منبع اکونومیست
منتشر شده در شبکه ابزرور چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
مقدمهای بر گزارش: نبرد میان آمریکا و اسرائیل از یک سو و ایران از سوی دیگر، وارد دومین ماه خود شده است. آنچه در آغاز بر تخریب تأسیسات نظامی متمرکز بود، اکنون به شکلی آشکار به سمت زیرساختهای غیرنظامی تغییر مسیر داده؛ از پلهای نیمهکاره گرفته تا تهدید ویرانی نیروگاهها. هدف راهبردی این رویکرد جدید، فلج کردن اقتصاد ایران و در نتیجه تضعیف توان رزمی آن اعلام شده است.
با این همه، تحلیل روز ۶ آوریل نشریه «اکونومیست» که در قالب مقالهای برجسته منتشر شد، پادنمایی مهم در برابر این استراتژی مطرح میکند. به باور این نشریه، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی – به لطف درآمد مستقل از فروش نفت، انحصار در تولید داخلی و شبکههای پیچیده تجارت غیررسمی – خود را از آشفتگیهای اقتصاد غیرنظامی تا حد زیادی برکنار نگاه داشته و در کوتاهمدت توانایی ادامه جنگ را خواهد داشت. هرچند انباشت اطلاعات در این تحلیل چشمگیر است، اما نگاه آن به ساختار درونی ایران همچنان گرفتار پیشفرضهای غربمحور است؛ از این رو توصیه میشود خوانندگان ایرانی این گزارش را با هوشیاری نقادانه بخوانند.
مشروح گزارش به قلم «اکونومیست» در ادامه میآید:
در ماه نخست درگیری با ایران، آمریکا و اسرائیل عمدتاً از تعرض به زیرساختهای غیرنظامی پرهیز داشتند. اسفندماه ۱۴۰۴، بمبافکنهای آمریکایی هنگام حمله به پایانه انرژی «جزیره خارک»، با وسواس تمام از آسیب زدن به تلمبههای نفت و تأسیسات بندری خودداری کردند. یک هفته بعد، آنگاه که حملات اسرائیل به میدان گازی «پارس جنوبی» با تلافی ایران علیه تأسیسات گاز قطر همراه شد و بازارهای انرژی را به لرزه درآورد، دونالد ترامپ شخصاً خواستار توقف چنین عملیاتی شد.
با آغاز دومین ماه جنگ، اما معادلات کاملاً دگرگون شده است. در ۱۳ فروردین ۱۴۰۵، زمانی که خانوادههای ایرانی در درههای اطراف تهران مشغول طبیعتگردی بودند، نیروهای آمریکایی طولانیترین پل در حال ساخت ایران – پل «کرج B۱» – را با خاک یکسان کردند (و در واکنش، هواپیماهای بدون سرنشین ایران یک پالایشگاه در کویت را هدف گرفتند). سه روز بعد، ترامپ اولتیماتوم داد: مگر آنکه ایران ظرف ۷۲ ساعت محاصره تنگه هرمز را بردارد، پلها و نیروگاههای بیشتری منهدم خواهد شد.
این تهدید، حاکی از تغییر راهبردی در رویکرد آمریکاست. پس از نابودی پاسگاهها، شناورهای نظامی، کارخانههای تسلیحاتی و باقیمانده تأسیسات هستهای ایران، مقامات آمریکایی و اسرائیلی اکنون آشکارا میگویند قصد دارند موتور اقتصاد ایران را هدف بگیرند. منطق پشت این حملات چنین است: مختل کردن زندگی روزمره مردم، کاهش درآمدهای مالیاتی دولت، و در نتیجه تضعیف توان رزمی به گونهای که حتی اگر نظام سیاسی ایران دوام بیاورد، باز هم توان بازسازی برنامه هستهای خود را نخواهد داشت.
بیگمان، حمله به اهداف غیرنظامی در بیشتر موارد نهتنها به شدت جنجالبرانگیز است، بلکه ناقض حقوق بینالملل نیز هست. افزون بر این، چنین حملاتی شاید به هدف اصلی آمریکا و اسرائیل نرسد. چراکه دولت ایران و نیروی نظامی برگزیده آن – یعنی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی – چندان از اقتصاد بیمار و همیشه در بحران ایران تغذیه نمیکنند. این دو، فعالیتهای خود را از طریق یک امپراتوری تجاری تأمین میکنند؛ امپراتوریای که جنگ به سود آن تمام شده است. افزایش بهای نفت، درآمدهایشان را بالا برده و اختلال در کشتیرانی و تجارت نیز منافع سرشاری برایشان به ارمغان آورده.
برای شهروندان عادی ایران، اما زندگی مدتهاست که به کام تلخ افتاده است: سالها تحریم غرب، آذر ۱۴۰۴ و دوازده روز بمباران مداوم اسرائیل، و نهایتاً یک سال رکود اقتصادی که به گفته آمارها ۶۰ درصد جمعیت در سن کار را بیکار کرده بود – همین بیکاری گسترده بود که به اعتراضات دیماه ۱۴۰۴ دامن زد. از اواخر بهمن ۱۴۰۴ که آمریکا حملات خود را آغاز کرد (بیش از یازدههزار مورد تاکنون)، زندگی عادی عملاً فلج شده است. برخی موشکها ساختمانهای دانشگاهی، آپارتمانهای مسکونی و شعب بانکهای نزدیک به تأسیسات نظامی را ویران کردهاند. دولت ایران برای جلوگیری از خیزشهای تازه، بارها اینترنت را قطع کرده است – اقدامی که فشار را بر بخش خدمات که روزگاری نیمی از نیروی کار را در خود جای میداد، دوچندان ساخته است. مقامات ایرانی همچنین میگویند هفت میلیون نفر – یعنی یکچهارم نیروی کار کشور – داوطلبانه به جبهههای جنگ پیوستهاند.
کالاهای خارجی نیز همچون نیروی کار و اطلاعات، به کالایی نایاب بدل شدهاند. نفتکشهای ایران با آزادی نسبی از تنگه هرمز عبور میکنند و صادرات انرژی کماکان ادامه دارد، اما جریان رو به رشد کالا از آسیا و منطقه خلیج فارس به ایران – که پیشتر با وجود تهدید تحریمهای ثانویه آمریکا جریان داشت – اکنون تقریباً به کلی خشکیده است. در سال ۲۰۲۵، امارات متحده عربی نزدیک به یکسوم واردات ایران را تأمین میکرد، اما از همان روزهای نخست درگیری که هدف حملات تلافیجویانه ایران قرار گرفت، حتی یک فروند کشتی دیگر به سوی ایران نفرستاد. امارات مرزهای خود را به روی بیشتر ایرانیان بست و از چشمپوشی بر صدها شرکت صوری در دبی که به ایران در دور زدن تحریمها کمک میکردند، دست کشید. مقامات اماراتی دهها نفر را به اتهام پولشویی بازداشت کردهاند و گفته میشود در حال بررسی توقیف دهها میلیارد دلار دارایی ایران هستند.
ریال ایران نیز عملاً بیارزش شده است؛ از آغاز جنگ، نرخ دلار در بازار سیاه هشت درصد دیگر کاهش یافته. تورم سالانه ایران در آستانه جنگ نزدیک ۵۰ درصد بود و دادههای بانک مرکزی نشان میدهد پس از جنگ شش درصد دیگر به آن افزوده شده است. دولت اما تقریباً هیچ اقدامی برای جبران بیکاری یا فشار هزینههای زندگی نکرده. دهههاست که سیاستگذاران ایرانی کسری بودجه را با چاپ پول جبران میکنند – و اکنون نیز چاپخانه اسکناس دوباره به کار افتاده است.
اما آنچه هزینه جنگ را تأمین میکند، دولت و سپاه هستند که درآمدشان از تلاطم اقتصاد کلان ایران جدا افتاده است. خرج جنگ را یک پرتفوی عظیم سرمایهگذاری میدهد که سود آن از سه حوزه اصلی میآید: فروش نفت، تولید داخلی و تجارت غیرقانونی. این سه حوزه، حتی در شرایط انزوای شبهکامل ایران، با رونق به کار خود ادامه میدهند.
در سال ۲۰۲۵، سپاه پاسداران حدود نیمی از صادرات نفت ایران – به ارزش دستکم ۳۰ میلیارد دلار – را مدیریت میکرد. دولت در گذشته بودجه نیروهای مسلح را به صورت نقدی میداد، اما با تنگ شدن عرصه اقتصادی، نفت جای آن را گرفت. با کاهش ارزش ریال، سایر هزینههای عمومی عملاً بیارزش شدهاند، در حالی که ثروت نفتی سپاه – هم به لحاظ ارزش واقعی و هم در مقایسه با سایر بخشهای رو به کوچک اقتصاد – افزایش یافته است.
برای صادرات نفت، ایران ماشینی دقیق و آزموده برای دور زدن تحریمها ساخته و پرداخته کرده است؛ ماشینی که همزمان تحریمها را خنثی و تسویه حسابها را انجام میدهد. هزاران شرکت صوری و تسویهحسابهای ارزی در دل نظام بانکی کشورهایی همچون روسیه، این معاملات را چنان پیچیده کردهاند که ردیابی آن برای بیرونیها تقریباً ناممکن است. به گفته دو منبع آگاه، در یک ماه گذشته، دولت ایران حجم بیشتری از نفت خود را نسبت به معمول در اختیار سپاه قرار داده است.
همه اینها سپاه پاسداران را به بزرگترین برنده افزایش جهانی قیمت نفت در ایران تبدیل کرده است. ایران با وجود جنگ، دستکم به اندازه میانگین سال گذشته نفت صادر کرده و درآمدش تقریباً دو برابر شده است. اگر سهم سپاه از نفت همچون سال پیش باشد، نیمی از این درآمدها به جیب آن رفته – رقمی که به سادگی هزینه ماههای آینده جنگ را پوشش میدهد.
دومین منبع عمده تأمین مالی، بنگاههای داخلی هستند. به گفته یک مقام آگاه، هر یک از پنج شاخه اصلی سپاه، مجموعهای عظیم از شرکتها را در اختیار دارد که روی هم رفته مالک حدود نیمی از بنگاههای اقتصادی ایران هستند. این شرکتها از ساخت خط لوله تا فروش خانه را پوشش میدهند. سپاه همچنین بر بیشتر صنایع متنوع تولیدی ایران چیرگی دارد. به گفته مقامات آمریکایی، سپاه با شرکت بهمن (سابقاً مونتاژکننده خودروهای مازدا در ایران)، شرکت توسعه صنایع غذایی سینا (یکی از بزرگترین تولیدکنندگان فرآوردههای غذایی فرآوریشده) و چندین شرکت داروسازی مرتبط است.
تولیدکنندگان تحت امر سپاه از ناپدید شدن ناگهانی رقابت خارجی و افزایش قیمتها در زمان جنگ سود فراوانی بردهاند. ایرانیان همیشه کالاهای با کیفیتتر آسیایی، حوزه خلیج فارس و روسیه را ترجیح میدادند. اکنون چارهای جز روی آوردن به محصولات داخلی ندارند – موضوعی که تقاضا را به شدت بالا برده است. دو مقام غربی پیشبینی میکنند سود شرکتهای مرتبط با سپاه در صنایع آرایشی و غذایی طی یک ماه دو برابر شده باشد. دیگر بنگاهها در حال ذوب فولاد و آلومینیوم و ساخت قطعات ماشینآلات هستند – کالاهایی که قیمتشان در یک ماه گذشته نیز به شدت بالا رفته. درآمد تأسیسات آلومینیومی متعلق به سپاه اکنون از دوران پیش از جنگ نیز بیشتر است.
افزایش قیمتها، درآمدهای سپاه از تجارت غیرقانونی را نیز افزایش داده. تسلط سپاه بر بنادر، فرودگاهها و گذرگاههای مرزی، به آن انحصار مجازی بر این نوع تجارت را بخشیده. تضعیف قدرت بازیگران نیابتی ایران مانند حماس و حزبالله – که به ایران در شبکهای برای قاچاق سیگار، مواد مخدر و مواد غذایی از طریق محمولههای تسلیحاتی کمک میکردند – به عرضه لطمه زده، اما اختلال در کشتیرانی، کالاهای قاچاقی را با حقالقدمی بالا همراه کرده و به بازرگانان ایرانی که با نسبیتسهتر از تنگه هرمز عبور میکنند، مزیت داده است. یک مقام اسرائیلی تخمین میزند قاچاقچیان سپاه از عملیات بینالمللی مواد مخدر خود بیش از پیش درآمد کسب کنند. افزون بر این، سپاه قصد دارد برای هر کشتی که از تنگه هرمز عبور میکند، دو میلیون دلار عوارض رسمی دریافت کند – حتی اگر ترافیک به نصف روزگار پیش از جنگ (حدود ۱۴۰ کشتی در روز) کاهش یابد، این رقم سالانه ۵۰ میلیارد دلار درآمد خواهد داشت.
عملیات پاکسازی امارات هرچند برای سپاه دردسرساز است، اما ضربهای سنگین به شمار نمیرود. به گفته دو مقام آمریکایی، تنها بخش کوچکی از پولهای ایرانی انباشتهشده در دبی متعلق به دولت است؛ چراکه دولت ایران همواره به روابط نزدیک امارات با آمریکا بدگمان بوده است. پرداخت هزینه نفت و تسلیحات بیشتر از طریق نظامهای بانکی کشورهای آسیایی انجام میشود که ذخایر بانک مرکزی ایران نیز در آنجا نگهداری میشود. سامانه پرداخت داخلی ایران (شتاب) اکنون به سامانه «میر» روسیه متصل شده – یعنی بانکها میتوانند بدون ترس از تحریمهای تازه، تبادلات مالی انجام دهند. یک مقام آمریکایی در این باره میگوید: «این نشان میدهد که چنین سامانههای پرداخت اولیه، در بحران به خوبی کار میکنند – حتی اگر تحولی در نظام مالی جهان ایجاد نکنند.»
این گزارش به هیچ روی نمیگوید جنگ برای سپاه بیهزینه بوده است. بزرگترین مجموعه صنعتی سپاه، یعنی قرارگاه سازندگی خاتمالانبیاء، کارخانههایی را کنترل میکند که کالاهای حساس برای امنیت ملی ایران را تولید میکنند – برخی از آنها به چین و روسیه صادر میشود. از اوایل اسفند ۱۴۰۴، این کارخانههای تسلیحاتی هدف حملات سنگین قرار گرفتهاند. دو کارخانه بزرگ فولاد ایران در ۱۳ فروردین ۱۴۰۵ پس از حملات هوایی تعطیل شدند و نزدیک به ۷۰ درصد ظرفیت تولیدشان را از دست دادند. یک مقام اسرائیلی همچنین معتقد است قطعی برق در تهران (که ایران آن را به حملات هوایی اسرائیل نسبت میدهد) احتمالاً نخستین تصمیم دولت برای صرفهجویی در مصرف برق و نگهداشت توان کارخانهها و زیرساختهای نفتی بوده است.
حملات آمریکا و اسرائیل به تأسیسات غیرنظامی ایران میتواند باقیمانده اقتصاد ایران را نابود کند و توان ایران برای ساخت سلاح و ادامه جنگ را بیش از پیش تضعیف نماید. اما تا وقتی که صنعت نفت ایران به طور مشخص هدف قرار نگیرد، آمریکا و اسرائیل هرگز نمیتوانند توان مالی سپاه را به طور کامل از میان ببرند. دولت ایران تهدید کرده است در پاسخ به چنین حملاتی، زیرساختهای انرژی در سراسر منطقه خلیج فارس و بازارهای جهانی را به آتش خواهد کشید. دولت ایران همچنین با عمل خود روشن ساخته که مگر آنکه چنین فاجعهای رخ دهد، آماده است بار اصلی رنج اقتصادی جنگ را بر دوش مردم عادی ایران بیندازد.