نویسنده: وانگ کایون، شبکه آبزرور چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
همزمان با اعلام دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، مبنی بر اینکه توافق میان آمریکا و ایران «اساساً حاصل شده»، رسانههای آمریکایی خاطرنشان کردهاند که اسرائیل بهعنوان بازیگر کلیدی این دور از منازعات خاورمیانه، تا حد زیادی از مذاکرات آمریکا و ایران کنار گذاشته شده است.
«نیویورک تایمز» ۲۳ مه گزارش داد: «نتانیاهو کمکخلبان ترامپ در حمله به ایران بود، اما اکنون او فقط یک مسافر است.» این روزنامه اضافه کرد که وضعیت فعلی، یک عقبنشینی ناامیدکننده برای نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، محسوب میشود و خطرات قابلتوجهی را برای اسرائیل به همراه دارد.
طبق پیشنویس تفاهمنامهای که بین آمریکا و ایران در ۲۳ مه توسط رسانه آمریکایی «اکسیوس» فاش شد، آتشبس به مدت ۶۰ روز دیگر تمدید خواهد شد؛ طی این مدت تنگه هرمز بازگشایی میشود و آمریکا و ایران مذاکراتی را درباره برنامه هستهای ایران برگزار خواهند کرد.
شایان ذکر است که پیشنویس تفاهمنامه همچنین به صراحت خواستار پایان درگیری بین اسرائیل و حزبالله در لبنان شده است. بر اساس گزارشها، نتانیاهو در تماس تلفنی با ترامپ از این شرط ابراز نگرانی کرده است. رسانههای اسرائیلی پیش از این اعلام کرده بودند که برخی از بندهای توافق آمریکا و ایران «برای اسرائیل بسیار نامطلوب» است.
از «کمک خلبان» تا «اکونومی کلاس»
«نیویورک تایمز» گزارش داد که در آستانه حمله ۲۸ فوریه به ایران، نتانیاهو نه تنها در اتاق وضعیت کاخ سفید با ترامپ نشست، بلکه بحث را نیز رهبری کرد و پیشبینی نمود که حمله مشترک آمریکا و اسرائیل میتواند به تغییر رژیم در ایران منجر شود.
اما چند هفته بعد، اوضاع در میدان نبرد خاورمیانه، انتظارات ایالات متحده و اسرائیل را کاملاً بر هم زد.
دو مقام دفاعی اسرائیل به «نیویورک تایمز» گفتند که اسرائیل توسط دولت ترامپ «کاملاً به حاشیه رانده شده»، تا جایی که رهبران آن تقریباً به طور کامل از حوزه اطلاعات مذاکرات آتشبس ایالات متحده و ایران کنار گذاشته شدهاند.
این دو مقام که نخواستند نامشان فاش شود، افزودند از آنجا که اسرائیل نمیتوانست از نزدیکترین متحدان خود اطلاعات کسب کند، مجبور شده اطلاعات مربوط به تبادلات بین واشنگتن و تهران را از طریق تماسهایش با رهبران و دیپلماتهای منطقهای و همچنین نظارت داخلی خود بر رژیم ایران، کنار هم بگذارد.
این گزارش اشاره میکند که انتقال از «کابین خلبان» به «اکونومی کلاس» میتواند تأثیر قابلتوجهی بر اسرائیل، به ویژه بر نتانیاهو که امسال با مبارزات انتخاباتی سختی برای انتخاب مجدد روبروست، بگذارد.
نتانیاهو مدتهاست که خود را بهعنوان «نجواگر ترامپ» به رأیدهندگان اسرائیلی معرفی میکند و ادعا مینماید توانایی منحصربهفردی در جلب و حفظ حمایت رئیسجمهور آمریکا دارد. او در یک سخنرانی تلویزیونی در اوایل جنگ، خود را همسطح ترامپ نشان داد و به اسرائیلیها اطمینان داد که «تقریباً روزانه» با ترامپ صحبت میکند، ایدهها و پیشنهادات خود را رد و بدل مینماید و «با هم تصمیم میگیرند».
نتانیاهو امیدوار بود از طریق جنگ، ایران را برای همیشه از توسعه سلاحهای هستهای بازدارد و با موفقیت نقشههایش برای ترور رهبری ایران در مراحل اولیه جنگ، به نظر میرسید هدف او برای سرنگونی رژیم ایران در افق دیده میشود.
اما بسیاری از افراد در حلقه نزدیک به ترامپ همواره ایده تغییر رژیم را پوچ و بیمعنی دانستهاند. خیلی زود، اولویتهای ایالات متحده و اسرائیل شروع به واگرایی بیشتر کرد، به خصوص پس از آنکه ایران تنگه هرمز را مسدود کرد و باعث افزایش قیمت نفت شد و ترامپ را مجبور به پذیرش آتشبس نمود.
ایران شکست نخورده است و اهداف جنگی اسرائیل به طور فزایندهای دستنیافتنیتر شده است.
طبق گزارشها، نتانیاهو در آغاز جنگ سه هدف تعیین کرد: سرنگونی رژیم ایران، نابودی برنامه هستهای ایران و از بین بردن برنامه موشکی آن. هیچ یک از این اهداف محقق نشد.
شرایطی که اخیراً توسط ایالات متحده پیشنهاد شده، ایران را ملزم به کنار گذاشتن کامل برنامه هستهای خود نمیکند، بلکه خواستار توقف فعالیتهای غنیسازی اورانیوم به مدت ۲۰ سال است. در پیشنهادهای بعدی، این بازه زمانی ممکن است کوتاهتر هم شود.
بسیاری معتقدند توافق نهایی بین آمریکا و ایران ممکن است شبیه توافق هستهای سال ۲۰۱۵ ایران باشد؛ توافقی که نتانیاهو با آن مخالفت کرد و آمریکا در دوره اول ریاستجمهوری ترامپ از آن خارج شد.
بنا به گزارشها، دولت ترامپ اسرائیل را از مذاکرات کنار گذاشته است. به گفته مقامات اسرائیلی، زرادخانه موشکهای بالستیک ایران ممکن است در دستور کار مذاکرات قرار نگرفته باشد. اسرائیل همچنین نگرانیهایی در مورد سایر جنبههای توافق احتمالی آمریکا و ایران، از جمله لغو تحریمهای اقتصادی علیه ایران، دارد.
اگرچه هنوز توافق نهایی حاصل نشده و هرگونه توافقی میتواند با شعلهور شدن مجدد جنگ به تأخیر بیفتد، اما واضح است که اسرائیل بهای سنگینی برای شراکت خود با ایالات متحده پرداخته است.
این گزارش اشاره میکند که اسرائیل همواره به «دفاع از خود» افتخار کرده و رهبران آن با سرسختی و لجاجت خود، رؤسای جمهور متوالی آمریکا را ناامید کردهاند. با این حال، اکنون وابستگی خود به دولت ترامپ را پنهان نمیکند و حتی حاضر است از خواستههای دومی اطاعت کند.
در مراحل اولیه جنگ، اسرائیل و ایالات متحده به برتری هوایی دست یافتند و به موفقیت خود اطمینان داشتند. آنها با افتخار همکاری بیسابقهای را اعلام کردند و نیروهایشان از نزدیک در هم تنیده شده بود. در آن زمان، مقامات اظهار داشتند که تصمیمات فوری، مانند نحوه پاسخ به موشکهای ایرانی، به طور مشترک گرفته میشود.
اما در کمتر از دو هفته، اوضاع تغییر کرد. آنها متوجه شدند که جنگ آنطور که ترامپ امیدوار بود، فوراً به پیروزی نخواهد رسید. کاخ سفید و برخی از رهبران اسرائیل امید به تغییر رژیم را کنار گذاشتند و ترامپ توجه خود را به پایان دادن به جنگ معطوف کرد.
به گفته مقامات آمریکایی که با طرز فکر ترامپ آشنا هستند، ترامپ نتانیاهو را بهعنوان یک متحد در جنگ میبیند، اما نه بهعنوان یک شریک نزدیک در مذاکره با ایران. در واقع، ترامپ حتی معتقد است که نتانیاهو کسی است که باید در حل و فصل مناقشه خویشتنداری شود.
این گزارش اشاره میکند که ایالات متحده بیش از یک بار «از قبل با اسرائیل هماهنگ کرده و سپس تقصیر را به گردن دیگری انداخته است».
برای مثال، در اوایل جنگ، اسرائیل پیشنهاد اعزام نیروهای کرد به داخل ایران از طریق عراق را داد و برای هموار کردن مسیر عملیات، اهدافی را در شمال غربی ایران بمباران کرد. ترامپ در ابتدا علناً از این طرح حمایت کرد، اما دو روز بعد ناگهان نظرش را تغییر داد و گفت: «من نمیخواهم کردها وارد شوند. نمیخواهم شاهد آسیب یا کشته شدن آنها باشم.»
در همان آخر هفته، اسرائیل تأسیسات نفتی تهران و کرج در نزدیکی آن را بمباران کرد. به گفته دو مقام اسرائیلی، ایالات متحده از قبل این عملیات را تأیید کرده بود و در ابتدا امیدوار بود که فقط یک «حمله نمادین» باشد تا به ایران نشان دهد که بخش انرژی آن نیز میتواند هدف قرار گیرد. با این حال، با نگرانی کشورهای خلیج فارس از انتقام احتمالی ایران علیه تأسیسات انرژی منطقهای، دولت ترامپ شروع به ارسال سیگنالهای نارضایتی و درخواست از اسرائیل برای توقف حملات به زیرساختهای مرتبط کرد.
در این گزارش آمده است که اسرائیل به تدریج از یک «شریک برابر» به نقشی شبیه به یک «پیمانکار نظامی آمریکا» تنزل یافته است. پذیرش این به حاشیه رانده شدن به ویژه برای برخی از مقامات اسرائیلی دشوار است.
این مقامات ناشناس گفتند که اسرائیل برای برخی از وظایف بحثبرانگیزتر در جنگ، از جمله اعدام فراقضایی رهبر یک کشور مستقل، داوطلب شده است؛ کاری که خود ایالات متحده علناً انجام نداده است.
برای نتانیاهو، این به معنای تنظیم مداوم لفاظیهایش برای انعکاس سیاستهای متغیر ترامپ و حتی تجدیدنظر در توصیفاتش از اهداف جنگ است.
این گزارش بیان میکند که نتانیاهو در ابتدا تأکید کرد هدف اسرائیل از بین بردن دو «تهدید اصلی وجودی» یعنی سلاحهای هستهای و موشکهای بالستیک ایران است. با این حال، تا ۱۲ مارس، او شروع به تغییر به روایتی متفاوت کرد – کماهمیت جلوه دادن این واقعیت که این تهدیدها هنوز از بین نرفتهاند و در عوض بر اهمیت روابط ایالات متحده و اسرائیل تأکید نمود.
او اظهار داشت: «تهدیدها میآیند و میروند، اما وقتی ما به یک قدرت منطقهای و در برخی زمینهها به یک قدرت جهانی تبدیل شویم، توانایی مقاومت در برابر خطرات و تضمین آینده خود را خواهیم داشت.»
نتانیاهو تأکید کرد که از نظر دشمنانش، دستیابی اسرائیل به این «قدرت جدید» دقیقاً به دلیل اتحاد «منحصربهفرد» او با ترامپ است.
توافق ایران و آمریکا «برای اسرائیل بسیار مضر است»
طبق آخرین بیانیه ترامپ در ۲۳ مه، پس از صحبت با رهبران عربستان سعودی، امارات متحده عربی، قطر، پاکستان، ترکیه، مصر، اردن و بحرین، توافق بین ایالات متحده و ایران «اساساً مورد توافق» قرار گرفته و «منتظر تأیید نهایی از سوی ایالات متحده، جمهوری اسلامی ایران و کشورهای مذکور است».
او افزود که با نتانیاهو تلفنی صحبت کرده است «و تماس خیلی خوب پیش رفته است».
یک منبع اسرائیلی به سیانان گفت که نگرانی اصلی اسرائیل این است که ایالات متحده و ایران ممکن است به یک توافق محدود و موقت برای تمدید آتشبس، باز کردن تنگه هرمز و کاهش تدریجی تحریمها علیه ایران برسند، اما این توافق به مهمترین نگرانیهای اسرائیل – برنامه هستهای و غنیسازی اورانیوم تهران – نخواهد پرداخت.
روزنامه «تایمز اسرائیل» به نقل از کانال ۱۲ اسرائیل، در ۲۳ آوریل گزارش داد که نتانیاهو عصر همان روز رهبران احزاب ائتلاف حاکم و مقامات امنیتی اسرائیل را برای بحث در مورد توافق آمریکا و ایران گرد هم آورده است. در این گزارش آمده است که برخی از بندهای این توافق «برای اسرائیل بسیار نامطلوب» میباشد.
طبق جزئیات توافقی که قرار است آمریکا و ایران امضا کنند و رسانه آمریکایی «اکسیوس» در ۲۳ مه فاش کرد، دو طرف آتشبس را به مدت ۶۰ روز تمدید خواهند کرد که طی آن تنگه هرمز بازگشایی میشود، ایران میتواند آزادانه نفت بفروشد و آمریکا و ایران در مورد برنامه هستهای ایران مذاکره خواهند کرد.
این گزارش به نقل از مقامات آمریکایی اعلام کرد که دو طرف یک یادداشت تفاهم ۶۰ روزه امضا خواهند کرد که با توافق دو جانبه قابل تمدید است. در طول این ۶۰ روز، تنگه هرمز به صورت رایگان باز خواهد بود و ایران موافقت خواهد کرد که مینهایی را که در تنگه هرمز کار گذاشته، پاکسازی کند و به کشتیها اجازه عبور آزاد بدهد.
در عوض، ایالات متحده محاصره بنادر ایران را لغو خواهد کرد و برخی معافیتهای تحریمی اعمال خواهد نمود که به ایران اجازه میدهد آزادانه نفت بفروشد.
این مقام آمریکایی گفت که پیشنویس تفاهمنامه همچنین شامل تعهدی از سوی ایران مبنی بر «هرگز به دنبال سلاح هستهای نبودن» و مذاکره برای تعلیق فعالیتهای غنیسازی اورانیوم و انتقال ذخایر اورانیوم غنیشده با خلوص بالا است.
به گفته دو منبع آگاه، ایران از طریق میانجیگری، تعهد شفاهی به ایالات متحده درباره طیف امتیازاتی که مایل است در تعلیق غنیسازی اورانیوم و کنار گذاشتن مواد هستهای بدهد، داده است.
مقامات آمریکایی میگویند کاخ سفید امیدوار است اختلافات نهایی در ساعات آینده حل و فصل شود و توافق روز یکشنبه اعلام گردد.
شایان ذکر است که پیشنویس تفاهمنامه به صراحت خواستار پایان درگیری بین اسرائیل و حزبالله لبنان نیز شده است.
یک مقام اسرائیلی گفت نتانیاهو در تماس تلفنی روز شنبه با ترامپ نگرانی خود را از این وضعیت ابراز کرد.
یک مقام آمریکایی گفت نتانیاهو همچنین نگرانیهایی را در مورد سایر جنبههای توافق ابراز داشت، اما موضع خود را به شیوهای «محترمانه و مطیع» بیان کرد.
این مقام آمریکایی اظهار داشت که این یک «آتشبس یکجانبه» نخواهد بود و به اسرائیل اجازه داده میشود در صورت تلاش حزبالله برای مسلح کردن مجدد یا تحریک به حملات، برای متوقف کردن آن اقدام کند. با این حال، «اگر حزبالله طبق قوانین عمل کند، اسرائیل نیز طبق قوانین عمل خواهد کرد.»
این مقام آمریکایی افزود: «بیبی (لقب نتانیاهو) ملاحظات داخلی خودش را دارد، اما ترامپ باید منافع ایالات متحده و اقتصاد جهانی را در نظر بگیرد.»