ایران – پاکستان؛ در جبهه دیپلماسی واقعاً چه می‌گذرد؟

در


پپه اسکوبار

ترجمه مجله جنوب جهانی

برای تهران — همانند پکن — یادداشت تفاهم، توافق نهایی است. یک توافق تمام‌شده. ترامپ فقط باید آن را اجرا کند. هیچ دور دیگری از مذاکرات در کار نخواهد بود.

در اوایل این هفته، وزیر کشور ایران، اسکندر مومنی، در رأس یک هیئت بلندپایه وارد اسلام‌آباد شد. تا روز سه‌شنبه، او با نخست‌وزیر شهباز شریف، ارتشبد عاصم منیر و همتای پاکستانی خود، محسن نقوی، دیدار کرده بود. این دیدار فرسنگ‌ها با یک بازدید معمولی و روال همیشگی درباره مرزها یا امنیت میان دو کشور همسایه فاصله داشت. برجسته‌ترین جنبه، حضور مدیرعامل شرکت ملی نفت ایران (NIOC) بود؛ این بدان معناست که انرژی — مانند احداث احتمالی و سرانجام خط لوله گاز ایران-پاکستان (IP) — تحریم‌ها و تجارت فرامرزی، موضوعاتی حیاتی در دستور کار بودند. حال اصل مطلب: مومنی حامل پیام ویژه‌ای از سوی رهبری ایران درباره جنگ بود. پاکستانی‌ها تمام تلاش خود را به کار بستند تا علناً اعلام کنند هیئت ایرانی با «اخبار خوب» آمده است. مسئله این است که این «اخبار خوب» چگونه ارائه شد. پیش از آنکه مومنی در اسلام‌آباد به زمین بنشیند، به رهبران پاکستانی — غیرنظامی و نظامی — اطلاع داده شده بود که او نامه‌ای از سوی رهبر، مجتبی خامنه‌ای، به همراه دارد. با این حال، پس از ورود، مومنی به پاکستانی‌ها اطلاع داد که هیچ نامه‌ای به معنای واقعی کلمه همراه ندارد، بلکه پیام شفاهی از سوی مجتبی برای رهبران پاکستان آورده است که از پشتیبانی کامل رئیس‌جمهور پزشکیان و وزیر امور خارجه عراقچی برخوردار است. این پیام شامل بسیاری از مسائل کلیدی در روابط ایران و پاکستان و همچنین میانجی‌گری پاکستان میان تهران و ترامپ بود. طبق این پیام، ایران پذیرش یک وقفه ۱۰ روزه در تشدید تنش‌های فعلی را بررسی خواهد کرد. اما برای وقوع آن، ترامپ باید دقیقاً از همان لحظه‌ای که ایران وقفه ۱۰ روزه را می‌پذیرد، اجرای تمام مفاد یادداشت تفاهم (MoU) ۱۴ ماده‌ای را آغاز کند. ترجمه این رفتار: خبری از مذاکرات جدید نیست. این موضع اتفاقاً با موضع چین نیز کاملاً همخوانی دارد. تنها چیزی که اهمیت دارد، بازگشت به یادداشت تفاهم اصلی و عمل به تعهدات آن است. همان‌طور که انتظار می‌رفت، ترامپ محتوای پیام را رد کرد و پاکستان، ایران را از امتناع ترامپ از بهره‌گیری از تنها راه خروج موجود مطلع ساخت. به گفته میانجی‌ها، این اتفاق پس از آن رخ داد که این فرد خودشیفته و مبتلا به جنون عظمت، با تماس‌های تلفنی روزانه عاصم منیر را کلافه کرده و از او التماس می‌کرد دقیقاً همین راه خروج را پیدا کند.

آیا پیامی در کار بود؟ و چگونه منتقل شد؟

حال فاکتورهایی که اوضاع را پیچیده می‌کنند: منابع سطح بالا در تهران در خصوص سه مورد سرسختانه موضع می‌گیرند. نخست اینکه رهبر، مجتبی خامنه‌ای، هیچ پیامی به پاکستان نفرستاده و با هیچ‌کس در پاکستان، از جمله عاصم منیر، در ارتباط نیست.

دوم، اگر هم پیامی می‌فرستاد، از طریق یک وزیر ارسال نمی‌شد. این کار معمولاً از طریق رئیس‌جمهور (پزشکیان)، رئیس مجلس (قالیباف) یا دبیر شورای عالی امنیت ملی (ذوالقدر) انجام می‌شود؛ همان‌طور که پیش‌تر در مورد چین و روسیه رخ داد.

سوم اینکه این اطلاعات درباره وقفه ۱۰ روزه و به دنبال آن یک دوره ۶۰ تا ۹۰ روزه دیگر، نادرست و غیرواقعی است. ایران درباره این موضوع مذاکره نکرده و نخواهد کرد. خب، این یک واقعیت است که در ایران ساختارهای قدرت رقیب متعددی در تهران فعال هستند. بنابراین، همواره ممکن است اختلاف‌نظرهایی درباره رویکردها و آنچه باید علناً به آن اذعان کرد، شکل گیرد.

نکته اینجاست که پاکستانی‌ها هیچ انگیزه‌ای برای ساختن چنین اطلاعاتی نداشتند، چرا که می‌دانستند ایرانی‌ها بلافاصله آن را تکذیب خواهند کرد. ما باید به واقعیت‌ها نگاه کنیم. رئیس‌جمهور پزشکیان بارها علناً روشن کرده است که مجتبی عالی‌ترین مقام در ایران است؛ اقدامات مهم تحت هدایت او انجام می‌شود؛ و رهبران می‌خواهند به وضعیت خطرناک فعلی یعنی «نه جنگ، نه صلح» پایان دهند. بنابراین، منطقی است فرض کنیم این پیام از بالاترین سطح حکومت ایران صادر شده و از اختیارات و تأیید مجتبی برخوردار بوده است، اما قرار بوده در سایه و غیرعلنی باقی بماند. رد شدن آن توسط ترامپ، این فرض را منطقی‌تر هم می‌کند. یک بار دیگر: اگرچه ایران در حال تلف کردن زمان است، اما رهبرانش به خوبی آگاهند که زمان ترامپ نیز رو به پایان است. در تهران این اجماع وجود دارد که کشور می‌تواند به جذب فشارهای سنگین اقتصادی و نظامی ادامه دهد و هم‌زمان با کنترل بر تنگه هرمز — و اکنون با ورود برداری دیگر به صحنه یعنی محاصره دریایی عربستان سعودی توسط یمن در البحر الأحمر — هزینه کلی جنگ را بالا ببرد. محاسبات تهران کاملاً شفاف است. با تشدید تنش‌ها، فشار سیاسی-اقتصادی مانند آتش در جنگل در حال سرایت به غرب آسیا، مسیرهای کشتیرانی و بازارهای جهانی انرژی است. بنابراین، پیام ایران به ترامپ که به طور غیرمستقیم توسط پاکستانی‌ها منتقل شد، در واقع همان است: اجرای کامل یادداشت تفاهم ۱۴ ماده‌ای اصلی بدون مذاکره مجدد؛ یا آماده شدن برای یک جنگ طولانی‌مدت و اختلال بی‌وقفه در ترانزیت انرژی و دریانوردی با پیامدهایی ویرانگر. شیوه انتقال پیام به ترامپ از طریق اسلام‌آباد موضوع اصلی نیست. ظریف‌ترین نکته این است که گفتگوها درباره تجارت، خطوط لوله و مرزها به عنوان پوشش دیپلماتیک محرمانه‌ای برای انتقال شروط تهران جهت پایان دادن به جنگ مورد استفاده قرار گرفت. و نکته کلیدی همچنان همان است: برای تهران — همانند پکن — یادداشت تفاهم، توافق نهایی است. یک توافق تمام‌شده. واشنگتن باید آن را اجرا کند، چرا که دور دیگری از مذاکرات وجود نخواهد داشت.

پیامدهای دستِ برتر داشتنِ کاملِ ایران در قدرت چانه‌زنی ماجرای میان عربستان سعودی و یمن همچنان بلاتکلیف است. میانجی‌های پاکستانی قاطعانه می‌گویند: اسلام‌آباد به ریاض گفته است که کنار بکشد، زیرا آخرین چیزی که اکنون به آن نیاز دارد این است که به جای میانجی، مجبور شود به عنوان یک طرف درگیری وارد جنگ شود. هیچ «دستوری» وجود ندارد که صنعا منتظر آن باشد تا در باب‌المندب فراتر برود. این‌ها حرف‌های پوچ و ادعاهای همیشگی آژانس‌های خبری غربی است. کاری که یمن انجام داد، مقابله به مثل با محاصره بیش از ۱۱ ساله از سوی عربستان بود. اصل بر این است: «محاصره در برابر محاصره». و این محاصره صرفاً شامل حال عربستان سعودی می‌شود. تنگه باب‌المندب تنها در صورتی برای همه مسدود خواهد شد که آمریکا به شبکه برق و زیرساخت‌های انرژی ایران حمله کند. بنابراین، تنگه باب‌المندب بسته نیست، بلکه در نقطه بحرانی قرار دارد. واقعیت استراتژیک بزرگ‌تر غیرقابل انکار است: ایران اکنون کنترل کامل بر دو مورد از مهم‌ترین نقاط گلوگاهی استراتژیک انرژی در جهان را در اختیار دارد. در همین حال، ایران به طور روشمند در حال کور، کر و لال کردن «امپراتوری دزدی دریایی» در سراسر خلیج فارس است؛ آن هم با نابودی باتری‌های پاتریوت، تأسیسات راداری، ایستگاه‌های سوخت‌رسانی و زیرساخت‌های مختلف نظامی در کویت، بحرین، اردن، قطر و عمان. کویت ناامیدانه در تلاش است بر اساس الگوی چارچوب موجود با عربستان، یک توافق دفاعی با پاکستان امضا کند. این امر پتانسیل اعزام نیروها، هواپیماها، پهپادها و توانمندی‌های دفاع هوایی پاکستان را در ازای انرژی و البته پول فراوان به همراه خواهد داشت. عربستان سعودی کویت را تشویق می‌کند تا این مسیر را پیش ببرد. حتی یک چارچوب دفاع متقابل گسترده‌تر میان ترکیه، پاکستان و عربستان سعودی به طور جدی در حال بحث است. متقاعد کردن تهران درباره اینکه این طرح حیله‌ای دیگر علیه ایران نیست، کاری بس دشوار و طاقت‌فرسا خواهد بود. با این حال، واقعیت این است که بخش قابل توجهی از خلیج فارس در حال فاصله گرفتن از وابستگی امنیتی انحصاری به «امپراتوری دزدی دریایی» و به دنبال تضمین‌های امنیتی غیرآمریکایی است. پاکستان اکنون در موقعیتی قرار دارد که تصمیم بگیرد تا چه حد حاضر است پیش برود، بدون آنکه روابط خوب و سخت‌به‌دست‌آمده‌اش با همسایه‌اش ایران — که توسط چین نیز تقویت شده — را قربانی کند.

بیشتر از مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم کشف کنید

برای ادامه خواندن و دسترسی به آرشیو کامل، اکنون مشترک شوید.

ادامه مطلب