ترجمه مجله جنوب جهانی
تشریح یک عملیات چندوجهی
در تاریخ ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، پنتاگون به طور رسمی از آغاز مرحلهای جدید از حضور نظامی خود در نیمکره غربی پرده برداشت. عملیات «نیزه جنوب» (Operation Southern Spear)، که توسط پیت هگست، وزیر دفاع ایالات متحده، اعلام شد، در ظاهر یک کارزار گسترده برای مبارزه با شبکههای «تروریسم مواد مخدر» در حوزه کارائیب و اقیانوس آرام است. با این حال، با تحلیل عمیقتر وقایع، ابعاد پیچیدهتر و اهداف ژئوپلیتیک بلندمدتتری نمایان میشوند. این گزارش، با بررسی ابعاد نظامی، دیپلماتیک، حقوق بشری و ملاحظات داخلی این عملیات، استدلال میکند که «نیزه جنوب» بسیار فراتر از یک اقدام صرفاً ضدقاچاق است؛ این عملیات یک مانور استراتژیک کلان برای بازآفرینی دکترین مونرو در قرن بیست و یکم است که مهار نفوذ فزاینده چین و روسیه در آمریکای لاتین و مدیریت معادلات سیاسی داخلی ایالات متحده را هدف قرار داده است.
عملیات «نیزه جنوب» از نظر کمی و کیفی، قدرتنمایی بیسابقهای از توان رزمی واشنگتن در حیاط خلوت خود است. در کانون این آرایش، ناو هواپیمابر پیشرفته «جرالد آر. فورد» قرار دارد که عازم آبهای سرزمینی ونزوئلا است. این ناو، با پشتیبانی بیش از ۵۰ فروند جنگنده نسل پنجم F-35، یک زیردریایی هستهای و ناوگروه ضربت دریایی، قدرت نظامی خود را در منطقه به نمایش گذاشته است. این حضور عظیم نظامی، به تنهایی، شک و تردیدها پیرامون ماهیت واقعی عملیات را افزایش میدهد؛ چرا که هدف قرار دادن قایقهای کوچک ماهیگیری و باری با چنین توان رزمی، از نظر استراتژیک منطقی به نظر نمیرسد.
تلفات انسانی این عملیات نیز چشمگیر بوده است. تا زمان نگارش این گزارش، حملات هوایی و دریایی ایالات متحده در سواحل ونزوئلا به کشته شدن دستکم ۸۰ نفر انجامیده است. واشنگتن این کشتارها را اقدامی ضروری در جنگ علیه مواد مخدر میخواند، اما شواهد و گواهیهای بازماندگان، خانوادههای قربانیان و ناظران بینالمللی روایت متفاوتی را ارائه میدهند. کمیسر عالی حقوق بشر سازمان ملل متحد این حملات را «غیرقابل قبول» و احتمالاً «غیرقانونی» توصیف کرده و کارشناسان حقوق بشر هشدار دادهاند که این اقدامات مصداق بارز «قتلهای فراقانونی» است. این شواهد نشان میدهد که بهانه مبارزه با مواد مخدر، در واقع پوششی برای هدفی بزرگتر یعنی تغییر رژیم در کاراکاس است. افزایش جایزه برای دستگیری نیکولاس مادورو، رئیسجمهور ونزوئلا، به ۵۰ میلیون دلار و تأیید عملیات مخفی سازمان اطلاعات مرکزی (سیا) برای «شناسایی و تضعیف» شبکه او، تأییدی بر این ادعاست که واشنگتن به دنبال دگرگونی ساختار قدرت در این کشور ثروتمند از نفت است.
این اقدام نظامی تهاجمی، به سرعت پیامدهای دیپلماتیک جدی برای ایالات متحده به همراه داشت و نشان داد که حتی نزدیکترین متحدان نیز از سیاستهای واشنگتن به ستوه آمدهاند. واکنش کلمبیا، یکی از شرکای کلیدی واشنگتن در منطقه، قاطعانه بود. گوستاوو پترو، رئیسجمهور کلمبیا، این عملیات را «جنگ موشکی علیه غیرنظامیان» خواند و با صدور دستوری، تمام هماهنگیهای اطلاعاتی با واشنگتن را به حالت تعلیق درآورد. او ایالات متحده را به اجرای «قتلهای فراقانونی» متهم کرد و توقف تلاشهای نظامی مشترک را تا زمان پایان عملیات اعلام کرد. در مقابل، واشنگتن با تحمیل تحریمهای تلافیجویانه، بر لجاجت خود تأکید کرد.
بریتانیا، اگرچه با سکوت بیشتری تحولات را دنبال کرد، طبق گزارشها، همکاری اطلاعاتی خود را در زمینه مبارزه با مواد مخدر در حوزه کارائیب متوقف کرد تا از درگیر شدن در عملیاتی که آن را نقض قوانین بینالمللی میداند، اجتناب کند. فرانسه و مقامات اتحادیه اروپا نیز با صدور بیانیههایی، تأکید کردند که استفاده از نیروی مرگبار در زمان صلح باید با استانداردهای حقوقی بسیار سختگیرانهای همراه باشد و معتقدند اقدامات ایالات متحده این آستانه را رعایت نکرده است. این سکوتهای معنادار و اقدامات قاطعانه، نشاندهنده افزایش نگرانی در میان متحدان سنتی واشنگتن است و حاکی از فرسایش ائتلافهای دیرینه آمریکا است.
در بطن این بحران، رقابت راهبردی-جغرافیایی بزرگتری نهفته است. ونزوئلا، به عنوان دارنده بزرگترین ذخایر اثباتشده نفت جهان، به میدان اصلی تقابل میان ایالات متحده و رقبای استراتژیک آن، یعنی چین و روسیه، تبدیل شده است. عملیات «نیزه جنوب» باید در این چارچوب تحلیل شود.
* نفوذ چین: پکن بزرگترین طلبکار خارجی ونزوئلا است و در دو دهه گذشته، صدها میلیارد دلار وام به این کشور اعطا کرده که از طریق نفت بازپرداخت میشود. این روابط اقتصادی در سال ۲۰۲۵ با امضای یک توافق تجاری جدید با هدف لغو کامل تعرفهها در نمایشگاه بینالمللی واردات شانگهای، تعمیق یافت. حضور چین در بخش انرژی ونزوئلا چشمگیر است؛ شرکت خصوصی «چین کانکورد ریسورسز» با سرمایهگذاری یک میلیارد دلاری، سکوی تولید نفت شناور در دریاچه ماراکایبو نصب کرد تا به کاراکاس کمک کند تولید خود را در سایه تحریمهای آمریکا افزایش دهد. علاوه بر این، چین از طریق ابتکار «کمربند و راه»، در حال ایجاد یک شبکه زیرساختی استراتژیک در آمریکای لاتین است که شامل بندرهای عمیق، خطوط راهآهن و مراکز انرژی میشود. نمونه بارز آن، بندر ۱.۳ میلیارد دلاری چانکای در پرو است که به عنوان سنگ بنای «جاده ابریشم دریایی» چین در قرن بیست و یکم در آمریکای جنوبی شناخته میشود. از دیدگاه فرماندهی جنوب ایالات متحده، این سرمایهگذاریها صرفاً تجاری نیستند، بلکه بخشی از یک «عملیات جهانی برای انحصار منابع طبیعی استراتژیک» هستند. در این معادله، سرنگونی مادورو نه تنها این پیوندها را قطع میکند، بلکه مهمترین پایگاه چین در نیمکره غربی را از بین میبرد.
* نفوذ روسیه: مسکو نیز در حال تقویت جایگاه خود در منطقه است. در سال ۲۰۲۵، ونزوئلا و روسیه «شراکت استراتژیک» اعلام کردند که شامل همکاریهای نظامی بلندمدت میشود. در پی این توافق، روسیه سیستمهای پیشرفته پدافند هوایی مانند «پانتسیر-اس۱» و «بوک-ام۲» را در اختیار کاراکاس قرار داد و یک کارخانه مهماتسازی کلاشنیکف در ایالت آراگوا تأسیس کرد. مقامات ارشد دو کشور حتی درباره فروش سیستمهای موشکی دوربرد نیز مذاکره کردهاند. همزمان، شرکتهای روسیه حقوق اکتشاف و استخراج نفت و گاز به ارزش میلیاردها دلار در کمربند نفت سنگین اورینوکو به دست آوردهاند.
برای ایالات متحده، این محاصره دوطرفه از سوی چین و روسیه قابل تحمل نیست. ونزوئلا از دیدگاه واشنگتن دیگر یک «دولت شکستخورده» صرف نیست، بلکه یک «سکوی فعال» برای قدرتسازی رقبای ژئوپلیتیک آن است. بنابراین، حمله به ونزوئلا در راستای هدفی بزرگتر تعریف میشود: قطع این کانالهای راهبردی، تضعیف کنترل مادورو، و باز تأیید هژمونی ایالات متحده بر منطقهای که آن را حوزه نفوذ خود میداند. در این معنا، عملیات کنونی معادل احیای دکترین مونرو است که برخی ناظران آن را «دکترین ترامپ-مونرو» مینامند؛ بازگشت تسلط بر نیمکره غربی در عصر ترامپ با تمرکز بر مهار چین و روسیه.
عملیات علیه ونزوئلا تنها یک اقدام سیاست خارجی نیست، بلکه عمیقاً با معادلات سیاسی داخلی ایالات متحده گره خورده است. برای دولت ترامپ، این اقدام نظامی یک پیام قدرتمند انتخاباتی نیز محسوب میشود.
بسیج پایگاه رأی: ایالت فلوریدا میزبان جمعیت بزرگی از تبعیدشدگان کوبایی و ونزوئلایی است که به طور سنتی فشار سیاسی مهمی بر سیاستهای آمریکا در قبال آمریکای لاتین وارد میکنند. رهبران جمهوریخواه، از جمله سناتور مارکو روبیو، سالهاست که برای اقدامات قاطعانه علیه مادورو لابی میکنند. برای بخشی از جامعه تبعیدشدگان ونزوئلا در میامی، حملات اخیر ایالات متحده پاسخی دیرهنگام به سرکوب در کشور مادریشان است و آنها از سرنگونی مادورو استقبال میکنند. اردوگاه ترامپ این حملات را به عنوان یک «عملیات آزادیبخش» علیه سوسیالیسم به تصویر میکشد تا این پایگاه ضدکمونیستی را برای انتخابات آینده بسیج کند. استراتژیستهای سیاسی معتقدند این اقدام همچنین میتواند با نمایش موضع قاطع رئیسجمهور در عرصه خارجی، توجه افکار عمومی را از مشکلات داخلی مانند مسائل اقتصادی یا حقوقی منحرف کند.
تناقض در سیاست مهاجرت: با این حال، این استراتژی با چالشهای جدی روبرو است. اگرچه بخشی از رأیدهندگان مسنتر از فشار نظامی حمایت میکنند، نظرسنجیها نشان میدهد که نسل جوانتر آمریکاییهای ونزوئلاییتبار عموماً با آن مخالف هستند. بسیاری از آنها با مداخله آمریکا مخالفند و به شدت با سیاستهای سختگیرانه دولت ترامپ علیه مهاجران مخالفت میکنند. در اوایل سال ۲۰۲۵، وزارت امنیت داخلی آمریکا وضعیت حفاظت موقت (TPS) بیش از ۵۰۰ هزار ونزوئلایی را لغو کرد. اندکی بعد، ترامپ با استناد به قوانین اضطراری دوران جنگ، از جمله «قانون دشمنان خارجی» که به قرن هجدهم بازمیگردد، برنامهای را برای اخراج این افراد آغاز کرد. اگرچه دولت ادعا میکند هدف اعضای گروه تبهکار «قطار آراگوا» است، اما در عمل، اکثر افراد تحت تأثیر، خانوادههای عادی و پناهجویان بودهاند.
این تناقض به تدریج به عرصه سیاست نیز راه یافته است. در انتخابات ۲۰۲۴، ترامپ موفق شد در شهرستان میامی-دید، که برای دههها یک پایگاه دموکراتها بود، پیروز شود و رأی جامعه تبعیدشدگان در این پیروزی نقش کلیدی داشت. اما اکنون، این حمایت در حال کاهش است. نظرسنجی اخیر دانشگاه بینالمللی فلوریدا نشان میدهد که بیش از ۸۰ درصد آمریکاییهای ونزوئلاییتبار با لغو وضعیت حفاظت موقت مخالفاند. نسل جوان و رأیدهندگان تازهوارد به ویژه احساس خیانت میکنند. حتی متحدان سرسخت جمهوریخواه مانند نماینده ماریا الویرا سالازار نیز به کاخ سفید هشدار دادهاند که اگر سیاستهای خود را تعدیل نکند، در انتخابات ۲۰۲۶ مناطق کلیدی را از دست خواهد داد. یک مشاور به صورت خصوصی اعتراف کرد: «ما در جنگ تبلیغاتی در کاراکاس پیروز هستیم، اما در صندوقهای رأی در دورال (فلوریدا) شکست میخوریم.»
عملیاتی که زیر پوشش مبارزه با مواد مخدر آغاز شد، اکنون به مقدمهای برای یک بازی شطرنج راهبردی-جغرافیایی بزرگتر تبدیل شده است؛ بازی که هدف آن بازسازی توازن قدرت در آمریکای لاتین است. ایالات متحده نه تنها به دنبال تضعیف مادورو، بلکه قصد دارد تا دههها گسترش نفوذ چین و روسیه در «حیاط خلوت» خود را معکوس کند.
با استقرار پیشرفتهترین داراییهای نظامی در منطقه و تشدید تنشهای دیپلماتیک، واشنگتن وارد مسیری پرخطر شده است که پیامدهای آن غیرقابل پیشبینی است. آینده در هالهای از ابهام قرار دارد. حکمرانی مادورو هرچند شکننده است، اما هنوز پابرجاست و مسکو و پکن نیز هیچ نشانهای از عقبنشینی نشان ندادهاند. در همین حال، متحدان سنتی آمریکا به تدریج از آن فاصله میگیرند، حمایتهای سیاسی داخلی دچار ریزش شده و بازرسیهای حقوقی بینالمللی فزاینده است. حتی در داخل نهادهای نظامی و اطلاعاتی آمریکا نیز صداهایی از تردید و مخالفت به گوش میرسد.
این گزارش نشان میدهد که دولت ترامپ در حال انجام یک عملیات تعادلبخش پرریسک است: همزمان ونزوئلا را به عنوان یک سلاح سیاسی و یک دشمن عمومی به کار میگیرد. موفقیت یا شکست این استراتژی نه تنها سرنوشت نیکولاس مادورو، بلکه آینده نظم قدرت در نیمکره غربی و جایگاه ایالات متحده به عنوان هژمون منطقه را برای دهههای آینده تعیین خواهد کرد.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 