لیو ژونگمین، نویسنده همکار برای «دِ پیپر»
ترجمه مجله جنوب جهانی
چهارم مه، ایالات متحده با راهاندازی عملیاتی تحت عنوان «طرح آزادی» در پی گشودن محاصرهٔ تنگهٔ هرمز از سوی ایران برآمد و بار دیگر جرقهٔ درگیری میان دو طرف را برافروخت. اما تنها یک روز بعد، عصر پنجم مه به وقت شرق آمریکا، دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در شبکههای اجتماعی اعلام کرد که «طرح آزادی» به حالت تعلیق درخواهد آمد. هنوز زود است که قضاوت کنیم آیا این بار نیز شاهد الگوی همیشگی TACO (مخفف Trump Always Chicken Out، به معنای «ترامپ همواره عقبنشینی میکند») بودهایم یا خیر؛ اما مسئلهٔ تنگهٔ هرمز اکنون به کانون اصلی تقابل آمریکا و ایران تبدیل شده و کنترل این آبراه حتی به عاملی تعیینکننده در سیر و سرانجام منازعه مبدل گشته است. از منظر تأثیرات گستردهتر جنگ بر ایالات متحده، پیامدهای این درگیری بر سیاست و اقتصاد داخلی آمریکا، نظام متحدان خاورمیانهای، هژمونی منطقهای، وجهه و اعتبار بینالمللی، و در نهایت فرسایش و تضعیف هژمونی جهانی واشنگتن، شاید آمریکا را در آستانهٔ آزمونی سرنوشتساز تحت عنوان «لحظهٔ هرمز» قرار داده باشد.
چهارم مه ۲۰۲۶، کشتیها در حال عبور یا لنگراندازی در تنگهٔ هرمز. سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران در این تاریخ ادعای عبور کشتیهای تجاری از تنگهٔ هرمز را رد کرد؛ این در حالی است که پیشتر ارتش ایالات متحده اعلام کرده بود دو کشتی تجاری با پرچم آمریکا از این آبراه راهبردی عبور کردهاند. این تصویر توسط خبرگزاری ایران در چهارم مه ۲۰۲۶ منتشر شده است. منبع: ویژوال چین
تنگهٔ هرمز: کانون تقابل استراتژیک آمریکا و ایران
از زمان آغاز دورهٔ آتشبس دو هفتهای در جنگ آمریکا-اسرائیل-ایران در هشتم آوریل، و پس از ناکامی مذاکرات آمریکا و ایران در یازدهم آوریل در پاکستان، مناسبات میان طرفین وارد مرحلهای مبهم و دوگانه شده است: نه جنگ تمامعیار، نه صلح پایدار. در این میان، آمریکا بهعنوان آغازگر و هدایتکنندهٔ جنگ، در بنبستی ناشی از «ناتوانی در پیشروی» و «ناتوانی در مذاکره» گرفتار آمده و ترامپ، با زبان بیپایانش، بیشرمانه میان ادعای «پیروزی مطلق» و واقعیت TACO در نوسان است.
پس از پایان مهلت دو هفتهای آتشبس در ۲۲ آوریل، طرفین وارد الگویی از گفتوگوی غیرمستقیم شدهاند که در آن هر یک مواضع خود را یکجانبه و بدون تعامل واقعی مطرح میکنند؛ اما شکاف میان خواستههای دو طرف همچنان عمیق و غیرقابلجمع است. خواستههای آمریکا عمدتاً شامل خنثیسازی کامل توان هستهای ایران، توقف حمایت از «جبههٔ مقاومت»، و بازگشایی تنگهٔ هرمز به وضعیت پیش از جنگ است؛ در مقابل، ایران خواستار آتشبس سراسری علیه «جبههٔ مقاومت» از سوی آمریکا و اسرائیل، جبران خسارات جنگی، تعهد به عدم تهاجم آینده علیه ایران، و تأسیس نظام جدید عبور و مرور در تنگهٔ هرمز تحت مدیریت و دریافت هزینه از سوی ایران شده است؛ تهران حتی پیشنهاد داده که ابتدا آتشبس کامل برقرار شود و سپس مذاکرات گامبهگام دنبال گردد.
همانطور که آشکار است، مسئلهٔ هستهای، موشکی و نیابتی، از دیرباز محورهای اصلی اختلاف میان آمریکا و ایران بودهاند؛ محورهایی که آمریکا و اسرائیل امیدوار بودند از طریق جنگ، بتوانند هدف بنیادین خود یعنی سرنگونی رژیم ایران را محقق سازند و بدین ترتیب، تهدید ایران علیه هژمونی آمریکا در خاورمیانه و امنیت اسرائیل را برای همیشه مرتفع کنند و نظمی نوین تحت سلطهٔ خود در منطقه بنا نهند. اما با عبور ایران از بحرانهای اولیهٔ نظامی و امنیتی و تغییر استراتژی به سمت جنگ فرسایشی بدون سازش علیه آمریکا و اسرائیل، نهتنها اهداف بنیادین جنگ (سرنگونی رژیم ایران) و اهداف عملیاتی آن (حل مسائل هستهای، موشکی و نیابتی) به کلی از دسترس خارج شده، بلکه مسئلهای جدید، فوری و پیچیده به نام تنگهٔ هرمز نیز به معادله افزوده شده که آمریکا را بهشدت تحت فشار قرار داده و ترامپ را میان گزینههای متناقضی چون «اشغال تنگه»، «گشودن تنگه»، «ترک تنگه» و «هدایت کشتیها از تنگه» سرگردان ساخته است. همزمان، در پاسخ به محاصرهٔ تنگهٔ هرمز از سوی ایران، آمریکا نیز به محاصرهٔ دریایی کشتیهای ایرانی، بهویژه آنهایی که حامل صادرات انرژی هستند، روی آورده و بدین ترتیب، دو طرف در وضعیت بنبست «محاصره در برابر محاصره» گرفتار آمدهاند.
تنگهٔ هرمز یکی از حیاتیترین مسیرهای ترانزیت نفت در جهان بهشمار میرود. در سال ۲۰۲۵، حجم کل نفت خام و میعانات گازی صادرشده از این تنگه حدود ۱۵ میلیون بشکه در روز بوده که تقریباً ۳۵ درصد از تجارت دریایی نفت خام جهان را تشکیل میدهد. همچنین حدود ۲۰ درصد از عرضهٔ جهانی گاز طبیعی مایع (LNG) از این آبراه عبور میکند. خاورمیانه، که در کانون این منازعه قرار دارد، بزرگترین ذخیرهگاه نفت و گاز جهان است: ذخایر و تولید نفت این منطقه به ترتیب ۴۶٫۰ و ۲۹٫۳ درصد از کل جهان، و ذخایر و تولید گاز آن نیز ۳۷٫۹ و ۱۷٫۳ درصد از سهم جهانی را در بر میگیرد. با وقوع درگیری، بستهشدن عملی تنگهٔ هرمز موجب توقف عبور تعداد زیادی از نفتکشها و کشتیهای حامل گاز طبیعی مایع شده و اختلال در حملونقل نفت خام، فشار انبارداری شدیدی را بر تولیدکنندگان عمدهٔ نفت در منطقه تحمیل کرده است.
اختلال در ترافیک تنگهٔ هرمز، موجب جهش قیمتهای جهانی نفت و شوکی شدید به اقتصاد جهانی شده است. خود ایالات متحده نیز بهشدت تحت تأثیر قرار گرفته: میانگین قیمت بنزین در آمریکا در عرض یک ماه پس از آغاز جنگ ۳۵ درصد افزایش یافته که مستقیماً هزینههای حملونقل تا تولید را بالا برده است. از اینرو، در مقایسه با سایر مسائل، مسئلهٔ تنگهٔ هرمز برای آمریکا و جهان، فوریتی انکارناپذیر دارد. بهویژه از منظر هژمونی آمریکا، اگر هیچیک از اهداف جنگ علیه ایران محقق نشود و مسئلهٔ پیچیدهٔ تنگهٔ هرمز نیز به آن افزوده گردد، این وضعیت برای ترامپی که به دستاوردهای بزرگ و نمایشی تمایل دارد، بهسختی قابلتحمل خواهد بود.
«طرح آزادی»: پایان شتابزده
ترامپ در سوم مه در شبکههای اجتماعی اعلام کرد که ایالات متحده از صبح چهارم مه به وقت محلی خاورمیانه، عملیاتی هدایتی را برای «راهنمایی» کشتیهای متوقفشده در تنگهٔ هرمز بهمنظور خروج آنها از این آبراه آغاز خواهد کرد. فرماندهی مرکزی ارتش ایالات متحده نیز متعاقباً در شبکههای اجتماعی اطلاع داد که نیروهای تحت امرش از چهارم مه از این عملیات پشتیبانی خواهند کرد؛ این پشتیبانی شامل ناوشکنهای موشکانداز، بیش از ۱۰۰ فروند هواپیمای زمینی و دریایی، پهپادها، و ۱۵ هزار نیروی نظامی است. ترامپ این عملیات هدایتی تحت عنوان «طرح آزادی» را یک «اقدام انساندوستانه» توصیف کرد.
اما این اقدام بهاصطلاح «هدایتی» آمریکا بلافاصله موجب درگیری میان نیروهای آمریکایی و ایرانی در تنگهٔ هرمز شد. ژنرال کوپر، فرمانده فرماندهی مرکزی ارتش ایالات متحده، در چهارم مه به رسانهها گفت که نیروهای آمریکایی در تنگهٔ هرمز شش فروند قایق کوچک ایرانی را که در پی ممانعت از عبور کشتیهای تجاری بودهاند، منهدم کردهاند. به گفتهٔ کوپر، ایران در همان روز چندین موشک کروز و پهپاد به سمت ناوگان دریایی آمریکا و کشتیهای تجاری تحت «حفاظت» نیروهای آمریکایی شلیک کرد که در پاسخ، هلیکوپترهای تهاجمی «آپاچی» و هلیکوپترهای «سیهاک» مدل SH-60 متعلق به آمریکا به این قایقهای ایرانی حمله کردند.
ترامپ در چهارم مه در شبکههای اجتماعی مدعی شد که ایران در همان روز به چندین کشتی، از جمله یک کشتی باری کرهای، حمله کرده است. وی افزود که نیروهای آمریکایی هفت فروند قایق تندروی ایرانی را منهدم کردهاند. ترامپ در مصاحبهای با شبکهٔ فاکس نیوز در همان روز هشدار داد که در صورت شلیک ایران به سمت کشتیهای آمریکایی در خلیج فارس یا نزدیکی تنگهٔ هرمز، تهران «از سطح زمین محو خواهد شد». هنگامی که از وی دربارهٔ وضعیت آمادگی نیروهای آمریکایی سؤال شد، ترامپ پاسخ داد که تنها دو راه پیشرو وجود دارد: یا ایران با حسننیت به توافق دست یابد، یا آمریکا در نهایت ناگزیر به ازسرگیری عملیات نظامی خواهد شد. در مقابل، وزیر امور خارجهٔ ایران، آراغچی، در بامداد پنجم مه در شبکههای اجتماعی نوشت که در حالی که گفتوگوها تحت میانجیگری پاکستان در حال پیشرفت است، ایالات متحده باید هوشیار باشد و بار دیگر توسط «عوامل بدخواه» به ورطهٔ درگیری کشیده نشود؛ امارات متحدهٔ عربی نیز باید همین رویه را در پیش گیرد. از اینرو، درگیریها و مبادلات لفظی تند میان آمریکا و ایران پیرامون تنگهٔ هرمز، خطر بازگشت به حالت جنگ و حتی گسترش آن به یک منازعهٔ بزرگمقیاس را برای دو طرف به همراه دارد.
روزنامهٔ والاستریت ژورنال در این باره ارزیابی کرده است: «وضعیت بار دیگر وارد مرحلهای از خشونت آشکارتر شده که هر دو طرف را میآزماید. هر دو طرف انگیزههایی برای پایان دادن به وضعیت فلجکنندهٔ کنونی در تنگه دارند؛ اما اگر این درگیریهای محدود از کنترل خارج شود، هر دو طرف با ریسکهای بزرگی مواجه خواهند شد. برای ایران، این ریسک متوجه آسیب بیشتر به اقتصاد و ساختار رهبری است؛ و برای رئیسجمهور ترامپ، خطر عمیقتر شدن درگیر شدن در جنگی است که در داخل آمریکا محبوبیتی ندارد.»
اما تنها یک روز بعد، ترامپ مجدداً در شبکههای اجتماعی اعلام کرد که «به درخواست پاکستان و سایر کشورها، و با توجه به موفقیتهای بزرگ نیروهای نظامیمان در ایران و همچنین پیشرفتهای چشمگیر در دستیابی به توافق نهایی و جامع با نمایندگان ایران»، عملیات «طرح آزادی» را به حالت تعلیق درمیآورد تا امکان نهاییشدن و امضای توافق مورد ارزیابی قرار گیرد.
ماهیت تقابل در تنگهٔ هرمز
ایالات متحده با بهانهٔ هدایت کشتیهای متوقفشده در تنگهٔ هرمز و تحت لوای «اقدام انساندوستانه»، در ظاهر در پی «نجات» کشتیهای تجاری است که مدتها در بند ماندهاند و بدینوسیله میکوشد برای اقدامات نظامی خود رنگ و بوی اخلاقی جعلی ببخشد؛ اما در باطن، این اقدام بدون شک تلاشی است برای گشودن تنگهٔ هرمز از طریق ابزار نظامی و اعمال فشار و بازدارندگی نظامی بر ایران تا بدینوسیله تهران را وادار به پذیرش بازگشت عبور و مرور آزاد در این آبراه کند. شاید ترامپ بر این باور باشد که از این مسیر جایگزین میتواند محاصرهٔ تنگهٔ هرمز را بشکند؛ اما این باور، آرزویی دستنیافتنی و یکجانبه بیش نیست.
با توجه به ارادهٔ ایران در بهکارگیری محاصرهٔ تنگهٔ هرمز بهعنوان ابزاری استراتژیک در این منازعه، تهران تقریباً هیچ انگیزهای برای عقبنشینی در برابر تاکتیکهای فرصتطلبانهٔ ترامپ ندارد. استفاده از اهرم بستن تنگهٔ هرمز در جریان این جنگ، و از این طریق اعمال فشار بر آمریکا، اسرائیل، کشورهای منطقه و جامعهٔ بینالملل، در جهت ایجاد نظامی تحت مدیریت و دریافت هزینه از سوی ایران برای عبور از این آبراه، به انتخابی استراتژیک و غیرقابلمذاکره برای تهران تبدیل شده است؛ اهرمی که حتی در مذاکرات پیرامون مسائل پیچیدهای چون برنامهٔ هستهای، نیروهای نیابتی، توان موشکی، تحریمها و غرامتهای جنگی، به ابزاری کلیدی در تقابل با آمریکا مبدل گشته است.
هفتاد سال پیش، در ۱۹۵۶، در پاسخ به ملیشدن کانال سوئز توسط مصر، بریتانیا بههمراه فرانسه و اسرائیل به مصر حمله کردند؛ اما در نهایت تحت فشار آمریکا و اتحاد جماهیر شوروی مجبور به عقبنشینی از کانال سوئز شدند. این رویداد که به «لحظهٔ سوئز» شهرت یافت، پایان هژمونی بریتانیا در خاورمیانه را رقم زد. در ۲۰۲۱ نیز، پس از دو دهه درگیری در افغانستان، آمریکا پیش از تکمیل فرآیند خروج نیروهایش، با بازگشت طالبان به قدرت مواجه شد و خروج شتابزده و آشفتهٔ نیروهای آمریکایی از این کشور، در افکار عمومی به «لحظهٔ کابل» تعبیر گردید؛ رویدادی که تکرار تراژدی تاریخی شکست بریتانیا و اتحاد جماهیر شوروی در افغانستان بود. امروز، در امواج خروشان تنگهٔ هرمز، آمریکا گویی در موقعیتی مشابه بریتانیا در کانال سوئز قرار گرفته و ترامپ و هژمونی آمریکا ناگزیر به رویارویی با آزمونی تحت عنوان «لحظهٔ هرمز» شدهاند.
بحران کنونی تنگهٔ هرمز، فراتر از یک تقابل نظامی صرف میان آمریکا و ایران، نبردی است بر سر حاکمیت بر نظام عبور و مرور در این آبراه. در مسائل مربوط به دریاها، تنگهها و کانالها، همواره کشمکشی میان قدرتهای دریایی هژمون و کشورهای ساحلی بر سر حقوق و اختیارات وجود داشته است: قدرتهای دریایی با تکیه بر زور، همواره بر اصل عبور آزاد تأکید ورزیدهاند؛ در حالی که کشورهای ساحلی بر اعمال حاکمیت و صلاحیت قضایی خود پافشاری کردهاند؛ یعنی نبردی میان هژمونی دریایی و حاکمیت ساحلی. در خاورمیانه، چه در مورد بازپسگیری کانال سوئز توسط مصر و چه در مورد تلاش ترکیه برای اعمال کنترل بر تنگههای خود، تاریخ پر از فراز و نشیب مبارزات کشورهای ساحلی علیه قدرتهای هژمون دریایی، و همزمان، تاریخ سلطهجویی قدرتهای بزرگ بوده است. اما با پایداری کشورهای ساحلی و مذاکرات دشوار، مصر سرانجام حاکمیت خود بر کانال سوئز را بازپس گرفت و نظام عبور و مرور تنگههای دریای سیاه نیز با تعریف مقررات عبور در زمان صلح و جنگ و تعیین حقوق و تکالیف طرفهای مختلف، تثبیت گردید.
در مقابل، در مورد تنگهٔ هرمز، پیش از خروج بریتانیا از خلیج فارس در دههٔ ۱۹۷۰، کل خلیج فارس و تنگهٔ هرمز تحت سلطهٔ هژمونی دریایی بریتانیا قرار داشت و نظام عبور آزاد در آن حاکم بود؛ پس از افول بریتانیا، کنترل آمریکا بر خلیج فارس تقویت شد که نماد بارز آن، دکترین کارتر در ۱۹۷۹ بود؛ دکترینی که هرگونه گسترش نفوذ در خلیج فارس را تهدیدی علیه منافع آمریکا تلقی میکرد.
در دههٔ ۱۹۸۰ و در جریان جنگ ایران و عراق، آمریکا و ایران بارها در خلیج فارس درگیر «جنگ نفتکشها» شدند. ایران و عراق از ۱۹۸۴ به بعد، به حمله به نفتکشها و زیرساختهای انرژی یکدیگر در خلیج فارس پرداختند. به درخواست کشورهایی چون کویت، ایالات متحده از ۱۹۸۶ شروع به اسکورت خطوط کشتیرانی بینالمللی نفت در منطقه کرد که این امر موجب درگیریهایی میان آمریکا و ایران شد. در ژوئیهٔ ۱۹۸۷، نفتکش «بریجتون» تحت اسکورت نیروهای آمریکایی در غرب خلیج فارس به مین برخورد کرد؛ و در اکتبر همان سال، یک نفتکش آمریکایی در آبهای کویت مورد اصابت موشک ضدکشتی شلیکشده از سوی ایران قرار گرفت. در پاسخ، نیروهای آمریکایی در آوریل ۱۹۸۸ عملیات «آخوندک» را آغاز کردند و با اعزام ناوگان هواپیمابر، چندین سکوی دریایی ایران را که اهداف نظامی داشتند، منهدم ساختند و چندین فروند کشتی ایرانی را غرق یا آسیبدیده کردند. در ژوئیهٔ ۱۹۸۸، ناو «وینسنس» متعلق به نیروی دریایی آمریکا بهاشتباه پرواز شمارهٔ ۶۵۵ ایران ایر را ساقط کرد؛ رویدادی که بهطور عینی به پایان جنگ نفتکشها در خلیج فارس کمک کرد. این درگیریها بخشی از تقابل دیرینهٔ آمریکا و ایران را تشکیل میدهند و خاطرهای عمیق در حافظهٔ تاریخی دو طرف بر جای گذاشتهاند.
پس از پایان جنگ سرد، جنگ خلیج فارس در ۱۹۹۱ و جنگ عراق در ۲۰۰۳، هژمونی آمریکا در منطقهٔ خلیج فارس و خاورمیانه را تثبیت و تقویت کردند. در طول تقابل طولانیمدت آمریکا و ایران، تهران بارها تهدید به بستن تنگهٔ هرمز کرده بود؛ اما با توجه به حساسیت فوقالعادهٔ این آبراه، ایران هرگز اقدام به بستن کامل آن نکرده بود. همچنین، نظام عبور و مرور در این تنگه، همانند تنگههای ترکیه، هرگز در قالب یک رژیم بینالمللی تدوین نشده بود.
در جریان منازعهٔ کنونی، خاک ایران تحت ضربات شدیدی قرار گرفته، واقعیت تلخ حذف فیزیکی مقاماتی چون رهبر عالی و سایر مسئولان ارشد، و همچنین بحرانهای فزایندهٔ اقتصادی و اجتماعی ناشی از تحریمهای طولانیمدت و عدم امکان صادرات نفت، تهران را بر آن داشته تا با روحیهای از نوع «یا مرگ یا پیروزی»، اهرم استراتژیک بستن تنگهٔ هرمز و مطالبهٔ تأسیس نظام عبور و مرور در آن را به کار گیرد. هدف ایران این است که متحدان خلیجفارسی آمریکا با آسیب دیدن زیرساختهای انرژی و عدم امکان صادرات، هزینهٔ «همپیمانی با آمریکا» را بپردازند؛ و از طریق تأثیرگذاری بر عرضه و حملونقل انرژی، بر اقتصاد جهانی و جامعهٔ بینالملل فشار وارد آورد. منطق سادهٔ این استراتژی، بهرهگیری از شجاعت «کسی که چیزی برای از دست دادن ندارد» برای کسب ابتکار عمل در جنگ از طریق کنترل تنگهٔ هرمز است. از این منظر، تأسیس نظام مدیریتی برای تنگهٔ هرمز، شاید روندی اجتنابناپذیر در پساز این جنگ باشد.
اکنون، با تشدید مجدد درگیریها میان آمریکا و ایران در تنگهٔ هرمز، هر دو طرف با آزمونی دشوار روبهرو هستند. آیا طرفین به سمت سازش و بازگشت به میز مذاکره خواهند رفت، یا با از کف دادن خرد، به سمت درگیری و جنگی بزرگمقیاس پیش خواهند تاخت؟ این پرسش، نهتنها عاملی تعیینکننده در سرنوشت صلح یا جنگ در خاورمیانه است، بلکه آزمونی بزرگ برای اقتصاد جهانی و نظم بینالملل نیز بهشمار میرود. از این منظر، این بحران هم «لحظهٔ هرمز» برای آزمودن آمریکا است و هم «انتخاب هرمز» برای تعیین سرنوشت جهان.
«نقد و تحلیل خاورمیانه» ستونی تخصصی متعلق به پروفسور لیو ژونگمین، از پژوهشکدهٔ خاورمیانهٔ دانشگاه مطالعات بینالمللی شانگهای است که با تلفیق رویکرد واقعگرایانه، نظری و بنیادین، میکوشد با عمقبخشی تاریخی و نظری، به مسائل روز پاسخ گوید.