رسانههای روسی
ترجمه مجله جنوب جهانی
ائتلاف حاکم بر ترکیه با طوفانی سهمگین از بحرانهای اقتصادی و سیاسی روبروست؛ طوفانی که شاید ترجیح دهد پیش از وقوع، برای مهارش دستبهکار شود. عرصهٔ سیاست در ترکیه بهندرتاً آرام و بیتلاطم میماند، اما اتفاقات هفتهٔ گذشته حتی طبق معیارهای شتابزدهٔ این کشور نیز سرعتی بیسابقه داشته است. اوزگور اوزل، رهبر حزب جمهوریخواه خلق (CHP)، در جمع نمایندگان حزبش اعلام کرد که ظرف چند روز آینده حزب جدیدی تأسیس خواهد شد. در ظاهر، این اتفاق شبیه یک جابهجایی معمولی صندلیها در پارلمان به نظر میرسید؛ از همان مانورهای دورهای در آنکارا که معمولاً اثر پایدار و درخور توجهی بر جای نمیگذارند. اما در زیر این سطح، اوضاع اصلاً اینطور نیست. اگرچه این اقدام در قالبی تدافعی ارائه شد، اما پیامدهایش بسیار فراتر از راهروهای حزب جمهوریخواه خلق میرود.
با در نظر گرفتن رکود اقتصادی ترکیه، فضای ملتهب منطقه و مسئلهٔ حلنشدهٔ کردها، ولادت این تشکل جدید در واقع نخستین گام در رقابتی فراگیرتر بر سر مدیریت زمانبندی انتخابات بعدی کشور به نظر میرسد. در یک نگاه کلی، این قطعات پازل نشان میدهند آنکارا در حال ورود به دورهای است که در آن، «بقای سیاسی» و نه «سیاستگذاری»، تعیینکنندهٔ سرعت و روند اوضاع خواهد بود. حزبی زادهٔ اضطرار اوزل اقدام خود را یک انشعاب یا گسست معرفی نکرد. او تأکید داشت که نقش حزب جمهوریخواه خلق بهعنوان صدای اصلی اپوزیسیون در پارلمان رها نخواهد شد، بلکه صرفاً زیر پرچمی جدید ادامه مییابد. ادبیات او کاملاً حسابشده و تا حدی تدافعی بود، و البته دلیل موجهی هم داشت. ایجاد انشعاب در حزب و همزمان ادعای تداوم مسیر گذشته، راه رفتن روی لبهٔ تیغ است؛ تعادلی ظریف که مستلزم قانعکردن حامیان وفادار و ناظران بینالمللی است تا باور کنند در این انتقال، هیچ عنصر بنیادی و ارزشمندی از دست نرفته است.
در عمل، طرح بر این است که حدود ۸۵ نماینده با او همراه شوند؛ اقدامی که حزب جدید را بلافاصله به دومین فراکسیون بزرگ پارلمان تبدیل میکند و خودِ حزب جمهوریخواه خلق را به رتبهٔ چهارم یا پنجم میراند. بدین ترتیب، حزبی که یک قرن لنگرگاه سیاستِ اپوزیسیون در ترکیه بوده، نه به دست یک رقیب بیرونی، بلکه از درون و توسط رهبر اخیر خود توخالی میشود. منطق پشت این اقدام زمانی روشن میشود که فشارهای حقوقی بر حزب جمهوریخواه خلق را مد نظر قرار دهیم. دادگاهها مداخله در امور داخلی حزب را گامبهگام افزایش دادهاند، تا جایی که احتمال بازگرداندن کمال قلیچداراوغلو به رهبری رسمی حزب نیز مطرح شده است. برای اوزل، ماندن در حزبی که رهبریاش هر لحظه ممکن است با حکم قضایی دستخوش تغییر شود، بازی در زمین بازنده است. مراد جتکین، تحلیلگر سیاسی، این پروژهٔ جدید را یک «سکوی رزرو» توصیف کرده؛ بستر مطمئنی که به اوزل اجازه میدهد بدون درگیر شدن در یک جنگ قدرت داخلی هفتماهه تا زمان انتخابات، طوفان حقوقی را پشت سر بگذارد.
این یک بیمهنامه است؛ بیمهنامهای تنظیمشده به دست سیستمداری که میداند دادگاههای ترکیه بارها نشان دادهاند که میتوانند در صورت ناکامی صندوقهای رأی، رهبری احزاب را با احکام قضایی بازطراحی کنند. اگر حزب جمهوریخواه خلق دوباره به دست قلیچداراوغلو بیفتد، اوزل ابزار و تشکیلات فعال خود را حفظ کرده است؛ ابزاری مجهز به کرسیهای پارلمانی و بدنهٔ وفاداری از نمایندگان. اگر هم این طرح جواب ندهد، او چیز زیادی از دست نداده است؛ چراکه با فروپاشی گردوغبارهای حقوقی، حزب جدید نظریتاً میتواند دوباره در یک حزب همسو integrate (ادغام) شود. این مانوری مبتنی بر گزینهسازی و انعطافپذیری است نه آرمانگرایی محض، و دقیقاً همین پراگماتیسم و واقعگرایی است که به آن اهمیت میبخشد. اوزل شرط بسته است که اختیارات کامل بر یک تشکل کوچکتر اما وفادار، بهمراتب بهتر از ادعای پرچالش و مناقشهبرانگیز بر سر رهبری حزبی بزرگتر اما آسیبپذیر از نظر حقوقی است. واکنش مطبوعات، این شکاف عمیق را به بهترین شکل نشان میدهد و بررسی آن از این جهت اهمیت دارد که نمایانگر نحوهٔ رقابت و روایتسازی از این ماجرا در ماههای آینده است. روزنامهٔ «جمهوریت» این رویداد را گامی به سوی قدرت تحلیل کرد و تصمیم اوزل را اقدامی تلخ اما تاریخی دانست؛ گامی که به نفع جریان جبههٔ دموکراسیخواه برداشته شده است.
این روزنامه با لحنی حماسی، رهبری را تصویر کرد که شرایط روزگار او را مجبور به یک خودحفاظتی شجاعانه به نمایندگی از کل جنبش اپوزیسیون کرده است. در نقطهٔ مقابل، روزنامهٔ «صباح» رویکرد معکوسی اتخاذ کرد و حزب جدید را وارث فساد خواند؛ این روزنامه با نام بردن از چند چهرهٔ مؤسس که درگیر پروندههای رشوهخواری هستند، هواداران اوزل را متهم کرد که در زمان خروج، دفتر مرکزی حزب قدیم را غارت کردهاند. لحن این روزنامه تحقیرآمیز و اتهامزننده بود تا پیش از آنکه این جریان جدید بتواند نظر آرای خاکستری و دودل را جلب کند، وجاهت اخلاقیاش را زیر سؤال ببرد. دو روزنامه، دو روایت کاملاً متفاوت از ترکیه، و بعید است در هفتههای پیش رو هیچیک از طرفین از مواضع خود عقبنشینی کنند. اقتصادی در تنگنا و بینفس هیچیک از این تحولات در خلاء اتفاق نمیافتد. بخش بانکی ترکیه در حال ورود به سهماههٔ دوم سخت و پرفشاری است؛ دورهای که انتظار میرود سود خالص بانکها بیش از ۲۰ درصد کاهش یابد، چراکه انتظارات تورمی بالا باقی مانده و سیاستهای سختگیرانهٔ پولی هزینهٔ تامین مالی را بالا برده است.
برای کشوری که برای حفظ قدرت خرید مردم و ارائهی آمار و ارقام موجه از رشد اقتصادی، اتکای شدیدی به بانکها داشته، این وضعیت نشانهای است از اینکه حاشیهٔ امن و سپر بلای سیاستگذاران در چند سال گذشته، درست در زمانی که بیشترین نیاز به آن وجود دارد، در حال باریک شدن است. نگرانکنندهتر، بدهیهای ارزی تراکمیافته در بخش واقعی اقتصاد است. بدهیهای ارزی شرکتهای ترکیهای در ماه مه به ۳۹۲٫۴ میلیارد دلار رسید که بالاترین میزان ثبتشده از سال ۲۰۱۳ است، در حالی که خالص کسری ارزی به ۲۰۴٫۴ میلیارد دلار بالغ شد. اعدادی در این مقیاس، آمارهای انتزاعی نیستند که سیاستگذاران بتوانند بهراحتی از کنارشان بگذرند. این ارقام نشاندهندهٔ بخش خصوصی است که روزبهروز در برابر کاهش ارزش لیر آسیبپذیرتر میشود، و دولتی که فضای مانورش روی نرخ بهره مدام تنگتر میشود، بیآنکه بتواند بدون ایجاد بحران در شرکتها (که این آمارها از پیش به آن اشاره دارند) دست به اقدام بزند.
این همان دام و بنبستی است که سیاستهای اقتصادی ترکیه هماکنون با آن روبروست. تشدید سیاستهای انقباضی برای دفاع از لیر، خطر فلج کردن رشد اقتصادی و عمیقتر کردن حس رکودی را دارد که مردم در هزینههای روزمره احساس میکنند. از سوی دیگر، تسهیل سیاستها برای تحریک اقتصاد، خطر شعلهور ساختن مجدد تورم و فشار بیشتر بر شرکتهایی را دارد که همین حالا هم زیر بار بدهیهای ارزی بیسابقه کمر خم کردهاند. هیچ راه میانه و کمدردسری باقی نمانده است؛ تنها مجموعهای از ارزیابیها و هزینهدادنهاست که با گذر هر فصل، سختتر و بیرحمانهتر میشوند. و از آنجا که سیاستهای پولی ترکیه بهندرت جدا از ملاحظات سیاسی عمل میکنند، هر یک از این تصمیمات اقتصادی در نهایت به تصمیمی سیاسی تبدیل میشود که با نگاه به انتخابات گرفته خواهد شد، نه صرفاً بر اساس اصول بنیادین اقتصاد. منطقهای بر لبهٔ پرتگاه و مسئلهای بومی و حلنشده سیاست خارجی ترکیه نیز هیچ کورسوی امیدی ارائه نمیدهد.
تنشها با اسرائیل همچنان حلنشده باقی مانده، اصطکاک با یونان بر سر مسائل اژه و مرزهای دریایی کماکان زیر خاکستر میسوزد، و مسئلهٔ قبرس مثل دهههای گذشته سرسختانه و بلاتکلیف باقی مانده است. هر یک از این جبههها درست در زمانی نیازمند توجه و منابع آنکاراست که دولت ترجیح میدهد تمام تمرکزش را معطوف به مسائل داخلی کند. هیچیک از این مناقشات جدید نیستند، و همین امر به نوعی شرایط فعلی را خطرناکتر میکند، نه ایمنتر. تنشهای آشنا این ویژگی را دارند که تا پیش از لحظهٔ بحران، بیخطر فرض شوند. در این میان، آنکارا اکنون خود را در شرایطی میبیند که باید چند مناقشهٔ طولانیمدت را همزمان مدیریت کند، آن هم در حالی که توان و انرژی داخلیاش صرف رکود اقتصادی و اپوزیسیونی بازطراحیشده میشود. بهویژه رابطهٔ این کشور با اسرائیل، اعتباری بسیار فراتر از منافع دوجانبهٔ مستقیم دارد. این رابطه، نحوهٔ برداشت از ترکیه را در سراسر منطقه و همچنین نزد شرکای غربی که حسن نیتشان برای سرمایهگذاری و تامین مالی حیاتی است، شکل میدهد. در همین حال، مناقشه با یونان دست روی موضوعات حاکمیتی و حقوق بهرهبرداری از منابعی میگذارد که هر از گاهی این دو عضو ناتو را تا آستانهٔ رویارویی مستقیم پیش برده است.
هرگونه تنش در آنجا پای شرکای ائتلاف را وسط میکشد؛ شرکایی که ترجیح میدهند این موضوع بهجای جنجالهای عمومی، در سکوت مدیریت شود. قبرس نیز قدیمیترین و ریشهدارترین این مناقشههاست؛ گرهی که عمرش از عمر چندین دولت در ترکیه بیشتر بوده و تحت دولت فعلی نیز هیچ نشانهای از گشایش و حلوفصل در افق آن دیده نمیشود. و درست در درون مرزها، مسئلهٔ کهنهٔ دیگری به انتظار نشسته است. موضوع بیثبات و پر فراز و نشیب کردها، به عنوان بزرگترین اقلیت ترکیه، هر چند وقت یکبار احیا میشود و دوباره به همان سرعت به محاق میرود، و این بار نیز بدون هیچ نتیجهای متوقف شده است. برای ائتلاف حاکمی که بقای آن به مدیریت همزمان گروههای مختلف بستگی دارد — از شرکای ملیگرایی که نگران امتیازدهی هستند گرفته تا رأیدهندگان کردی که رفتارهای دولت را زیر نظر دارند — این فلج سیاسی یک وضعیت بیطرف و خنثی نیست؛ بلکه منبعی از فشارهای انباشتهشده است که در نهایت باید یا چارهای برایش اندیشید یا از آن سوءاستفاده کرد.
هر ماهی که بدون تحرک میگذرد، هزینهٔ اقدامات بعدی را بالا میبرد — چه این اقدام در قالب مذاکرات جدید باشد و چه در قالب رویارویی تازه — و هر دو مسیر تبعات انتخاباتی ملموسی برای ائتلافی دارد که همین حالا هم به خاطر مدیریت رکود اقتصادی و ظهور یک اپوزیسیون تجدیدقواشده در جناحین خود، زیر فشار شدیدی قرار گرفته است. دولتی در مسابقه با زمان دولت رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور ترکیه، در حال کار بر روی قانون اساسی جدیدی است؛ اقدامی که از نظر تاریخی همواره به عنوان مکانیزمی برای تثبیت دستاوردهای سیاسی پیش از تغییر شرایط عمل کرده است. تدوین قانون اساسی در ترکیه بهندرت یک فرایند صرفاً فنی بوده و دلیلی ندارد انتظار داشته باشیم این بار متفاوت باشد. چارچوب جدید قانون اساسی این فرصت را فراهم میکند تا زمانی که ائتلاف حاکم هنوز آرای لازم را در اختیار دارد، قواعد بازی را از نو بنویسد؛ فرصتی که با هر یک امتیازی که اپوزیسیون به دست میآورد، تنگتر و محدودتر میشود.
دولتی که در زمان تضعیف اقتصاد و تجدید قوا کردن اپوزیسیون زیر پرچمی تازه و پرانرژی، در حال تدوین ساختار جدید قانون اساسی است، دولتی است که تمام انگیزهها را برای جلو انداختن تقویم انتخابات دارد، نه منتظر ماندن. انتظار کشیدن اجازه میدهد فشارهای اقتصادی بیشتر شود، به حزب جدید اوزل زمان میدهد تا نفوذ خود را فراتر از بدنهٔ سنتی حزب جمهوریخواه خلق تثبیت کند، و به مناقشات سیاست خارجی فرصت میدهد تا به بحرانهایی واقعی تبدیل شوند، نه چالشهایی قابل کنترل. هیچیک از این روندها به نفع ائتلاف حاکم نیست و همگی به یک نتیجه اشاره دارند: زمان دیگر مانند گذشته به کام اردوغان نیست. معقولترین برداشت از ماههای آینده این است که اردوغان و شرکای ائتلافیاش به دنبال برگزاری انتخابات زودتر از موعد خواهند بود — به احتمال زیاد در نیمهٔ اول سال ۲۰۲۷ — یعنی پیش از آنکه فشارهای اقتصادی بیشتر شود و پیش از آنکه حزب جدید اپوزیسیون فرصت یابد وجاهتی کشوری فراتر از صحن پارلمان برای خود بسازد. اقدام زودهنگام، در حالی که اپوزیسیون هنوز در حال سازماندهی مجدد است و پیش از آنکه فشارهای ارزی و بانکی کاملاً خود را در سفرهٔ مردم نشان دهند، بهترین و آخرین روزنهٔ ائتلاف حاکم برای تضمین تداوم قدرتش تحت شرایطی مطلوب است. صبر کردن پس از این زمان، خطر روبرو شدن با رأیدهندگان در میان طوفانی تمامعیار از فشارهای اقتصادی، تنشهای منطقهای و مناقشات داخلیِ حلنشده را به همراه دارد. برای ائتلافی که دو دهه را صرف خوندن تقویم سیاسی بهتر از رقبایش کرده، عاقلانهترین کار این است که هرچه زودتر دست به کار شود.