روزنامه چینی پیپر

ترجمه مجله جنوب جهانی

«نفتالی بنت»، نخست‌وزیر اسبق اسرائیل، هشتم اسفندماه در گفتگویی با روزنامه «اسرائیل هیوم» صراحتاً اعلام کرد که زیر بار رهبری بنیامین نتانیاهو به هیچ ائتلافی نخواهد پیوست. او با کنایه‌ای تلخ، دولت کنونی را «شکست‌خورده و ازهم‌گسیخته» خواند و مدعی شد که قصد دارد «کشور را به مرحله‌ای تازه هدایت کند.»

گواهی بنت بر اوضاع، صرفاً یک ادعای انتخاباتی نیست. تحولات هفته‌های اخیر به وضوح نشان می‌دهد که دولت نتانیاهو در تارهای به هم تنیده‌ای از بحران‌های داخلی و خارجی گرفتار آمده است: از یک سو، کابینه بر شدت توسعه شهرک‌ها در کرانه باختری می‌افزاید؛ از سوی دیگر، نتانیاهو با شتابی بی‌سابقه عازم واشنگتن می‌شود تا دولت آمریکا را به مسیری سخت‌گیرانه‌تر در قبال ایران ترغیب کند. و در داخل، غائله پرونده فساد او نه تنها فروکش نکرده که خیابان‌ها نیز هر از گاهی شاهد تظاهراتی است که او را مسئول سنگین‌ترین ضربه امنیتی تاریخ این رژیم (طوفان‌الاقصی) می‌دانند.

این رخدادها نه اتفاقی‌اند و نه مجزا؛ همگی حلقه‌هایی از زنجیر واکنش‌های یک دولت به فشارهای چندوجهی‌اند. در قلب این فشارها، یک پرسش واحد نهفته است: آیا نتانیاهو می‌تواند در این طوفان، صندلی قدرت را از چنگ امواج گریزنده برهاند؟

مشروعیت بحران‌زده؛ از وحدت ملی تا افتراق

دولت کنونی اسرائیل زاده یک ثبات نیست؛ حاصل بن‌بست‌های مکرر انتخاباتی و پارلمان‌های از هم گسیخته است. پس از انتخابات ۲۰۲۲، راست‌ها توانستند ائتلافی را تشکیل دهند و «لیکود» بار دیگر به صدر بنشیند. نتیجه دولتی شد که ناظران آن را «راست‌ترین دولت تاریخ اسرائیل» لقب دادند؛ دولتی ائتلافی که برای بقا، کاملاً وابسته به احزاب کوچک مذهبی و ملی‌گراست.

حمله ۷ اکتبر ۲۰۲۳ (۱۵ مهر ۱۴۰۲)، در کوتاه‌مدت همچون چسبی عمل کرد و با ایجاد روحیه انسجام ملی، موقتاً به دولت مشروعیت و ثبات بخشید. اما این جنگ، نه تنها تناقضات درونی ائتلاف را حل نکرد، بلکه آنها را به تعویق انداخت تا در فرصتی مناسب‌تر سر باز کنند. به تعبیری، این دولت از دل بحران برخاست و با بحران نیز به حیات خود ادامه داد. اما این ثبات موقت، با طولانی شدن جنگ و انباشت فشارهای اجتماعی، اکنون به سرعت در حال فرسایش است. دولت از حال‌وهوای «وحدت جنگی» به فضای ماقبل انتخابات پرتاب شده و در چنین بستری است که نتانیاهو ناگزیر از بهره‌برداری حداکثری از پرونده‌های امنیتی برای حفظ ائتلاف است.

سه‌ضلعی فروپاشی: دادگاه، کنیسه و بودجه

مهم‌ترین چالش‌های پیش روی دولت را می‌توان در سه محور خلاصه کرد:

سایه سنگین پرونده‌های فساد: دادگاه‌های اسرائیل همچنان بر سر نتانیاهو سایه افکنده‌اند. اتهامات رشوه، کلاهبرداری و نقض اعتماد عمومی (پرونده‌های ۱۰۰۰، ۲۰۰۰ و ۴۰۰۰) که از سال ۲۰۱۹ مطرح شده، نه تنها منتفی نشده، که در می ۲۰۲۵ (اردیبهشت ۱۴۰۴) به اولین جلسات رسمی دادگاه انجامید. این نخستین بار در تاریخ اسرائیل است که یک نخست‌وزیرِ در حین کار، پای میز محاکمه می‌نشیند. نتانیاهو با استفاده از حربه جنگ و مسائل امنیتی، بارها روند رسیدگی را به تأخیر انداخته، اما این فشار قضایی، مستقیماً بر رفتار سیاسی او اثر می‌گذارد. برای خنثی‌سازی این اتهام، او چاره‌ای جز راست‌گرایی افراطی و جلب حمایت ائتلاف از طریق سیاست‌های سخت‌گیرانه ندارد. بدین‌ترتیب، وضعیت حقوقی او و امنیت ملی اسرائیل در هم گره خورده‌اند؛ هر چه خطر سقوط قضایی برای او بیشتر باشد، سیاست خارجی و امنیتی کشور خشن‌تر می‌شود.

معضل سربازیِ حارِدیم (یهودیان فوق‌ارتودوکس): مناقشه بر سر معافیت یهودیان مذهبی از خدمت سربازی، اینک از یک بحث اجتماعی به بمبی ساعتی برای بقای ائتلاف تبدیل شده است. احزاب مذهبی که ستون‌های اصلی ائتلاف هستند، هرگونه اجبار به خدمت را خط قرمز خود می‌دانند. دولت درصدد است با طرحی ترکیبی (شامل معافیت‌های گسترده، فراخوان محدود و مشوق‌های اقتصادی) تعادلی شکننده ایجاد کند. اما در شرایط جنگی که جامعه سکولار جوانان خود را از دست می‌دهد، فشار برای برابری در بار دفاعی به شدت بالا رفته است. هرگونه لغزش در این زمینه می‌تواند به خروج احزاب مذهبی از ائتلاف و فروپاشی آن منجر شود.

تله بودجه: بر اساس قانون اساسی (قانون پایه)، دولت موظف است تا پایان ماه مارس (۱۱ فروردین) بودجه سالانه را به تصویب برساند. در غیر این صورت، کنست به طور خودکار منحل شده و اسرائیل به سمت پنجمین انتخابات ظرف چند سال اخیر می‌رود. این ضرب‌الاجل، فرصت چندانی برای مانور باقی نمی‌گذارد. این بار، احزاب مذهبی احتمالاً بودجه را گروگان گرفته و برای تصویب قانون سربازی مدنظر خود، فشار را به حداکثر خواهند رساند.

بازی بزرگ؛ میان واشنگتن، تهران و کرانه باختری

بحران‌های داخلی، دولت را به شدت به تحولات منطقه حساس کرده است. نتانیاهو برای بقا، نیازمند موفقیت在外 (دستاورد在外) است.

ایران، نقطه ثقل سیاست خارجی: مذاکرات هسته‌ای ایران و آمریکا، مهم‌ترین متغیر بیرونی برای اسرائیل است. دولت نتانیاهو صراحتاً اعلام کرده که یا باید توافق آتی به برچیدن کامل تأسیسات هسته‌ای ایران منجر شود و یا اسرائیل حق خود می‌داند که یک‌جانبه عمل کند. ‌تحلیلگران سه سناریو را محتمل می‌دانند:

· اگر آمریکا دست به اقدام نظامی بزند، بار از دوش اسرائیل برداشته می‌شود.
· اگر آمریکا خود اقدامی نکند، اما مانع اسرائیل نشود، احتمال حمله بالاست.
· اگر واشنگتن صریحاً با هر اقدامی مخالفت کند، گزینه حمله بسیار تضعیف می‌شود.

با این حال، پس از ۷ اکتبر ۲۰۲۳، اجماعی در جامعه اسرائیل شکل گرفته که «دیگر نمی‌توان منتظر ماند تا تهدید به نقطه انفجار برسد؛ باید پیش‌دستانه عمل کرد.» بدین‌ترتیب، هرگونه توافق دیپلماتیک که نتانیاهو نتواند آن را به مثابه «حذف کامل تهدید» به خورد افکار عمومی بدهد، ممکن است خود به عاملی برای فروپاشی وحدت داخلی تبدیل شود. نتانیاهو این را خوب می‌داند و به همین دلیل با لحنی تند از آمریکا می‌خواهد که گزینه نظامی را فعال کند.

کرانه باختری، آتش زیر خاکستر: سیاست جدید ثبت اراضی در کرانه باختری که عملاً به منزله الحاق تدریجی این مناطق است، اگرچه پایگاه راست‌های افراطی را در ائتلاف مستحکم می‌کند، اما بهای سنگینی به همراه داشته است. اردن به عنوان همسایه مستقیم و قیم سنتی قدس، این اقدام را نقض آشکار قوانین بین‌المللی خوانده است. مصر و عربستان نیز به شدت آن را محکوم کرده‌اند. نکته حائز اهمیت آنکه این سیاست، دینامیسم عادی‌سازی روابط با جهان عرب (پیمان ابراهیم) را با بن‌بست مواجه کرده است. پیش‌برد توافق با ریاض، که یکی از اهداف استراتژیک اسرائیل است، اکنون در گرو دادن امتیازاتی به فلسطینیان است. اما دولت نتانیاهو به دلیل ساختار ائتلافی خود، از دادن این امتیازات عاجز است. این بن‌بست، به تناقضی ساختاری در سیاست خارجی دولت دامن زده و شکاف‌های درون ائتلاف را عمیق‌تر می‌کند.

جمع‌بندی: پایان عصر نتانیاهو؟

بدین‌ترتیب، اسرائیل امروز در نقطه‌ای حساس قرار دارد. نتانیاهو، که بی‌تردید یکی از باهوش‌ترین و باسابقه‌ترین سیاستمداران تاریخ این رژیم است، اینک با آزمونی بی‌سابقه روبه‌روست. او ناچار است همزمان آتش چند جبهه را مهار کند: جبهه داخلی با سه بحران قضایی، مذهبی و بودجه‌ای؛ جبهه منطقه‌ای با دوگانه ایران و عادی‌سازی؛ و جبهه بین‌المللی با فشار افکار عمومی.

پرسش اساسی آن است که آیا او می‌تواند با توسل به سیاست‌های افراطی و امنیتی‌سازی همه موضوعات، این ماشین بحران‌زا را کنترل کند؟ تجربه نشان داده که راهبرد «بازی با آتش» برای بقای سیاسی، اگرچه ممکن است در کوتاه‌مدت مؤثر باشد، اما در بلندمدت، هزینه‌های غیرقابل‌تحملی را به ساختار قدرت تحمیل می‌کند. وابستگی مطلق به احزاب مذهبی، دیر یا زود، دیگر احزاب را از ائتلاف دور خواهد کرد.

و اگر دولت کنونی نتواند از این پیچ تاریخی عبور کند و سقوط کند، معمای بعدی پیش روی اسرائیل خواهد بود: ترکیب دولت آینده چه خواهد بود؟ آیا راه‌حلی برای معضلات فعلی دارد؟ و مهم‌تر آنکه، آیا جانشینی برای نتانیاهو وجود دارد که بتواند این طوفان را بهتر از او مدیریت کند؟