روزنامه پیپر چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
در بستر تحولات شتابان جهانی و منطقهای، جمهوری اسلامی ایران در سالهای اخیر گامهای بلندی در جهت بازتعریف جایگاه راهبردی خود برداشته است. این بازتعریف، که در قالب چرخش به سوی پیکره بزرگ اوراسیا آسیا-اروپا نمود یافته، نه تنها واکنشی به محدودیتهای کنونی است، بلکه بازگشتی به ریشههای تاریخی و جغرافیایی این سرزمین کهن محسوب میشود.
پس از رویدادهای دوازدهروزه در اواخر سال ۲۰۲۴ میلادی، که نشاندهنده اوج تنشهای نظامی-امنیتی بود، مقامات عالیرتبه ایرانی از جمله رئیسجمهور پزشکیان و دبیر شورای عالی امنیت ملی لاریجانی، در سلسله سفرهایی به چین، روسیه و کشورهای آسیای میانه، اراده جدی تهران برای تسریع حرکت به سوی شرق را به نمایش گذاشتند. این رویکرد با تماسهای تلفنی پس از آرام شدن ناآرامیهای داخلی در ژانویه ۲۰۲۶ با همتایان چینی و روسی، تداوم یافت و نشان داد که محور دیپلماسی ایران بهطور فزایندهای به سوی قدرتهای بزرگ قاره کهن سوق یافته است.
ایران در طول تاریخ، همواره بخشی جداییناپذیر از پیکره بزرگ اوراسیا بوده است. با این حال، در دوران معاصر و به ویژه پس از نفوذ استعمار غربی، این هویت اصیل تحتالشعاع هویتهای دیگری قرار گرفت. وابستگیهای پیچیده به غرب، هویت اسلامی شیعی، و تعاملات پیچیده با همسایگان عربی، موجب شد که جایگاه واقعی ایران بهعنوان یک قدرت آسیا-اروپایی کمرنگ شود.
در واقع، حتی خود ایرانیان نیز در برهههایی از تاریخ معاصر، این هویت بنیادین را نادیده گرفتهاند. ذهنیت غربمحور که در دیپلماسی ایرانی رخنه کرده بود، موجب شد تا پیوندهای ژرف با شرق و شمال نادیده انگاشته شود. اما حقیقت این است که ایران از نظر جغرافیایی در شرق با پاکستان و افغانستان، در شمال شرقی و شمال با آسیای میانه، و در شمال غربی با منطقه قفقاز همسایه است و بخشی یکپارچه از پیکره آسیا-اروپاست.
تاریخ نیز این پیوند را تأیید میکند. در فاصله میان دوران باستان و ورود استعمارگران غربی، پیوندهای ایران با آسیا-اروپا بسیار عمیقتر از ارتباطش با غرب بود. از تعاملات خشونتآمیز و فتوحات متقابل با اقوام کوچنشین مغول و آسیای میانه، تا تعاملات مسالمتآمیز از طریق جاده ابریشم با چین باستان، همه نشاندهنده پیوندی دیرینه و ناگسستنی است. پس از سقوط ساسانیان به دست خلافت عربی، شاهزاده پارسی در دربار تانگ پناه گرفت و سالها در چانگان اقامت داشت. در حوزه فرهنگی نیز، میراث ایرانی تأثیری عمیق بر آسیای میانه و چین گذاشت. آثار زردشتی (آیین آتشپرستی) که ریشه در ایران دارد، هنوز در قلب آسیا-اروپا باقیمانده است.
فشارهای اقتصادی ناشی از تحریمهای چندجانبه و یکجانبه، یکی از محرکهای اصلی بازگشت ایران به محور آسیا-اروپاست. از سال ۲۰۱۲ که دولت اوباما تحریمهای گستردهای را علیه بخشهای مالی و انرژی ایران اعمال کرد، و به ویژه از سال ۲۰۱۸ که دولت ترامپ سیاست «فشار حداکثری» را پیش گرفت، اقتصاد ایران با چالشهای سنگینی روبرو شد.
تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۱۹ حدود ۶.۸ درصد کاهش یافت. اگرچه در سالهای ۲۰۲۲، ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ رشدهایی به ترتیب ۳.۸، ۵.۰ و ۳.۸ درصدی ثبت شد، اما در سال ۲۰۲۵ این رقم دوباره به ۰.۵ درصد سقوط کرد. ریال ایران نیز کاهش ارزش فاجعهباری را تجربه کرد: در اکتبر ۲۰۲۳، هر دلار برابر با ۵۰۰ هزار ریال بود، اما در دسامبر ۲۰۲۵ این رقم به بیش از ۱.۴۴ میلیون ریال رسید که خود یکی از عوامل اصلی ناآرامیهای اجتماعی شد.
در چنین شرایطی، تحریمها عملاً موجب قطع کامل اقتصاد ایران از غرب شدهاند. از اینرو، تعمیق روابط اقتصادی-تجاری با قدرتهای بزرگ آسیا-اروپا تنها گزینه منطقی باقیمانده است. چین بهعنوان بزرگترین شریک تجاری ایران، نقشی حیاتی ایفا میکند. در سال ۲۰۲۱، برنامه همکاری جامع بیستوپنجساله میان تهران و پکن امضا شد که حوزههایی از انرژی و زیرساخت تا فناوری نسل پنجم و راهآهن سریعالسیر را دربرمیگیرد.
روسیه نیز شریک مهم دیگری است. در سال ۲۰۲۳، پیمان منطقه آزاد تجاری جامع میان ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا امضا شد و در ماه مه ۲۰۲۵ لازمالاجرا گردید. این موافقتنامه بیش از ۷۵۰۰ قلم کالا را شامل میشود و تعرفه نزدیک به ۹۰ درصد از کالاها را حذف کرده است. همچنین در ژانویه ۲۰۲۵، معاهده مشارکت راهبردی جامع میان تهران و مسکو به امضا رسید که شامل مکانیزم مبادله غذا و سوخت و اعطای اعتبار پنج میلیارد دلاری از سوی روسیه برای پروژههای زیرساختی نظیر راهآهن و نیروگاه است.
این پیوندهای اقتصادی نه تنها به بهبود شرایط اقتصادی و معیشتی کمک کرده، بلکه در شرایط تحریم، نقش حمایتکننده حیاتی ایفا کردهاند.
فشارهای سیاسی و راهبردی نیز محرک مهم دیگری در چرخش ایران به سوی آسیا-اروپا هستند. از سال ۲۰۰۳ که پرونده هستهای ایران به یک مسئله بحرانی بینالمللی تبدیل شد، ایران همواره تحت فشار شدید ایالات متحده و اروپا قرار داشته است. در سالهای اخیر، این فشارها نه تنها کاهش نیافته، بلکه تشدید شده است.
بهجای بازنگری در پیامدهای مخرب خروج واشنگتن از برجام در سال ۲۰۱۸، کشورهای غربی ایران را به نقض توافق متهم کرده و سیاستهای محاصره راهبردی و سرکوب سیاسی را تشدید کردهاند. در این شرایط، ایران به دنبال پشتیبانی سیاسی و راهبردی از سوی قدرتهای بزرگ آسیا-اروپا از جمله چین و روسیه است.
پیوستن ایران به سازمان همکاری شانگهای در سال ۲۰۲۳ و عضویت رسمی در گروه بریکس در ژانویه ۲۰۲۴، در واقع محاصره سیاسی-دیپلماتیک غرب را شکسته است. این سازمانها که عمدتاً توسط قدرتهای بزرگ آسیا-اروپا رهبری میشوند، رویکردی مستقل از مکانیزمهای تحت سلطه غرب دارند.
در ژوئن ۲۰۲۵، ایالات متحده حتی از حمله نظامی دوازدهروزه اسرائیل علیه ایران حمایت کرد که طی آن تاسیسات نظامی و غیرنظامی متعددی، از جمله تاسیسات هستهای تحت نظارت آژانس بینالمللی انرژی اتمی، هدف قرار گرفتند. در ژانویه ۲۰۲۶ نیز، واشنگتن و تلآویو آشکارا از معترضان داخلی ایران حمایت کردند و به صراحت در امور داخلی یک کشور مستقل دخالت نمودند.
در چنین فضایی، توهمات ایران نسبت به آمریکا و اروپا بیش از پیش فرو ریخته و نیاز به تعمیق همکاریهای سیاسی و راهبردی با قدرتهای آسیا-اروپا بیشتر احساس میشود.
بازگشت ایران به اوراسیا: نشانهای از تحول بزرگ جهانی
بازگشت ایران به پیکره آسیا-اروپا بخشی از تحولات بزرگ جهانی و تغییر نقشه راهبردی جهان است. اگرچه پس از آغاز قرن بیستویکم، افزایش اهمیت منطقه آسیا-اقیانوسیه بخش مهمی از تحولات جغرافیای سیاسی جهانی بوده، اما از زاویهای دیگر، برآمدن چین موجب افزایش وزن راهبردی نواحی غربی آن، یعنی پیکره آسیا-اروپا نیز شده است.
ابتکار «کمربند و جاده» که چین در سال ۲۰۱۳ از قزاقستان، یکی از کشورهای بزرگ آسیای میانه، آغاز کرد، نشاندهنده این روند است. سازمان همکاری شانگهای نیز بهطور مداوم در حال تثبیت و گسترش است و اکنون به یک سازمان بزرگ با ده عضو رسمی، دو ناظر و پانزده شریک گفتوگو تبدیل شده است. این پویایی، گواه افزایش اهمیت آسیا-اروپا بهعنوان یک کل یکپارچه است.
در طول تاریخ، ایران بخشی فعال از این پیکره بوده و تقویت پیوندهای آن با آسیا-اروپا بازگشتی تاریخی محسوب میشود. از سوی دیگر، این چرخش ضرورتی تاریخی است. بنبست پرونده هستهای و فشارهای ناشی از تحریمها، محصول توسعه نابرابر سیاست و اقتصاد جهانی و نتیجه یکجانبهگرایی و سیاستهای زورگویانه غرب است. ادغام ایران در پیکره اوراسیا، انتخابی راهبردی در برابر محاصره اقتصادی، انزوای سیاسی-دیپلماتیک و فشار نظامی است، اما همزمان نشاندهنده روند عینی افزایش وزن جغرافیای سیاسی آسیا-اروپاست.
قدرتهای بزرگ اوراسیا سیاستهای مبتنی بر مخالفت با سلطهگری و زورگویی را دنبال میکنند و خواهان نظم چندجانبهگرایی برابر هستند. افزایش توان کلی این قدرتها، عمق راهبردی و تکیهگاه مهمی برای ایران فراهم آورده است.
نکته حائز اهمیت این است که درحالیکه اوراسیا عمق راهبردی مهمی برای ایران فراهم کرده، نقش ایران در جلوگیری از نفوذ نیروهای غربی به آسیای میانه نیز نباید دستکم گرفته شود. پس از پایان جنگ سرد، ایالات متحده کنترل بر اوراسیا را بهعنوان راهبرد کلیدی برای تسلط جهانی خود قرار داد. برژینسکی در کتاب «شطرنج بزرگ» اتحاد چین، روسیه و ایران را کابوس راهبردی آمریکا برای کنترل آسیا-اروپا معرفی کرد. اگرچه این دیدگاه لزوماً مورد تأیید قدرتهای بزرگ نیست، اما تأکید او بر جایگاه راهبردی ایران منطقی است. آمریکا نتوانست بهطور واقعی وارد آسیای میانه شود و بر اوراسیا مسلط گردد، و دلیل مهم آن این بود که ایران دروازه جنوبی آسیای میانه را در اختیار دارد و نقش سدی در برابر ورود آمریکا ایفا کرده است. در آینده نیز، ایران سپری مهم برای امنیت آسیای میانه و کشورهای عضو سازمان شانگهای خواهد بود و نقش آن نباید کماهمیت شمرده شود.
با این حال، مسیر ادغام ایران در پیکره اوراسیا لزوماً صاف و بدون مانع نیست. بهطور تأملبرانگیزی، بزرگترین مانع این مسیر نه از سوی قدرتهای بزرگ اوراسیا، بلکه از درون خود ایران ناشی میشود. در طول سالهای متمادی، ذهنیت قوی غربمحوری در ایران وجود داشته که آمریکا و غرب را هدف نهایی دیپلماسی ایرانی میداند و چین و روسیه را صرفاً ابزاری برای دستیابی به این هدف تلقی میکند. به عبارت دیگر، برخی میخواهند توسعه روابط با آسیا-اروپا را اهرمی برای بهبود روابط با غرب به کار برند.
پس از آنکه احمدینژاد در دوره ریاستجمهوری خود (۲۰۰۵-۲۰۱۳) خواهان پیوستن به سازمان شانگهای شد، رؤسایجمهور ایران سنت حضور در اجلاسهای این سازمان را حفظ کردند، اما در سالهای ۲۰۱۵، ۲۰۱۶ و ۲۰۱۷، رئیسجمهور وقت در اجلاس شرکت نکرد. دلیل واقعی این امر تلاش برای ایجاد فاصله با چین و روسیه و اشاره به تمایل برای بهبود روابط با غرب بود. اگرچه نباید در عزم و اراده فعلی ایران برای بازگشت به اوراسیا شک کرد، اما نگرانی از اینکه ایران همچنان ممکن است دو دل باشد، موجه است. حتی پس از رویدادهای دوازدهروزه، بخش قابل توجهی از جریانهای سیاسی داخلی ایران هنوز توهمات خود نسبت به آمریکا و غرب را کنار نگذاشتهاند.
سیاست غربمحور ایران و هویت اسلامی آن، تا حدودی ویژگیهای اوراسیایی این کشور را تضعیف کرده است. با این حال، چه از منظر تاریخی، چه جغرافیایی و چه فرهنگی، ایران پیوندهای عمیقی با اوراسیا دارد. همچنین ایران بهعنوان سپر جنوبی ورود به قلب اوراسیا، پس از پایان جنگ سرد در جلوگیری از ورود نیروهای آمریکایی و غربی به آسیای میانه نقش مهمی ایفا کرده و به امنیت و ثبات آسیای میانه، اوراسیا و اعضای اصلی سازمان شانگهای کمک شایانی نموده است. پیوندهای ایران با آسیا-اروپا نیازمند ارزیابی دوباره است و نقش مهمی که ایفا کرده، شایسته ارزشیابی مجدد است.
بازگشت ایران به آسیا-اروپا هم بازگشتی تاریخی است و هم ضرورتی تاریخی. روند آینده این مسیر نه تنها به این بستگی دارد که آیا قدرتهای بزرگ آسیا-اروپا حمایت قویتری ارائه میدهند، بلکه به تطبیق سیاست داخلی ایران نیز وابسته است؛ یعنی اینکه آیا ایران میتواند در ادغام با اوراسیا اجماع داخلی گستردهای شکل دهد و به شکلی یکپارچه و مداوم آن را پیش ببرد.
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 