نوشتهٔ روآن جیاچی، اوبزرور نتورک
ترجمه مجله جنوب جهانی
در پیامدهای اخیر تنگه هرمز، آنچه بیش از هر چیز دیگر جلب توجه میکند، تغییر چهرهی راهبردی این گذرگاه حیاتی است. گفتهی یکی از فعالان صنعت کشتیرانی، که اکنون در محافل دیپلماتیک پیچیده میگردد، مفهومی عمیقتر از یک اظهارنظر صرف را در خود مینهد: «اکنون هر شناور عبوری از هرمز، یا متعلق به چین است، یا ایران.» این جمله، که گویی از دل تحولات چهار روز گذشته برآمده، نشانهای آشکار از تحولی نوین در معادلات منطقهای است.
از سوی دیگر، گزارشهای رسانهای حاکی از آن است که پکن در حال رایزنیهای فشرده با تهران است تا امکان عبور ایمن نفتکشها و کشتیهای حامل گاز طبیعی مایع قطر را فراهم آورد. در همین حال، مقامات ایرانی اعلام کردهاند که تنگه تنها بر روی «شناورهای آمریکایی، اسرائیلی، اروپایی و متحدان غربی» بسته خواهد ماند.
پروفسور لیو ژونگمین، استاد برجستهی مطالعات خاورمیانه در دانشگاه شانگهای زبانهای خارجی و معاون انجمن چین برای مطالعات خاورمیانه، در گفتوگویی اختصاصی با گوانچا، از اطلاعاتی تازه پرده برداشت که از یکی از شرکتهای کشتیرانی شانگهای به دست آورده است: ایران در حال «گزینشی کردن عبور شناورها» است. به باور این استاد صاحبنظر، این اقدام دو پیام کلیدی در خود دارد: نخست، سیگنالی دوستانه به سمت چین، و دوم، اعلام ماهیت محدود و کنترلشدهی این «بستن» تنگه، بدون آنکه نیت انسداد کامل وجود داشته باشد. با این همه، او در عین حال هشدار میدهد که از منظر عملیاتی، پایداری این مدل عبورگزینی هنوز در هالهای از ابهام است و «شاید تا حدی به وضعیت دریای سرخ در سال گذشته شباهت داشته باشد.»
اثر فوری این تحولات، امکان خروج نفتکشهای متوقفشدهی چینی از منطقهی خلیج فارس است. انتظار میرود که شوک وارده بر تجارت انرژی چین، در کل، محدود بماند. استاد لیو با اشاره به ازسرگیری تدریجی برخی پروازهای منطقهای توسط شرکتهای هواپیمایی چین، این برداشت را تقویت میکند که تخفیف فعلی در تنشها، تا حدی مرهون میانجیگریهای پشتپردهی طرفهای ذینفع بوده است. نکتهی حائز اهمیت آنکه، با وجود این نشانههای امیدوارکننده، از آنجا که منطقه هنوز در محدودهی نبرد قرار دارد و اوضاع به شدت متلاطم است، ارزیابی دقیق پیامدهای انسداد تنگه بر چین، بهویژه در حوزهی انرژی، کاریست دشوار.
تنگهای که تیغ دو لبه شد
اگر به انگیزههای تهران بنگریم، درمییابیم که کنترل تنگه هرمز، در شرایط کنونی، حرکتی اجتنابناپذیر اما پرخطر است. از یک سو، ایران میکوشد با بستن این شریان حیاتی، بازارهای جهانی انرژی و مالی را دچار تشویش کند تا جامعهی بینالمللی را به مداخله وادارد و از این طریق، فشار بر آمریکا و اسرائیل را تشدید نماید. اما از سوی دیگر، این اقدام میتواند موجی از ناخرسندی در کشورهای منطقه، بهویژه صادرکنندگان انرژی خاورمیانه، برانگیزد و بستری برای تشدید اختلافات منطقهای فراهم آورد.
استاد لیو به این نکتهی کلیدی اشاره میکند که روابط ایران با کشورهای عربی حاشیهی خلیج فارس، پس از آشتی تاریخی با عربستان در ۲۰۲۳، در مرحلهای شکننده از بهبود قرار دارد. تداوم انسداد تنگه، سالها تلاش دیپلماتیک ایران برای ترمیم روابط منطقهای را بر باد خواهد داد. از این منظر، سیاست «تفکیکگذاری» در عبور شناورها، تلاشی است برای نشان دادن اینکه اقدامات تهران محدود، موضعی و موقت است، و پیامدهای مثبتی برای همهی طرفها دارد.
تا زمانی که تنگه همچنان مسیر عبور کشتیهای چین، روسیه و کشورهای آسیا-اقیانوسیه است، میتوان گفت که تهران هنوز برخورداری از عقلانیت را در این بحران حفظ کرده است. در عین حال، این اقدام هشداری آشکار به واشنگتن است: هر گونه مداخلهی نظامی در وضعیت تنگه، پیامدهای غیرقابل پیشبینی خواهد داشت.
با این همه، اگر آمریکا بر کنترل محدود درگیری و پایان سریع آن اصرار ورزد، احتمال میرود که هر دو طرف در مسئلهی هرمز خویشتنداری پیشه کنند و آیندهی این بحران به سمت تخفیف و مدیریتپذیری گرایش یابد.
—
«فشار هست، اما چین آمادهست»
تنگه هرمز، که خلیج فارس را به دریای عمان پیوند میدهد، به «گلوگاه انرژی جهان» شهرت دارد و مسیر اجتنابناپذیر صادرات نفت و گاز کشورهایی چون عربستان، عراق، قطر و امارات است. در تنگترین نقطه، عرض این آبراه به ۳۳ کیلومتر میرسد؛ گذرگاهی که یکپنجم نفت دریایی جهان و یکچهارم گاز طبیعی مایع از آن عبور میکند. چین، بزرگترین خریدار تکنفرهی این منابع از این مسیر، وابستگی راهبردی عمیقی به هرمز دارد.
بر پایهی دادههای مرکز سیاست جهانی انرژی دانشگاه کلمبیا (CGEP)، در سال ۲۰۲۵ بیش از ۴۰٪ واردات نفت خام و نزدیک به یکسوم واردات گاز طبیعی مایع چین از خاورمیانه تأمین شده است. آمار گمرک چین نشان میدهد که ۴۲٪ واردات نفت (معادل روزانه ۴.۹ میلیون بشکه) از عربستان (۱۴٪)، عراق (۱۱٪)، امارات (۷٪)، عمان (۶٪)، کویت (۳٪) و قطر (۱٪) سرچشمه میگیرد. شرکت ردیابی نفتکش Kpler برآورد میکند که در ۲۰۲۵، واردات روزانه ۱.۳۸ میلیون بشکهای نفت از ایران، سهم ۱۲٪ از کل واردات چین را به خود اختصاص داده است. در حوزهی گاز، ۳۱٪ واردات LNG چین از خاورمیانه میآید که ۲۸٪ آن سهم قطر است.
با وجود خبرهای مبنی بر اجازهی عبور به شناورهای چینی، استاد لیو تأکید میکند که به دلیل ماهیت نبردی بودن منطقه، ارزیابی دقیق آثار انسداد تنگه بر چین هنوز دشوار است.
در صورت تداوم انسداد، اریکا داونز، پژوهشگر ارشد امنیت انرژی و ژئوپلیتیک در CGEP، معتقد است که پکن در کوتاهمدت گزینههای متعددی برای مواجهه با اختلال در واردات خاورمیانهای دارد. ذخایر عظیم نفتی چین، پشتوانهای برای ماهها مصرف فراهم میآورد. به گفتهی او، با اتکا به ذخایر راهبردی، مخازن شناور دریایی و انبارهای باندی در بنادر چین که مملو از نفت ایرانی است، «پکن آمادهی مواجهه با قطع احتمالی عرضه برای ماههای متوالی است.»
نهادهای پیشبینیگر، حجم ذخایر نفتی چین را بین ۱.۱ تا ۱.۴ میلیارد بشکه برآورد میکنند که بر اساس میزان واردات روزانهی ۲۰۲۵، پاسخگوی نیاز ۱۲۰ روزهی خالص واردات است. فراتر از این، بیش از ۴۶ میلیون بشکه نفت ایرانی در مخازن شناور آسیایی و انبارهای باندی دالیان و ژوشان چین ذخیره شده که حاشیهی اطمینان اضافی ایجاد میکند.
از سوی دیگر، عربستان و امارات ظرفیت دور زدن تنگه با صادرات روزانه ۵ میلیون بشکهای از طریق خطوط لولهی زمینی را دارند که بخشی از آن احتمالاً راهی چین خواهد شد. از منظر ساختار وارداتی، چین سالهاست با تنوعبخشی به منابع، ریسک قطع عرضه از یک منطقهی واحد را کاهش داده است. بر اساس گزارش رویترز، پکن از ایران، روسیه، کانادا و دیگر کشورها نفت وارد میکند و تولید روزانهی داخلی آن از ۴ میلیون بشکه فراتر میرود. چین به «وابستگی نفتی کمتر از ۲۰٪ به هر عرضهکنندهی واحد» در بازار جهانی شهرت دارد.
بیبیسی نیز اشاره میکند که پیش از بحران اخیر، واردات نفت چین روند چرخشی آشکار داشت: واردات از روسیه سه ماه متوالی صعودی بود و در حال ثبت رکوردهای تاریخی است. دادههای Vortexa نشان میدهد که در فوریه، چین روزانه ۲.۰۷ میلیون بشکه نفت روسی دریافت کرد که رشدی چشمگیر نسبت به ژانویه بود؛ در حالی که عرضهی روزانهی ایران از ۱.۲۵ میلیون به ۱.۰۳ میلیون بشکه کاهش یافت. تحلیلگران این تغییر را ناشی از «قابلیت اطمینان بیشتر نفت روسی در مقایسه با ایران، با توجه به نگرانیهای بازار از تأثیر درگیری نظامی بر عملیات بارگیری در بنادر ایرانی» میدانند.
با این همه، شو مو یو، تحلیلگر ارشد نفت در Kpler، در گفتوگو با نیویورک تایمز هشدار میدهد که اگرچه چین ذخایر کافی و گزینههای جایگزین دارد، اما طولانی شدن درگیری، چالشهای جدی برای قطع انرژی ایجاد خواهد کرد. بیبیسی نیز تأیید میکند که تنوعبخشی به چین اجازه میدهد فشار جایگزینی عرضه را در کوتاهمدت تحمل کند، اما با تشدید تحریمها علیه روسیه و نوسانات ونزوئلا و ایران، نظام واردات نفتی چین با «آزمون فشار» روبروست.
در حوزهی گاز طبیعی، انعطافپذیری چین محدودتر است. به جز عمان، LNG وارداتی از قطر و امارات باید از هرمز عبور کند. اریکا داونز معتقد است که گزینههای چین برای مواجهه با قطع عرضهی LNG اندک است و در کوتاهمدت تنها میتواند بین کاهش مصرف و پذیرش قیمتهای بالاتر یکی را انتخاب کند. خوشبختانه، چین در حال خروج از فصل گرمایشی زمستان است که تقاضای گاز کاهش یافته و فشار عرضه تخفیف مییابد.
وی میافزاید که اگر قطع LNG طولانیمدت شود، ممکن است پکن ساختار واردات گاز خود را بازنگری کند و پروژهی خط لولهی «قدرت سیبری ۲» از روسیه جذابیت بیشتری پیدا کند، بهویژه اگر شرایط قیمتی و انعطافپذیری بهتری نسبت به «قدرت سیبری ۱» عرضه شود. با این حال، گزارش تأکید میکند که چین همچنان بر اصل کلیدی امنیت عرضهی گاز پایبند خواهد ماند: اجتناب از وابستگی بیش از حد به هر عرضهکنندهی واحد.
از دیدگاه داونز، این درگیری میتواند صحت راهبرد افزایش خودکفایی انرژی چین را تأیید کند، از جمله افزایش تولید داخلی نفت و گاز و کاهش تدریجی وابستگی به سوختهای فسیلی. این بحران ژئوپلیتیکی میتواند فرصتی برای تسریع توسعهی انرژیهای تجدیدپذیر و افزایش انعطافپذیری شبکهی برق باشد.
نیویورک تایمز همچنین گزارش میدهد که تایوان، منطقهای با وابستگی ۹۶٪ به واردات انرژی که عمدتاً از خاورمیانه تأمین میشود، حدود ۶۰٪ نفت و یکسوم گاز خود را از طریق هرمز دریافت میکند. ذخایر گاز طبیعی تایوان تنها برای ۱۱ روز کافی است. گزارش هشدار میدهد که کمبود انرژی در تایوان میتواند اقتصاد جهانی را تهدید کند، زیرا کارخانههای تولیدکنندهی تراشههای پیشرفته برای گوشیهای هوشمند، خودروهای برقی و هوش مصنوعی، که عمدتاً در تایوان متمرکز هستند، نیازمند برق پایدارند.
آسیا در خط مقدم، اروپا در برزخ گزینههای افراطی
آسیا، بزرگترین قطب مصرف انرژی جهان، و خاورمیانه، مرکز ارزانترین و فراوانترین منابع انرژی، دو قطبی هستند که با ناهمترازی منابع و تقاضا، کشورهای آسیایی را به شدت به نفت و گاز خاورمیانهای وابسته کردهاند. رویترز اشاره میکند که اگرچه پالایشگاههای آسیایی در تنوعبخشی به منابع نفتی و گسترش ظرفیت پالایش نفتهای متنوع تلاش کردهاند، اما محدودیتهای فنی در کیفیت نفت و استانداردهای سوخت، سقف قابل تنظیم برای عرضهی جایگزین ایجاد میکند. بعلاوه، بیش از ۵۰٪ نیاز نفتی پالایشگاههای آسیایی با قراردادهای بلندمدت تأمین میشود که فضای مانور کوتاهمدت را تنگ میکند.
دادههای Vortexa نشان میدهد که ۸۳.۴٪ صادرات نفت خاورمیانه به آسیا میرود که سهم عربستان ۳۴.۵٪ و ایران ۹٪ است. Kpler برآورد میکند که در ۲۰۲۵، واردات روزانهی ۱۴.۷۴ میلیون بشکهای نفت خاورمیانهای توسط آسیا، نزدیک به ۶۰٪ از کل واردات روزانهی ۲۵ میلیون بشکهای این منطقه را تشکیل میدهد.
در میان خریداران اصلی، ژاپن و کرهجنوبی بالاترین وابستگی به نفت خاورمیانهای را دارند: به ترتیب ۹۵٪ و ۷۰٪ از کل واردات نفت. ۲۰٪ واردات گاز کرهجنوبی نیز از خاورمیانه است. بیتردید، هرمز «شریان حیاتی» این دو کشور است.
بر اساس گزارش بلومبرگ، تا پایان دسامبر ۲۰۲۵، ذخایر رسمی نفت ژاپن برای ۲۵۴ روز کافی است. نخستوزیر تاکیو، ساناِه، روز دوشنبه تعهد دولت را به «بذل تمام توان برای تضمین ثبات عرضهی انرژی» اعلام کرد. کرهجنوبی نیز ذخایری برای ۲۱۰ روز دارد که از حد قانونی فراتر است.
اما برخلاف ژاپن، سئول تصمیم به برداشت از ذخایر راهبردی گرفته است. وزارت صنعت، تجارت و منابع کرهجنوبی پس از نشست اضطراری روز یکشنبه اعلام کرد که در صورت تداوم بحران و کاهش ذخایر بخش خصوصی به زیر آستانهی هشدار، ذخایر راهبردی آزاد خواهد شد. همچنین در صورت طولانی شدن قطع عرضه، منابع جایگزین از خارج خاورمیانه تأمین خواهد شد.
با این همه، حتی اگر عرضهی نفت حفظ شود، جهش قیمتهای انرژی ضربهی سنگینی به اقتصاد ژاپن و کرهجنوبی خواهد زد. واردات سالانهی انرژی هر دو کشور از ۱۰۰ میلیارد دلار فراتر میرود و افزایش بیشتر قیمتها، وضعیت تراز تجاری را وخیمتر خواهد کرد.
در پی این تحولات، بازارهای سهام هر دو کشور شاهد فروش هراسآلود در چهارم مارس بودند: شاخص نیکی ۲۲۵ با افت بیش از ۴٪ و شکستن مرز ۵۴۰۰۰ واحد، و شاخص اصلی کرهجنوبی با سقوط بیش از ۸٪ که موجب توقف معاملات (تریگر کاهشی) شد. در همین حال، وون کرهجنوبی به پایینترین سطح از اکتبر ۲۰۰۸ سقوط کرد و ین ژاپن نیز که زمانی پناهگاه امن بود، همچنان در مسیر تضعیف قرار دارد.
وضعیت ژاپن دشوارتر است. با وجود تورم مزمن و فشار هزینههای زندگی بر شهروندان، کنترل قیمتها اولویت نخست دولت ساناِه است. اما با کشمکشهای بودجهای در پارلمان بر سر لایحهی مالی جدید، دولت عملاً از ابزارهای سیاستگذاری محروم است و چشمانداز اقتصادی تیرهوتار مینماید.
هند، سومین واردکنندهی بزرگ نفت جهان، به گفتهی وزیر نفت در فوریه، ذخایری برای ۷۴ روز دارد. اما منابع صنعت پالایشگری به رویترز میگویند ذخایر فعلی نفت و فرآوردههای هند تنها ۲۰ تا ۲۵ روز کافی است. به عنوان چهارمین واردکنندهی بزرگ LNG جهان، دو سوم عرضهی گاز طبیعی مایع هند از قطر، امارات و عمان است که عمدتاً از هرمز عبور میکند. به گزارش Economic Times هند، دولت دهلی در حال بررسی گزینههای اضطراری از جمله محدودیت صادرات سوخت و افزایش واردات نفت روسیه است.
سنگاپور، اقتصاد دیگری با وابستگی رو به افزایش به نفت خاورمیانهای، به دلیل توسعهی پالایشگاه اکسانموبیل، نیازمند نفت سنگین خاورمیانهای شده است. وابستگی سنگاپور به نفت خاورمیانهای از حدود ۵۰٪ در ۲۰۲۴ به بیش از ۷۰٪ در ۲۰۲۵ رسیده است.
Lloyd’s List، مرجع کشتیرانی جهان، گزارش میدهد که سطح ذخایر نفتی کشورهای آسیایی متفاوت است و کشورهای با ذخایر بالاتر، فضای بیشتری برای مواجهه با نوسانات دارند. در این میان، نفت غرب آفریقا، آمریکا و آمریکای لاتین میتواند جایگزین منابع خاورمیانهای شود.
اندونزی این هفته اعلام کرد که واردات نفت از آمریکا را افزایش خواهد داد و شرکت ملی نفت این کشور (Pertamina) تفاهمنامههایی با شورون و اکسانموبیل امضا کرده است. جاکارتا همچنین واردات نفت روسیه را نیز رد نکرده و تأکید کرده که «بسته به منابع موجود و وضعیت کشور مبدأ، ترتیبات واردات تعیین خواهد شد.»
در مقایسه با آسیا، اروپا وابستگی کمتری به نفت خاورمیانهای دارد (حدود ۵٪ از کل واردات)، اما در حوزهی فرآوردههای نفتی وابستگی بالاتری دارد. دادههای Kpler نشان میدهد که خاورمیانه بزرگترین عرضهکنندهی میانتقطیرهها (شامل گازوئیل و سوخت جت) برای اروپاست.
اما چالش اصلی اروپا، گاز طبیعی است. ذخایر گاز اروپا به پایینترین سطح پنجساله رسیده و ایتالیا و آلمان وابستگی بالایی به واردات LNG دارند. ۵٪ تا ۱۵٪ از کل عرضهی گاز اتحادیه اروپا از خاورمیانه (عمدتاً قطر) تأمین میشود.
در حالی که نفت میتواند بخشی از طریق خطوط لولهی زمینی عربستان و امارات دور زده شود، قطر به عنوان دومین صادرکنندهی بزرگ LNG جهان (۲۰٪ سهم)، کاملاً به کشتیرانی دریایی وابسته است. وخیمتر آنکه، شرکت انرژی قطر این هفته اعلام کرد که به دلیل آسیب به تأسیسات تولیدی، تولید LNG را متوقف کرده و روز بعد دامنهی توقف را به مواد شیمیایی پاییندستی مانند اوره، پلیمر، متانول و آلومینیوم گسترش داده است.
از سوی دیگر، ذخایر LNG اروپا با فشار رقابت با آسیا روبروست. به گزارش فایننشال تایمز، روز چهارشنبه، نفتکش «BW Brussels» حامل LNG نیجریه که مقصدش فرانسه بود، نخستین کشتی در اقیانوس اطلس شد که مسیر خود را به سمت آسیا (دور زدن دماغه امید نیک) تغییر داد؛ نشانهای از تشدید رقابت برای تصاحب LNG در آسیا.
تحلیلگران شرکت نروژی Rystad پیشنهاد کردهاند که اگر اروپا بخواهد عرضهی گاز خود را به شکل چشمگیری افزایش دهد، «گزینهی افراطی» بازگشت به واردات گاز روسیه است. روز چهارشنبه، نروژ که پس از جنگ اوکراین جایگزین روسیه به عنوان بزرگترین عرضهکنندهی گاز اتحادیه اروپا شده، اشاره کرد که بحران خاورمیانه ممکن است اروپا را به بازنگری در برنامهی توقف کامل واردات گاز روسی در سال آینده وادارد.
پس از جنگ ۲۰۲۲، واردات نفت و گاز اروپا از روسیه کاهش چشمگیری یافت. دادههای اتحادیه اروپا نشان میدهد که در ۲۰۲۵، سهم نفت روسی به زیر ۳٪ رسیده، اما گاز روسی هنوز ۱۳٪ از کل واردات (ارزشی بالای ۱۵ میلیارد یورو) را تشکیل میدهد.
مسکو اما تمایلی به «بازگشت به گذشته» نشان نداده است. ولادیمیر پوتین روز چهارم مارس اعلام کرد که روسیه ممکن است فوراً صادرات گاز به اروپا را متوقف کند، زیرا «خریدارانی با قیمتهای بالاتر ظاهر شدهاند.»
سول کاونیک، رئیس بخش تحقیقات انرژی در MST Marquee، هشدار میدهد که شوک فعلی بازار گاز از قطع گاز روسیه در ۲۰۲۲ شدیدتر خواهد بود و قیمتها ممکن است دوباره به رکورد قبلی (۳۳۹.۲ یورو به ازای هر مگاوات ساعت در شاخص TTF) صعود کنند. قیمت گاز اروپا این هفته ۷۰٪ افزایش یافته و گلدمن ساکس برآورد میکند که اگر انسداد تنگه یک ماه طول بکشد، قیمتها ۱۳۰٪ دیگر جهش خواهند کرد که زندگی مردم و تولید صنعتی را فلج خواهد کرد.
سیمونه تالیاپیترا، کارشناس انرژی، صریحاً میگوید که اگر این درگیری به «بحران انرژی جهانی شدید» تبدیل شود، اروپا توان مقابله نخواهد داشت. هلیما کروفت، رئیس جهانی استراتژی کالا در RBC Capital Markets، بدبینانهتر است: «در حال حاضر، با شدیدترین بحران انرژی از زمان تحریم نفتی دههی ۱۹۷۰ روبرو هستیم.»
توقف کشتیرانی، غافلگیری کاخ سفید
ایران پیش از این نیز بارها تهدید به «بستن» تنگه هرمز کرده بود، اما هرگز به طور بلندمدت و فراگیر این آبراه را نبست. با این حال، روز دوم درگیری (اول مارس)، با انفجاری مهیب، آسمان بندر خصب در استان مسندم عمان دودآلود شد: نفتکش «SKYLIGHT» با پرچم پالائو در پنج مایلی شمال این بندر مورد اصابت قرار گرفت، آبگرفت و غرق شد. ۲۰ خدمهی آن تخلیه شدند که ۴ نفر مجروح شدند.
تهران مسئولیت حمله را بر عهده گرفت و ادعا کرد که این نفتکش «بدون مجوز در حال تلاش برای عبور اجباری از تنگه بود.» آنچه بعداً افشا شد، جنبهای طنزآمیز داشت: این نفتکش و مالک ثبتشدهی آن، اواخر سال گذشته توسط وزارت خزانهداری آمریکا در فهرست تحریمها قرار گرفته و به عنوان بخشی از «ناوگان سایه» ایران برای دور زدن تحریمها شناخته شده بود.
بیتوجه به انگیزهی احتمالی ایران برای حمله به «متعلق خودی»، این اقدام بیتفاوت به هویت شناورها، کاروان دریایی را به وحشت انداخت و متوقف ساخت. دادههای Vortexa نشان میدهد که در آن روز، تنها ۴ نفتکش (۳ فروند با پرچم ایران) از تنگه عبور کردند، در حالی که میانگین روزانه از ژانویه ۲۴ فروند بود.
در گفتوگو با NPR، هلیما کروفت اشاره میکند که ایران بدون نیاز به نیروی دریایی، مینگذاری یا موشکهای ضدکشتی، تنها با حملات انتخابی و کمهزینهی پهپادی، کشتیرانی تنگه را متوقف کرده است. «ایران تنها با چند حملهی پهپادی در نزدیکی تنگه، شرکتهای بیمه و کشتیرانی را متقاعد کرد که این آبراه باریک و پیچیده دیگر امن نیست.»
در پی آن، شرکتهای بیمهی دریایی جهان، بیمهنامههای موجود شناورها در منطقهی درگیری را لغو و حقبیمهها را به شدت افزایش دادند. بدون پوشش بیمهای، هیچ شرکتی حاضر به ریسک عبور نیست. کروفت صریحاً میگوید که این در واقع «توقف کشتیرانی محرکشده توسط بیمه» است.
قبل از اعلام تهران مبنی بر هدفگیری تنها آمریکا و متحدانش، Lloyd’s List در سوم مارس گزارش داد که حدود ۲۰۰ نفتکش تجاری متعهد در منطقهی خلیج فارس گیر افتادهاند: لنگر انداخته، پهلو گرفته یا با سرعت کم در حال انتظار سیگنال ایمنی. از ۶۰ نفتکش غولپیکر (VLCC) در خلیج، ۱۳ فروند در حال بارگیری، ۳۳ فروند لنگر انداخته و ۱۴ فروند با سرعت کم در حال حرکت هستند. شرکت کشتیرانی کرهای Sinokor با ۶ فروند VLCC گرفتار، بیشترین آسیب را دیده، و شرکتهای میتسویی ژاپن و بهری عربستان هر کدام ۵ فروند گیر افتاده دارند. در میان نفتکشهای سوئزمکس، مالکان یونانی متأثر شدهاند.
کروفت اعتراف میکند که این توقف بیمهای کاملاً غیرمنتظره بود. کارشناسان پیشتر نگران تکرار «جنگ نفتکشها»ی دههی ۱۹۸۰ بودند. او معتقد است که کاخ سفید نیز از این تحول غافلگیر شده است.
استاد لیو ژونگمین در ادامه تأکید میکند که بستن تنگه به خودی خود نمیتواند آمریکا و اسرائیل را به آتشبس وادارد و سرنوشت درگیری در نهایت به انتخاب راهبردی آمریکا بستگی دارد: آیا محدود نگه داشتن درگیری یا ارتقا به جنگ گسترده و زمینی؟
با وجود انگیزهی آمریکا و اسرائیل برای براندازی نظام ایران، حملات محدود چند روز گذشته، به جز حذف رهبران ارشد مانند خامنهای که دستاوردی تاکتیکی بود، تغییر رژیم را محقق نساخته است. به باور استاد لیو، اگر کنترل در موضوع تنگه از دست برود، درگیری به سادگی گسترش خواهد یافت. بنابراین اگر آمریکا خواهان پایان سریع درگیری است، احتمالاً خویشتنداری خواهد کرد.
با این حال، واکنش آمریکا محتمل است. استاد لیو احتمال میدهد که واشنگتن، مشابه جنگ ایران و عراق و بحران دریای سرخ، به اعزام ناوگان برای اسکورت تجاری متوسل شود که این امر مستحق پیگیری دقیق است.
دونالد ترامپ، آغازگر این آشوب، این هفته پیشنهاد کرد که نیروی دریایی آمریکا برای نفتکشهای عبوری از هرمز اسکورت فراهم آورد و اعلام کرد که شرکت توسعهی مالی بینالمللی آمریکا (DFC) بیمهی ریسک سیاسی «با نرخ مناسب» ارائه خواهد داد. DFC در بیانیهای به NPR گفت «آمادهی بهکارگیری ابزارهای بیمهای در خاورمیانه است.»
مورگان استنلی برآورد میکند که DFC باید پوشش بیمهای بالای ۳۰۰ میلیارد دلار برای نفتکشهای تنگه فراهم آورد. اما کارشناسان جدی بودن این طرح را زیر سؤال بردهاند: توانایی نظامی آمریکا برای اسکورت کافی نیست و حتی با بیمه و اسکورت، بازگشت گستردهی نفتکشها تضمیننشده است.
ویلیام هنیکن، پژوهشگر شورای روابط خارجی آمریکا، میگوید حمایت DFC از نظر حقوقی و مالی محدود است: ریسک غرق شدن در منطقهی جنگی بالاست، بودجهی DFC محدود و نمیتواند کل تجارت دریای منطقه را پوشش دهد، و فرآیند تصویب زمانبر است. «حتی با نرخ یارانهای، اینجا منطقهی جنگی است. همیشه کشتیهایی غرق خواهند شد و DFC باید خسارت بپردازد.»
گزارش RBC Capital Markets نیز میگوید اظهارات ترامپ اگرچه موقتاً قیمت نفت را کاهش داد، اما طرح بیمهای فاقد برنامهریزی کافی برای اجرای سریع است. بعلاوه، حتی با امکان بیمه، بسیاری از شرکتها حاضر به ریسک از دست دادن شناور نیستند.
استاماتیس تسانتانیس، رئیس شرکتهای کشتیرانی یونانی Seanergy Maritime و United Maritime، در بیانیهای ایمیلی گفت که طرح اسکورت و بیمهی آمریکا «گامی استقبالشده» است، اما کشتیرانی تنها زمانی عادی خواهد شد که شرکتها از ایمنی واقعی مسیر اطمینان یابند. «اولویت صنعت نه تنها حمل کالا، بلکه حفظ جان دریانوردان، ارزش شناورها و اجتناب از فاجعهی زیستمحیطی در صورت آسیبدیدگی نفتکش در این آبراه باریک و حساس است.»
کاخ سفید روز چهارم مارس از تعیین جدول زمانی مشخص برای ایمنی عبور نفتکشها سر باز زد و گفت موضوع در حال ارزیابی است.
رسانههای آمریکایی اشاره کردهاند که استفادهی ایران از نفت به عنوان سلاح راهبردی، نقطهضعف ترامپ در انتخابات میاندورهای را نشانه رفته است. قیمت بنزین، شاخصی ملموس از تورم برای شهروندان آمریکایی است، و افزایش سریع آن به وعدهی ترامپ برای کنترل تورم ض
مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم 