بنجامین گیلتنر 
ترجمه مجله جنوب جهانی

به نظر می‌رسد دولت ترامپ معتقد است که می‌توان دولت ایران را از طریق حملات هوایی سرنگون کرد یا حداقل آن را به یک توافق سیاسی وادار کرد. اما تاریخ خلاف این را ثابت می‌کند.

بار دیگر، دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، تهدید به بمباران ایران کرده است. با این حال، این بار به نظر می‌رسد که این اتفاق واقعاً رخ خواهد داد. با توجه به مذاکرات هسته‌ای متزلزل و اعزام دو گروه ضربت ناو هواپیمابر به منطقه، اکنون به نظر می‌رسد که حمله به ایران دیگر مسئله زمان نیست، بلکه مسئله این است که آیا حمله‌ای صورت خواهد گرفت یا خیر.

به نظر می‌رسد هدف دولت، متوقف کردن غنی‌سازی اورانیوم ایران و در صورت شکست این هدف، تغییر رژیم است . اگرچه ترامپ در دوران نامزدی خود تغییر رژیم را در مبارزات انتخاباتی محکوم کرد، اما به نظر می‌رسد رئیس جمهور ترامپ از آن حمایت می‌کند. اساساً، به نظر می‌رسد دولت امیدوار است با استفاده از قدرت نظامی آمریکا، ایران را به پذیرش امتیازات هسته‌ای وادار کند. اگر این امر مؤثر واقع نشود، ایالات متحده احتمالاً بدون درگیر شدن در جنگ زمینی دیگری در خاورمیانه، به دنبال سرنگونی رژیم ایران خواهد بود.

این طرز فکر در بهترین حالت خوش‌بینانه و در بدترین حالت توهم‌آلود است. تهدید به اجبار ایران برای پذیرش خواسته‌های هسته‌ای آمریکا تقریباً شکست خواهد خورد. برعکس، بعید است بمباران ایران دولت فعلی را سرنگون کند، دولتی که دورهای قبلی بمباران را نادیده گرفته و برنامه‌های احتمالی برای بمباران‌های آینده دارد. حتی اگر به طور معجزه‌آسایی جمهوری اسلامی سقوط کند، تضمین کمی وجود دارد که هر چه که موفق شود، پایدار یا با منافع آمریکا سازگارتر باشد.

تغییر رژیم از هوا عملی نیست

استفاده از نیروی نظامی برای تغییر رفتار یک کشور به ندرت جواب می‌دهد . مشروعیت برای همه دولت‌ها، از جمله دولت‌های غیردموکراتیک ، حیاتی است . رهبران هرگز نمی‌خواهند ضعیف یا در حال مماشات با دشمن تلقی شوند، که همه این‌ها می‌تواند مشروعیت آن‌ها را تضعیف کند. این امر به ویژه در مورد رهبران امروز ایران صادق است که اخیراً با اعتراضات روبرو شده‌اند و همچنان با نارضایتی گسترده در میان مردم روبرو هستند. در چنین لحظه حساسی، آخرین چیزی که رهبران ایران می‌خواهند این است که در برابر یکی از دشمنان اصلی خود ضعیف به نظر برسند.

به عبارت دیگر، باج‌گیری از دولت ایران برای کنار گذاشتن سلاح‌های هسته‌ای، تهران را بیشتر به عقب‌نشینی ترغیب می‌کند. به گفته کلی گرین‌هیل و پیتر کراوز، دانشمندان علوم سیاسی، استفاده از زور برای وادار کردن یک کشور به توقف یک اقدام خاص، تنها در حدود ۳۵ درصد از موارد تاریخی موفقیت‌آمیز بوده است . همین آمار به تنهایی باید دولت را از تلاش برای استفاده از زور برای وادار کردن ایران به توافق هسته‌ای بازدارد. با توجه به منافع محدود ایالات متحده که در معرض خطر است، دولت ترامپ باید از خطر شکست در وادار کردن ایران به توافق هسته‌ای اجتناب کند.

با توجه به اینکه بعید است ایالات متحده ایران را مجبور به تسلیم ذخایر هسته‌ای خود کند، به نظر می‌رسد دولت ترامپ برای سرنگونی آن، دولت را بمباران کند – یا حداقل، آن را به شرایط مطلوب در میز مذاکره وادارد. این کار هم جواب نخواهد داد. بمباران استراتژیک کشورها برای وادار کردن به یک توافق سیاسی تقریباً هرگز جواب نمی‌دهد : در عوض، عزم دشمن را برای مقاومت تقویت می‌کند. مواردی از این دست شامل حمله هوایی در طول جنگ جهانی دوم، عملیات لاین‌بکر در طول جنگ ویتنام و حتی بمباران روسیه در طول جنگ جاری در اوکراین است، جایی که حملات موشکی و پهپادی روسیه به کیف نتوانسته رهبران اوکراین را به توافق با یک توافق سیاسی نامطلوب وادار کند.

این به آن معنا نیست که قدرت هوایی در جنگ هیچ کاربردی ندارد؛ این نیرو در نابودی قابلیت‌های نظامی دشمن مفید است و به محافظت از نیروهای زمینی در برابر حملات هوایی دشمن کمک می‌کند. اما به عنوان ابزاری برای اعمال زور، بی‌فایده است. چنین تفکر نادرستی به بلافاصله پس از جنگ خلیج فارس برمی‌گردد، جایی که تحلیلگران دفاعی در آن زمان فکر می‌کردند که فناوری جدید آمریکا ماهیت جنگ را تغییر داده و می‌توان جنگ را با هزینه کم برد. با این حال، بمباران سربازان عراقی در کویت در سال ۱۹۹۱ و سپس در عراق در سال ۲۰۰۳، در آن جنگ‌ها برای ایالات متحده پیروزی به ارمغان نیاورد. حضور نیروهای زمینی این کار را کرد.

ترامپ به دنبال اشغال نظامی ایران است

از آنجایی که نیروی هوایی به تنهایی قادر به سرنگونی رژیم ایران نیست، باید از نیروهای زمینی استفاده شود. این بدان معناست که بمباران ایران احتمالاً منجر به تهاجم زمینی به این کشور خواهد شد. مگر اینکه نیروهای آمریکایی در میدان باشند، هیچ راهی برای تأیید شکست نیروهای دولتی ایران و جلوگیری از پر کردن خلأ توسط شورشیان یا بازیگران بدتر وجود ندارد.

با توجه به این احتمال تشدید درگیری‌ها و افزایش نیروهای زمینی آمریکایی، دولت باید از همان ابتدا از بمباران ایران خودداری کند. تاریخ بارها و بارها نشان می‌دهد که سیاست‌گذارانی که فکر می‌کنند می‌توانند رویدادهای جهانی و تشدید نظامی را کنترل کنند، در عوض خود را در حال کنترل شدن توسط همان نیروها می‌یابند . به عنوان مثال، دولت جورج دبلیو بوش، که رئیس جمهور ترامپ دائماً از آن به خاطر جنگ‌های بی‌پایانش انتقاد می‌کرد ، در ابتدا با ملت‌سازی مخالف بود و به دنبال استفاده از حداقل نیرو برای سرنگونی رژیم صدام حسین بود. در عوض، دولت بوش در عراق به ملت‌سازی پرداخت و در باتلاق گرفتار شد. دولت ترامپ به راحتی می‌تواند خود را در وضعیت مشابهی با ایران بیابد.

الکساندر همیلتون، یکی از سرسخت‌ترین طرفداران قدرت اجرایی، اظهار داشت که رئیس جمهور وظیفه دارد « صلح را تا زمان اعلام جنگ حفظ کند »، در حالی که فقط کنگره قدرت اعلام جنگ را دارد. این استدلال باید در مورد فرمانده کل قوای فعلی آمریکا نیز قابل اجرا باشد. ترامپ وظیفه حفظ صلح را دارد. بمباران ایران این صلح را مختل خواهد کرد. مسئولیت آن فقط و فقط بر عهده اوست. هر عواقبی که از این بمباران بالقوه غیرقانونی و احمقانه ایران ناشی شود، ترامپ به تنهایی مسئول خواهد بود. دولت باید در مورد حرکت بعدی خود عمیقاً و با دقت فکر کند.

درباره نویسنده: بنجامین گیلتنر

بنجامین گیلتنر ، تحلیلگر سیاست دفاعی و خارجی در موسسه کاتو است، جایی که او روی مسائلی مربوط به استراتژی نظامی و سیاست خارجی ایالات متحده، رقابت قدرت‌های بزرگ، سلاح‌های هسته‌ای و بازدارندگی کار می‌کند.