با توجه به پرونده سازی علیه رائول کاسترو، آمریکا تا چه حد از اقدام علیه کوبا فاصله دارد؟
مقاله از هان شیائوپنگ، ستوننویس گوانچا چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
در ۲۰ مه ۲۰۲۶، در میامی، فلوریدا، یک «نمایش قضایی» به سبک آمریکایی در مقابل برج آزادی، که توسط سیاستمداران تبعیدی کوبایی به عنوان یک بنای معنوی شناخته میشود، به اجرا درآمد.
در یکی از بزرگترین مراکز تجمع رأیدهندگان لاتین در ایالات متحده، در روز استقلال کوبا که توسط بسیاری از تبعیدیان کوبایی جشن گرفته میشد، تاد برنچ، دادستان کل موقت ایالات متحده، با حمایت گروهی از قانونگذاران جمهوریخواه، از صدور کیفرخواست هیئت منصفه خبر داد.
این کیفرخواست، رائول کاسترو، نماد زنده ۹۴ ساله انقلاب کوبا و رئیسجمهور سابق، و پنج خلبان نیروی هوایی انقلابی کوبا را هدف قرار داده و او را به صدور دستور سرنگونی دو هواپیمای غیرنظامی متعلق به سازمان تبعیدی آمریکایی «برادران نجات» (BTTR) در ۳۰ سال پیش (۲۴ فوریه ۱۹۹۶) متهم کرده و او را به ارتکاب جرایم متعددی از جمله توطئه برای قتل شهروندان آمریکایی، قتل و خرابکاری در هواپیماها متهم کرده است.
تقریباً همزمان، فرماندهی جنوبی ایالات متحده بیانیهای صادر کرد و اعلام کرد که گروه ضربت ناو هواپیمابر نیمیتز (شامل ناو هواپیمابر نیمیتز، ناو هوایی ۱۷، ناوشکنها و کشتیهای تدارکاتی) وارد دریای کارائیب شده است.
یک کیفرخواست جنایی یکجانبه علیه یک انقلابی ۹۴ ساله که میتواند مجازات اعدام را به همراه داشته باشد، همراه با غرش رعدآسای یک گروه ضربت ناو هواپیمابر هستهای، تصویری تهدیدآمیز را در دریای کارائیب، تنها ۹۰ مایلی از سرزمین اصلی ایالات متحده، ترسیم کرد. از حمله نیروهای ویژه ایالات متحده به کاراکاس در اوایل سال ۲۰۲۶ و ربودن مرزی نیکلاس مادورو، رئیسجمهور ونزوئلا، گرفته تا واشنگتن که اکنون چماق بزرگ خود را محکم به سمت هاوانا نشانه رفته است، این حلقه ژئوپلیتیکی بیش از پیش تنگتر میشود. در مواجهه با فشار بیوقفه ایالات متحده، بسیاری مجبورند از خود بپرسند: آیا ایالات متحده واقعاً در حال آماده شدن برای اقدام علیه کوبا است؟
چرا دوباره داریم حساب سی سال پیش را صاف میکنیم؟
«حادثه سرنگونی ۱۹۹۶» که واشنگتن این بار آن را به طور برجسته مطرح کرده است، نقطهای بسیار غمانگیز در تاریخ بیش از نیم قرن خصومت بین ایالات متحده و کوبا است.
ساعت ۱:۳۰ بعد از ظهر ۲۴ فوریه ۱۹۹۶، سه هواپیمای غیرنظامی سسنا از فلوریدا به پرواز درآمدند. این هواپیماها متعلق به سازمان «نجات برادران» (BTTR) بودند که توسط خوزه باسورتو، تبعیدی کوبایی، تأسیس شده بود. این سازمان در ابتدا ادعا میکرد که مأموریتش جستجو و نجات پناهندگان کوبایی است که سعی در عبور غیرقانونی از تنگه فلوریدا دارند. با این حال، با اصلاح سیاستهای مهاجرتی توسط دولت بیل کلینتون، عملیات BTTR به تدریج به اظهارات سیاسی بسیار تحریکآمیز تبدیل شد. خلبانان آن مرتباً هواپیماهای غیرنظامی را در نزدیکی یا حتی نقض حریم هوایی کوبا به پرواز درمیآوردند، اعلامیههای ضد دولتی را بر فراز هاوانا پخش میکردند و حتی در ارتفاع پایین بر فراز تأسیسات دفاع هوایی کوبا پرواز میکردند.
در پاسخ به تحریکات علیه امنیت و حاکمیت هوایی خود، اطلاعات کوبا یک عملیات نفوذ سیستماتیک با نام رمز «عملیات عقرب» را آغاز کرد و با موفقیت با شبکه جاسوسی معروف «شبکه زنبور» خود به این سازمان نفوذ کرد. در میان مأموران آن، پابلو روک، جاسوس دوگانه، الگوهای پرواز و مسیرهای خاص سازمان را بررسی کرد و سپس روز قبل از عملیات ناگهان به کوبا بازگشت و عمداً اطلاعات نادرست را به افبیآی ارائه داد و بدین ترتیب زمینه دقیق کمین نیروی هوایی کوبا را فراهم کرد.
در ۲۴ فوریه ۱۹۹۶، هنگامی که هواپیماهای BTTR دوباره از مدار ۲۴ درجه عبور کردند، رائول کاسترو، وزیر وقت نیروهای مسلح انقلابی کوبا، پس از دریافت مجوز نهایی، یک عملیات رهگیری مرگبار را آغاز کرد. جتهای جنگنده میگ-۲۹ کوبا به پرواز درآمدند و بر فراز آبهای بینالمللی (که بعداً توسط ایالات متحده و سازمان بینالمللی هوانوردی غیرنظامی – ایکائو – تعیین شد) یا در داخل آبهای سرزمینی کوبا (در حالی که کوبا موضع دفاع از خود را حفظ کرد)، مستقیماً موشک شلیک کردند و دو هواپیمای سسنا را سرنگون کردند و چهار خدمه، از جمله سه شهروند آمریکایی را کشتند.
این حادثه تلاشهای دولت کلینتون برای بهبود روابط ایالات متحده و کوبا را کاملاً مختل کرد و کلینتون را مجبور به امضای قانون هلمز-برتون کرد که محاصره اقتصادی علیه کوبا را قانونی میکرد. با این حال، در آن زمان، بر اساس سیاست تعامل دیپلماتیک با کوبا و ملاحظات اجتناب از رویارویی نظامی، دولت کلینتون عمداً نام رائول کاسترو را از فهرست کیفرخواست حذف کرد.
سی سال بعد، آنچه مستقیماً باعث شد وزارت دادگستری ایالات متحده کیفرخواست را دوباره فعال کند، دستگیری پاردو رودریگز، سرهنگ دوم سابق نیروی هوایی انقلابی کوبا، در نوامبر ۲۰۲۵ در جکسونویل، فلوریدا بود. ایالات متحده او را به پنهان کردن پیشینه نظامی خود در درخواست مهاجرتش متهم کرد که این امر کلاهبرداری مهاجرتی محسوب میشود.
دستگیری خلبان کوبایی که ۳۰ سال پیش در یک رزمایش رهگیری شرکت کرده بود، از سوی وزارت دادگستری ایالات متحده و سیاستمداران جمهوریخواه در جنوب فلوریدا به عنوان یک موهبت تلقی شد. پس از لابیگری شدید تندروهای ضدکمونیست مانند ماریو دیاز و ماریا الویرا، نمایندگان جمهوریخواه کنگره از فلوریدا، دفتر دادستانی ایالات متحده در میامی در مارس ۲۰۲۶ یک «گروه ویژه ویژه» تأسیس کرد که به طور خاص مقامات عالیرتبه کوبایی را هدف قرار میداد.
به دلیل افزایش قیمتهای داخلی و بحران سیاستهای مهاجرتی، حزب جمهوریخواه در فلوریدا جایگاه خود را از دست داده است، در حالی که چشمانداز انتخابات حزب دموکرات اندکی بهبود یافته است. دولت ترامپ برای تثبیت جایگاه فلوریدا، یکی از پایگاههای کلیدی جمهوریخواهان، و برای ارضای نفرت تاریخی جامعه محلی کوبایی-آمریکایی از خانواده کاسترو، در ارائه این پرونده تاریخی به عنوان یک ابزار چانهزنی سیاسی برای کسب رأی تردید نکرد.
روبیو در چندین جای زندگینامه خود با عنوان «یک پسر آمریکایی» نوشته است که از دوران نوجوانی دغدغه سرنگونی رژیم فعلی کوبا را داشته است.
در پشت این سلسله اقدامات قانونی، مارکو روبیو، وزیر امور خارجه فعلی ایالات متحده، نقش مهمی در پشت صحنه ایفا کرد. روبیو نه تنها اولین وزیر امور خارجه کوبایی-آمریکایی در تاریخ ایالات متحده است، بلکه مدتهاست که خود را به عنوان «فرزند تبعیدیان کوبایی» معرفی میکند و در سخنرانیهای عمومی، تمام تلاش خود را کرده است تا خود را به عنوان «فرزند میهنپرستانی که برای فرار از استبداد مجبور به تبعید شدهاند» به تصویر بکشد.
با این حال، رسانهها اشاره میکنند که والدین روبیو در واقع در سال ۱۹۵۶ – دو سال قبل از رهبری انقلاب گرانما توسط فیدل کاسترو – به عنوان مهاجران اقتصادی به طور قانونی وارد ایالات متحده شدند. اما این مانع از آن نشد که او این برچسب را به سرمایه سیاسی نهایی خود در میامی، یک «منطقه سیاسی» تحت سلطه تبعیدیان راستگرای کوبایی، تبدیل کند.
پس از اینکه روبیو وزیر امور خارجه شد، این پارانویا مستقیماً سیاست خارجی آمریکای لاتین آمریکا را به گروگان گرفت. در سال ۲۰۱۶، گای لوئیس، دادستان سابق فدرال میامی، یادداشتی مخفی برای پیگرد قانونی رائول نوشته بود، اما این یادداشت توسط دولتهای متوالی ایالات متحده به دلیل ترس از بحران دیپلماتیک کنار گذاشته شد. این روبیو بود که پس از پیوستن به کابینه، این یادداشت خاکگرفته را کشف کرد و شخصاً آن را به میز ترامپ تحویل داد. او از تمایل ترامپ برای کسب رأی در فلوریدا سوءاستفاده کرد و پارانویای انتقامجویانه شخصی خود را به «استراتژی امنیت ملی نیمکره غربی» آمریکا تبدیل کرد.
در ۲۰ مه، همان روزی که روبیو کیفرخواست رائول کاسترو را اعلام کرد، ویدئویی با دقت ضبط شده به زبان اسپانیایی منتشر کرد که مستقیماً مردم کوبا را خطاب قرار میداد. روبیو در این ویدئو ادعا کرد که کوبا تهدیدی بزرگ برای ایالات متحده است و نخبگان کوبایی و گروه GAESA تحت کنترل ارتش را به خاطر «قطعی برق ۲۲ ساعته در روز» و کمبودهایی که آنها تجربه میکنند، سرزنش کرد. او اعلام کرد که «رئیسجمهور ترامپ متعهد به ایجاد رابطهای جدید بین ایالات متحده و کوبا است» و «کمک ۱۰۰ میلیون دلاری غذا و دارو» را به عنوان «مسیری جدید» به سوی رفاه به تصویر کشید. او همچنین صریحاً خواستار آن شد که این کمکها از طریق کلیسای کاتولیک یا سازمانهای خیریه در سراسر جزیره توزیع شود و تلاش کرد از آسیبپذیری مردم برای ایجاد زمینهای برای سرنگونی رژیم هاوانا سوءاستفاده کند.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در تاریخ ۲۰ مه یک سخنرانی ویدیویی خطاب به مردم کوبا ایراد کرد و در آن از رنج مداوم مردم کوبا تحت استبداد، سانسور و نقض حقوق بشر توسط رژیم نامشروع به مدت ۶۷ سال، و تحریک مردم کوبا برای سرنگونی دولت، سخن گفت. (منبع تصویر: وبسایت سفارت ایالات متحده در شیلی)
قطع نفت، قطع بودجه و فرستادن طعمه: استراتژی سهمرحلهای آمریکا برای سرنگونی کوبا
در سناریوی دقیق و حسابشده روبیو و دیگران، کیفرخواست علیه رائول کاسترو صرفاً حلقه پایانی کمپین فشار نهایی «دکترین مونرو» در نیمکره غربی است. این به اصطلاح «دکترین مونرو» اساساً بازسازی «دکترین مونرو» دوران جنگ سرد است که هدف آن ایجاد سلطه مطلق آمریکا در نیمکره غربی است. برای این منظور، واشنگتن در نیمه اول سال ۲۰۲۶ یک استراتژی «جنگ ترکیبی» علیه کوبا تدوین کرده است:
اولین قدم، قطع فیزیکی تأمین انرژی بود. در ۳ ژانویه ۲۰۲۶، ارتش آمریکا حملهای غافلگیرکننده انجام داد و مادورو، رئیسجمهور ونزوئلا را در کاراکاس به زور ربود. پس از اینکه مادورو به زور ربوده شد، ایالات متحده به سرعت کنترل صادرات نفت ونزوئلا را به دست گرفت و آن را مسدود کرد و به طور فیزیکی حیاتیترین خطوط نفت و کمکهای نقدی کوبا را قطع کرد.
گام دوم، ایجاد یک «طناب انرژی» جهانی است. در ۲۹ ژانویه، ترامپ فرمان اجرایی ۱۴۳۸۰ (EO 14380) را امضا کرد که به موجب آن، تعرفههای تنبیهی بر هر کشوری که نفت خام به کوبا ارسال کند، اعمال میشود. شرکت نفت دولتی مکزیک، پتروبراس، که به کوبا کمک نفتی ارائه میداد، مجبور شد ارسال سوخت را به حالت تعلیق درآورد و باعث شد که تأمین انرژی خارجی کوبا تقریباً ۹۰ درصد کاهش یابد. کوبا در مارس ۲۰۲۶ سه خاموشی سراسری را تجربه کرد که منجر به اتمام سوخت برای ژنراتورهای پشتیبان در بیمارستانها و فرو رفتن کشور در یک بحران انسانی بیسابقه شد. به گفته دوستان چینی من در کوبا، قطعیهای برق در مقیاس بزرگ در کوبا واقعاً در حال وقوع است و مدارس، بیمارستانها و برخی از سازمانهای دولتی به سختی با پنلهای خورشیدی ساخته شده در چین دوام میآورند.
کوبا اخیراً به دلیل بحران انرژی با قطعی گسترده برق مواجه شده است، به طوری که برخی مناطق تنها دو ساعت در روز برق دریافت میکنند. این امر وضعیت وخیم فعلی مردم کوبا را تشدید کرده و این کشور را در یک بحران انسانی فرو برده است. (منبع تصویر: اخبار تلویزیون آسیا)
در همین حال، ایالات متحده تحریمهای مالی هدفمند را اجرا کرد. در اول ماه مه، ترامپ فرمان اجرایی ۱۴۴۰۴ (EO 14404) را امضا کرد و برای اولین بار یک مکانیزم جامع «تحریمهای ثانویه» را معرفی کرد که نهادهای غیرآمریکایی را در تحریمها علیه کوبا هدف قرار میداد. متعاقباً، وزارت خزانهداری ایالات متحده، علاوه بر حملات هدفمند علیه معدن نیکل موآ، یک سرمایهگذاری مشترک کانادایی-کوبایی، GAESA، یک گروه هلدینگ نظامی که ۴۰ تا ۷۰ درصد از شریان اقتصادی کوبا را کنترل میکرد و ۱۸ میلیارد دلار دارایی داشت، را تحریم کرد. اساساً، این یک استراتژی استفاده از هژمونی دلار و تحریمهایی بود که حسابهای بانکی کارگزار را محدود میکردند تا آخرین کانال کوبا برای دریافت ارز خارجی را به طور کامل قطع کنند و کوبا را به حالت خفگی مالی مطلق سوق دهند.
در پس این تهاجم سرد، کیفرخواست علیه رائول کاسترو یک بیداری حقوقی ناگهانی نیست، بلکه محصول فروپاشی کامل یک بازی دیپلماتیک مخفی چند ماهه بین ایالات متحده و کوبا است. تمرکز این بازی تلاش ایالات متحده برای سوءاستفاده از «ضعیفترین لحظه» تخلیه انرژی کوبا برای مجبور کردن هاوانا به امضای یک معاهده تحقیرآمیز بود.
در فوریه ۲۰۲۶، در جریان اجلاس جامعه کارائیب در سنت کیتس، روبیو، وزیر امور خارجه، مخفیانه با رودریگز کاسترو، نوه ارشد رائول کاسترو و از چهرههای کلیدی رژیم فعلی کوبا، دیدار کرد و به او هشدار داد که زمان برای تغییر رو به اتمام است. سپس، در ۱۰ آوریل، یک هیئت آمریکایی به رهبری دیپلماتهای ارشد جرمی لوین و مایکل کوزاک مخفیانه به هاوانا پرواز کردند و شرایط خاصی را به کوبا ارائه دادند: ایالات متحده مایل بود دسترسی به اینترنت ماهوارهای استارلینک را فراهم کند و برخی از محدودیتهای واردات نفت را کاهش دهد، اما تنها به این شرط که کوبا صدها زندانی سیاسی را آزاد کند و در زمینههای بازارهای آزاد داخلی و حقوق بشر به ایالات متحده امتیازات جامعی بدهد. در پاسخ، سوبرون گوزمن، نماینده دائم کوبا در سازمان ملل، علناً در سازمان ملل اعلام کرد که هاوانا هیچ «اولتیماتوم» سیاسی که حاکمیت آن را نقض کند، نمیپذیرد.
مهمترین مذاکرات نهایی در ۱۴ مه انجام شد. جان راتکلیف، رئیس سازمان سیا، مخفیانه برای مذاکرات پشت درهای بسته به هاوانا پرواز کرد. راتکلیف بستهای از کمکها، شامل ۱۰۰ میلیون دلار کمکهای غذایی و دارویی اضطراری و دو سال پوشش اینترنتی رایگان استارلینک، ارائه داد؛ با این حال، شرط اصلی آن این بود که کوبا باید به اصطلاح «پایگاههای نظارت اطلاعاتی و لجستیکی» ایجاد شده توسط چین و روسیه را در یک بازه زمانی مشخص برچیند، گروه GAESA را منحل کند و حقوق مالکیت اصلی در جزیره را بدون محدودیت به روی سرمایه آمریکایی باز کند.
سیاستگذاران کوبایی از نظر سیاسی بسیار زیرک بودند و تشخیص دادند که ۱۰۰ میلیون دلار کمک غذایی و پوشش اینترنتی اساساً یک «اسب تروا» است که توسط ایالات متحده برای تحریک انقلاب رنگی در کوبا استفاده شده است. مذاکرات محرمانه سطح بالا در نهایت به اختلاف نظر انجامید.
عکسهای بازدید سیا که در پلتفرم X منتشر شده است
واشنگتن که دید تلاشهایش برای فریب شکست خورده است، به سرعت به رویکردی صرفاً «چماق» روی آورد: در ۱۸ مه، ایالات متحده تحریمهای جامعی را علیه وزارت کشور و پلیس ملی کوبا اعلام کرد؛ در ۲۰ مه، وزارت دادگستری ایالات متحده رسماً کیفرخواست را صادر کرد و رائول کاسترو ۹۴ ساله را به عنوان یک جنایتکار تحت تعقیب در فهرست قرار داد.
آیا با وجود یک ناو هواپیمابر که راه را مسدود کرده است، ایالات متحده واقعاً جرات شروع جنگ را دارد؟
استقرار گروههای ضربت ناو هواپیمابر در کارائیب و دستور مستقیم و محرمانه کاخ سفید به پنتاگون برای تهیه طرحهای احتمالی برای «تصرف نظامی» ظاهراً نشان میدهد که زمان برای مداخله نظامی تمامعیار در حیاط خلوت ایالات متحده فرا رسیده است. طبق گزارشی از سیبیاس نیوز در ۲۰ مه، به نقل از دو مقام ناشناس آمریکایی، دولت ترامپ از قبل تدوین طرحهای اقدام نظامی علیه کوبا را آغاز کرده است، در حالی که پنتاگون و آژانس اطلاعات دفاعی، در میان سایر آژانسهای اطلاعاتی ایالات متحده، مخفیانه در حال ارزیابی و تجزیه و تحلیل پاسخها و اقدامات متقابل مختلف احتمالی از سوی کوبا در پاسخ به اقدام نظامی ایالات متحده بودهاند.
فرماندهی جنوبی ایالات متحده در هفتههای اخیر سلسله جلسات محرمانهای برگزار کرده و تهیه پیشنویس طرحهای نظامی بالقوه علیه کوبا را آغاز کرده است. این طرحها طیف گستردهای از سناریوها را پوشش میدهند، از «حملات هوایی تکنقطهای» گرفته تا «تهاجم زمینی تمامعیار».
دلیل تشدید این «تحلیل خطر واکنش شدید» توسط سازمانهای اطلاعاتی آمریکا این است که کوبا از توانایی دفاع از خود بیبهره نیست. طبق گزارشهای اطلاعاتی آمریکا، کوبا از سال ۲۰۲۳ به طور مخفیانه بیش از ۳۰۰ پهپاد نظامی پیشرفته ساخت روسیه و ایران را به دست آورده و در حال انجام تحقیقات عمیقی در مورد تاکتیکهای نامتقارن نظامی ایران برای مقابله با برتری مطلق دریایی و هوایی ارتش آمریکا است.
این اسناد از طبقهبندی خارجشده نشان میدهند که ارتش کوبا یک طرح دفاع شخصی بسیار واضح تدوین کرده است: در صورت وقوع یک درگیری خصمانه، دستههای پهپاد کوبایی بلافاصله حملهای گسترده به پایگاه نظامی ایالات متحده در خلیج گوانتانامو، کشتیهای جنگی ایالات متحده در دریای کارائیب و حتی کی وست، فلوریدا، تنها ۹۰ مایلی از ساحل کوبا، انجام خواهند داد. این هزینه بالقوه، که میتواند منجر به واکنش مستقیم علیه خاک آمریکا یا پایگاههای کلیدی آن شود، یک متغیر واقعی است که ارتش ایالات متحده باید هنگام انجام رزمایشهای جنگی به دقت آن را ارزیابی کند.
دقیقاً به دلیل همین خطرات واکنش شدید، خود ترامپ در اظهاراتش به رسانهها پس از اعلام کیفرخواست رائول توسط وزارت دادگستری، نسبتاً محتاط بود. وقتی از او پرسیده شد که آیا اقدام نظامی را بیشتر تشدید خواهد کرد، ترامپ با فروتنی اظهار داشت: «هیچ تشدیدی در کار نخواهد بود. فکر نمیکنم نیازی به این کار باشد. میبینید، آن مکان خود به خود در حال فروپاشی است، آنها کنترل را از دست دادهاند.»
به نظر من، این گفته تا حدودی مرزهای واقعی استفاده ایالات متحده از ابزارهای نظامی را منعکس میکند. در مقایسه با یک تهاجم نظامی که مقدار زیادی از نیروهای متعارف را مصرف میکند، واشنگتن ترجیح میدهد از اختلال در انرژی و تحریمهای ثانویه برای اعمال فشار نامتقارن بر معیشت اساسی کوبا استفاده کند و تلاش کند رژیم آن را از طریق خفگی اقتصادی و بدون ایجاد یک درگیری نظامی منطقهای گسترده، مجبور به فروپاشی کند.
با این حال، چنین محاسبات مبتنی بر هزینه کاملاً قابل اعتماد نیستند. به ویژه تحت فشار مداوم تندروهایی مانند روبیو، سیاست در قبال کوبا به تدریج به یک اقدام انحصاری ناشی از وسواس ایدئولوژیک قوی تبدیل شده است. این وسواس باعث شده است که واشنگتن به طور مداوم فضای سازش دیپلماتیک را در تصمیمات خود در مورد کوبا محدود کند و حتی عمداً خطر واقعی فروپاشی اجتماعی ناشی از تحریمها را نادیده بگیرد.
خطر فوری در این واقعیت نهفته است که به محض اینکه تحریمها خطوط قرمز بقای داخلی کوبا را نقض کنند، تکامل اوضاع دیگر تحت کنترل فرض اولیه «عدم جنگ» ایالات متحده نخواهد بود. با فروپاشی نظم اجتماعی به دلیل محرومیت شدید، ایالات متحده با بنبست سیاسی بین «تماشای گسترش بحران» و «مجبور شدن به مداخله نظامی» مواجه خواهد شد. تحت این بیتحرکی سیاسی، به اصطلاح «پیروزی بدون جنگ» ممکن است صرفاً یک آرزوی دستنیافتنی از سوی سیاستگذاران باشد. از آنجایی که تمام فضای حائل برای صلح به طور مداوم در حال کاهش است، گزینه مداخله نظامی به تدریج از پایین جعبه ابزار سیاست به خط مقدم عملیات عملی سوق داده میشود. برای واشنگتن، این بازی تحریم در مقابل مداخله ممکن است در نهایت در لحظهای غیرقابل پیشبینی و به غیرمنتظرهترین شکل به بنبست کامل برسد.