نخبگان، سرمایه‌ها و ریاضت اقتصادی به مثابه تقدیر (به روایت ال‌تابانو اکونومیستا)
ترجمه مجله جنوب جهانی
فریاد سینمایی راد تیدول، آن گیرنده فوتبال آمریکایی در فیلم جری مگوایر، که ملتمسانه بانگ می‌زد «پول را به من نشان بده!»، اکنون از پرده سینما فراتر رفته و به پژواکی مضحک در دیپلماسی مالی معاصر بدل گشته است. در گردشی تراژیک-کمیک در عرصه ژئوپلیتیک، این رئیس‌جمهور آرژانتین است که در عالم واقع، خود را در موقعیتی یافته که باید مطالبه‌ای مشابه را از وزیر خزانه‌داری ایالات متحده و تحت سایه همچنان سنگین دونالد ترامپ مطرح کند.

با این حال، در این بازیِ مالی کلان، پولِ وعده‌داده‌شده همان‌قدر شبح‌وار است که شروطِ پیرامون آن؛ گویی منطقی واژگونه حکمفرماست که در آن، صِرفِ انتظارِ یک بسته نجات برای حرکت دادن بازارها کفایت می‌کند؛ نظریه‌ای که روزگاری جی.پی. مورگان بر آن پای می‌فشرد: ارزش با «وعده» خلق می‌شود، نه لزوماً با «تحقق» آن. آنچه در یک روز واحد در آرژانتین رخ داد — جهشی زودگذر اما معنادار در بازار بورس پس از اعلام یک کمک مالی — کتابچه‌ای زنده از این روان‌شناسی اقتصادی است که بر دولت-ملت‌های در وضعیت استیصال اعمال می‌شود.

بسته نجات پیشنهادی برای آرژانتین، در نطفه خود، به مثابه ابزاری با پیچیدگی خیره‌کننده پدیدار شد؛ آمیزه‌ای درهم‌تنیده از منافع ژئوپلیتیک و اتحادهای ایدئولوژیک که در آزمایشگاه «لیبرتارینیسم» و با پیوندهای مالیِ متمایل به محافل خصوصی (بیش از آنکه به سیاست‌گذاری رسمی دولتی شباهت داشته باشد) شکل گرفته بود. لحظه‌ای بسیار کوتاه وجود داشت که گویی یک بینش استراتژیک برتری یافته است؛ همان ایده‌ای که تحت عنوان «رنسانس نیم‌کره‌ای» ایالات متحده ترسیم شده بود و در آن آرژانتین می‌توانست به عنوان آزمایشگاهی برای اعمال نفوذ علیه قدرت‌های فرامنطقه‌ای عمل کند. اما آن چشم‌انداز بلندپروازانه، اگر اصلاً صداقتی در آن بود، به سرعت رنگ باخت و جای خود را به مکانیسمی عریان‌تر و آشناتر داد: اجرای روش‌مندِ آنچه نائومی کلاین، روزنامه‌نگار برجسته، «دکترین شوک» نامیده است.
این نظریه، فراتر از یک گمانه‌زنی آکادمیک، با دقت شرح می‌دهد که چگونه سرمایه‌داری معاصر، نقطه بهینه گسترش خود را نه در ثبات، بلکه در آشوب می‌یابد. در میانه گدازه بحران است که می‌توان رادیکال‌ترین و نامحبوب‌ترین سیاست‌ها را با کمترین مقاومت به شهروندانی که از وحشت و بلاتکلیفی مبهوت شده‌اند، تحمیل کرد. خصوصی‌سازی اموال عمومی، برچیدن مقررات نظارتی و دولتی کردن بدهی‌های بخش خصوصی که در بستر سوداگریِ محض انباشته شده‌اند، همگی در فهرست اصلاحاتی قرار دارند که در شرایط عادی با مخالفت شدید اجتماعی مواجه می‌شدند، اما اکنون به عنوان تنها تخته‌سنگ نجات و دارویی تلخ اما ضروری عرضه می‌شوند.
به نظر می‌رسد تهی‌سازی برنامه‌ریزی‌شده آرژانتین دقیقاً طبق این سناریو به راه افتاده است، اما با یک افزونه عجیب و نامطلوب: رضایتِ تقریباً اجماعیِ بازیگرانی که به طور سنتی نماد منازعات سیاسی بودند. رسانه‌های متمرکز و جریان اصلی، به جای ایفای نقش نظارتی، به عنوان بلندگوی روایتی فاجعه‌بار عمل کرده‌اند که هدفش توجیهِ این اوراق‌سازی ملی است. اپوزیسیون سیاسی نیز در مجموع، جز در مواردی معدود و شرافتمندانه، نه علیه دولت، بلکه به نفع یک اجماع نانوشته بر سر بنیادهای این الگو برخاسته است و تنها بر سر «شکل» اجرا و نه «ماهیت» آن مجادله می‌کند. گویی نخبگانی که منافعشان فراتر از نام و نشان احزاب است، تصمیم گرفته‌اند به تجربه «میلی» پایان دهند.
چرا این فرضیه معقول و حتی محتمل به نظر می‌رسد؟ به دلیل توالی حوادثی غریب و سورئال که بر ملا شده‌اند، اما برخورد با آن‌ها چنان با رازداری همراه بوده که به همدستی پهلو می‌زند. چنین می‌نماید که زمان باقی‌مانده تا انتخابات، مقدر شده است که در وضعیتی از شوک مداوم سپری شود: اخباری که برای بی‌ثبات‌سازی طراحی شده‌اند، فرار سرمایه‌های روش‌مند و پیش‌بینی‌بدیع، سقوط مستمر اوراق قرضه و سهام، شاخص ریسک کشوری که همچون دماسنجِ بی‌اعتمادیِ خودخواسته بالا می‌رود و حتی ظهور نامزدهایی با تامین مالی احتمالی از منابع قاچاق مواد مخدر.
هر یک از این عناصر به تنهایی می‌توانست زلزله‌ای سیاسی ایجاد کند؛ اما در کنار هم و با پوشش رسانه‌ای که دریافت می‌کنند، افقی از ابهام را ترسیم می‌کنند که در خدمت هدفی دقیق است: تضعیف هرگونه شائبه حکمرانی و بازنماییِ صحنه پس از انتخابات به عنوان سقوطی اجتناب‌ناپذیر. آستانه یک بحران ارزی و مدیریتی که عامدانه شبح سال ۲۰۰۱ را احضار می‌کند؛ گویی تاریخ نه تنها تکرار می‌شود، بلکه وادار به تکرار شده است.
در این شطرنج، کاخ سفید یا دست‌کم برخی بازیگران کلیدی آن، اسیر تردیدی محاسبه‌شده به نظر می‌رسند. این تردیدها نه برآمده از رویکرد اقتصادیِ ارتدوکس دولت آرژانتین — که بی‌تردید مورد پسند واشینگتن است — بلکه برخاسته از تردید نسبت به توان سیاسی رئیس‌جمهور برای پیشبرد تمامی اصلاحات لازم جهت نیل به آن نجاتِ وعده‌داده‌شده بود. این تنش در گفتگوهای میان وزیر خزانه‌داری آمریکا و وزیر اقتصاد آرژانتین، که هدفش ترسیم نقشه راهی برای فعال‌سازی مکانیسم‌های کمکی بود، آشکار گشت.
تصویری به ظاهر تصادفی از پیامک‌های «اسکات بسنت»، وزیر خزانه‌داری، که توسط خبرگزاری آسوشیتدپرس در جریان نشستی در سازمان ملل ثبت شد، همچون نوری بر زوایای تاریک این معامله تابید. در آن پیام، تبادلی با وزیر کشاورزی، «بروک رالینز»، دیده می‌شد که می‌گفت: «دیروز آرژانتین را نجات دادیم و در مقابل، آرژانتینی‌ها تعرفه‌های صادرات غلات خود را حذف کردند که منجر به کاهش قیمت آن شد؛ آن هم در زمانی که ما به طور معمول در حال فروش به چین هستیم.» این اعتراف همان‌قدر تکان‌دهنده بود که ناشیانه افشا شد. براستی، چرا ایالات متحده باید به نجات آرژانتین کمک کند، اگر نتیجه آن، ربودن بزرگترین بازارِ تولیدکنندگان سویای خودش باشد؟
این اظهارات، بحثی عمیقاً آزاردهنده را پیرامون بسته حمایتی ۲۰ میلیارد دلاری برانگیخت؛ بسته‌ای که قرار بود طنین یک سیاست دولتیِ پایدار را داشته باشد، اما در واقع بوی تندِ «جامه‌ای دوخته‌شده برای قامتِ افرادی خاص» را می‌دهد. مانورِ استادانه‌ای که بسنت اعلام کرد، در عمل به معنای یک نجاتِ پنهانی برای دوستی قدیمی بود: «راب سیترون»، مالک میلیاردر صندوق «دیسکاوری کپیتال»؛ بازیگری که طبق اسناد رسانه‌های تخصصی، روزانه سودی نجومی در حدود دو میلیون دلار از نوسانات بازار آرژانتین کسب می‌کند. این نکته کم‌اهمیتی نیست که در ۱۴ آوریل گذشته، زمانی که بسنت برای اعلام حمایت سیاسی به دیدار میلی در «کازا روسادا» رفت، در اقدامی با نمادگرایی مفرط، سیترون نیز او را همراهی می‌کرد.
به موازات این رویدادها، و نه از روی تصادف، ماشین رسانه‌ای متمرکز و شبکه‌های اجتماعی با هماهنگی خیره‌کننده‌ای فعال شدند تا رسوایی بزرگی را بر ملا کنند. نامزد نمایندگی مجلس از حزب «آزادی پیشروی می‌کند» و رئیس فعلی کمیسیون بودجه، متهم به ارتباط با قاچاق مواد مخدر و دریافت منابع مالی نامشروع برای کارزار انتخاباتی خود شد. اسناد انتقال ۲۰۰ هزار دلار از حسابی در بانکِ آمریکا — که بخشی از یک پرونده قضایی در تگزاس است — و حتی ۳۶ مورد پرواز با هواپیماهای مرتبط با تبهکاری سازمان‌یافته فاش گردید.
این رسوایی با قدرتی ویروسی و محاسبه‌شده منفجر شد: ۳۸۴ هزار بار بازنشر در مدتی بسیار کوتاه، موجی از انزجار ایجاد کرد که دولت را در میانه کارزار انتخاباتی استان بوئنوس‌آیرس هدف قرار داد. تصویر رئیس‌جمهوری که بر روی نامزدی متهم به تامین مالی از سوی کارتل‌ها شرط‌بندی کرده، او را در موضع ضعف مفرط قرار می‌دهد؛ نه تنها در برابر جامعه خویش، بلکه — و شاید مهم‌تر از آن — در برابر «ناجیان» خود در واشینگتن. دولت آمریکا که روایت اصلی‌اش علیه نیکولاس مادورو در ونزوئلا بر محور «رهبری یکی از بزرگترین شبکه‌های قاچاق کوکائین» استوار است، نمی‌تواند (دست‌کم در ظاهر) متحدی داشته باشد که با همان سایه‌ها نرد عشق می‌بازد. این هم‌زمانی برای آنکه تصادفی باشد، بیش از حد دقیق است؛ این همان نویزِ پس‌زمینه لازم برای ایجاد آشوب است؛ یادآوری این نکته که ابزارهای غیرمالی نیز برای فشار و تنبیه وجود دارند.
هیچ‌کدام از این‌ها در خلاء رخ نمی‌دهد. همان فرماندارانی که با رای نمایندگانشان در سال ۲۰۲۴، قوانین و فرامینِ آغازگرِ تخریب دولت و واگذاری منابع جمهوری را تایید کردند، اکنون در نوعی «اپوزیسیونِ تحت کنترل» تحت عنوان «استان‌های متحد» با هم ائتلاف کرده‌اند. این جبهه که باید مترادف با آداب‌دانی و اجماع جمهوری‌خواهانه باشد، با همان منطق صندوق بین‌المللی پول و همان قواعد کلان اقتصادیِ نخبگان حاکم عمل می‌کند. جنبش پرونیسم نیز در نسخه هژمونیک خود، پیشنهادی برای تغییر حتی یک واو از مدل تحمیلی صندوق ندارد؛ نقد آن‌ها محدود به ظواهر و زیبایی‌شناسیِ ریاضت است، نه جوهره آن. اجماعی نانوشته و هولناک در طبقه سیاسی حاکم است: همگی بر سر تهی‌سازی روزانه ذخایر ارزی، بدهی‌های شتاب‌آلود که آینده را به گروگان می‌گیرد و ایجاد یک بمب ساعتی که پس از انتخابات منفجر خواهد شد، توافق دارند. آنچه امروز با چارچوب نظریه آشوب تجربه می‌شود، در مقایسه با فروپاشی آتی، همچون یک قصه پریان به یاد آورده خواهد شد.
برای سرپا نگه داشتن این خانه پوشالی، خزانه‌داری ملی در خون‌ریزیِ روزانه ۵۰۰ میلیون دلاری مشارکت می‌کند، تنها با این هدف که نرخ ارز را به طور مصنوعی زیر سقف معین حفظ کند. محاسباتی ساده نشان می‌دهد که ۱۶ روز معاملاتی تا انتخابات باقی مانده است؛ یعنی در مجموع ۸ میلیارد دلار که خزانه‌داری به سادگی فاقد آن است. این مسابقه‌ای علیه زمان و قمارِ استیصال است که جایزه آن، رسیدن به روز انتخابات با ثباتی کاذب، بدون اعتنا به هزینه‌های انسانی و اقتصادی است که بعداً پرداخت خواهد شد.
طبق تحلیل هوراسیو روولی، اقتصاددان، فرار سرمایه‌ای که از ۱۰ دسامبر ۲۰۲۳ تا ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵ صورت گرفته، از ۴۴ میلیارد دلار فراتر رفته است و همه شواهد حکایت از تداوم مهارناپذیر این خون‌ریزی دارد. در همین بازه، ۶۴ میلیارد دلار از محل تراز تجاری، وام‌های صندوق بین‌المللی پول، بانک جهانی و بانک توسعه بین‌آمریکایی به کشور وارد شده است. با این حال، افزایش خالص ذخایر بین‌المللی بانک مرکزی تنها ۲۰ میلیارد دلار بوده است. تفاوت میان آنچه وارد شده و آنچه فرار کرده، رادیوگرافیِ این تخلیه است: سودهایی نجومی برای عده‌ای اندک و چشم‌اندازی که برای اکثریت مردم، بی‌شک تیره‌تر خواهد بود.
محاصره سیاست اقتصادی — این الگوی کشوری بدهکار و استخراج‌گر که فاقد منابع شخصی است — هر روز با رضایت واشینگتن و همدستی فعال نخبگان محلی وخیم‌تر می‌شود. درست مانند سال‌های ۱۹۸۲، ۱۹۹۰ یا ۲۰۱۸، «ملی کردن بدهی‌های بخش خصوصی» به عنوان دسر نهایی این ضیافت فاجعه‌بار جلوه‌گر شده است؛ یعنی اجتماعی کردن زیان‌های بازیکنان بزرگ.
گزارش مرکز تحقیقات و آموزش جمهوری آرژانتین (CIFRA)، بر اساس داده‌های کمیسیون ملی اوراق بهادار، آناتومی این فرآیند را فاش می‌کند. شرکت‌های آرژانتینی بین ژانویه تا اکتبر ۲۰۲۴ معادل ۷.۶ میلیارد دلار و در سال ۲۰۲۵ تاکنون ۹.۸ میلیارد دلار اوراق بدهی منتشر کرده‌اند. ۹۰ درصد این انتشارات از سوی گروهی گزینش‌شده و آشنا از شرکت‌های بزرگ نظیر YPF، کلارین-تلکام، پان امریکن انرژی و … صورت گرفته است.
پشت این نام‌ها، همان گروه‌های اقتصادی پنهان شده‌اند که از دوران آخرین دیکتاتوری نظامی تا به امروز، شاهد بوده‌اند که چگونه اقتصاددانانِ سیستم، با هر گرایش سیاسی، خود را وقفِ دولتی کردن بدهی‌های خصوصی آن‌ها کرده‌اند. این سناریویی است که تا حد اشباع تکرار شده: اگر روزِ پس از انتخابات، بندِ دلار رها شود و قیمت جهش کند، روایت از پیش آماده است. خواهند گفت این شرکت‌ها «نمی‌توانند با این نرخ ارز بدهی خود را بپردازند» و دولت یک بار دیگر مسئولیت تعهدات آن‌ها را بر عهده خواهد گرفت. خصوصی‌سازی سودها و اجتماعی‌کردن ضررها — مانترای نهایی سرمایه‌داری رفاقتی — بار دیگر محقق خواهد شد.
در ایام احتضارِ سال ۲۰۰۱، پروفسور رودی دورنبوش از دانشگاه MIT، به پیشگویی شوم برای آرژانتین بدل گشت. در حالی که قانون برابری ارز در حال فروپاشی بود، دورنبوش تشخیص خود را بدون بیهوشی اعلام کرد: «حقیقت این است که آرژانتین ورشکسته است؛ از نظر اقتصادی، سیاسی و اجتماعی. نهادها کار نمی‌کنند، دولت معتبر نیست و انسجام اجتماعی فروپاشیده است.»
نسخه او، تحقیر نهایی بود: «سیستم سیاسی از پا افتاده است و باید به طور موقت حاکمیت خود را در مدیریت امور مالی واگذار کند.» آرژانتین باید متواضعانه می‌پذیرفت که بدون مداخله گسترده خارجی، توان خروج از فاجعه را ندارد. امروز، آن پژواک‌ها با قدرتی هراس‌آور طنین‌انداز شده‌اند.
همواره راه حلی پیش از تسلیمِ کاملِ ملت وجود دارد. در سال ۲۰۰۲، این راه حل «پزویی کردنِ نامتقارن» بود؛ اقدامی ارتدوکس و دردناک. شاید این بار، بتوان مدیریت مالی را «موقتاً» به فردی به اندازه وزیر خزانه‌داری آمریکا واگذار کرد؛ مقامی که در نهایت، تحت فرمانِ تلاطم‌های سیاسیِ یک «جامعه‌ستیز» است.
به ما خواهند گفت که همه این‌ها برای نجات از تبدیل شدن به یک «دولت درمانده» (Failed State) است. اما پرسشی که در میانه این کنسرتِ نخبگانِ متحد برای تسهیل فاجعه اقتصادی باقی می‌ماند، این است که آیا این درمان، در حقیقت، خود شکلی کندتر و تکنوکراتیک برای رسیدن به همان نتیجه نیست؟