نشریه «هیل» محاصره، عملیات پنهانی، تهدیدهای مالی، تحریم‌های نظامی و جاه‌طلبی‌های واشنگتن برای تغییر حکومت کوبا را به‌صورت تکه‌تکه گزارش می‌دهد؛ روشی که اجازه می‌دهد تهاجم هماهنگ امپراتوری پشت تصویر ساختگیِ «تجاوزگری کوبا» پنهان شود. مستندات واقعی نشان می‌دهد که نشانه رفته‌های روبیو دقیقاً همان فرآیندهای تامین، تعمیرات، خدمات بانکی، انرژی و روابط بین‌المللی است که کوبا با اتکا به آن‌ها نهادهای خود را فعال و توان دفاعی‌اش را تحت محاصره‌ای پابرجا نگه می‌دارد؛ محاصره‌ای که از دیرباز با هدف ایجاد استیصال و فروپاشی طراحی شده است. این تحریم‌ها تناقض حل‌نشده واشنگتن را برملا می‌کند: آمریکا می‌تواند رنج و درد را تشدید کند، اما نمی‌تواند تضمین کند که مردم کوبا این رنج را دلیلی برای تسلیم کردن انقلاب خود تلقی کنند؛ از این رو ناچار است به همان ابزارهایی حمله کند که محاصره را به بقا تبدیل می‌کنند. خنثی کردن این تهاجم نیازمند آموزش سیاسی سازمان‌یافته، همبستگی مادی، مبارزه نهادی و جنبشی است که به جای مدیریت صرفِ بحران‌های ساخته امپراتوری، توان مواجهه مستقیم با ماشین امپریالیسم را داشته باشد.
پرینس کاپون
ترجمه مجله جنوب جهانی
گزارش تکه‌تکه یک عملیات
در مقاله «روبیو تامین تجهیزات نظامی کوبا را با تحریم‌های جدید هدف قرار می‌دهد»، اشلی فیلدز گزارش می‌دهد که مارکو روبیو پنج نهاد دولتی و هشت فرد مرتبط با تامین تجهیزات نظامی کوبا را تحریم کرده است. متن همچنین به ما می‌گوید واشنگتن در حال تنگ‌تر کردن محاصره نفتی، تهدید بانک‌ها و شرکت‌های خارجی، جذب نیرو برای سیا جهت انجام عملیات سایبری و نفوذ پنهان، بحث درباره تغییر حکومت و هشدار درباره احتمال برخورد با کوبا مشابه عملیات اخیر علیه ونزوئلا است. تقریباً هیچ چیز کاملاً پنهان نیست. کار ایدئولوژیک با خرد کردن این عملیات به اجزای جداگانه انجام می‌شود تا خواننده هرگز مجبور به مواجهه با معنای ترکیبی و کلان آن‌ها نشود.
مقاله با ادبیات و واژگان روبیو آغاز می‌شود. کوبا یک «دولت سرکش» است، مارکسیسم «زهرآگین» است، رادیکال‌های چپ ابزارهای خشونت‌آمیز هاوانا هستند و این جزیره از فاصله نود میلی، در خدمت روسیه، چین، ایران و سازمان‌های تروریستی قرار دارد. این اتهامات پیش از آنکه مقاله به بررسی عملکرد ادعایی نهادهای تحریم‌شده بپردازد، فضای عاطفی مورد نظر را می‌سازد. تامین نظامی، روابط خارجی، فعالیت‌های اطلاعاتی، ایدئولوژی سیاسی و تروریسم همگی در یک ابر تهدیدآمیز فشرده می‌شوند. هنگامی که کوبا درون این ابر قرار گرفت، تقریباً هر اقدامی از سوی دولت آن می‌تواند بدون نیاز به اثبات حمله به ایالات متحده، تهدیدآمیز جلوه داده شود.
با رفتار واشنگتن ملایم‌تر برخورد می‌شود. دولت امیدوار است فشارهای اقتصادی به «تغییر حکومت» منجر شود. هدف آن «بازآرایی» سیستم دولتی کمونیستی کوبا توصیف می‌شود. این واژه بار سنگینی را به دوش می‌کشد؛ دولتی خارجی که به دنبال تغییر نظم سیاسی کشوری دیگر است، شبیه دکوراتوری تصویر می‌شود که از چیدمان مبل‌ها ناراضی است! محاصره نفتی به «فشار» تبدیل می‌شود و عملیات نفوذ پنهان به ابزار دیگری در جعبه‌ابزار سیاست‌گذاری. این زبان، عاری از هرگونه نشانه‌ای از زور، سناریو را به عنوان یک دیپلماسی معمول به خواننده تحویل می‌دهد.
تکنیک اصلی مقاله، «تکه‌تکه‌سازی راهبردی» است. تحریم‌ها علیه بنگاه‌های نظامی در ابتدا می‌آیند. محاصره نفتی به عنوان پیش‌زمینه وارد می‌شود. تمایل به تحول سیاسی در پاراگرافی دیگر سرمی‌رسد. عملیات سایبری و نفوذ سیا بعداً به عنوان یک تحول مجزا ظاهر می‌شوند. مقایسه با ونوئلا به عنوان یک هشدار گزارش می‌شود و واقعه خلیج خوک‌ها در نزدیکی انتها به عنوان یک پیشینه تاریخی قرار می‌گیرد. هر حقیقت افشا می‌شود، اما هر یک در محفظه جداگانه خود محبوس است. مقاله هرگز مکث نمی‌کند تا بپرسد وقتی اجبار اقتصادی، تهدیدهای مالی بین‌المللی، عملیات پنهانی، فشار نظامی و تمایل صریح برای تغییر حکومت همزمان در حال عمل هستند، چه نوع سیاستی شکل می‌گیرد.
این تکه‌تکه‌سازی، تاریخ را نیز در بر می‌گیرد. خلیج خوک‌ها به عنوان یک عملیات شکست‌خورده متعلق به آیزنهاور، کندی، تبعیدیان کوبایی و دوران دور جنگ سرد ظاهر می‌شود. گنجاندن آن به مقاله ظاهری از عمق تاریخی می‌دهد، اما اجازه داده نمی‌شود که گذشته، زمان حال را روشن کند. تاریخ نمایش داده می‌شود، به رسمیت شناخته می‌شود و با ایمنی کامل به موزه بازگردانده می‌شود. از خواننده دعوت می‌شود توجه کند که واشنگتن زمانی برای سرنگونی دولت کوبا تلاش کرده است، اما نباید بپرسد چرا بازیگران معاصر مقاله دوباره در حال بحث درباره نفوذ پنهان، خفقان اقتصادی، فشار نظامی و تغییر حکومت هستند.
سلسله‌مراتب منابع این چارچوب‌بندی را تقویت می‌کند. روبیو تهدید را تعریف می‌کند. دولت ترامپ تحول درخواستی را مشخص می‌کند. گزارش‌های اطلاعاتی آمریکا قلمرو پنهان را تعیین می‌کنند. یک کتابخانه ریاست‌جمهوری آمریکا اپیزود تاریخی را تعریف می‌کند. از مقامات کوبایی نقل‌قول می‌شود، اما عمدتاً به عنوان متهمانی که به پرونده‌ای که پیشتر در اطراف آن‌ها ساخته شده پاسخ می‌دهند. ادعاهای آن‌ها درباره حاکمیت، مجازات جمعی و دفاع مشروع تنها پس از آن وارد می‌شود که اتهامات واشنگتن شرایط مقاله را تثبیت کرده است.
نتیجه، معکوس‌سازی جایگاه متجاوز و هدف است که بیشتر از طریق چیدمان حاصل شده تا سکوت. نهادهای تامین تجهیزات کوبا، روابط خارجی و آماده‌سازی برای حمله احتمالی، پیش‌زمینه را به عنوان خطر اشغال می‌کنند. محاصره واشنگتن، تهدیدها علیه طرف‌های ثالث، تدارکات پنهانی و تمایل اعلام‌شده برای جایگزینی رهبری کوبا همگی به عنوان تحولات سیاسی مجزا در پس‌زمینه پراکنده می‌مانند. مقاله عملیات را تکه‌تکه گزارش می‌دهد، سپس از خواننده می‌خواهد از کشوری که درون آن دام افتاده بترسد.
روبیو واقعاً به دنبال قطع چه چیزی است؟
مجموعه اقدامات ۶ اوت صرفاً یک لیست سیاه از مقامات کوبایی نیست. دفتر کنترل دارایی‌های خارجی آمریکا (OFAC) شش فرد و پنج بنگاه دولتی را اضافه کرد، در حالی که دو رهبر نظامی که پیشتر تحریم شده بودند را تحت اختیارات تکمیلی قرار داد. دولت مانور تبلیغاتی روی هشت مقام تحت تاثیر قرار گرفته می‌دهد، اما این تعداد اهمیت کمتری نسبت به کارکردهای مادی بنگاه‌های انتخاب‌شده دارد. واشنگتن نهادهایی را هدف قرار داده که کوبا از طریق آن‌ها تجهیزات وارد می‌کند، آنچه را که دارد نگه می‌دارد، ظرفیت تعمیرات داخلی را توسعه می‌دهد و سیستم‌های حیاتی را تحت محاصره فعال نگه می‌دارد.
شرکت‌های تکنوایمپورت و دونا، کوبا را به تامین خارجی و عمده‌فروشی متصل می‌کنند. تکنوتکس در پروژه‌های فنی و امنیتی مشارکت دارد. اتحادیه صنایع نظامی، تجهیزات را در داخل کشور تولید، تعمیر و به روز می‌کند. مجتمع صنعتی نظامی یوری گاگارین از هواپیماها و بالگردهای ساخت روسیه نگهداری می‌کند. بر اساس توصیف خود وزارت خارجه آمریکا از اهداف، تحریم‌ها به هر مرحله از این زنجیره ضربه می‌زنند: خرید تجهیزات در خارج، انتقال آن به کوبا، تعمیر ماشین‌آلات موجود، ساخت آنچه در داخل قابل تولید است و حفظ سیستم‌هایی که کانال‌های تجاری معمولی دیگر به طور قابل اعتمادی به آن‌ها خدمات نمی‌دهند.
این همان چیزی است که هشدار روبیو به بانک‌ها و شرکت‌های خارجی قرار است به آن دست یابد. فرمان اجرایی ۱۴۴۰۴ به بخش‌های دفاعی، انرژی، معدن، مالی و امنیتی کوبا از جمله نهادهای دولتی، شرکت‌های دارای اکثریت سهام، مقامات و هر کسی که به آن‌ها پول، فناوری، کالا یا خدمات ارائه می‌دهد دسترسی پیدا می‌کند. یک بانک خارجی که تراکنش قابل توجهی را پردازش می‌کند، می‌تواند دسترسی به حساب‌های کارگزاری آمریکا را از دست بدهد یا دارایی‌هایش تحت صلاحیت قضایی آمریکا مسدود شود. بنابراین واشنگتن صرفاً شرکت‌های آمریکایی را از معامله با پنج بنگاه کوبایی منع نمی‌کند؛ بلکه از کنترل خود بر بازار و سیستم مالی آمریکا استفاده می‌کند تا به بانک‌ها، شرکت‌های حمل‌ونقل، بیمه‌گران، تامین‌کنندگان، شرکت‌های تعمیراتی و شرکت‌های فناوری در سراسر جهان دستور دهد آن‌ها را ایزوله کنند.
این‌گونه است که یک دستور اجرایی آمریکا به محاصره‌ای بین‌المللی تبدیل می‌شود. وزارت خزانه داری نام را می‌نویسد؛ بخش‌های انطباق مقررات در شرکت‌ها، مجازات را بسیار فراتر از مرزهای آمریکا اجرا می‌کنند. یک تامین‌کننده نیازی ندارد به طور رسمی تحریم شود تا عقب‌نشینی کند؛ کافی است از از دست دادن دسترسی به تسویه دلاری، مشتریان آمریکایی، بیمه، تامین مالی یا خدمات بانکی کارگزاری بترسد. واشنگتن صلاحیت ملی خود را به ادعای فرمانروایی بر روابط تجاری سایر کشورها تبدیل می‌کند، سپس انزوای حاصل را به‌گونه‌ای توصیف می‌کند که گویی کوبا نتوانسته شرکای تجاری مشتاق پیدا کند.
تهاجم تحریمی علیه تامین تجهیزات، از محاصره نفتی تحمیل‌شده در ۲۹ ژانویه ۲۰۲۶ جدا نیست—حدود شش ماه قبل از انتشار مقاله نشریه هیل، نه هشت ماه. این دستور کشورهایی را که به طور مستقیم یا از طریق واسطه‌ها به کوبا نفت می‌رسانند به تعرفه تهدید می‌کند. همچنین زمانی اجازه معافیت می‌دهد که کوبا یا کشور متاثر شده گام‌هایی بردارند که با خواسته‌های سیاست خارجی و امنیتی آمریکا «به اندازه کافی همسو» باشد. بنابراین از سوخت به عنوان ابزاری برای انضباط سیاسی استفاده می‌شود: تجارت زمانی می‌تواند از سر گرفته شود که هدف یا شرکای آن طبق خواسته واشنگتن رفتار کنند.
رابطه بین این دو اقدام کاملاً ملموس است. محاصره نفتی انرژی مورد نیاز برای اداره جامعه کوبا را محدود می‌کند. تحریم‌های تامین تجهیزات به پرداخت‌ها، تامین‌کنندگان، مراکز نگهداری، قطعات یدکی و روابط فنی حمله می‌کنند که کوبا ممکن است نهادها و دفاع خود را تحت آن فشار حفظ کند. یک اقدام باک بنزین را خالی می‌کند؛ دیگری به تعمیرگاه، حساب بانکی و خط تامین لازم برای کار نگه داشتن ماشین‌آلات باقی‌مانده حمله می‌کند.
کوبا مجبور شده سوخت کمیاب را برای بیمارستان‌ها، سیستم‌های آب‌رسانی، تولید غذا، تولید برق، حمل‌ونقل، دفاع و فعالیت‌های قادر به کسب ارز ذخیره کند. این‌ها دشواری‌های مجزا از هم نیستند. کمبود سوخت مانع از جابه‌جایی کارگران و کالاها می‌شود. پمپاژ آب، نگهداری دارو و غذا در یخچال، حمل‌ونقل اضطراری، تعمیرات صنعتی و پایداری شبکه برق را تضعیف می‌کند. کارشناسان سازمان ملل آسیب به مراقبت‌های بهداشتی، غذا، آموزش، آب، بهداشت، برق، حمل‌ونقل و توسعه ملی را مستند کرده‌اند. تحریم‌های تامین تجهیزات روبیو اکنون نهادهای مسئول نگهداری تجهیزات و تامین خدمات را درست زمانی هدف قرار می‌دهد که این سیستم‌های غیرنظامی پیشتر تحت محرومیت انرژی قرار گرفته‌اند.
نکته این نیست که هر کمبودی در کوبا از واشنگتن منشأ می‌گیرد. کوبا مشکلات داخلی، ضعف‌های اداری، زیرساخت‌های فرسوده، منابع محدود و اصلاحات اقتصادی ضروری خود را دارد. نکته این است که محاصره به طور عامدانه آن تناقضات را بدتر می‌کند و در عین حال مانع از ابزارهای موجود برای غلبه بر آن‌ها می‌شود. سوخت، تامین مالی، ماشین‌آلات، قطعات تعویضی، فناوری و تجارت خارجی را محدود می‌کند، سپس از جهان می‌خواهد درباره نهادهای کوبایی به‌گونه‌ای قضاوت کند که گویی آن‌ها تحت شرایط عادی حاکمیت ملی فعالیت می‌کنند.
این ترکیب از محرومیت، کاهش ظرفیت دولت، فشار پنهان و سیاست تغییر حکومت، یک همگرایی تصادفی نیست. طرح آن در آوریل ۱۹۶۰ ثبت شد، زمانی که لستر مالوری، مقام وزارت خارجه آمریکا، حمایت گسترده از انقلاب و عدم وجود یک اپوزیسیون سیاسی کارآمد را تایید کرد. از آنجا که واشنگتن نمی‌توانست نیروی اجتماعی داخلی لازم برای بازگرداندن انقلاب را پیدا کند، مالوری پیشنهاد داد که از طریق رنج اقتصادی چنین نیرویی ساخته شود: محروم کردن کوبا از پول و تامین کالا، کاهش دستمزدهای واقعی و ایجاد «گرسنگی، استیصال و سرنگونی دولت».
ارتباط این موضوع با اقدامات روبیو مستقیم است. آسیب اقتصادی به عنوان ابزاری برای ایجاد نارضایتی سیاسی انتخاب شد. مردم کوبا مجبور می‌شدند شرایط مادی رو به زوالی را تجربه کنند؛ دولت از ابزارهای تسکین آن‌ها محروم می‌شد و استیصال حاصله علیه انقلاب جهت‌دهی می‌شد. رنج انسانی یک فرآورده جانبی ناگوار از این سیاست نبود؛ بلکه همان مکانیزمی بود که واشنگتن انتظار داشت سیاستش از طریق آن کار کند.
عملیات مانگوس، جنگ اقتصادی را به عملیات روانی، سازماندهی مخفیانه، خرابکاری و تدارک برای قیام مسلحانه پیوند زد. برنامه این بود که از برآورده ساختن نیازهای عمومی توسط دولت کوبا جلوگیری شود، خشم حاصله علیه آن هدایت شود، ظرفیت پاسخگویی‌اش تضعیف شود و بحران به سرنگونی سیاسی تبدیل گردد. نشریه هیل اکنون همان مولفه‌های راهبردی را به شکلی به‌روزرسانی‌شده گزارش می‌دهد: محاصره نفتی که محرومیت را تشدید می‌کند، تحریم‌ها علیه نهادهایی که ظرفیت کوبا را حفظ می‌کنند، جذب نیرو توسط سیا برای عملیات سایبری و نفوذ پنهانی، و تمایلی صریحاً اعلام‌شده برای تغییر حکومت.
ابزارها با توسعه قدرت امپریالیستی تغییر کرده‌اند. خرابکاری اکنون می‌تواند از طریق بخش‌های انطباق مقررات در شرکت‌ها انجام شود، همان‌طور که با مواد منفجره انجام می‌شد. یک انتقال بانکی می‌تواند در نیویورک متوقف شود، یک بیمه‌گر در لندن ترسانده شود، یک تامین‌کننده در آسیا تحت فشار قرار گیرد و یک محموله نفتی قبل از رسیدن به کارائیب منصرف شود. اما فرآیند سیاسی قابل تشخیص باقی می‌ماند: تضعیف اقتصاد، ناتوان نشان دادن دولت در برآورده ساختن نیازهای عمومی، پرورش نارضایتی، سازماندهی سیاسی آن نارضایتی و آماده‌سازی برای مداخله زمانی که بحران حاصله به اندازه کافی شدید شود.
این راهبرد با پایان عملیات مانگوس از بین نرفت. این طرح در «مقررات کنترل دارایی‌های کوبا» تعبیه شد که محدودیت‌های گسترده‌ای بر تجارت، بانکداری، تامین مالی، اموال و تراکنش‌های مالی ایجاد کرد و بعداً در «قانون هلمز-برتون» کدگذاری شد. آن قانون تعلیق و پایان محاصره را مشروط به ترتیبات سیاسی می‌کند که واشنگتن آن را «دوران گذار» کوبا و متعاقب آن یک «دولت به دمکراسی انتخاب‌شده» تعریف می‌کند. بنابراین هدفی که در نشریه هیل پذیرفته شده، یک وسواس فکری اخیر نیست که توسط روبیو یا ترامپ اختراع شده باشد. تغییر رژیم در ساختار قانونی خود محاصره نوشته شده است.
این تاریخ همچنین توضیح می‌دهد که چرا تامین تجهیزات نظامی در کنار سوخت و امور مالی هدف قرار می‌گیرد. دولتی که تحت جنگ اقتصادی، بی‌ثبات‌سازی پنهان و یک دوران گذارِ تجویز شده از خارج قرار دارد، زمانی که ظرفیت حفظ نهادها و دفاع از سرزمین خود را حفظ کند، سرنگونی‌اش دشوارتر است. واشنگتن نه تنها در تلاش برای ایجاد بحران است، بلکه سعی دارد توانایی کوبا برای حکمرانی در آن بحران، مقاومت در برابر مداخله خارجی و جلوگیری از تبدیل درد اقتصادی به فروپاشی سیاسی را تضعیف کند.
روسیه و چین برای تحریم‌های ۶ اوت اهمیت دارند زیرا برخی از کانال‌های خارجی را فراهم می‌کنند که واشنگتن سعی دارد آن‌ها را ببندد. روسیه همکاری نظامی با کوبا را رسمی کرده است، در حالی که هر دو کشور روابطی شامل سوخت، تجهیزات، ظرفیت فنی، زیرساخت و توسعه دارند. کوبا و چین نیز به همین ترتیب در فناوری، انرژی، برنامه‌ریزی و سایر بخش‌های اولویت‌دار همکاری می‌کنند. این روابط کمبودها، تناقضات داخلی یا مشکلات توسعه کوبا را پاک نمی‌کنند. با این حال، به این جزیره امکان دسترسی به تامین کالا، پشتیبانی فنی و روابط دیپلماتیک فراتر از نهادهای تحت سلطه قدرت محاصره‌کننده را می‌دهند.
این فضای مانور محدود دقیقاً همان چیزی است که واشنگتن به دنبال حذف آن است. یک محاصره تنها زمانی می‌تواند حداکثر اهرم سیاسی را ایجاد کند که هدف هیچ بازار، دهنده وام، تامین‌کننده، منبع سوخت، شریک فنی یا رابطه دفاعی جایگزینی نداشته باشد. هر کانال خارجی در دسترس کوبا، ظرفیت رنج اقتصادی برای اجبار به تسلیم سیاسی را تضعیف می‌کند. آنچه روبیو همکاری خارجی متخاصم می‌نامد، از دیدگاه کوبا بخشی از زیرساخت مادی بقای مستقل است.
بنابراین تحریم‌های تامین تجهیزات به راهبرد بزرگتر منطقه‌ای واشنگتن تعلق دارند. «راهبرد امنیت ملی ۲۰۲۵» خواستار زنجیره‌های تامین قوی‌تر با محوریت آمریکا، کنترل بر موقعیت‌ها و منابع راهبردی، وابستگی تجاری و امنیتی عمیق‌تر و کنار زدن «رقبای غیرمنطقه‌ای» از آمریکای لاتین و کارائیب است. مسئله صرفاً این نیست که کوبا چه می‌خرد یا کدام هواپیما را تعمیر می‌کند. مسئله این است که آیا یک کشور کارائیبی می‌تواند روابط اقتصادی، فناورانه و نظامی خارج از فرمان واشنگتن داشته باشد یا خیر.
تحریم‌های گزارش‌شده توسط هیل آن دکترین را علیه کوبا به مرحله اجرا درمی‌آورند. سوخت جزیره را محدود کنید. بانک‌های پردازش‌کننده تراکنش‌های آن را تهدید کنید. تامین‌کنندگانش را بترسانید. به بنگاه‌های نگهداری تجهیزاتش حمله کنید. روابط خارجی را که انزوای آن را کاهش می‌دهد مجازات کنید. سپس کل این ساختار را پاسخی به تجاوزگری کوبا بنامید. آنچه واشنگتن واقعاً سعی دارد قطع کند صرفاً تامین تجهیزات نظامی نیست؛ بلکه ظرفیت باقی‌مانده کوبا برای بقا در برابر محاصره بدون تسلیم کردن انقلاب است.
محاصره باید ابزارهای بقا را نابود کند
تحریم‌های روبیو بر تناقضی فرود می‌آیند که واشنگتن بیش از شش دهه برای تسلط بر آن تلاش کرده—و شکست خورده—است. ایالات متحده می‌تواند کوبا را دچار رنج کند. می‌تواند باک بنزین را خالی کند، بانک را بترساند، ماشین را زمین‌گیر کند و کاری کند که هر تراکنش معمولی از میان سدی بگذرد که با فرمان امپریالیستی ساخته شده است. آنچه نمی‌تواند به طور مکانیکی بر آن فرمان براند، معنای سیاسی است که مردم کوبا از آن رنج خواهند کشید. گرسنگی همراه با یک برگه رای ضد انقلابی از راه نمی‌رسد. یک خاموشی برق به طور خودکار تسلیم را آموزش نمی‌دهد. کمبود ممکن است خشم را تیزتر کند، اما واشنگتن نمی‌تواند تضمین کند که آن خشم به کدام سمت هدایت خواهد شد. بین سیه‌روزی که امپراتوری می‌سازد و تسلیمی که انتظار دارد، ظرفیت‌های سازمان‌یافته جامعه کوبا قرار دارد: نهادهای دولتی، سیستم‌های جمعی، تدارکات دفاعی، حافظه انقلابی و روابط بین‌المللی آن. تحریم‌های روبیو دقیقاً همان نیروهایی را هدف قرار داده‌اند که میان محرومیت و شکست ایستاده‌اند.
این اهمیت واقعی آژانس‌های تامین تجهیزات، بنگاه‌های صنعتی، مراکز تعمیرات، بانک‌ها، تامین‌کنندگان و شرکای فنی است که در سیبل واشنگتن قرار گرفته‌اند. آن‌ها صرفاً بخش‌هایی در یک دیوان‌سالاری نظامی خاکستری نیستند. تحت محاصره، آن‌ها قطعاتی از پل مادی هستند که کوبا از طریق آن از محاصره به سمت بقا عبور می‌کند. آن‌ها تجهیزات قدیمی را زمانی که جایگزینی ممنوع است فعال نگه می‌دارند. ماشین‌هایی را که توسط تامین‌کنندگان ترسانده‌شده رها شده‌اند تعمیر می‌کنند. آن‌ها تداوم نهادی را زمانی که شریان‌های معمولی تجارت بین‌المللی توسط ایالات متحده فشرده شده‌اند حفظ می‌کنند. آن‌ها یک جزیره کوچک را به منابع، مهارت‌ها و روابطی فراتر از نظارت امپریالیستی متصل می‌کنند. روبیو صرفاً به خرید اسلحه حمله نمی‌کند؛ او به ماشین‌آلات کاربردی حمله می‌کند که کوبا از طریق آن مانع از آن می‌شود که جنگ اقتصادی کار سیاسی محول‌شده به خود را تمام کند.
محاصره تنها زمانی می‌تواند به هدف خود دست یابد که این رابطه پنهان بماند. واشنگتن ابتدا دنیای مادی را که کوبا باید بر آن حکمرانی کند کوچک می‌کند. مانع سوخت، اعتبار، فناوری، تجارت، حمل‌ونقل، قطعات یدکی و پرداخت‌های بین‌المللی می‌شود. سپس انقلاب را به دادگاه افکار عمومی امپریالیستی احضار می‌کند و عملکرد آن را به‌گونه‌ای قضاوت می‌کند که گویی کوبا آزمایشگاهی ایزوله از تاریخ، قدرت و اجبار است. کمبود ساخته‌شده از طریق محاصره به عنوان مدرک علیه سوسیالیسم ارائه می‌شود. تخصیص اضطراری منابع به مدرکی برای بی‌کفایتی اداری تبدیل می‌شود. دشواری حفظ سیستم‌های عمومی تحت محاصره به مدرکی تبدیل می‌شود که سیستم‌های عمومی نمی‌توانند کار کنند. خفه‌کننده از تصویر حذف می‌شود و کبودی‌ها به عنوان یک معمای پزشکی ارائه می‌شوند!
بنابراین امپراتوری در حال تولید چیزی بیش از محرومیت است. این سیستم در تلاش است تا آگاهی خاصی از محرومیت تولید کند. می‌خواهد کارگر کوبایی اتوبوس متوقف‌شده را ببیند اما مسیر قطع‌شده سوخت را نبیند؛ مادر کمبود دارو را ببیند اما بانکی را که برای امتناع از پرداخت ترسانده شده نبیند؛ تکنسین ماشین معطل‌مانده را ببیند اما تامین‌کننده‌ای را که دستور ترک قطعه تعویضی را دریافت کرده نبیند. ایدئولوژی امپریالیستی زمانی به بالاترین ظرافت خود می‌رسد که آسیب‌دیدگان مجبور شوند زخم را به عنوان آسیبی خودزده تجربه کنند. واشنگتن چاه را مسموم کرده و سپس با کت و شلوار تمیز از راه می‌رسد تا برای روستا درباره مدیریت آب سوسیالیستی سخنرانی کند!
اما جامعه کوبا بارها این نمایش کوچک را خراب کرده است. نهادهای آن به جای تسلیم کردن هر ضرورت به کیف پول بالاترین پیشنهاددهنده، کمبود را توزیع می‌کنند. سیستم‌های عمومی آن، هرچقدر هم که تحت فشار باشند، ظرفیت‌های جمعی را حفظ می‌کنند که بازار با خوشحالی آن‌ها را به کسانی که قادر به پرداخت هستند حراج می‌کرد. روابط بین‌المللی آن گشایش‌هایی در اطراف انزوای مطلق ایجاد می‌کند. تدارکات دفاعی آن مداخله مستقیم را گران‌تر می‌کند. حافظه انقلابی آن اجازه می‌دهد رنج کنونی در یک تاریخ طولانی‌تر از سلطه استعماری، رهایی ملی و انتقام امپریالیستی فهمیده شود. محاصره تناقضات کوبا را تشدید می‌کند، اما نمی‌تواند چگونگی تفسیر آن تناقضات را دیکته کند. واشنگتن ممکن است فشار اعمال‌شده از بیرون را کنترل کند؛ اما بر آگاهی شکل‌گرفته در زیر آن فشار کنترل کامل ندارد.
به همین دلیل است که هر خروج ممکنی از بحران باید غیرقانونی اعلام شود. واشنگتن تجارت معمولی را مسدود می‌کند و سپس تجارت جایگزین را مجازات می‌کند. نفت را محدود می‌کند و کسانی را که ممکن است آن را جایگزین کنند تهدید می‌کند. مانع ماشین‌آلات جدید می‌شود و نهادهای تعمیرکننده ماشین‌آلات قدیمی را تحریم می‌کند. سیستم بانکی را سلاح‌سازی می‌کند و سپس کوبا را برای جستجوی مسیرهایی فراتر از آن محکوم می‌کند. انقلاب را به سرنگونی تهدید می‌کند و سپس زمانی که کوبا برای دفاع از خود آماده می‌شود، به طور نمایشی آه از نهادش برمی‌آید! ظاهراً قربانی ایده‌آل امپراتوری مجاز به هر آزادی است مگر آزادی بقا.
تقاضای تحمیل‌شده بر کوبا از اساس غیرممکن طراحی شده است. این جزیره تنها ممکن است از طریق کانال‌های تحت کنترل قدرتی که بحران را تولید می‌کند از بحران فرار کند. تنها ممکن است با پذیرش شرایط سیاسی ضمیمه‌شده به آن گشایش، به تسکین دست یابد. تنها می‌تواند با شرکای مورد ترجیح واشنگتن تجارت کند، خود را از طریق نهادهای مورد ترجیح واشنگتن تامین مالی کند، با اجازه واشنگتن از خود دفاع کند و تنها تا زمانی حکمرانی کند که سیستم سیاسی آن با تعریف واشنگتن از دمکراسی مطابقت داشته باشد. به عبارت دیگر، حاکمیت کوبا به شرط متواضعانه تسلیم حاکمیت پیشنهاد می‌شود!
تناقض بین تجاوز و دفاع از خود بنابراین بسیار فراتر از هر هواپیما، قرارداد، تامین‌کننده یا توافق نظامی واحدی می‌رود. واشنگتن ادعای اختیار برای تعیین شرکای تجاری کوبا، تنظیم امور مالی خارجی آن، مجازات کشورهای ثالث برای انجام تجارت قانونی، تصمیم‌گیری درباره اینکه کدام بخش‌های اقتصاد کوبا می‌توانند فعال باشند و حفظ فشار جمعی تا زمانی که هاوانا دولتی مورد قبول ایالات متحده تولید کند را دارد. سپس به کوبا اطلاع داده می‌شود که هرگونه تلاش برای حفظ ظرفیت مادی جهت مقاومت در برابر این طرح، تجاوزگری محسوب می‌شود. امپراتوری هر سلاحی را انحصار خود می‌کند و به محاصره‌شدگان تنها حق بی‌حرکت دروغ گفتن را می‌دهد.
چین و روسیه در این معماری غیرقابل تحمل می‌شوند زیرا با تلاش واشنگتن برای مطلق کردن وابستگی کوبا تداخل ایجاد می‌کنند. اهمیت آن‌ها در توهمات کودکانه نیست که چندقطبی بودن به طور خودکار کمبود، دیوان‌سالاری، عقب‌ماندگی یا هر تناقض داخلی در سوسیالیسم کوبا را حل می‌کند. تاریخ، رهایی را از طریق بیانیه‌های دیپلماتیک توزیع نمی‌کند. اهمیت آن‌ها ملموس‌تر است. آن‌ها انحصار واشنگتن بر دسترسی کوبا به سوخت، فناوری، زیرساخت، تجهیزات، تامین مالی و دیپلماسی را تضعیف می‌کنند. آن‌ها—هرچند نابرابر—فضایی را بزرگتر می‌کنند که کوبا می‌تواند در آن بدون ارائه درخواست اولیه به دولتی که متعهد به سرنگونی آن است، تصمیم‌گیری کند.
برای امپراتوری که خواستار اهرم فشار مطلق است، حتی خودمختاری نسبی به یک جنایت تبدیل می‌شود. یک محموله فراتر از کنترل آمریکا به «نفوذ مخرب» تبدیل می‌شود. یک وام‌دهنده جایگزین به «نفوذ راهبردی» تبدیل می‌شود. یک شراکت فنی به یک تهدید امنیتی تبدیل می‌شود. کشوری که روابط عادی فراتر از صلاحیت واشنگتن برقرار می‌کند، توسط همان قدرتی که یک پایگاه نظامی در خاک کوبا نگه می‌دارد و ادعای اختیار برای پلیسی کردن کل نیمکره را دارد، متهم به وارد کردن سلطه خارجی می‌شود. نفاق امپریالیستی نادر است که ظریف باشد، اما ظرافت هرگز زمانی که بلندترین توپ جنگی صاحب چاپخانه نیز هست، ضروری نبوده است.
بنابراین تحریم‌ها جایگاه خود را در ساختار «دژ آمریکا» برملا می‌کنند. واشنگتن صرفاً به دنبال همدردی دیپلماتیک از سوی دولت‌های نزدیک نیست. این کشور به دنبال نیمکره‌ای است که حول سرمایه آمریکا منضباط شده، با قدرت نظامی آمریکا ایمن شده، از طریق امور مالی و فناوری تحت کنترل آمریکا سیم‌کشی شده و در برابر شراکت‌های قادر به گسترش حاکمیت آمریکای لاتین و کارائیب بسته شده است. منطقه مورد ترجیح آن منطقه‌ای است که در آن منابع به سمت شمال جریان می‌یابند، سودها به شمال بازمی‌گردند، تصمیمات راهبردی در شمال تایید می‌شوند و هر دولتی درک می‌کند که استقلال امتیازی است که با فرمان اجرایی قابل لغو است.
کوبا یک شکاف در این دیوار امپریالیستی باقی می‌ماند. وجود آن، خرافه قدیمی استعماری را رد می‌کند که جغرافیا حق مالکیت می‌آورد—اینکه چون یک جزیره در نود میلی فلوریدا قرار دارد، واشنگتن مالکیت طبیعی بر دولت، اقتصاد و آینده آن دارد. روابط کوبا فراتر از فرمان آمریکا نشان می‌دهد که نزدیکی به یک امپراتوری، حق یک ملت را برای انتخاب سیستم اجتماعی یا شرکای بین‌المللی خود باطل نمی‌کند. برای این جرم، جزیره تحملی بدون تاریخ انقضا را متحمل شده است.
جنگ سرد جدید بستن آن شکاف را فوری‌تر می‌کند. همان‌طور که ظرفیت واشنگتن برای فرمانروایی بر کل جهان نامطمئن‌تر می‌شود، به دنبال مستحکم کردن منطقه‌ای است که مزایای نظامی، مالی و جغرافیایی آن در متراکم‌ترین حالت باقی مانده است. نیمکره قرار است به عقبه حفاظت‌شده امپراتوری تبدیل شود: مخزنی از منابع، نیروی کار، زنجیره‌های تامین، بنادر، بازارها و دولت‌های مطیع که به طور راهبردی در برابر چین، روسیه و هر قدرت دیگری که قادر به تضعیف انحصار آمریکا باشد پلمب شده است. بنابراین کمپین علیه روابط خارجی کوبا یک مناقشه ایزوله‌شده بر سر تامین تجهیزات نیست. این بخشی از تلاش برای جلوگیری از دستیابی چندقطبی‌گرایی به جاده‌ها، قراردادها، باک‌های سوخت، کابل‌ها، کارگاه‌ها و متحدان سیاسی در داخل قطب آمریکاست.
محکوم کردن ایدئولوژی مارکسیستی توسط روبیو، عصب ایدئولوژیک زیر کل این ماشین‌آلات را براملا می‌کند. واشنگتن از چیزی بیش از تجهیزات کوبا می‌ترسد. از اهمیت سیاسی پایداری کوبا می‌ترسد. این جزیره گواهی می‌دهد که سرمایه‌داری و اطاعت استعماری قوانین طبیعت نیستند، اینکه یک امپراتوری ممکن است ملتی را مجازات کند بدون اینکه رضایت آن‌ها را جلب کند، و اینکه انسان‌های سازمان‌یافته می‌توانند آن‌قدر دوام بیاورند که پیامبرانی را که از زمان آیزنهاور هر ساله فروپاشی قریب‌الوقوع آن‌ها را اعلام کرده‌اند، شرمنده کنند.
بنابراین آن نمونه باید به عنوان دستکاری خارجی توضیح داده شود. نفوذ انقلابی باید تغییر نام یافته و «فرماندهی» نامیده شود. انترناسیونالیسم باید به «توطئه» تبدیل شود. مارکسیسم باید به عنوان یک زهر وارداتی درمان شود نه نتیجه‌گیری که بارها توسط مردمی که با استثمار، نژادپرستی، استعمار و جنگ مواجه هستند گرفته شده است. در غیر این صورت، واشنگتن باید یک احتمال بسیار نامناسب را بپذیرد: اینکه مردم تحت ستم دارای عقل و فکر خود هستند، دشمنان مشترک را از طریق تجربه تاریخی می‌شناسند و گاهی سوسیالیسم را بدون اینکه دستورالعمل‌های آن درون یک سیگار برگ کوبایی برایشان قاچاق شده باشد، کشف می‌کنند!
داستان واقعی پنهان‌شده در زیر روایت نشریه هیل این نیست که روبیو یک توطئه خطرناک تامین تجهیزات را کشف کرده است. واشنگتن در حال حمله به ظرفیت‌های مادی، دفاعی، دیپلماتیک و ایدئولوژیک است که میان رنج تحمیل‌شده و تسلیمی که آن رنج برای تولیدش طراحی شده بود، ایستاده‌اند. تحریم‌ها به دنبال آن هستند که محاصره را از طریق نابودی نهادهایی که کوبا بارها از طریق آن‌ها مانع از رسیدن محرومیت به بازاستعمارگری شده، به لحاظ سیاسی تعیین‌کننده کنند.
ایالات متحده می‌تواند سختی تولید کند. می‌تواند قوانین خود را از طریق بانک‌ها و دفاتر شرکتی صادر کند. می‌تواند تامین‌کنندگان را بترساند، شرکای تجاری را مجازات کند، خيارات کوبا را محدود کند و هر تناقض داخلی را تیزتر کند. آنچه هرگز نتوانسته تضمین کند این است که کوبایی‌ها رنج خود را طبق فیلمنامه‌ای که در واشنگتن برایشان نوشته شده تفسیر کنند. امپراتوری زخم را تولید کرده اما آگاهی مورد نظر از زخم را نه. وظیفه روبیو بستن این شکاف است: جدا کردن بقا از حاکمیت، ایزوله کردن مقاومت از پشتیبانی مادی، و موجه نشان دادن تسلیم به عنوان تنها راه باقی‌مانده به سمت تسکین.
این همان چیزی است که زیر زبان محترمانه تامین تجهیزات نظامی نهفته است. محاصره نتوانسته مردم کوبا را به زانو درآورد، بنابراین محاصره اکنون باید ابزارهایی را که آن‌ها با آن ایستاده‌اند نابود کند.