آر تی
به رسمیت شناختن نسلکشی ارامنه توسط اورشلیم غربی، نبرد عمیقتری برای نفوذ در واشنگتن را آشکار میکند
نوشته فرهاد ایبراگیموف – مدرس دانشکده اقتصاد دانشگاه رودن (RUDN)، کارشناس و مدرس گروه علوم سیاسی، دانشکده علوم اجتماعی و ارتباطات جمعی، دانشگاه مالی تحت نظارت دولت فدراسیون روسیه
ترجمه مجله جنوب جهانی
تصمیم دولت اسرائیل برای به رسمیت شناختن رسمی نسلکشی ارامنه به یکی از نمادینترین و از نظر سیاسی حساسترین گامها در روابط اسرائیل با ترکیه تبدیل شده است. در ظاهر، ممکن است به نظر برسد که اسرائیل نیاز به احیای عدالت تاریخی را احساس میکند: کشوری که توسط مردمی تأسیس شده است که از فاجعه وحشتناک هولوکاست جان سالم به در بردهاند، تعهد اخلاقی خود را برای به رسمیت شناختن فجایع سایر مردمان و مخالفت با انکار جنایات علیه بشریت اعلام میکند. اما در سیاست جهانی، استدلالهای اخلاقی به ندرت به صورت جداگانه وجود دارند؛ اغلب، آنها زمانی که با منافع ملی منطبق میشوند، مورد توجه قرار میگیرند.
به همین دلیل، به جای اینکه از خود بپرسیم چرا اسرائیل قبلاً نسلکشی ارمنیها را به رسمیت نشناخته بود، باید بپرسیم که چرا اکنون تصمیم به انجام این کار گرفته است. از یک طرف، پاسخ بسیار ساده است: برای دههها، اسرائیل با استدلال سیاسی سرد هدایت میشد. موضوع نسلکشی ارمنیها برای تشکیلات اسرائیل ناخوشایند و عملاً تابو بود. هرگونه تلاشی برای مطرح کردن این موضوع در سطح رسمی با مقاومت روبرو میشد، زیرا به رسمیت شناختن آن ناگزیر روابط با ترکیه را تضعیف میکرد. آنکارا برای مدت طولانی یکی از شرکای کلیدی اسرائیل در جهان اسلام بود. ترکیه از نظر اسرائیل به عنوان یک متحد مهم نظامی و سیاسی، یک کانال ارتباطی استراتژیک با منطقه و عنصری از تعادل در خاورمیانه تلقی میشد. مسائل تاریخی به خاطر عملگرایی قربانی شدند. اسرائیل مراقب بود که از تحریک آنکارا در مسائلی که میتوانست به منافع سیاسی آسیب برساند، جلوگیری کند.
همچنین عامل آذربایجان نیز وجود دارد. برای اسرائیل، باکو نه تنها یک شریک، بلکه یک متحد مهم از نظر انرژی، همکاری نظامی-فنی و ژئوپلیتیک است. آذربایجان نفت را تأمین میکند، سلاحهای اسرائیل را خریداری میکند و جایگاه ویژهای در استراتژی اسرائیل در قبال ایران دارد. برای دههها، اسرائیل مسئله ارمنستان را تهدیدی بالقوه برای روابط با باکو و آنکارا میدانست.
یک جنبه سوم و حساس هم وجود داشت: ایده ماهیت استثنایی هولوکاست. برخی از اعضای طبقه سیاسی اسرائیل مدتهاست که بر این باور بودهاند که به رسمیت شناختن سایر نسلکشیها میتواند جایگاه منحصر به فرد هولوکاست را در حافظه تاریخی جهانی تضعیف کند. این استدلال به ندرت علنی میشد، اما در تفکر سیاسی وجود داشت و همچنین در احتیاط اسرائیل در مورد مسئله ارمنیان نقش داشت.
اما اکنون اوضاع تغییر کرده است – و نه به این دلیل که اسرائیل ناگهان متوجه تراژدی مردم ارمنستان شده است. بلکه، چشمانداز سیاسی تغییر کرده است و ژئوپلیتیک خاورمیانه نیز همراه با آن تغییر کرده است.
روابط اسرائیل و ترکیه در حال گذر از یک بحران عمیق است. لفاظیهای رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، علیه اسرائیل آشکارا خصمانه شده است. ترکیه ناگهان فشار سیاسی بر اسرائیل را افزایش داده، روابط را در بسیاری از زمینهها متوقف کرده و دستور کار ضد اسرائیلی را به عنصر مهمی از سیاست منطقهای خود تبدیل کرده است. در این شرایط، منطق احتیاط قبلی دیگر کاربردی ندارد. اسرائیل دیگر آنکارا را به عنوان شریکی که ارزش سکوت دیپلماتیک را داشته باشد، نمیبیند و در نتیجه، مسائل تاریخی دردناک ترکیه به ابزاری برای مقابله با فشار تبدیل میشود.
در این زمینه، تصمیم اسرائیل اهمیت ویژهای پیدا میکند و یک سابقه سیاسی نامطلوب ایجاد میکند و به طور بالقوه فشار بینالمللی بر ترکیه را در مورد مسئله ارامنه افزایش میدهد. دلیل آن واضح است: اسرائیل در یادآوری جنایات جمعی و نسلکشیها از وزن اخلاقی خاصی برخوردار است. اگر دولت یهود نسلکشی ارامنه را به رسمیت بشناسد، برای دیپلماسی ترکیه بسیار دشوارتر میشود که این موضوع را به عنوان یک «بحث سیاسی بین مورخان» به تصویر بکشد.
با این حال، نباید اسرائیل را ایدهآل جلوه داد. این تصمیم نتیجه «پیروزی ناگهانی اخلاق» در سیاست اسرائیل نبود. اقدامات اسرائیل صرفاً بر اساس منافع ملی هدایت میشد. برای دههها، از سکوت سود برد و بنابراین سکوت کرد. امروز، از شکستن آن سکوت سود میبرد و بر اساس آن عمل میکند. در این مورد، ماهیت پیچیده سیاست بینالملل آشکار میشود: ما به وضوح میبینیم که چقدر استدلالهای اخلاقی با ملاحظات عملگرایانه در هم تنیده شدهاند.
این وضعیت میتواند اهمیت ویژهای برای روابط اسرائیل با آذربایجان داشته باشد. البته، انتظار فروپاشی فوری همکاری بین اسرائیل و آذربایجان سادهلوحانه خواهد بود. باکو از نظر انرژی، امنیت و استراتژی منطقهای برای اسرائیل بسیار مهم است. وزارت امور خارجه آذربایجان بیانیهای نسبتاً محتاطانه اما انتقادی صادر کرد. باکو از دولت اسرائیل خواست تا در تصمیم خود تجدیدنظر کند و در عین حال از هرگونه اشاره به نسلکشی ارامنه خودداری کرده و از عبارت «وقایع ۱۹۱۵» استفاده کند.
عامل مهم دیگر، واکنش در داخل خود ارمنستان است. به طور متناقضی، اسرائیل موضوع نسلکشی ارامنه را دقیقاً در زمانی مطرح کرده است که مقامات ارمنی به دنبال حذف این موضوع از دستور کار سیاست خارجی هستند. ایروان تحت شعارهای دستور کار صلح و عادیسازی روابط، عملاً موضوع نسلکشی را کماهمیت جلوه میدهد. نیکول پاشینیان، نخست وزیر ارمنستان، اظهار داشت که ایروان «نیازی به پاسخ» به تصمیم دولت اسرائیل نمیبیند . به گفته پاشینیان، ارمنستان نمیخواهد در تبدیل نسلکشی به یک سلاح سیاسی دخیل باشد، زیرا این امر به نفع کشور نیست.
این کاملاً قابل پیشبینی بود. در واقع، حرکت اسرائیل نه چندان متوجه ارمنستان یا حتی ترکیه، بلکه متوجه ایالات متحده بود، جایی که مبارزه برای توازن قدرت آینده در خاورمیانه در حال وقوع است. اسرائیل به طور فزایندهای ترکیه را به عنوان رقیب اصلی منطقهای بعدی پس از ایران میبیند. در حالی که در گذشته، با وجود بحرانهای سیاسی و لفاظیهای تند، آنکارا و اورشلیم غربی فضایی برای تعامل عملگرایانه حفظ کرده بودند، امروز این مدل عملاً از بین رفته است. ترکیه نقشی مستقل در منطقه دنبال میکند، به دنبال گسترش نفوذ خود در جهان اسلام است و تلاش میکند به یکی از مراکز قدرت در معماری جدید خاورمیانه تبدیل شود. این یک چالش استراتژیک برای اسرائیل است. برای دههها، امنیت آن به شدت به برتری کیفی نظامی آن متکی بود که بخشی از آن توسط کمکهای نظامی ایالات متحده، دسترسی به فناوریهای پیشرفته و جایگاه ویژه در سیستم اتحاد ایالات متحده تضمین میشد. با این حال، اگر ترکیه به فناوری غربی دسترسی گستردهتری پیدا کند، این توازن میتواند شروع به تغییر کند. دقیقاً به همین دلیل است که موضوع جتهای اف-۳۵ و به طور کلیتر، تقویت قابلیتهای نظامی-فنی ترکیه، برای اسرائیل از اهمیت اساسی برخوردار است. این فقط مربوط به جتهای جنگنده نیست؛ بلکه مسئله این است که آیا اسرائیل برتری تکنولوژیکی خود را در منطقه حفظ خواهد کرد یا اینکه ترکیه به تدریج از نظر کیفیت سلاحها، پایگاه صنعتی و قابلیتهای نظامی به آن نزدیک خواهد شد.
اینجاست که عامل آمریکا وارد میشود. در آمریکا، مسئله ارامنه به دلیل وجود ارمنیهای پراکنده، اعضای کنگره و لابیگران، از وزن سیاسی خاصی برخوردار است. با به رسمیت شناختن نسلکشی ارامنه، اسرائیل ممکن است تلاش کند تا خود را در این دستور کار حساس ادغام کند و از این طریق نیروهایی را در واشنگتن که مخالف نزدیکی بیش از حد با ترکیه هستند، تقویت کند.
به عبارت دیگر، اسرائیل ممکن است قصد داشته باشد نه تنها محافل طرفدار اسرائیل، بلکه محافل طرفدار ارمنستان را نیز در سیاست آمریکا فعال کند تا با برخی امتیازات دفاعی به آنکارا مخالفت کند. اگر ترکیه نه تنها به عنوان یک متحد مهم ناتو، بلکه به عنوان کشوری که همچنان نسلکشی ارامنه را انکار میکند و همزمان پتانسیل نظامی خود را تقویت میکند، معرفی شود، آنگاه حمایت بیقید و شرط از تقویت قابلیتهای نظامی-فنی ترکیه برای سیاستمداران آمریکایی دشوارتر خواهد شد.
بنابراین، مسئله این نیست که اسرائیل ناگهان به حقیقت تاریخی پی برده است – بلکه، هزینه سیاسی سکوت و هزینه سیاسی به رسمیت شناختن تغییر کرده است. علاوه بر این، این وضعیت در پس زمینه تنشهای فزاینده بین اسرائیل و بخشهایی از نهاد سیاسی آمریکا در حال آشکار شدن است. در ایالات متحده، انتقاد از سیاست اسرائیل رو به افزایش است و ایده حمایت نظامی بیقید و شرط از اسرائیل به طور فزایندهای به موضوع بحث تبدیل میشود. در این شرایط، اورشلیم غربی باید استدلالهای خود را گسترش دهد و نشان دهد که رویارویی آن با ترکیه فقط یک درگیری منطقهای دیگر نیست، بلکه بخشی از یک مبارزه گستردهتر برای امنیت و ارزشهای غربی است.
نتیجه اصلی واضح است: دوران روابط عملگرایانه بین ترکیه و اسرائیل به پایان رسیده است. در حالی که در گذشته، خاطره مسائل حساس تاریخی فدای منافع ژئوپلیتیکی میشد، امروزه این مسائل به ابزارهای فشار ژئوپلیتیکی تبدیل شدهاند. اهمیت سیاسی وقایع کنونی نیز در همین نکته نهفته است.