بر خود ایالات متحده خواهد گذاشت. ثانیاً، تغییر بنیادین رابطه با سازمان پیمان آتلانتیک شمالی (ناتو) که از یک متحد درونی به یک متحد خارجی تبدیل شده است.  این تغییر در نقش آمریکا در ناتو، از بازیگر اصلی به یک متحد خارجی، بزرگ‌ترین چالش واشنگتن در این تئاتر محسوب می‌شود.

صحنه دوم: آسیای مرکزی و غربی (خاورمیانه)

تضادهای ذاتی و بحران‌های فعلی

صحنه دوم، که آسیای مرکزی و غربی (از جمله خاورمیانه) را دربرمی‌گیرد، پیچیده‌ترین و خطرناک‌ترین سناریوی استراتژیک آمریکا در سال ۲۰۲۵ محسوب می‌شود. این منطقه با دو تضاد ذاتی روبروست که هر دو برای واشنگتن حیاتی هستند: حمایت از اسرائیل به عنوان یک اصل تاریخی استراتژی منطقه‌ای آمریکا، و نیاز استراتژیک به حفظ روابط نزدیک با کشورهای عرب تولیدکننده نفت.  این تضاد به دلیل عدم سازگاری منافع طرفین، به طور ذاتی غیرقابل حل است و منجر به سیاستی می‌شود که همواره تحت فشارهای متضاد قرار دارد و فاقد چشم‌انداز استراتژیک روشنی است.

تحولات اخیر و چالش‌های پیش‌رو

در سال ۲۰۲۵، شاهد تحولات چشمگیری در این منطقه بوده‌ایم. در ماه ژوئن ۲۰۲۵، اسرائیل عملیات گسترده‌ای علیه ایران انجام داد که به «جنگ دوازده روزه» معروف شد.  این حمله که به تأسیسات هسته‌ای، مراکز نظامی و نهادهای حکومتی ایران هدف قرار داد، بی‌سابقه بود و منطقه را به لبه جنگ تمام‌عیار کشاند.  با وجود آتش‌بس فعلی، مقامات ایرانی همچنان باور دارند که این آتش‌بس موقتی است و درگیری‌ها در آینده نزدیک از سر گرفته خواهد شد.

این بحران‌ها با وجود وابستگی تاریخی اسرائیل به حمایت آمریکا تشدید شده است. در واقع، وجود فیزیکی دولت یهودی امروزه بیش از هر زمان دیگری به پشتیبانی آمریکا وابسته است.  از سوی دیگر، ایران با حمایت روسیه و چین روبروست، دو قدرتی که منافع استراتژیک گسترده‌ای در حفظ متحد خود دارند. اگر ایران شکست بخورد، چین دسترسی به نفت خاورمیانه را از دست خواهد داد و روسیه از این منطقه و به تبع آن از آفریقا بیرون رانده خواهد شد.

در این شرایط، استراتژی آمریکا در این منطقه محدود به «مدیریت بی‌ثباتی» است، نه ایجاد ثبات.  این رویکرد نشان می‌دهد که واشنگتن قادر به ارائه راه‌حلی پایدار برای چالش‌های منطقه‌ای نیست و حداکثر تلاش آن محدود به کنترل بحران‌ها در سطح قابل مدیریت باقی می‌ماند.

صحنه سوم: خاور دور و رقابت با چین

وضعیت رقابت استراتژیک

در صحنه خاور دور، ایالات متحده با رشد قدرت چین مواجه است که به یک رقیب جهانی تبدیل شده است. تلاش‌های آمریکا برای محدود کردن چین، هم در حوزه اقتصادی-تجاری و هم در فناوری، تا سال ۲۰۲۵ با شکست‌های قابل توجهی روبرو بوده‌اند.  در واقع، سال ۲۰۲۵ شاهد تشدید جنگ تجاری تحت دولت دوم ترامپ بوده است، به طوری که آمریکا تعرفه‌هایی تا ۱۴۵ درصد بر برخی کالاهای چینی وضع کرده است.  اما این رویکرد تهاجمی تنها باعث تسریع فرآیند خودکفایی چین شده است.

رقابت نظامی و چالش‌های دریایی

با شکست استراتژی‌های اقتصادی، تنها گزینه باقی‌مانده برای واشنگتن، محدود کردن چین از طریق قدرت نظامی است. این رویکرد دو جنبه اصلی دارد: اولاً، جلوگیری از رشد توان هسته‌ای چین تا حدی که بتواند موازنه استراتژیک با آمریکا ایجاد کند. ثانیاً، تقویت نیروی دریایی برای کنترل مسیرهای حیاتی انرژی و تجاری در اقیانوس آرام.

رقابت دریایی بین دو کشور به یکی از حوزه‌های کلیدی تبدیل شده است. اگرچه نیروی دریایی آمریکا از نظر کلی همچنان برتری دارد، اما ناوگان چین عمدتاً از کشتی‌های مدرن‌تر تشکیل شده و به دلیل ظرفیت صنعتی برتر، قادر است با سرعتی ده برابر سریع‌تر از آمریکا کشتی‌های جدید به آب بیندازد.  این تفاوت در تولید، یکی از نگرانی‌های اصلی استراتژیست‌های آمریکایی را ایجاد کرده است.

متحدان محلی آمریکا در این منطقه – ژاپن، کره جنوبی و فیلیپین – نیز درگیر چالش‌های خاص خود هستند. این کشورها دارای روابط تجاری گسترده‌ای با چین هستند و تمایل چندانی برای ورود به یک فاز خصمانه برابر چین ندارند.  این وضعیت، اجرای استراتژی نظامی آمریکا را در منطقه با محدودیت‌های جدی روبرو ساخته است.

صحنه چهارم: نیمکره غربی (آمریکای لاتین)

تحولات بنیادین و بازگشت دکترین مونرو

صحنه چهارم و آخر، نیمکره غربی یا «حیاط خلوت» آمریکا، شاهد تحولات بنیادین در دهه‌های اخیر بوده است. وجود ونزوئلا به عنوان یک کشور با بزرگ‌ترین ذخایر نفتی جهان که یک انقلاب سوسیالیستی مستقر در ارتش را تجربه کرده، چالش جدی برای نفوذ آمریکا محسوب می‌شود.  در واقع، مؤسسه تحقیقاتی رند – یکی از تأثیرگذارترین مراکز تحقیقات استراتژیک در شبکه قدرت عمیق آمریکا – توجه ویژه‌ای به این منطقه معطوف کرده است، نشانه‌ای از تغییرات عمیق در وضعیت منطقه.

تحولات کلیدی و چالش‌های آمریکا

چهار عنصر اصلی تحولات در آمریکای لاتین را می‌توان خلاصه کرد:

اولاً، افزایش تمایل به استقلال از تسلط آمریکا در کشورهای مهمی مانند مکزیک و برزیل.  در سال ۲۰۲۵، شاهد این هستیم که مکزیک به مدار واشنگتن نزدیک‌تر شده، در حالی که برزیل با تنش‌های جدی با آمریکا روبروست.  اخیراً، آمریکا تعرفه‌هایی بر کالاهای برزیلی وضع کرده و حتی یک قاضی دیوان عالی برزیل را تحریم کرده است.

ثانیاً، رشد جمعیت هیسپانیک در خود آمریکا که تأثیرات عمیقی بر سیاست داخلی و خارجی کشور دارد. ثالثاً، گسترش و تقویت گروه BRICS که برزیل از اعضای مؤسس آن است. چهارماً، نفوذ فزاینده روسیه و چین در قاره آمریکای لاتین.

چالش ونزوئلا و محدودیت‌های آمریکا

ونزوئلا همچنان یکی از بزرگ‌ترین چالش‌های واشنگتن در این منطقه محسوب می‌شود. کشورهای آمریکای لاتین در حال آماده‌سازی پاسخ‌هایی برای مقابله با هرگونه تجاوز احتمالی آمریکا علیه ونزوئلا هستند.  این وضعیت نشان می‌دهد که روش‌های قدیمی کنترل – مانند کودتاهای نظامی و مداخلات مستقیم – دیگر قابل اجرا نیستند.

ترامپ در ساحل ونزوئلا نیروهای هوایی و دریایی قابل توجهی گرد آورده است، اما این نیروها ماه‌هاست در آنجا مستقر هستند و جز حمله به چند قایق ماهیگیری تحت عنوان مقابله با قاچاق مواد مخدر، اقدام چندانی انجام نداده‌اند. این بن‌بست نشان‌دهنده تردید کاخ سفید و محاسبات دقیق پشت این عملیات است. هرگونه اقدام نظامی علیه ونزوئلا نه تنها ممکن است منجر به مقاومت طولانی‌مدت شود، بلکه خطر ایجاد تنش‌های داخلی در آمریکا را به دلیل حضور قابل توجه جمعیت هیسپانیک و نقش آن‌ها در نیروهای مسلح آمریکا نیز به همراه خواهد داشت.

تحلیل چهار صحنه استراتژیک نشان می‌دهد که ایالات متحده در حال حاضر در شرایطی از ضعف نسبی قرار دارد که در آن اجرای استراتژی‌های گذشته دیگر امکان‌پذیر نیست. در اروپا، ناتو در حال تبدیل شدن به یک سازمان اروپایی مستقل با اتحادی با آمریکا است. در خاورمیانه، تضاد ذاتی بین حمایت از اسرائیل و حفظ روابط با کشورهای عرب، استراتژی آمریکا را فلج کرده است. در خاور دور، رقابت نظامی با چین در حال تبدیل شدن به یک ماراتن طولانی با نتایج نامشخص است. و در آمریکای لاتین، روش‌های قدیمی کنترل دیگر مؤثر نیستند.
زمان یکی از بزرگ‌ترین محدودیت‌های استراتژی آمریکاست. در حالی که چین و روسیه استراتژی‌های بلندمدت دارند، سیستم سیاسی آمریکا با چرخه‌های انتخاباتی کوتاه‌مدت، قادر به اجرای برنامه‌های چنددهه‌ای نیست. این تفاوت بنیادین، در کنار تسریع فرآیند فروپاشی امپراتوری آمریکا، نشان می‌دهد که دوره ترامپ دوم ممکن است آخرین فرصت برای بازتعریف جایگاه آمریکا در جهان جدید باشد.  موفقیت یا شکست این تلاش‌ها، نه تنها آینده ایالات متحده، بلکه ساختار کلی نظام بین‌المللی را در دهه‌های آینده تعیین خواهد کرد.