تحلیلی بر بازنویسی سرنوشت یک ملت توسط قطب آمریکایی

نوشته پرینس کاپون
ترجمه و تلخیص مجله جنوب جهانی

بولیوی، کشوری غنی از تاریخ مبارزات و منابع طبیعی، در مقطع حساسی از تاریخ خود قرار گرفته است. روایت رسمی که توسط رسانه‌های اصلی و جریان‌های حامی دولت جدید روایت می‌شود، از به قدرت رسیدن یک رژیم محافظه‌کار به عنوان یک «تصحیح تکنوکراتیک» و گامی به سوی ثبات و رفاه اقتصادی یاد می‌کند. این روایت، رهبر جدید، رودریگو پاز، را به عنوان یک مدیر کارآمد و قابل اعتماد معرفی می‌کند که قرار است هرج‌ومرج گذشته را به نظم تبدیل کند. با این حال، یک تحلیل عمیق‌تر، پشت این پرده‌ای از واقعیت‌های به ظاهر خنثی، یک پروژه ژئوپلیتیکی پیچیده و چندلایه را آشکار می‌سازد. این گزارش با شکافتن این روایت رسمی، استدلال می‌کند که آنچه در بولیوی رخ می‌دهد، یک تصحیح اقتصادی ساده نیست، بلکه فرآیندی از «بازاستعمار» است که توسط آنچه می‌توان «قطب آمریکایی» نامید، هدایت می‌شود. قطب آمریکایی، دکترین استراتژیک ایالات متحده برای یکپارچه‌سازی و نظم بخشیدن به نیمکره غربی در پاسخ به کاهش نفوذ جهانی‌اش است. این گزارش، با تکیه بر تحلیل زمینه‌های تاریخی، سیاسی و اقتصادی، نشان می‌دهد که چگونه سیاست‌های دولت جدید، بازگشت نهادهای آمریکایی و نفوذ فناورانه، همگی در راستای تحقق این پروژه بزرگتر طراحی شده‌اند.

یکی از ابزارهای اصلی در مهندسی این تحول، ساخت یک روایت رسانه‌ای هوشمندانه است که فرآیند بازاستعمار را به عنوان یک رویداد مثبت و ضروری به مخاطب عرضه می‌کند. رسانه‌هایی مانند خبرگزاری آسوشیتدپرس (AP) با به کارگیری زبانی ظاهراً بی‌طرفانه اما در عمل جانبدارانه، تصویری آرمانی از دولت جدید می‌سازند. در این روایت، رودریگو پاز نه به عنوان یک سیاستمدار با ایدئولوژی خاص، بلکه به عنوان یک «تکنوکرات» با «چهره‌ای آرام و لبخندی مهربان» معرفی می‌شود که قرار است با «اره‌برقی» اصلاحات، هرج‌ومرج را ریشه‌کن کند. واژگانی چون «امنیت»، «اعتماد» و «ثبات» به تکرار به کار گرفته می‌شوند تا این تصور را ایجاد کنند که دوره پیشین، که عمدتاً با خودمختاری بومیان و سیاست‌های چپ‌گرایانه همراه بود، یک «جشن آشفته» بوده که اکنون نیازمند پاکسازی است.

این چارچوب‌بندی رسانه‌ای با حذف سیستماتیک صدای مخالفان و اقشار آسیب‌پذیر جامعه به اوج خود می‌رسد. در گزارش‌های این رسانه‌ها، هیچ خبری از کارگرانی که حقوق و یارانه‌هایشان در خطر است، از کشاورزانی که با حذف یارانه‌ها روبرو می‌شوند، و از رهبران بومی که بر سر حاکمیت ملی و منابع طبیعی مبارزه می‌کنند، وجود ندارد. به جای آن، صف‌ی از «کارشناسان» و تحلیلگران همسو با سفارتخانه‌ها و نخبگان اقتصادی قرار می‌گیرند که همصدا با سیاست‌های دولت جدید، آن را به عنوان «انضباط مالی» و «مسئولیت‌پذیری بودجه‌ای» تحسین می‌کنند. در این فضا، سیاست‌های ریاضت اقتصادی که تاریخی تلخ از فقر و فشار بر طبقات فرودست در بولیوی دارند، به عنوان «اصلاحات» ضروری و مثبت معرفی می‌شوند.

این نوع روزنامه‌نگاری، در واقعیت، ابزاری برای انضباط‌سازی افکار عمومی و پذیراندن یک نظم نوین است. در این روایت، نفوذ خارجی به «همکاری»، بازگشت نهادهای امنیتی آمریکایی که سابقه‌ای طولانی در بی‌ثبات‌سازی کشورها دارند به «همکاری مجدد»، و گرم شدن روابط با واشنگتن به بازگشت بولیوی به «جایگاه واقعی» خود در سایه عقاب ترجمه می‌شود. هیچ پرسشی درباره چرایی قطع این روابط در گذشته – که ناشی از خواست مردم برای حاکمیت ملی و رد کردن نقش یک حیاط‌خلوت برای امپراتوری بود – مطرح نمی‌شود. در نهایت، این رسانه‌ها با سکوت در مورد پیامدهای واقعی این سیاست‌ها، خشونت ساختاری را نه در تظاهرات خیابانی، که در حذف و نادیده گرفتن تاریخ و صدای اکثریت مردم بولیوی به نمایش می‌گذارند.

برای درک عمق تحولات کنونی بولیوی، باید هر یک از «واقعیت‌هایی» که رسانه‌ها به صورت جدا از هم ارائه می‌دهند را در بستر تاریخی و ژئوپلیتیکی خود قرار داد. این کار، معماری پنهان پروژه بازاستعمار را آشکار می‌سازد.

۱. تله بدهی واقعی و اقتصاد نئولیبرال:
دولت پاز با لغو مالیات بر ثروت (که تنها ۲۰۰ فرد ثروتمند کشور را تحت تأثیر قرار می‌داد) و حذف مالیات ۰.۳ درصدی بر تراکنش‌های مالی، عملاً درآمدهای دولت را کاهش داده و کنترل بر سرمایه را تضعیف می‌کند. این اقدامات در شرایطی صورت می‌گیرد که ذخایر ارزی بولیوی از ۱.۷ میلیارد دلار در سال ۲۰۲۳ به ۱۵۳ میلیون دلار در اواسط ۲۰۲۴ سقوط کرده است. همزمان، دولت در حال قرض گرفتن میلیاردها دلار از نهادهایی چون بانک توسعه آمریکایی (CAF) و بانک جهانی است. این وام‌ها هرگز بی‌قید و شرط نیستند؛ آن‌ها دروازه‌ای برای ورود صندوق بین‌المللی پول (IMF) و اجرای سیاست‌های تعدیل ساختاری هستند که بولیوی تجربه تلخی از آن در دهه ۱۹۸۰ و در دوران حکومت ویکتور پاز استنسورو (پدربزرگ رودریگو پاز) دارد. آن دوران، شاهد خصوصی‌سازی گسترده، فروپاشی دستمزدها و تثبیت قدرت الیگارشی بود. قرض گرفتن امروز، به قیمت از دست دادن حاکمیت اقتصادی فردا تمام خواهد شد.

۲. بازگرداندن کنترل امنیتی و اطلاعاتی:
یکی از مهم‌ترین شاخص‌های بازگشت بولیوی به مدار نفوذ آمریکایی، از سرگیری روابط با نهادهای امنیتی مانند سازمان مبارزه با مواد مخدر آمریکا (DEA) و آژانس توسعه بین‌المللی آمریکا (USAID) است. این نهادها در گذشته به دلیل اتهام جاسوسی و دخالت در امور داخلی از بولیوی اخراج شده بودند. بازگشت آن‌ها به معنای از دست رفتن بخشی از حاکمیت ملی و قرار گرفتن مجدد ساختارهای امنیتی بولیوی تحت نفوذ واشنگتن است. این اقدام باید در چارچوب دکترین «نارکو-تروریسم» آمریکا تحلیل شود. در این دکترین، جنگ با مواد مخدر و جنگ با تروریسم در هم آمیخته می‌شوند تا ابزاری برای مشروعیت‌بخشی به مداخلات نظامی، تحریم‌ها و نظارت فرامرزی فراهم شود. تجربه کلمبیا تحت «پلان کلمبیا» و وضعیت کنونی اکوادور که با اعلام «درگیری مسلحانه داخلی» جامعه را نظامی کرده، نمونه‌هایی از این مدل هستند که اکنون در بولیوی نیز در حال پیاده‌سازی است.

۳. حاکمیت دیجیتال و پرسش ماهواره‌ای استارلینک:
روایت رسمی، مجوز دادن به شبکه ماهواره‌ای شرکت اسپیس‌ایکس (استارلینک) را به عنوان گامی به سوی مدرنیزاسیون و اتصال همه‌جانبه معرفی می‌کند. اما این یک ساده‌انگاری خطرناک است. دولت پیشین (MAS) به درستی با صدور مجوز برای این شبکه مخالفت کرد، زیرا آن را نه یک ابزار ارتباطی، بلکه یک زیرساخت نظارتی می‌دانست که سیستم عصبی دیجیتال کشور را تحت کنترل یک پیمانکار دفاعی آمریکایی با پیوندهای عمیق با پنتاگون قرار می‌دهد. تأیید این مجوز توسط دولت پاز، به معنای تسلیم شدن حاکمیت دیجیتال بولیوی و قرار دادن آن در دستان یک شرکت خصوصی وابسته به امپراتوری است. در عصر جدید، کنترل جریان داده‌ها به اندازه کنترل مرزهای جغرافیایی اهمیت دارد.

۴. پیوستگی‌های تاریخی و بازگشت الیگارشی وابسته:
تحولات کنونی بولیوی یک پدیده جدید نیست، بلکه احیای ساختارهای قدیمی قدرت است. بسیاری از چهره‌های پیرامون پاز، بازماندگان یا شاگردان همان نخبگان وابسته و دست‌نشانده‌ای هستند که در دوران دیکتاتوری‌های Banzer و Quiroga و همچنین در دولت نئولیبرال دهه ۱۹۹۰ قدرت داشتند. این همان طبقه‌ای است که با دیکتاتورها همکاری کرد، حضور عناصری چون کلاوس باربی (جنایتکار نازی که به مشاور امنیتی دیکتاتوری بولیوی تبدیل شد) را تحمل کرد، و در کودتای معروف به «کودتای کوکائین» در دوران گارسیا مزا، منافع حاصل از مواد مخدر را با قدرت سیاسی درآمیخت. این طبقه، نیروهای امنیتی بولیوی را در شبکه ترس سراسری موسوم به «عملیات کوندور» (یک طرح هماهنگ سرکوب در آمریکای لاتین) ادغام کرد. بازگشت این ساختارها، نشان می‌دهد که گذشته هرگز مرده نیست، زیرا بنیان‌های آن هرگز تخریب نشده‌اند.

روایت رسانه‌ای و پروژه قطب آمریکایی، بولیوی را به عنوان یک صفحه سفید معرفی می‌کند که منتظر مدیری تکنوکرات برای ترسیم نظم است. اما این تصویر، واقعیت تاریخی و اجتماعی این کشور را نادیده می‌گیرد. بولیوی یک حرکت زنده و پویای مردمی است؛ ملتی متشکل از ملت‌های بومی، کارگران، کشاورزان، مادران، دانشجویان، کشاورزان کوکا، مهاجران و ساکنان حاشیه‌نشین که سابقه طولانی در مقابله با خصوصی‌سازی‌گران، دیکتاتورها، نهادهای خارجی و تکنوکرات‌ها دارند.

مقاومت در بولیوی یک پدیده آینده‌نگر نیست، بلکه یک واقعیت همزمان است. کنفدراسیون کارگران بولیوی (COB)، ستون فقرات طبقه کارگر سازمان‌یافته، هرگز سیاست‌های ریاضت اقتصادی را به سکوت نپذیرفته است. این کنفدراسیون سابقه طولانی در تعطیل کردن دولت‌ها، مسدود کردن بزرگراه‌ها و وادار کردن دولت به مذاکره دارد. کنفدراسیون واحد اتحادیه‌ای کارگران روستایی بولیوی (CSUTCB)، به خوبی می‌داند که سیاست‌های نئولیبرال به معنای چه چیزی برای زمین، آب و بذر است؛ آن‌ها هر فاز از آن را تجربه کرده و با آن مقابله کرده‌اند. شورای ملی آیوها و مارکاهای کولاسویو (CONAMAQ)، به عنوان مقامات بومی، در برابر منطق استعماری «مدرنیزاسیون» مقاومت می‌کنند. فدراسیون زنان بارتولینا سیسا، قلب هوشیاری اخلاقی کشور، بارها چرخه‌های مقاومت را بر دوش کشیده و هیچ برنامه‌ای از صندوق بین‌المللی پول یا هیچ «اصلاح» حمایت‌شده توسط واشنگتن نتوانسته آن‌ها را در هم بشکند.

علاوه بر این، سیستم عصبی کشور – ایستگاه‌های رادیویی محلی، پخش‌کنندگان بومی، شبکه‌های ارتباطی و گروه‌های دیجیتال محلی – زیرساخت‌هایی هستند که امپراتوری نمی‌تواند به راحتی بر آن‌ها مسلط شود. این شبکه‌ها، کانال‌هایی هستند که از طریق آن‌ها، جوامع یکدیگر را از خطرات آگاه می‌کنند، از یکدیگر دفاع می‌کنند و برای مبارزه سازماندهی می‌شوند. اگر دولت پاز بخواهد با وارد کردن شبکه‌های ماهواره‌ای خارجی، شبکه ارتباطی کشور را تحت کنترل درآورد، این شبکه‌های مردمی هستند که راه را بر او سد خواهند کرد.

مقاومت بین‌المللی نیز نقشی حیاتی ایفا می‌کند. هر مبارزه‌ای در جهان شمالی که علیه گسترش سازمان‌های امنیتی آمریکایی، نظامی‌گری و بازوی نظارتی امپراتوری صورت گیرد، بر سلطه قطب آمریکایی بر نیمکره غربی می‌افزاید. هر کمپینی علیه شروط وابسته به بدهی و هر چالشی در برابر بانک‌های توسعه‌ای که این بازاستعمار لبخند‌دار را تأمین مالی می‌کنند، مستقیماً به قدرت چانه‌زنی بولیوی کمک می‌کند.

آنچه در بولیوی می‌گذرد، یک تغییر سیاست ساده نیست، بلکه یک مانور استراتژیک برای بازجذب مجدد این کشور به حوزه نفوذ ژئوپلیتیکی ایالات متحده است. این پروژه از طریق اهرم‌های اقتصادی (بدهی و ریاضت)، نفوذ امنیتی (بازگشت DEA)، و کنترل فناورانه (استارلینک) پیش می‌رود و همگی این موارد توسط یک روایت رسانه‌ای هماهنگ که آن را به عنوان «بهبود» و «ثبات» معرفی می‌کند، توجیه می‌گردد.

با این حال، این پروژه با یک دیوار مقاومت تاریخی و ساختاری روبرو است. مردم بولیوی، با سازمان‌های مردمی، اتحادیه‌ها، آیوها (جامعه‌های بومی)، و شبکه‌های ارتباطی مستقل خود، صرفاً آمار و ارقام در یک گزارش اقتصادی نیستند؛ آن‌ها پروتاگونیست‌های تاریخ خود هستند. هر تلاشی برای بازاستعمار کردن آن‌ها، در نهایت با دیواری از مقاومت روبرو خواهد شد که از تضادهای همان امپراتوری ساخته شده است.

سؤال اصلی این نیست که آیا مردم بولیوی مبارزه خواهند کرد یا خیر، بلکه این است که این مبارزه چگونه شکل خواهد گرفت و ما در جهان چگونه می‌توانیم در کنار آن‌ها بایستیم. آینده بولیوی در این تقابل تعیین خواهد شد: میان پروژه بازاستعمار قطب آمریکایی و اراده مردمی که حاضر نیست تسلیم شود. این، وظیفه این لحظه و کار پیش روست.