
از سوءظن متقابل تا آغوش سیاسی: چگونه ایالات متحده یاد گرفت که دست از نگرانی بردارد و پاکستان را دوست داشته باشد
وقاص احمد، مرتضی حسین، رایان گریم
دراپ سایت
ترجمه مجله جنوب جهانی
دیروز، شهباز شریف، نخست وزیر پاکستان، به روزنامه ساندی تایمز گفت که میانجیگری پاکستان در جنگ آمریکا و ایران «یکی از لحظات درخشان در تاریخ ماست».
مسعود خان، سفیر سابق پاکستان در ایالات متحده، با این نظر موافق بود : «ما در آسمان هفتم و روی ابرهای نهم هستیم و این سرمستکننده است. من سابقه طولانی در دیپلماسی دارم و هرگز پاکستان را در چنین جایگاه والایی ندیدهام.»
او ادامه داد: «وقتی در سال ۲۰۲۲ به عنوان سفیر به واشنگتن رفتم، این یک کار دشوار بود. با این حال، اکنون پاکستان نقشی را که سازمان ملل باید ایفا میکرد، ایفا میکند – این یک کار بسیار حساس است و ما آن را به خوبی انجام میدهیم.»
برای برخی، پاکستان ممکن است به عنوان یک میانجی غیرمنتظره در مذاکرات برای پایان دادن به جنگ ایران ظاهر شده باشد. اما این کشور که پس از برکناری عمران خان، نخست وزیر پوپولیست، توسط یک رژیم نظامی تصرف شده است، اخیراً نقش مهمی در صحنه جهانی ایفا کرده است.
بعدازظهر جمعه، ۲۴ آوریل، در حالی که بازارهای ایالات متحده برای آخر هفته بسته بودند، دولت ترامپ شاهد اخبار خوشایندی بود: اکسیوس گزارشی منتشر کرد مبنی بر اینکه عباس عراقچی، وزیر امور خارجه ایران، عازم اسلام آباد است و این احتمال وجود دارد که مذاکرات شکست خورده با ایالات متحده برای پایان دادن به جنگ را از سر بگیرد. اگر همه چیز خوب پیش برود، عراقچی دوشنبه همان روز با استیو ویتکاف، فرستاده ایالات متحده و جرد کوشنر، داماد دونالد ترامپ، دیدار خواهد کرد. منبعی که به عنوان «مقام پاکستانی» توصیف شده است، به باراک راوید، خبرنگار اکسیوس، گفت: «پس از دیدار ما با عراقچی، نشست سه جانبه با ایالات متحده ارزیابی خواهد شد.»
همزمان، روابط عمومی ارتش پاکستان (ISPR)، بازوی رسانهای ارتش حاکم پاکستان، پیامی خصوصی در واتساپ برای خبرنگاران ارسال کرد. ISPR به خبرنگاران گفت که این پیام «منتسب به منابع دولتی» است – که نقش ارتش را پنهان میکند – و خبرنگاران را از سفر قریبالوقوع عراقچی مطلع کرد. منابع دولتی میگویند: «پس از مذاکرات مهم با تیم میانجیگری پاکستان، انتظار میرود دور دوم مذاکرات صلح اسلامآباد بین ایالات متحده و ایران برگزار شود. یک تیم لجستیک و امنیتی ایالات متحده در حال حاضر برای تسهیل روند مذاکرات در اسلامآباد حضور دارد.»
این ادعا در سراسر جهان پخش شد و سهام در پایان معاملات افزایش یافت، زیرا خبرنگاران پیام روابط عمومی ISPR را کپی کرده و در حسابهای توییتر خود قرار دادند. میانجیهای پاکستانی از تحسین مطبوعات غربی که از ظهور ققنوسگونه دولت نظامی که اکنون به یک بازیگر اصلی در صحنه جهانی تبدیل شده بود، شگفتزده بودند، لذت بردند.
و با این حال، برخلاف انتظار هیچکس که اوضاع را از نزدیک دنبال میکرد، داستان به سرعت فاش شد. همانطور که Drop Site به صورت زنده گزارش داد ، عراقچی برای از سرگیری مذاکرات به اسلامآباد نمیرفت و مطمئناً با ویتکوف و کوشنر ملاقات نمیکرد. ترامپ سفر آنها را لغو کرد و گفت ایرانیها در صورت تمایل میتوانند با آنها تماس بگیرند.
تا روز یکشنبه، ابراهیم رضایی، سخنگوی شورای امنیت ملی ایران، به اندازه کافی دیده بود. رضایی در توییتر خود نوشت: «پاکستان دوست و همسایه خوب ماست، اما واسطه مناسبی برای مذاکرات نیست و اعتبار لازم برای میانجیگری را ندارد. آنها همیشه منافع ترامپ را در نظر میگیرند و کلمهای خلاف میل آمریکاییها نمیگویند.»
او با ذکر فهرستی از مواردی که پاکستان به سادگی تسلیم ترامپ شده و نقض توافقات توسط او را نادیده گرفته است، افزود: «یک میانجی باید بیطرف باشد، نه اینکه همیشه به یک طرف متمایل باشد.»
پاکستان به کمک به مذاکرات ادامه داده است، از جمله با اجاره دادن یک هواپیمای رسمی به عراقچی برای پروازی کوتاه به عمان برای یک سفر دیپلماتیک کوتاه در ماه گذشته. اما ماهیت مزدورانه رژیم، که به آن اجازه داده است تا خود را به طور مؤثر به عنوان ابزاری برای منافع آمریکا قرار دهد، ارزش آن را در نقش صلحساز نیز کاهش میدهد. در عین حال، طرفهای دیگر، از جمله عمان، روسیه، چین، عربستان سعودی و ترکیه نیز تلاش خود را برای شکل دادن به نتیجه دیپلماتیک جنگ آغاز کردهاند.
اینکه چگونه پاکستان به این نقطه رسیده، داستان فشار مداوم آمریکا به روشهای مختلف و گواهی بر غرایز عجیب بقای ارتش پاکستان است. پس از برکناری عمران خان، نخستوزیر سابق، در سال ۲۰۲۲، تقلب آشکار در انتخابات ملی ۲۰۲۴ و ادامه حکومتداری در مواجهه با مخالفتهای مداوم مردمی، ژنرالها تنها جایگاه خود را در داخل و جایگاه خود را در واشنگتن تقویت کردهاند.
اسناد فاششدهای که توسط Drop Site News به دست آمده است، و همچنین مصاحبههایی با مقامات سابق غیرنظامی و نظامی، توالی وقایعی را که رابطه ایالات متحده و پاکستان را در پنج سال گذشته شکل داده و واشنگتن و اسلامآباد را از سوءظن متقابل به آغوش سیاسی رسانده است، ردیابی میکند. این رابطه نوپا، با وجود امیدهایی برای تغییر شکل منطقه، ممکن است به دلیل پایههای لرزانی که بر آن بنا شده است، فرو بریزد.
با توجه به توصیفات اخیر از پاکستان، میتوان گفت که موقعیت دیپلماتیک پاکستان محصول لابیگری مؤثر دولت پاکستان در واشنگتن دی سی است، اما داستان واقعی مدتها پیش در حال شکلگیری بوده است.
در ژوئن ۲۰۲۱، ویلیام جی. برنز، رئیس سازمان سیا، برای دیدار با عمران خان، نخست وزیر وقت، به اسلام آباد پرواز کرد . طبق گزارشهای آن زمان، او یک روز کامل برای دیدن عمران خان منتظر ماند. اما این دیدار هرگز اتفاق نیفتاد. دفتر خان از طریق تلفن به برنز اطلاع داد که نخست وزیر، با استناد به پروتکل، فقط به تماسهای همتایان خود پاسخ خواهد داد. همتای او رئیس جمهور جو بایدن بود که از زمان روی کار آمدن در ژانویه، درخواستهای مکرر برای تماس مستقیم را رد کرده بود.
امتناع بایدن از ملاقات حضوری با خان، نشان دهنده یک تغییر رویه تند نسبت به دولت قبلی بود. در ژوئیه ۲۰۱۹، خان در دوران دولت ترامپ برای یک جلسه کوتاه در کاخ سفید دعوت شده بود که در نهایت بیش از ۹۰ دقیقه طول کشید. ترامپ و خان از رابطه گرمی برخوردار بودند و اشتراکات زیادی داشتند: هر دو در دهههای ۸۰ و ۹۰ میلادی افراد مشهوری بودند که تقریباً همزمان به سیاستمداران پوپولیست تبدیل شدند. آنها دوباره در سپتامبر ۲۰۱۹ در حاشیه جلسات مجمع عمومی سازمان ملل متحد و دوباره در ژانویه ۲۰۲۰ در کاخ سفید با هم ملاقات کردند.
برای دولت بایدن، خان صرفاً دونالد ترامپ پاکستان بود. برنز برای تأمین امنیت خاک پاکستان برای پایگاههای پهپادهای آمریکایی جهت استفاده علیه اهداف در افغانستان پس از خروج برنامهریزیشده آمریکا آمده بود. او نه پایگاهها را در اختیار داشت و نه با نخستوزیر ملاقاتی داشت. اگر ابهامی در این مورد وجود داشت، خان اواخر همان ماه در مصاحبهای با جاناتان سوان، یکی از بنیانگذاران اکسیوس، آن را برطرف کرد. او گفت: «به هیچ وجه. ما به هیچ وجه اجازه نمیدهیم هیچ پایگاهی، هیچ نوع اقدامی از خاک پاکستان در افغانستان انجام شود. به هیچ وجه.» ظرف چند هفته، کابل به دست طالبان افتاد و تخلیه ایالات متحده به هرج و مرجی منجر شد که به جایگاه دولت بایدن در داخل و خارج از کشور آسیب رساند.
در ماههای قبل، دولت خان به میانجیگری برای توافق نهایی بین طالبان و دولت ترامپ کمک کرده بود. با این حال، روابط بین واشنگتن و اسلامآباد از قبل به شدت تیره شده بود. به مدت دو دهه، مقامات آمریکایی پاکستان را به پناه دادن به طالبان در حالی که میلیاردها دلار کمک آمریکایی را به عنوان یک متحد اسمی پذیرفته بود، متهم میکردند. ارتش پاکستان پس از آنکه نیروهای ویژه نیروی دریایی ایالات متحده در سال ۲۰۱۱ اسامه بن لادن را در ایبتآباد، شهری پادگانی که محل آکادمی نظامی پاکستان است، کشتند، با بررسی دقیقتری روبرو شد. این حمله بدون اطلاع اسلامآباد انجام شد. در اوایل دهه ۲۰۲۰، دیدگاه غالب در محافل سیاسی ایالات متحده این بود که واشنگتن باید افغانستان را ترک کند و اسلامآباد را از این کشور جدا کند.
رد درخواست برنز و فروپاشی کابل، واکنش زنجیرهای را به دنبال داشت. اسناد فاششدهای که توسط Drop Site News بررسی شدهاند ، نشان میدهند که در همان دوره، عربستان سعودی پاکستان را برای انعقاد یک پیمان دفاعی متقابل تحت فشار قرار میداد – پیشنهادی که دولت خان نیز طبق اسناد، آن را رد میکرد. در اصل، دولت خان در حال ترسیم خطوط قرمز دیپلماتیک با واشنگتن و شورای همکاری خلیج فارس بود، اما ارتش پاکستان به این نتیجه رسید که او در حال منزوی کردن کشور است.
در ژوئیه ۲۰۲۱، بدون اطلاع نخست وزیر، ارتش بیسروصدا رئیس سابق دفتر سیا در اسلامآباد را به عنوان لابیگر در واشنگتن حفظ کرد ، که نشانهای اولیه از شروع حرکت مستقل ژنرالهای پاکستان از دولت منتخب خودشان بود.
بیشتر بخوانید: اسناد فاش شده جزئیات پیمان دفاعی مشترک عربستان سعودی و پاکستان را فاش میکند (متن ترجمه شده در اینجا)
در فوریه ۲۰۲۲، ولادیمیر پوتین به اوکراین حمله کرد. عقب راندن روسیه تقریباً یک شبه به اولویت اصلی سیاست خارجی دولت بایدن تبدیل شد. دیپلماتهای آمریکایی پایتختهای سراسر جهان را تحت فشار قرار دادند تا یک طرف را انتخاب کنند. همزمان با اینکه جهان بر سر این درگیری شروع به تجزیه کرد، پاکستان به طور غیرمنتظرهای خود را در مرکز این گرداب یافت.
در ۲۴ فوریه، روزی که نیروهای روسی وارد اوکراین شدند، عمران خان برای دیداری از پیش برنامهریزی شده با رئیس جمهور پوتین در مسکو بود. چند روز قبل از آن دیدار سرنوشتساز، جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی بایدن، با همتای پاکستانی خود، معید یوسف، تماس گرفته و از او خواسته بود که خان را متقاعد به لغو سفر کند. جزئیات آن تماس که بعداً به Drop Site درز کرد، نشان میدهد که سالیوان در مورد این دیدار هشدار داده و اسلامآباد را تحت فشار قرار داده تا آشکارا در جنگ اوکراین در کنار ایالات متحده قرار گیرد. خان این هشدار را نادیده گرفت.
عکسهایی از دست دادن پوتین و خان در همان روزی که خبر حمله به پاکستان منتشر شد، در رسانههای اجتماعی به سرعت پخش شد. مقامات پاکستانی گفتند که این سفر ماهها برنامهریزی شده بود و نمیتوانست لغو شود. با این حال، این حادثه در واشنگتن بیگناه تلقی نشد.
چند روز بعد، پاکستان به قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد که این تهاجم را محکوم میکرد، رأی ممتنع داد و به چین، هند و بسیاری از کشورهای جنوب جهان پیوست. دیپلماتهای آمریکایی که از قبل از سفر خان به مسکو و امتناع او از همسویی آشکار با واشنگتن خشمگین بودند، به طور خصوصی به طرفهای پاکستانی گفتند که این رابطه نمیتواند با شرایط موجود ادامه یابد.
در ۷ مارس ۲۰۲۲، اسد مجید خان، سفیر پاکستان در واشنگتن، با دونالد لو، معاون وزیر امور خارجه ایالات متحده در امور آسیای جنوبی و مرکزی، دیدار کرد. آن مکالمه که در یک سند محرمانه دیپلماتیک که بعداً فاش شد، مستند شده است، به نقطه عطفی در روابط ایالات متحده و پاکستان تبدیل شد. طبق این سند، لو به سفیر گفت که اگر خان از طریق رأی عدم اعتماد از سمت خود برکنار شود، میتوان از شکایات واشنگتن از دولت خان صرف نظر کرد، «همه چیز بخشیده خواهد شد»، عبارتی که سفیر پاکستان بعداً به آن اشاره کرد.
(نویسندگان این مقاله پیش از این محتوای این تلگراف را که در پاکستان به عنوان سایفر شناخته میشود، منتشر کرده بودند، اما به دلایل حفاظت از منبع، خود یادداشت را منتشر نکرده بودند. اکنون میتوان متن کامل سایفر را منتشر کرد، بنابراین میتواند بخشی از سابقه تاریخی باشد. اکنون میتوانید آن را از اینجا دریافت کنید . )
خان در ۹ آوریل ۲۰۲۲، در یک رأی عدم اعتماد با حمایت ارتش پاکستان، برکنار شد. حزب او، تحریک انصاف پاکستان، متعاقباً غیرقانونی اعلام شد، نماد انتخاباتی خود را پیش از انتخابات عمومی ۲۰۲۴ از دست داد و از معرفی نامزدها تحت پرچم خود منع شد. اعضایی که به عنوان مستقل کرسی کسب کرده بودند، از صدور گواهینامه محروم شدند.
خان و همسرش، بشرا بیبی، به اتهام فساد، توهین به مقدسات و امنیت ملی زندانی شدند. هر دو تا به امروز در زندان هستند و خان از سال گذشته در سلول انفرادی به سر میبرد.
در دولت جدید که با حمایت ارتش روی کار آمد، اسلام آباد شروع به تحویل آنچه در زمان خان از ارائه آن خودداری میکرد، به واشنگتن کرد. ظرف چند ماه، پاکستان به عنوان یک تأمینکننده آرام اما مهم گلولههای توپخانه و سایر مهمات به اوکراین ظاهر شد.
اسناد فاش شده نشان داد که این سلاحها از طریق پیمانکاران دفاعی ایالات متحده و واسطههای کشورهای ثالث ارسال شده و کمبود ذخایر اوکراین را در طول سال اول جنگ کاهش داده است. مقامات سابق ایالات متحده و پاکستان در آن زمان اظهار داشتند که حمایت آمریکا از برنامه بعدی صندوق بینالمللی پول پاکستان به صراحت با ادامه خط لوله تسلیحات مرتبط است. در ژوئیه ۲۰۲۳، صندوق بینالمللی پول یک توافق آماده به کار ۳ میلیارد دلاری برای پاکستان تصویب کرد.
در فوریه ۲۰۲۴، اتحادیه اروپا و ایالات متحده، همزمان با تقلب گسترده ارتش در انتخابات و روی کار آمدن دولتی مناسب در اسلامآباد، بیتفاوت از کنار آن گذشتند.
در جریان انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده در همان سال، مهاجران پاکستانی در ایالات متحده به طور قاطع از کمپین ترامپ حمایت کردند. دلیل آن، که تقریباً به اتفاق آرا ذکر شد، حمایت دولت بایدن از حکومت نظامی در پاکستان بود. بسیاری از پاکستانی-آمریکاییهای برجسته و گروههایی مانند PAKPAC به همین دلیل حمایت خود را از کمپین جمهوریخواهان اعلام کردند.
وقتی ترامپ در ژانویه ۲۰۲۵ به قدرت رسید، این سوال که در مورد پاکستان چه باید کرد، به یک نقطه اشتعال اولیه در داخل دولت او تبدیل شد. دراپ سایت نیوز در آن زمان گزارش داد که وزارت امور خارجه جدید، تحت نظر مارکو روبیو، با پنتاگون بر سر جهت سیاست ایالات متحده در قبال اسلام آباد اختلاف نظر داشت ، اختلافی که همه چیز را در آینده شکل داد.
پنتاگون و سیا بالاخره پیروز شدند و رابطه را به دست گرفتند.
وعدههای جمهوریخواهان به جامعه پاکستانیهای خارج از کشور توسط دولت ترامپ برای ترساندن دولت پاکستان و وادار کردن آن به تسلیم شدن مورد استفاده قرار گرفت. طبق پروندههای موجود در FARA، دولت پاکستان همچنین در این دوره صدها هزار دلار برای روابط عمومی هزینه کرده است .
در ۹ آوریل ۲۰۲۲، روزی که دولت خان سرنگون شد، پاکستان یک آزمایش موشکی انجام داد . این موشک، شاهین ۳، دوربردترین موشک بالستیک پاکستان با برد تقریباً ۳۰۰۰ کیلومتر بود. در حالی که برنامه موشکی پاکستان بر هند متمرکز بوده است، این آزمایش اساساً تأییدی بر این بود که موشکهای اسلامآباد نیز ظرفیت رسیدن به اسرائیل را دارند. این واقعیت نشاندهنده نگرانی دیرینه در واشنگتن بود.
پس از برکناری خان توسط ژنرال قمر جاوید باجوا، فرمانده وقت ارتش پاکستان، باجوا در اکتبر 2022 در تلاش برای از سرگیری روابط به واشنگتن دی سی سفر کرد. در طول این سفر که آخرین ماه حضور او در قدرت نیز بود، باجوا با مقامات ارشد بایدن، از جمله لوید آستین، وزیر دفاع و جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی، دیدار کرد. در این مذاکرات، او به ایالات متحده اطمینان داد که پاکستان برد موشکهای خود را تا اسرائیل محدود خواهد کرد. باجوا برای جلب توجه بیشتر، به طرفهای آمریکایی خود نیز اطمینان داد که پاکستان میخواهد ارتش خود را مهار کند، برنامه هستهای خود را محدود کند و از چین دور شود.
در اکتبر ۲۰۲۲، اندکی پس از بازگشت ژنرال باجوا به پاکستان، باجوا با رئیس بخش طرحهای استراتژیک (SPD)، بخش نظامی ناظر بر سلاحهای هستهای پاکستان، تماس گرفت. به گفته یک منبع آگاه از جزئیات این مکالمه، ژنرال باجوا به رئیس SPD دستور داد تا به یک هیئت آمریکایی اجازه دهد از برخی سایتهای هستهای حساس در کشور بازدید و بازرسی کند. در سلسله مراتب فرماندهی هستهای پاکستان، رئیس SPD مستقیماً به کمیته رئیس ستاد مشترک (JCSC) گزارش میدهد که به نوبه خود به نخست وزیر گزارش میدهد، نه به فرمانده ارتش.
به گفته منابع، رئیس حزب سوسیال دموکرات با استفاده از این بهانه، درخواست ژنرال باجوا را در آن زمان رد کرد و این نشان میدهد که فرمانده ارتش کاملاً مسئول سلاحهای هستهای کشور نیست. بعداً در همان ماه، رئیس جمهور بایدن بیانیهای صادر کرد و ادعا کرد که «پاکستان ممکن است یکی از خطرناکترین کشورهای جهان باشد» زیرا این کشور «سلاحهای هستهای بدون هیچ انسجامی» دارد.
این بیانیه که ظاهراً از ناکجاآباد صادر شد، بسیاری از ناظران را شگفتزده کرد. اما به گفته منابع آگاه از ارتباطات داخلی در مورد این موضوع، بیانیه بایدن به ناتوانی باجوا در فراهم کردن دسترسی بازرسان آمریکایی به سایتهای هستهای حساس پاکستان مربوط میشد.
باجوا یک ماه بعد استعفا داد و ژنرال عاصم منیر را در نوامبر 2022 به این سمت منصوب کرد. در سال 2025، پس از سه سال پر فراز و نشیب در راس دولت نظامی، منیر خود را به درجه فیلد مارشال ارتقا داد، دفتر جدیدی به عنوان رئیس نیروهای دفاعی برای خود ایجاد کرد و نقش JCSC را از طریق اصلاحیه قانون اساسی لغو کرد. این سلسله مانورهای بوروکراتیک – که در تاریخ پاکستان بیسابقه بود – همچنین باعث شد که منیر شخصاً مسئول سلاحهای هستهای پاکستان شود. برای اولین بار، کنترلها و توازنهای پیرامون فرماندهی هستهای پاکستان تحت نظر یک نفر واحد متحد شده بود: رئیس ارتش این کشور که به شدت طرفدار آمریکا بود.
یک ایست بازرسی در کنار صفحه نمایش بزرگی که تصویر سید عاصم منیر، فرمانده ارتش و فیلد مارشال پاکستان را در اسلام آباد در ۱۸ آوریل ۲۰۲۶ نشان میدهد. عکس از عامر قریشی / خبرگزاری فرانسه از طریق گتی ایمیجز.
از نظر ترامپ، عاصم منیر «فیلد مارشال محبوب من» است. او از این عنوان لذت میبرد و مرتباً در مورد لذتبخش بودن این لقب فکر میکند. هرگز پیشبینی نمیشد که منیر در نهایت به چنین مقام والایی برسد.
در آوریل ۲۰۱۹، در حالی که منیر مدیر کل ISI، سرویس جاسوسی قدرتمند کشور بود، به همراه نخست وزیر وقت، خان، برای گفتگو با مقامات ایرانی و همچنین مقامات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی ایران به تهران سفر کرد. به گفته افراد نزدیک به خان، منیر با ایرانیها بر سر شورشهای طولانی مدت در منطقه بلوچستان که توسط مرز ایران و پاکستان از هم جدا شده است، درگیر بود.
به گفته یکی از مقامات سابق حزب تحریک انصاف، منیر «در ایران از زبان غیردیپلماتیک استفاده کرد و از استراتژی که دولت پاکستان قبل از سفر در داخل کشور مورد بحث قرار داده بود، منحرف شد»، که از ویژگیهای سبک منیر است. منبعی که در حلقه داخلی خان خدمت میکرد، این روایت را برای Drop Site تأیید کرد. همکاری پاکستان و ایران برای سرکوب شورش در منطقه بلوچستان گامی به سوی روابط نزدیکتر خواهد بود و برخلاف تلاشهای واشنگتن برای منزوی کردن ایران است. منیر، چه به دستور ایالات متحده و چه به طور غریزی، با مختل کردن این رابطه، به نفع آمریکاییها عمل میکرد.
منابع آگاه از روند تصمیمگیری او گفتند که رهبری ایران از خشم و عصبانیت منیر به خان شکایت کرد و در ژوئن ۲۰۱۹، خان منیر را به دلیل این حادثه برکنار کرد. هشت ماه، مدت زمان بسیار کوتاهی در رأس ISI بود. وقتی باجوا در ابتدا لیستی از جانشینان برای سمت فرماندهی ارتش ارائه داد، منیر در آن نبود.
خان بعداً ادعا کرد که منیر پس از اخراجش به لندن سفر کرد و با نواز شریف – نخست وزیر سابق پاکستان که تا اواخر سال ۲۰۱۹ پس از اجازه خروج از پاکستان برای درمان پزشکی در بحبوحه محکومیت فساد، در تبعید خودخواسته در لندن زندگی میکرد – ملاقات کرد. به گفته خان، آن ملاقات آغاز چیزی بود که او بعداً، از زندان، آن را «طرح لندن» نامید، تفاهمی ادعایی بین منیر، شریف و اعضای ارشد قضایی پاکستان که طبق آن منیر در ازای برچیدن سیاسی و قضایی دولت خان و حزبش به مقام فرماندهی ارتش ارتقا مییافت.
منیر در ۲۴ نوامبر ۲۰۲۲، در فرآیندی که بهطور گسترده گزارش شده است که شامل مشورتهای گسترده با نواز شریف بوده است، به عنوان فرمانده ارتش منصوب شد.
ظرف چند ماه پس از انتصاب، خان دستگیر و در مجموعهای از پروندههای فساد، اهانت به مقام و امنیت ملی محکوم شد، پروندههایی که بارها تحت بررسی دقیق قرار گرفته و با اتهامات جدید جایگزین شدهاند.
شریف در اکتبر ۲۰۲۳ به پاکستان بازگشت؛ بخش عمدهای از محکومیتهای معوقه او ظرف چند هفته لغو شد. تا فوریه ۲۰۲۴، برادر کوچکترش، شهباز شریف، دوباره نخست وزیر شد و منیر قدرتمندترین چهره کشور بود. خان همچنان در زندان است و در این ماه، سه قاضی دادگاه عالی اسلام آباد، محسن اختر کیانی، بابر ستار و سامان رفعت امتیاز، از پایتخت به دادگاههای عالی استانی در لاهور، پیشاور و کراچی منتقل شدند و هیئت منصفه ای را که به درخواستهای تجدیدنظر او رسیدگی میکرد، پراکنده کردند.
در بیشتر دهه گذشته، رابطه پاکستان با چین به عنوان تنها محور ثابت سیاست خارجی این کشور بوده است. کریدور اقتصادی چین و پاکستان که در سال ۲۰۱۵ به عنوان پرچمدار ابتکار کمربند و جاده پکن راهاندازی شد، دهها میلیارد دلار در بزرگراهها، نیروگاهها و زیرساختهای بندری برای کشوری که برای جذب سرمایهگذاری خارجی تلاش میکرد، به ارمغان آورد. مقامات ارشد در اسلامآباد این رابطه را به زبانی توصیف کردند که مختص هیچ شریک دیگری نیست و آن را «همهجانبه» و «عمیقتر از عمیقترین دریا» نامیدند.
در دوران منیر، آن رابطه تقریباً متوقف شده است.
از تقریباً ۹۰ پروژهای که در ابتدا تحت CPEC پیشبینی شده بود، تنها ۳۸ پروژه تکمیل شدهاند. بیست و سه پروژه دیگر همچنان در دست ساخت هستند. حدود یک سوم آنها هنوز آغاز نشدهاند. آخرین پروژه بزرگی که قرار بود تحویل داده شود، بزرگراه خلیج شرقی گوادر، در سال ۲۰۲۲ به پایان رسید. از آن زمان تاکنون هیچ پروژه شاخصی به این خط لوله اضافه نشده است. ML-1، ارتقاء خط آهن اصلی شمال-جنوب پاکستان و زمانی محور فاز دوم برنامهریزی شده CPEC بود، بارها به تعویق افتاده است.
شهباز شریف، نخست وزیر پاکستان، پس از سفری در سال ۲۰۲۴ که با هدف تأمین بودجه جدید انجام شده بود، پکن را دست خالی ترک کرد. بدهیهای پرداخت نشده پاکستان به تولیدکنندگان برق چینی به منبعی از اختلافات مکرر تبدیل شده است. جیانگ زیدونگ، سفیر پکن در اسلام آباد، در اقدامی غیرمعمول در یک سمینار عمومی در سال ۲۰۲۴، دولت پاکستان را به عدم محافظت از کارگران چینی متهم کرد. از زمان راهاندازی CPEC، ۲۱ نفر از آنها در حملات کشته شدهاند.
این رابطه در پشت صحنه حتی سردتر هم بود. در سال ۲۰۲۴، پایگاه خبری دراپ سایت گزارش داد که پاکستان به پکن تضمینهای خصوصی داده است که به چین اجازه میدهد بندر آبهای عمیق گوادر را به یک تأسیسات نظامی دائمی چین تبدیل کند، آرزوی دیرینه پکن که پاکستان بیش از یک دهه آن را رد کرده بود.
طبق اسناد طبقهبندیشده نظامی پاکستان که توسط Drop Site News بررسی شده است، مذاکرهکنندگان پاکستانی فهرستی از خواستهها را در ازای آن پایگاه به پکن ارائه دادند. آنها از چین خواستند که پاکستان را در برابر هرگونه تلافی سیاسی، اقتصادی یا دیپلماتیک ایالات متحده به دلیل میزبانی از این تأسیسات، مصون نگه دارد. آنها همچنین از چین خواستند که برای حفظ تواناییهای نظامی و اطلاعاتی پاکستان در رقابت با هند، به نوسازی آن کمک کند. از همه مهمتر، آنها از پکن خواستند که یک قابلیت حمله دوم هستهای مستقر در دریا ، حساسترین عنصر بازدارنده هر قدرت هستهای، و قابلیتی که پاکستان دو دهه تلاش کرده است تا به تنهایی توسعه دهد، در اختیار پاکستان قرار دهد.
چین امتناع کرد. به گفته منابع آگاه از مذاکرات، پکن به این نتیجه رسید که درخواست حمله دوم به منزله مشارکت مستقیم چین در گسترش سلاحهای هستهای در جنوب آسیا خواهد بود و بنابراین تعهدات پکن در زمینه عدم گسترش سلاحهای هستهای را نقض میکند و چین را در معرض عواقب بینالمللی نامتناسب با ارزش استراتژیک تأسیسات گوادر قرار میدهد. طرف چینی این درخواست را غیرمنطقی توصیف کرد و مذاکرات با نتیجهای تلخ به پایان رسید.
بیشتر بخوانید: اسناد فاش شده نشان میدهد که پاکستان به چین قول یک پایگاه دریایی نظامی جدید را داده بود
منیر در مصاحبهای در آگوست ۲۰۲۵ به یک روزنامهنگار گفت: «ما هیچ دوستی را فدای دیگری نخواهیم کرد»، که اشاره به رابطه پاکستان با واشنگتن و پکن داشت. با این حال، در تلاش برای تجدید نظر در خود، رهبری نظامی پاکستان در نهایت دقیقاً همین کار را انجام داده است. مرحله دوم CPEC که میتوانست وابستگی اقتصادی پاکستان به پکن را عمیقتر کند، عمداً تضعیف شد و درخواستهای چین برای ترتیبات امنیتی دائمی که کارگرانش را پوشش میداد، یک درخواست دیرینه پکن که پرسنل چینی را در خاک پاکستان تحت فرماندهی چین قرار میداد، بیسروصدا منحرف شد. این اقدامات برای واشنگتن اهمیت ژئوپلیتیکی بیشتری نسبت به مشارکت پاکستان در طرحهای رمزنگاری خانواده ترامپ داشت و بیشتر باعث شد منیر به «فرمانده میدانی مورد علاقه» ترامپ تبدیل شود.
در سپتامبر ۲۰۲۵، پاکستان یک پیمان دفاعی مشترک با عربستان سعودی امضا کرد که هر کشور را متعهد میکرد در صورت جنگ به کمک یکدیگر بشتابد، توافقی که دولت خان سه سال قبل از امضای آن خودداری کرده بود. در همین دوره، دولت جدید پاکستان به رهبری ارتش، با همکاری نزدیک با پنتاگون، شروع به پرورش دولت جدید ترامپ کرد.
وقتی خانواده ترامپ به حوزه ارزهای دیجیتال روی آوردند ، اسلامآباد نیز به دنبال آنها شورای ارزهای دیجیتال پاکستان را تأسیس کرد. ظرف چند هفته پس از تأسیس این نهاد، رهبری World Liberty Financial، پلتفرم مالی غیرمتمرکز که در سپتامبر ۲۰۲۴ راهاندازی شد و اکثریت سهام آن متعلق به خانواده ترامپ است، در اسلامآباد فرود آمد. هیئت اعزامی در ۲۶ آوریل به رهبری زک ویتکوف ، مدیر اجرایی World Liberty و پسر استیو ویتکوف، و شامل بنیانگذاران آن، زک فولکمن و چیس هرو، بود. در پایان این بازدید، محمد اورنگزیب، وزیر دارایی، در حضور فیلد مارشال عاصم منیر، تفاهمنامهای را امضا کرد که پاکستان را متعهد میکرد سهمی از ۳۶ میلیارد دلار وجوه ارسالی سالانه خود را از طریق استیبل کوین USD1 شرکت متعلق به خانواده ترامپ هدایت کند.
وقتی نگرانیها در مورد وابستگی ایالات متحده به زنجیرههای تأمین مواد معدنی کمیاب چین به موضوعی تکراری در پیامرسانیهای دولت تبدیل شد، پاکستان از یک توافق گسترده در زمینه مواد معدنی کمیاب با شرکای آمریکایی خبر داد. توافق سپتامبر ۲۰۲۵ که توسط سازمان Frontier Works که توسط ارتش اداره میشود و یک شرکت مستقر در میسوری به نام US Strategic Metals امضا شد، وعده ۵۰۰ میلیون دلار سرمایهگذاری آمریکایی در ازای دریافت آنتیموان، مس، تنگستن و عناصر خاکی کمیاب پاکستان را داد. به جز یک محموله نمادین اولیه که چند هفته بعد ارسال شد، هیچ محموله تجاری در ماههای پس از آن تحت این توافق جابجا نشده است.
و هنگامی که دولت ترامپ از یک کشور با اکثریت مسلمان خواست تا به نیروی تثبیتکننده بینالمللی پیشنهادی خود در غزه نیرو اعزام کند، ارتش پاکستان داوطلب شد.
در طول دوران ریاست جمهوری ترامپ، پاکستان راهی برای مطرح ماندن و قرار گرفتن در تیتر اخبار پیدا کرده است، وعدههای زیادی داده اما به آنها عمل نکرده است.
با وجود تبلیغات بیوقفه اسلامآباد، به نظر میرسد تلاشهای فعلی برای میانجیگری برای پایان دادن به جنگ به بنبستی آشنا رسیده است. در حالی که منیر در ابتدا ایده امضای «توافق اسلامآباد» را مطرح کرد که نه تنها به جنگ فعلی پایان میدهد، بلکه منجر به دوره جدیدی از صلح بین ایران و ایالات متحده میشود، اما در حال حاضر به نظر میرسد که این تلاشها متوقف شده است. در حالی که پاکستان رسماً نقش خود را به عنوان میانجی حفظ کرده است، چشمانداز دستیابی به یک توافق مذاکره شده با میانجیگری اسلامآباد، بعیدتر از یک ماه قبل به نظر میرسد.
در همین حال، فشارهای فزایندهای از سوی طرفداران اسرائیل در ایالات متحده بر رئیس جمهور ترامپ وجود دارد تا پاکستان را به عنوان میانجی در مذاکرات ایران کنار بگذارد و نزدیکی سیاسی و نظامی رو به رشد اسلام آباد به دولت را مورد ارزیابی مجدد قرار دهد.
پس از گزارشی از شبکه خبری سیبیاس، که به تازگی توسط دیوید الیسون، غول طرفدار اسرائیل، خریداری شده است، سناتور لیندسی گراهام (جمهوریخواه) مشروعیت پاکستان به عنوان میانجی را زیر سوال برد و آن را به «معامله دوگانه» با ادعای فراهم کردن بندر امن برای یک جت ایرانی متهم کرد. پاکستان اصرار دارد که این هواپیما بخشی از هیئت ایرانی بوده است که چند روز بیشتر در انتظار مذاکرات در پاکستان اقامت داشته است. اما این انکار مانع از آن نشد که گراهام در جلسه استماع کمیته تخصیص بودجه سنا در روز سهشنبه، پیت هگست، وزیر جنگ، را در این مورد تحت فشار قرار دهد. هگست از پاسخ دادن خودداری کرد.
ترامپ آنقدرها هم طفره نرفت. وقتی همان روز خبرنگاری همین سوال را از او پرسید، پاسخ داد: «آنها عالی هستند. من فکر میکنم پاکستانیها عالی بودهاند. سپهبد و نخستوزیر پاکستان کاملاً عالی بودهاند.»
