ترجمه مجله جنوب جهانی
سارنشاه، دیپلمات پیشین هند، رئیس فعلی مرکز بینالمللی هند، و عضو هیئتمدیره مرکز مطالعات سیاستگذاری و مؤسسه مطالعات چین
در زمانی که چندجانبهگرایی با چالشهای ناشی از هژمونیطلبی روبهرو است، کشورهای «جنوب جهانی» چگونه میتوانند با یکدیگر متحد شوند؟ آیا نیاز به جنبشی نوین از نوع «جنبش عدم تعهد» احساس میشود؟ بهویژه در شرایطی که هم هند و هم چین در حال ظهور بهعنوان قدرتهای بزرگ هستند، چگونه میتوانند با همکاری یکدیگر، به نقطه ثباتی در ساختار نوین جهانی تبدیل شوند؟
سارنشاه، دیپلمات برجسته پیشین هند، در «نمایش پاسخ ۲۰۲۶: جشن اندیشهورزان» که توسط وبسایت «ناظر» برگزار شد، با موضوع «شکلگیری نظم نوین جهانی – نقش جنوب جهانی» به سخنرانی پرداخت و به این پرسشها پاسخ داد.
متن سخنرانی:
صبح بخیر! با توجه به اینکه هنوز ماه ژانویه است، سال نو را نیز به شما تبریک میگویم. همانطور که از بخشهای ابتدایی برنامه و سخنان دو سخنران پیشین برمیآید، جامعه بینالمللی به اجماع رسیده که نظم کهنه جهانی اکنون فروپاشیده و دیگر قابل بازسازی نیست. این واقعیت روشن است.
اما نکتهای که مایلم به آن بپردازم – و احتمالاً در سخنان پیشینیان به آن اشارهای نشده – این است که در جهان در حال شکلگیری، نقش کشورهای در حال توسعه، آنچه ما آن را «جنوب جهانی» مینامیم، چیست؟ لازم است یادآور شوم که جهانی فراتر از آمریکا و چین نیز وجود دارد. تاکنون، گفتوگوها عمدتاً حول محور رابطه میان این دو کشور متمرکز بوده، انگار بقیه جهان وجود ندارند. این دیدگاه، بسیار محدود و ناقص است.
بنابراین، هشدار میدهم که نباید جهان را صرفاً از منظر رقابت میان چین و آمریکا تحلیل کرد. همچنین، کمتر شنیدهام که دوستان چینی بهطور مکرر از واژهای چون «چندقطبیسازی» استفاده کنند. این مفهوم به این باور اشاره دارد که قدرت در حال پراکنده شدن در سراسر جهان است. از اینرو، نظم نوین جهانی، در نهایت، چندقطبی خواهد بود. آنچه تاکنون در این گفتوگوها بازتاب یافته، تصویری دوقطبی از جهان است: یا آمریکا و چین دو قطب اصلی خواهند بود، یا حتی گاه تصویری تکقطبی با محوریت چین ارائه میشود. حتی این دیدگاه دوم نیز درست نیست.
بنابراین، اگر نظم پیشین فروپاشیده و غیرقابل ترمیم است، چگونه باید به ساخت نظمی نوین دست زد؟ مسئله این است که حتی اگر بخواهیم مانند بازی کودکانهای که نقاط را به هم وصل میکنیم تا تصویری پدیدار شود، عمل کنیم، باز هم با دشواری روبهروییم؛ چرا که این نقاط خود در حال حرکتاند. از اینرو، تشخیص شکل آینده جهان بسیار دشوار است. این نکتهای کلیدی است.
در فرآیند ساخت نظم نوین جهانی، چه نکاتی را باید در نظر داشت؟
نخست اینکه، خواهیم یا نه، در حال حرکت بهسوی پراکندگی قدرت در میان کشورهای بیشتری هستیم. بنابراین، تنها نظمی که میتواند پایدار باشد، نظمی چندقطبی است.
دوم اینکه، باید بپذیریم که بیشتر چالشهای پیش روی ما – چه در چین، هند، آمریکا یا هر کشور دیگری – ماهیتی فراملی، جهانی و چندوجهی دارند. هیچ کشوری، هرچند قدرتمند، بهتنهایی قادر به حل این چالشها نیست. حتی داشتن بزرگترین و پیشرفتهترین ارتش نیز کافی نیست.
ما تجربه همهگیری جهانی را پشت سر گذاشتهایم؛ چین، هند و بسیاری دیگر از کشورها درگیر شدند. آیا میتوان با اعزام نیروهای زمینی یا دریایی با یک بیماری همهگیر مقابله کرد؟ یا برای مقابله با تهدیدهای سایبری، آیا ابزار نظامی کارساز است؟
چالشهایی مانند تغییر اقلیم، همهگیریهای جهانی یا فناوریهای نوینی چون هوش مصنوعی، تنها از طریق همکاری جهانی قابل مدیریتاند. نه فقط کشورهای قدرتمند، بلکه همه کشورها باید با هم همکاری کنند.
این واقعیتی است که باید درک کنیم. برای تحقق این همکاری، نیاز به نهادهای جهانی داریم. رهبران چین نیز بر اهمیت حکمرانی جهانی تأکید کردهاند. اما تحقق این امر، نیازمند تقویت ظرفیت نهادهای بینالمللی است. چندجانبهگرایی ابزار لازم برای مقابله با این چالشهاست، اما همین چندجانبهگرایی امروزه در حال افول است.
این تناقض عصر ماست: دقیقاً زمانی که چالشهای جهانی شدیدتر شدهاند، ما از همکاری بینالمللی و چندجانبهگرایی فاصله گرفتهایم. مگر آنکه بتوانیم این چالش را مدیریت کنیم، پیشرفتی در کار نخواهد بود.
نکته دیگری که مایلم به آن بپردازم این است که در ساخت نظمی نوین، باید کشورهای جنوب جهانی را نیز در این فرآیند بهطور واقعی مشارکت داد. این امر به رهبری نیاز دارد؛ چرا که بدون رهبری، روند چندقطبیسازی پیش نخواهد رفت.
در این زمینه، باید به تاریخ بازگردیم. جنبش عدم تعهد و کنفرانس باندونگ در سال ۱۹۵۵ نمونهای از این تلاشها بود. نخستوزیر چو آنلای در آن کنفرانس نقش مهمی ایفا کرد. آن دوران، دوران جنگ سرد بود و دو ابرقدرت، آمریکا و شوروی، در تقابل نظامی و ایدئولوژیک قرار داشتند.
کشورهایی که تازه از استعمار رهایی یافته بودند – از جمله چین که در ۱۹۴۹ آزاد شده بود – گرد هم آمدند و اعلام کردند که نمیخواهند بخشی از بلوک شرق یا غرب باشند. آنها خواستار ایجاد فضایی مستقل برای صلح و پیشرفت بودند. روح باندونگ در سال ۱۹۶۱ در قالب جنبش عدم تعهد ادامه یافت. این جنبش رهبر واحدی نداشت؛ نهرو در هند، تیتو در یوگسلاوی، ناصر در مصر، همگی در شکلدهی آن نقش داشتند.
جنبش عدم تعهد بزرگترین جنبش صلحآمیز در تاریخ بود. اما با پایان جنگ سرد، این جنبش بهنظر رسید که دیگر کارایی خود را از دست داده و کنار رفت. امروزه، این جنبش سایهای بیش نیست. اما اگر قرار است نظمی نوین برای جنوب جهانی شکل گیرد، نیاز به رهبری جدید است.
این رهبری از کجا خواهد آمد؟ برخی میپرسند: آیا هند رهبر آینده جنوب جهانی خواهد بود؟ یا چین؟ به باور من، اینگونه نیست که کسی بتواند بهتنهایی نقش رهبری داشته باشد. هند و چین باید با هم همکاری کنند.
بهزودی، در جولای امسال، نشست کشورهای بریکس در دهلینو برگزار خواهد شد. این فرصتی است برای رهبران این دو کشور و دیگر کشورهای در حال توسعه تا گرد هم آیند و دیدگاهی نوین، جنبشی نوین برای صلح ارائه دهند؛ نه فقط برای توسعه، بلکه برای حفظ صلح جهانی.
با وجود اینکه آمریکا و چین همچنان قدرتهای بزرگی هستند، اما باید بپذیریم که موضوع، فراتر از رقابت آنهاست. چرا معتقدم هند و چین میتوانند پیشگام باشند؟ نگاهی به جهان بیندازید: بیثباتی سیاسی در همه جا دیده میشود، حتی در کشورهای غربی که مدعی دموکراسیاند. اما هند و چین، در مقایسه با بسیاری دیگر، از ثبات سیاسی طولانیمدتی برخوردارند. این امر، آنها را به نقاط ثباتی برای آینده جهان تبدیل میکند.
از سوی دیگر، در حالی که رشد اقتصادی در بسیاری از کشورها کند شده، هند و چین همچنان رشد قابلتوجهی دارند. هند با رشد سالانهای حدود ۷ تا ۷.۵ درصد، و چین با وجود پیچیدگیهای اقتصادی، همچنان رشدی حدود ۵ درصد دارد. این موارد، آنها را به منابعی مهم برای ثبات و رشد آینده جهان تبدیل میکند.
در نهایت، باید گفت که ما در عصر شتابان پیشرفت فناوری بهسر میبریم. پیشرفتهایی مانند هوش مصنوعی، ما را شگفتزده میکند. اما باید بهیاد داشت که فناوری ابزار انسان است، نه ارباب او. در کنار توجه به فناوری، باید ارزشهای انسانی مانند هنر، موسیقی و زیبایی را نیز حفظ کرد. اینها بخشی از هویت ماست که نباید در گردونه پیشرفت از دست بروند.
با سپاس از توجه شما.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 