مهار، خود راه فرار میسازد: چین، ایران و تناقض عناصر نادر خاکی
یک کارگاه علمی کوچک میان چین و ایران تنها به این دلیل تا حد یک تحرک ژئوپلیتیکی بزرگ بزرگنمایی میشود که مقاله، همکاری آنها را بهجای ارزیابی بر اساس خودِ رابطه، از زاویهٔ اضطراب راهبردی واشنگتن میسنجد. زیر این چارچوببندی، نبرد واقعی و مادی دیگری در جریان است: قدرت در حوزهٔ عناصر نادر خاکی نه در خاک و سنگ، بلکه در نیروی کار، دانش فرآوری، ماشینآلات صنعتی و عمق تولیدی نهفته است؛ همان مؤلفههایی که کانیها را به نیروی مولد تبدیل میکنند. تحریمهای آمریکا علیه ایران و فشارهای فنآورانه بر چین با هدف حفظ سلطهٔ راهبردی طراحی شدهاند، اما همین فشارها انگیزههای قویتری برای کشورهای هدف ایجاد میکنند تا مسیرهای علمی و صنعتی متفاوتی در کنار زدن این سلطه بسازند. برای کارگران و ملل تحت ستم، مسئله این نیست که کدام پرچم بر زنجیرهٔ تأمین حکمرانی میکند، بلکه مسئله این است که آیا این مناسبات جدید حقیقتاً باعث گسترش ظرفیت تولیدی، تضعیف وابستگی و گسستن زنجیرهای میشوند که کانیهای راهبردی را به توجیه دیگری برای جنگ تبدیل میکند یا خیر.
پرینس کاپون
ترجمه مجله جنوب جهانی
امپراتوری در مرکز کارگاهی متعلق به دیگران
کار ایدئولوژیک پیش از آنکه پارک یون-سون اصلاً زحمت ارائهٔ حقایق را به خود بدهد آغاز میشود. در مقالهٔ «گویی برای تحریک آمریکا؛ چین همزمان با نزدیک شدن به نشست سران، پیوندهای عناصر نادر خاکی را با ایران تعمیق میکند»، یک کارگاه علمی میان چین و ایران در حالی توصیف میشود که پیشاپیش جامهٔ آمریکایی بر تنش پوشاندهاند. پکن و تهران در حال گفتگو دربارهٔ اکتشاف و فرآوری عناصر نادر خاکی هستند، اما به شکلی عجیب، واشنگتن نقش قهرمان داستان را ایفا میکند. چین صرفاً با ایران همکاری نمیکند، بلکه «گویی برای تحریک» ایالات متحده دست به اقدام میزند. پیش از آنکه حتی یک دانشمند ایرانی سخنی بگوید و پیش از آنکه مشخص شود چه فنآوری مشخصی منتقل خواهد شد، دستورالعمل عاطفیِ لازم به دست خواننده داده شده است: تماشا کنید چین با آمریکا چه میکند.
بقیهٔ مقاله نیز مطیعانه پشت سر همان فرض اولیه حرکت میکند. ایران به زمینشناسی تقلیل داده میشود؛ کشوری نشستهبر خاکهای باارزش که ظاهراً ابزار چندانی برای بهرهبرداری از آن ندارد. چین به نگهبان دانش ممنوعه تبدیل میشود؛ پاسدار اسرار فرآوری عناصر نادر خاکی که شاید اکنون در را کمی برای تهران باز کرده است. و ایالات متحده، طبق معمول، مرکز ثقل آسیبدیده میشود؛ قدرتی که «حساسیت» آن به رابطهٔ دیگران معنا میبخشد. مقاله حتی این کارگاه را «نمایش قدرت احتمالی پیش از نشست ترامپ و شی» مینامد. این نتیجهگیری سیاسیِ سنگینی برای بار کردن بر دوش یک برنامهٔ علمی است؛ بهویژه زمانی که مقاله هیچ مدرکی ارائه نمیدهد که نشان دهد کارگاه برای اهرمسازی در نشست سران طراحی شده، زمانبندی آن حول سفر شی تنظیم گردیده یا پکن آن را بهعنوان هشداری به واشنگتن اعلام کرده است. ظاهراً تقویم اکنون به سمت دیپلمات ارتقا یافته است: وقوع دو رویداد در نزدیکی یکدیگر برای اثبات قصد سیاسی کافی تلقی میشود.
با این حال، مقاله شامل شواهدی است که باید ما را نسبت به چارچوببندی دراماتیک خودش مشکوک کند. مقاله اذعان دارد که بنیادهای علمی دو کشور از سال ۲۰۱۷ با یکدیگر همکاری داشتهاند. به ما میگوید که پژوهشگران چینی و ایرانی پیشتر در زمینههای زیستشناسی، پزشکی و هوش مصنوعی همکاری کردهاند و مکانیسم کارگاههای دوجانبه خود به سال ۲۰۲۴ بازمیگردد. به عبارت دیگر، یک رابطهٔ نهادی موجود وجود دارد که پژوهشهای عناصر نادر خاکی اکنون وارد آن شده است. اما با این تاریخچه مانند اثاثیهٔ گوشهٔ اتاق رفتار میشود. در عوض، نور افکن به سمت نشست آتی ترامپ و شی میچرخد؛ گویی چین و ایران بخش اعظم یک دهه را صرف ساختن پیوندهای علمی کردهاند تا صرفاً روزی در سپتامبر ۲۰۲۶ دونالد ترامپ را برآشفته سازند.
سلسلهمراتب صداها این عملیات را کامل میکند. مقاله بر دادههای «سوت چاینا مورنینگ پست»، «تحلیلگران» گمنام، گزارشهای رویترز دربارهٔ سرمایهگذاری معدنی و بازسازی ذخایر موشکی آمریکا، و مقامات آمریکاییِ در حال بحث دربارهٔ کارگروههای متوقفشدهٔ تجاری و سرمایهگذاری تکیه میکند. خودِ ایران بیشتر بهجای یک کشور، بهصورت یک ذخیرهٔ معدنی وارد میشود که پرچمی بر بالای آن کوبیده شده است. از هیچ دانشمند ایرانی پرسیده نمیشود که ظرفیت فرآوری چه معنایی برای توسعهٔ خودِ ایران دارد. به هیچ نهاد ایرانی اجازه داده نمیشود توضیح دهد چرا این حوزه انتخاب شده است. هیچ پژوهشگر چینی به ما نمیگوید قرار است کارگاه واقعاً چه چیزی به دست آورد. چین و ایران تنها تا جایی دارای عاملیت هستند که اقداماتشان بتواند به پیامدهایی برای واشنگتن ترجمه شود.
این کارکرد ایدئولوژیک نوشته است. نیازی ندارد فریاد بزند چین خبیث است یا ایران خطرناک. این کار بیش از حد گلدرشت خواهد بود. روش نرمتر، تثبیت برتری راهبردی آمریکا بهعنوان خط پایهٔ طبیعی امور جهان است و سپس سنجش دیگران بر اساس میزان برهم زدن آن. وابستگی واشنگتن به «حساسیت» تبدیل میشود، کمبودهای نظامیاش به «مشکلات تأمین»، و اضطرابش به «زمینهٔ بحث». اما وقتی چین و ایران خارج از ترتیباتِ مطلوب ایالات متحده همکاری میکنند، ناگهان با تحریک روبرو میشویم. امپراتوری، طبق معمول، از این امتیاز برخوردار است که نقش دکورِ صحنه را ایفا کند؛ و هر کس به آن واکنش نشان دهد، به صحنهسازی متهم میشود.
قدرت در خاک و سنگ نیست
نخست، درام را کنار بزنید و رویداد را روی همان زمینی بگذارید که به آن تعلق دارد. اطلاعیهٔ ۱۰ اوت بنیاد ملی علوم طبیعی چین، رونمایی از یک مجتمع عظیم معدنی چینی-ایرانی در دل کویر نیست. این یک برنامهٔ کارگاهی دوجانبه با بنیاد ملی علم ایران است: حدود هفت پروژه، ۳۰ هزار یوآن حمایت مالی چین برای هر کدام، و برگزاری هر کارگاه به مدت یک هفته در طول سال ۲۰۲۷. روزنامهٔ «سوت چاینا مورنینگ پست» گزارش داد که اکتشاف و فرآوری عناصر نادر خاکی یکی از موضوعات انتخابشده است. این مسئله اهمیت دارد، اما کارگاه همچنان یک کارگاه است. در مدارک فعلی هیچ مدرکی وجود ندارد که نشان دهد پکن با ساخت پالایشگاه برای ایران، واگذاری خط فرآوری، یا ارسال فنآوریهای صنعتی تحت کنترل در قالب یک بستهٔ هدیه دیپلماتیک موافقت کرده باشد.
آنچه این کارگاه را شایستهٔ توجه میکند نه اندازهٔ آن، بلکه بخش خاصی از زنجیره است که دست روی آن میگذارد. عناصر نادر خاکی با خوابیدن صبورانه زیر خاک به قدرت تبدیل نمیشوند. خاک و سنگ نه موشک میسازد، نه موتور الکتریکی، نه سیستم راداری و نه کارخانه. سنگمعدن باید استخراج، خرد، تغلیظ، فرآوری شیمیایی، جداسازی، خالصسازی و به فلزات و آلیاژها تبدیل شود و سپس در قالب مگنتها و سایر قطعات تولید گردد. تمام این زنجیره نیازمند ماشینآلات، آزمایشگاهها، مهندسان، کارگران، انرژی، حملونقل، حافظهٔ صنعتی و سالها دانش انباشته است. آژانس بینالمللی انرژی برآورد میکند که چین حدود ۶۰ درصد از استخراج جهانی عناصر نادر خاکی اصلی مگنتها را در اختیار دارد، اما سهم آن در پالایش بیش از ۹۰ درصد و در تولید مگنتهای دائمی نزدیک به ۹۵ درصد است. منبع واقعی اهرم فشار چین در همینجا است؛ نه یک برکت اسرارآمیز مدفون در خاک چین، بلکه ظرفیت تولیدی ساختهشده از طریق کار، برنامهریزی، زیرساخت، دانش فنی و عمق صنعتی.
پکن این تفاوت را میداند و به همین دلیل از دانشِ بخشهای پاییندستی زنجیره محافظت میکند. چین در آوریل ۲۰۲۵ کنترل بر چند قلم کالای مرتبط با عناصر نادر خاکی متوسط و سنگین را تشدید کرد. سپس در اکتبر، وزارت بازرگانی استخراج، ذوب و جداسازی، پالایش فلزات، تولید مگنت و فنآوریهای خط تولید مرتبط با عناصر نادر خاکی را تحت کنترل صادراتی قرار داد. به همین دلیل است که واژهٔ فرآوری سزاوار توجهی بیش از تمام سخنان شتابزده دربارهٔ «تحریک» است. این کارگاه به حوزهای دست میزند که چین با آن بهعنوان موضوعی با حساسیت راهبردی رفتار میکند. اما دست زدن به یک حوزه با انتقال فنآوریهای محدودشده دو مقولهٔ متفاوت هستند. شواهد مورد اول را به ما میدهند؛ هر کس مدعی مورد دوم باشد، از حقایق پیشی گرفته است.
روایت طرف ایرانی نیز به همین نوع شفافسازی نیاز دارد. عبارت «ذخایر بزرگ، فنآوری کم» برای تیتر روزنامهها به اندازهٔ کافی شیک است، اما زمینشناسی معمولاً اینقدر مبادی آداب نیست. پژوهشهای داوریشده روی ذخیرهٔ بوکسیت جاجرم در شمال شرقی ایران، غنیشدگی در هر دو گروه عناصر نادر خاکی سبک و سنگین را ثبت کرده و این منطقه را برای اکتشافات بیشتر نویدبخش دانسته است. این موضوع به ما میگوید ایران پتانسیل معدنی واقعی دارد، اما نشان نمیدهد چه مقدار از این مواد میتواند بهصورت تجاری، با چه هزینهای، در چه مقیاسی یا تحت چه مالکیت قابل بازیافت باشد. یک پدیدهٔ زمینشناختی، ذخیرهٔ اثباتشده نیست. ذخیرهٔ اثباتشده، معدن فعال نیست. و یک معدن فعال، زنجیرهٔ تأمین صنعتی محسوب نمیشود. سرمایهداری دوست دارد هرگاه نقشهای با ذخایر رنگی بتواند شبیه ثروت فردا به نظر برسد، تمام این مراحل را در یک مرحله ادغام کند.
ایران نیز دستبسته با بیل به دست نایستاده تا استاد چینی از راه برسد. گزارشهای ایرانی میگویند این کشور نخستین واحد فرآوری مونازیت خود را در سال ۲۰۲۵ به عنوان بخشی از تلاش برای ایجاد ظرفیت جداسازی عناصر نادر خاکی در داخل افتتاح کرده است. مقیاس و عملکرد این تلاش همچنان باید با احتیاط ارزیابی شود. هیچ دادهای نشان نمیدهد ایران چیزی حتی نزدیک به سیستم صنعتی چین در اختیار داشته باشد، اما این به معنای دستخالی بودن نیست. بنابراین مسئلهٔ واقعی این نیست که آیا چین در آستانهٔ آشنا کردن ایران با مفهوم عجیب و جدید فرآوری کانیها است یا خیر؛ بلکه این است که آیا همکاری با پژوهشگران چینی میتواند ظرفیت ایرانیِ نوپایی را که پیشتر شکل گرفته تعمیق بخشد یا نه.
مسیر نهادی پیونددهندهٔ دو کشور نیز قدیمیتر از نشست ترامپ و شی است. بنیادهای علمی چینی و ایرانی سالها در چندین حوزه با یکدیگر همکاری کردهاند، در حالی که رابطهٔ سیاسی ذیل یک چارچوب راهبردی گستردهتر قرار دارد. برنامهٔ همکاری جامع چین و ایران در سال ۲۰۲۱ امضا شد و همکاریهای علمی متعاقباً در زمینههای پزشکی، انرژی و سایر بخشها گسترش یافت. عناصر نادر خاکی شاخهٔ جدیدی هستند که از درختی قدیمیتر میرویند. آنها در ماه اوت کاشته نشدند چون یک نفر در پکن ناگهان به تقویم سپتامبر نگاه کرد و اندیشید چگونه صبح دونالد ترامپ را خراب کند.
با این حال، اضطراب واشنگتن خیالی نیست. عناصر نادر خاکی و سایر کانیهای حیاتی در الکترونیک پیشرفته، سیستمهای هدایت، هواپیماها و تولید موشک به کار میروند. جنگ اخیر با ایران نشان داد یک ارتش مدرن تا چه حد سریع میتواند پایگاه صنعتیِ زیربناییِ تسلیحات خود را بلعیده و تهی کند. در ۷ اوت، دولت ترامپ یک برنامهٔ سرمایهگذاری ۳ میلیارد دلاری در زمینهٔ کانیهای حیاتی و باتری اعلام کرد که صریحاً به تولید داخلی، امنیت ملی و زنجیرههای تأمین دفاعی گره خورده است. رویترز بهطور جداگانه گزارش داد که ارتش آمریکا بخش زیادی از ذخایر جهانی موشکهای نقطهزن دوربرد خود را در جریان مناقشهٔ ایران مصرف کرده است. موشکها با سخنرانیهای میهنپرستانه جایگزین نمیشوند. یک نفر باید مواد را استخراج کند، فرآوری نماید، ماشینکاری کند، سرهم نماید، منتقل کند و این فرایند را تکرار سازد.
پس بله، عناصر نادر خاکی واقعاً روی میز مذاکرهٔ کنونی آمریکا و چین قرار دارند. در اواخر ژوئیه، مقامات آمریکایی در جریان بحث دربارهٔ ترتیبات تجاری و سرمایهگذاری پیش از نشست متوقع سپتامبر، تعهدات مربوط به عناصر نادر خاکی را مستقیماً با معاون نخستوزیر چین، هه لیفنگ، مطرح کردند. و بله، ایران همزمان تحت یک رژیم تحریمی گسترده از سوی آمریکا زندگی میکند که امور مالی، shipping (کشتیرانی)، انرژی، تجارت و شبکههای تجاری، از جمله معاملات با نهادهای چینی را محدود میسازد. این، زمین واقعی زیر پای این کارگاه است: چین بر زنجیرهٔ صنعتی پاییندستی مسلط است؛ ایران تلاش میکند ظرفیت بیشتری برای خود بسازد؛ و واشنگتن میخواهد وابستگی خود را به تولید چین کاهش دهد و در عین حال به فشارهای اقتصادی بر فضای موجود برای هر دو کشور به روشهای مختلف ادامه دهد.
وقتی حقایق به این شکل کنار هم چیده شوند، این نمایش کمتر معماگونه میشود. مسئله این نیست که چین و ایران یک توطئهٔ معدنی سری کشف کردهاند. مسئله این است که هر کس فرآوری را در کنترل داشته باشد، بسیار بیشتر از کسی که صرفاً چالهٔ درون زمین را در اختیار دارد، کنترل امور را به دست میگیرد. و دقیقاً به همین دلیل است که هر امپراتوری وقتی میبیند مردمِ نشستهبر مواد خام یاد میگیرند با آنها کاری انجام دهند، دچار نگرانی میشود.
وقتی گلوگاه شروع به آموزشِ راههای دور زدن خود میکند
مسئلهٔ عناصر نادر خاکی تنها زمانی معنا پیدا میکند که از رفتار با کانیها بهمثابه پودری سحرآمیز که در زمین پنهان شده تا به قدرت تبدیل شود دست برداریم. یک ذخیره به خودی خود هیچ کاری انجام نمیدهد؛ کارخانه نمیسازد، موشکی را هدایت نمیکند، توربینی را نمیچرخاند، شبکهٔ ارتباطی را اداره نمیکند و مگنتی نمیسازد. کار انسان باید آن را از زمین بیرون بکشد، جدا کند، پالایش نماید، تغییر شکل دهد، مهندسی کند، حمل نماید و به کار گیرد. بنابراین نبرد واقعی صرفاً بر سر این نیست که چه کسی مالک سنگ است، بلکه بر سر این است که چه کسی کارگران، ماشینآلات، آزمایشگاهها، دانش، زیرساختها و سیستم صنعتیِ تبدیلکنندهٔ سنگ به نیروی مولد را فرماندهی میکند.
این همان رابطهٔ مادی زیربناییِ این کارگاه کوچک چین و ایران است. اهرم فشار چین حاصل نشستن بر یک تکه خاک خوششانس نیست، بلکه ناشی از ساخت سهم عظیمی از زنجیرهٔ فرآوری و تولید در داخل اقتصاد خود است. سایر کشورها، از جمله ایالات متحده، خود را حول دسترسی به ظرفیتهایی سازماندهی کردند که دیگر کاملاً در داخل بازتولید نمیکنند. و تناقض دقیقاً در همینجا است. واشنگتن تا زمانی که قدرت آمریکایی بهراحتی بالای سر وابستگی متقابل نشسته بود، با آن کاملاً کنار میآمد. اما به محض آنکه ظرفیت تولیدی چین به پکن امکان داد شرایط خود را تعیین کند، ناگهان بازار آزادِ مقدس با ماموران گمرک، مجوزهای صادراتی، لیستهای سیاه، تحریمها و وکلای امنیت ملی روبرو شد. سرمایهداری تا زمانی درهای باز را دوست دارد که شخص دیگری کلید آن را به دست نگرفته باشد.
ایران از مسیر دیگری وارد این تناقض میشود. دسترسی این کشور به امور مالی، کشتیرانی، سرمایهگذاری، فنآوری و تجارت، با تحریمهای تحمیلشده از خارج از مرزهایش تحت فشار قرار گرفته است. این اقدامات صرفاً چند وزیر را به زحمت نمیاندازد، بلکه فضای توسعهٔ یک جامعهٔ کامل را تنگ میکند؛ برخی بانکها را از دسترس خارج میسازد، دستیابی به برخی فنآوریها را سختتر میکند، برخی مسیرهای تجاری را خطرناکتر و برخی سرمایهگذاریها را پرهزینهتر میسازد. در چنین شرایطی، همکاری با کشورهایی که قادر به حرکت خارج از مسیرهای مورد پسند واشنگتن هستند، صرف نظر از اینکه کسی پرچم ضدامپریالیستی بردارد یا نه، ارزشمندتر میشود. وقتی درهای زیادی بسته شوند، مردم توجه بسیار جدیتری به پنجرهها نشان میدهند.
حرکت تناقض از همینجا آغاز میشود. هرچه واشنگتن بیشتر امور مالی، فنآوری، تجارت و دسترسی را به ابزار انضباطبخشی تبدیل کند، کشورهای هدف انگیزهٔ بیشتری برای ساخت مدارهایی پیدا میکنند که به اجازهٔ واشنگتن وابسته نباشند. چین که خود با محدودیتهایی در توسعهٔ فنآورانه مواجه است، دلیل خود را برای تقویت این مدارها دارد. ایران که با تحریم روبرو است و همزمان میکوشد ظرفیت محدود فرآوری خود را تعمیق بخشد، هر دلیل مادی را برای جستجوی همکاری علمی دارد که بتواند به بهرهبرداری بیشتر از منابع زیر خاک خودش کمک کند. به هیچ توطئهٔ سری نیازی نیست؛ هیچ اعلامیهٔ دراماتیکِ سرپیچی لازم نیست. خودِ فشار، انگیزه را تولید میکند.
و این دقیقاً همان چیزی است که چارچوب تبلیغاتی وارونه میسازد. ماشین قهر به دکور صحنه تبدیل میشود. تحریمها صرفاً مانند زمستان حضور دارند. کنترلهای فنآورانه به مدیریت مدبرانه بدل میشوند. تقاضای نظامی برای کانیهای راهبردی به عقل سلیم تبدیل میگردد. اما وقتی کشورهای تحت این فشارها راههایی برای دور زدن آنها پیدا میکنند، ناگهان تحرک، خطر، تجاوز و تحریک رخ میدهد. تاریخ به شکلی مناسب با واکنش آغاز میشود. باید هم اینگونه باشد، زیرا آغاز با خودِ کنش، این پرسش ناراحتکننده را برمیانگیزد که این کشورها اصلاً به چه چیزی واکنش نشان میدهند.
با این حال، هیچیک از اینها بدان معنا نیست که باید هر بار که پکن و تهران متنی را امضا میکنند دست بزنیم. پرسش واقعی سختتر و بسیار مهمتر است: آیا این همکاری جایگاه ایران را در زنجیرهٔ تولید تغییر میدهد؟ یک کشور میتواند صاحب کوههایی از کانیهای باارزش باشد و همچنان وابسته بماند، اگر بخشهای دشوار فرایند—پالایش، ماشینآلات، تولید پیشرفته، مالکیت فکری، تامین مالی و بازارها—در جای دیگری باقی بمانند. میتواند ثروت را از خاک خود بیرون بکشد، به خارج بفرستد و سپس ارزش نهاییِ ساختهشده را ۱۰ برابر قیمت بخرد. استعمار قرنها این لباس را بر تن داشت و استعمار نو صرفاً آن را بدنسازی و اندازهتر کرد.
اگر همکاری با چین تنها کانال دیگری برای خروج کانیهای ایران ایجاد کند در حالی که مراحل با ارزشِ بالاتر در جای دیگری متمرکز بمانند، آنگاه خریطه (نقشه) بیش از رابطهٔ زیربنایی تغییر میکند. ایران ممکن است مشتریان، درآمد و فضای مانور به دست آورد، اما این به معنای به دست آوردن تسلط بر توسعه نیست. از سوی دیگر، اگر همکاری باعث گسترش دانش فرآوری داخلی، ظرفیت مهندسی، ماشینآلات، نیروی کار ماهر و تولید پاییندستی شود، آنگاه رابطه به شکلی اساسیتر تغییر میکند. آزمون این نیست که آیا چین خیرخواه است یا خیر؛ آزمون این است که آیا ظرفیت تولیدی واقعاً گسترش مییابد یا نه.
این پرسش مستقیماً بر موقعیت خودِ چین نیز دست میگذارد. پکن به این دلیل اهرم فشار به دست میآورد که فرآوری عناصر نادر خاکی در آن متمرکز است. با این حال، چین از این موضوع نیز سود میبرد که کشورهای تحت فشار واشنگتن، وابستگی کمتری به کانالهای تحت کنترل غرب پیدا کنند. بنابراین همان ظرفیت تولیدی شامل دو گرایش همزمان است: هم میتواند گلوگاهی باقی بماند که قدرت چانهزنی چین را تقویت میکند، و هم میتواند به شکلی انتخابی به اشتراک گذاشته شود که به سایر کشورها در ساخت استقلال بیشتر کمک کند. این گرایشها لزوماً در یک جهت حرکت نمیکنند. یک کارگاه کوچک هیچیک را پیروز مطلق نشان نمیدهد، اما تناقض هماکنون آشکارا در آنجا نشسته است.
واشنگتن با این مشکل از طرف دیگر روبرو است. تلاش آن برای حفظ تسلط راهبردی، آن را به سمت کنترلهای شدیدتر فنآورانه، سوبسیدهای معدنی، ذخایر نظامی و فشار بر زنجیرههای تأمین رقیب سوق میدهد. اما هر محدودیتی یک درس به کشور هدف میآموزد: وابستگی خطرناک است. هر تحریمی که کانالی را میبندد، ارزش کانال دیگر را بالا میبرد. هر تلاشی برای انحصار دسترسی نشان میدهد که خودِ دسترسی امر سیاسی است. سیستم مدام انگیزهٔ ایجاد جایگزینها را از دل همان روشهایی تولید میکند که برای جلوگیری از آنها به کار میگیرد.
برای کارگران و ملل تحت ستم، اینجاست که کل بحث باید از ابرهای شطرنج دیپلماتیک پایین کشیده شده و روی کف کارخانه قرار گیرد. کانیها خود به خود پالایش نمیشوند. کارگران آنها را استخراج میکنند، میکشند، خرد میکنند، جدا میسازند، ذوب میکنند، ماشینکاری میکنند، سرهم میکنند و در سراسر قارهها منتقل میسازند. با این حال، قدرت تصمیمگیری دربارهٔ اینکه ارزش در کجا انباشته شود، معمولاً بسیار دور از دستهایی مینشیند که کار را انجام میدهند. به کشورهای غنی از منابع گفته میشود که داشتن مادهٔ خام خود یک برکت است، در حالی که مراحل با ارزشِ بالا—فرآوری، فنآوری، امور مالی و تولید پیشرفته—در جای دیگری متمرکز میمانند. این الگوی قدیمی و ملالآور است: ثروت سنگین میرود و گران بازمیگردد.
بنابراین پرسش واقعیِ برانگیختهشده توسط همکاری عناصر نادر خاکی چین و ایران این نیست که آیا واشنگتن احساس تحریک شدن میکند یا نه. پرسش واقعی این است که آیا یکی از استراتژیکترین گلوگاههای تقسیم بینالمللی کار، هرچند اندک، در حال شل شدن است یا خیر. این پرسش را نمیتوان با اطلاعیهٔ یک کارگاه پاسخ داد؛ با برافراشتن پرچم چندجانبهگرایی هم نمیتوان به آن پاسخ گفت. پاسخ آن بهصورت مادی داده خواهد شد: چه کسی یاد میگیرد، چه کسی میسازد، چه کسی فرآوری میکند، چه کسی مالک است، چه کسی کار میکند، چه کسی ماشینآلات را کنترل میکند و ارزش در کجا باقی میماند.
پس کارگاه نه شناسنامهٔ یک نظم جدید صنعتی است و نه یک نشست بیمعنای آکادمیک. این یک گشودگی کوچک به روی حرکتی تاریخی و بسیار بزرگتر است. یک مرکز قدرت تلاش میکند سلطه بر فنآوری و تأمین راهبردی را حفظ کند. کشورهای محدودشده با این سلطه، به دنبال مسیرهایی در اطراف آن میگردند. این مسیرها میتوانند وابستگی را در جامهای نو بازتولید کنند، یا میتوانند فضا را برای حاکمیت واقعی تولیدی فراختر سازند. هیچ چیز در دادههای فعلی این نتیجه را از پیش تعیین نمیکند. اما تناقض هماکنون کار خود را انجام میدهد: هرچه نظم قدیم دسترسی به توسعه را بیشتر به سلاح تبدیل کند، محرومشدگان دلیل بیشتری برای یادگیری نحوهٔ زندگی، ساختن و تولید خارج از دسترس آن خواهند داشت.
زنجیرهٔ جنگ را پیش از سخت شدن بشکنید
نخستین میدان نبرد نه پکن است و نه تهران. این میدان همینجا است؛ در نهادهایی که هر کمبود معدنی، هر پالایشگاه چینی، هر توافق پژوهشی ایرانی و هر جدول محاسباتی نگرانکنندهٔ پنتاگون را میگیرند و به برهان دیگری برای تحریمها، بودجههای نظامی و مواجههٔ دائمی تبدیل میکنند. جنگ سرد اینگونه ساخته میشود، پیش از آنکه کسی رسماً آن را اعلام کند. ابتدا به مردم آموزش داده میشود که وابستگی خطر است. سپس رقابت به تهدید تبدیل میشود. بعد تهدید به سیاست امنیتی بدل میگردد. تا زمانی که موشکها فرارسند، کار سیاسی پیشتر انجام شده است.
کمپین «چین دشمن ما نیست» در سازمان کدپینک (CODEPINK) به سازماندهندگان ابزاری ملموس برای قطع این فرایند میدهد. این کار به تالارهای اتحادیهها، کلاسهای درس، نشستهای جوامع محلی، مساجد و کلیساها، حلقههای آموزش سیاسی و هر جای دیگری تعلق دارد که مردم نیروی کار با این خط سادهلوحانه تغذیه میشوند که «چین آنچه را آمریکا نیاز دارد کنترل میکند». بسیار خب؛ پس پرسش بعدی را بپرسید. چرا هر مشکل زنجیرهٔ تأمین باید به یک مسئلهٔ نظامی تبدیل شود؟ چرا با تحریمها بهگونهای رفتار میشود که گویی از آسمان افتادهاند، نه اینکه ابزارهای آگاهانهٔ قدرت دولتی هستند؟ چرا همکاری علمی میان چین و ایران باید نیازمند تایید مقامات واشنگتن باشد؟ به محض آنکه این پرسشها وارد اتاق شوند، کل نمایش امنیت ملی کمتر باشکوه و بسیار بیشتر شبیه آنچه هست به نظر میرسد: استدلالی برای حفظ سلطه.
همین نبرد در قبال ایران نیز جریان دارد. سازماندهی و کار ضدتحریمی کدپینک در قبال ایران، مجرایی مستقیم برای مخالفت با ماشینی فراهم میکند که دسترسی ایران را به تجارت، امور مالی، فنآوری و توسعه محدود میسازد و سپس وقتی تهران به جای دیگری مینگرد، گلایه میکند. فشار کنگره علیه تحریمهای جدید، آموزش عمومی دربارهٔ نحوهٔ کارکرد واقعی جنگ اقتصادی، و مخالفت سازمانیافته با تنشزاییهای نظامی بیشتر، همگی بر نقطهای دست میگذارند که تناقض در آنجا زندگی میکند. واشنگتن نمیتواند مدام گزینههای اقتصادی یک کشور را تنگتر کند و سپس وقتی آن کشور روابطی خارج از دسترسی واشنگتن میسازد، ژست شاکیان به خود بگیرد. حتی یک امپراتوری نیز نباید اجازه داشته باشد آتشی برافروزد و سپس به همسایگان دربارهٔ دود درس اخلاق بدهد.
گروه کاری چین در سازمان «دامپزشکان و کهنهسربازان برای صلح» میتواند بر نقطهٔ دیگری از این زنجیره دست بگذارد: تلاش برای تبدیل ناامنی معدنی به ضرورت نظامی. کهنهسربازان میتوانند با صراحتی ویژه علیه این فکاهی سخن بگویند که امنیت اقتصادی باید با سرعت پر کردن مجدد ذخایر موشکی آمریکا برای جنگ بعدی سنجیده شود. سازماندهی آنها میتواند زنجیرهٔ مادی را مرئی سازد: معدن به مگنت تبدیل میشود، مگنت به سیستم هدایت بدل میگردد، سیستم هدایت به موشک تبدیل میشود، و موشک به این دلیل وجود دارد که فردی در قدرت تصمیم گرفته مواجههٔ دیگری لازم است. این زنجیره را به اندازهٔ کافی شفاف پیش روی مردم بگذارید تا «کانیهای حیاتی» دیگر شبیه یک زبان بیطرف تکنوکراتیک به نظر نرسد.
این کار باید به یک رویهٔ سازمانیافته تبدیل شود: قطعنامهها در اتحادیهها و سازمانهای جوامع محلی، نشستهای آموزشی، تریبونهای عمومی، فشارهای تقنینی، رسانههای مستقل، و آموزش کارگران در صنایع لجستیک، تولید، حملونقل و بخشهای مرتبط با دفاع. نه درخواستهای مبهم برای اینکه همه با یکدیگر مهربانتر باشند. هدف، تضعیف ماشین سیاسی است که وابستگی صنعتی را به تحریم، تحریم را به نظامیگری، و نظامیگری را به عقل سلیم تبدیل میکند. اگر از کارگران انتظار میرود کانیها را استخراج کنند، بارها را جابهجا نمایند، قطعات را ماشینکاری کنند و تسلیحات را بسازند، پس کارگران این حق را دارند که بپرسند چه کسی در وهلهٔ نخست تصمیم گرفت این تسلیحات ضروری هستند.
و بازداری دیگری وجود دارد که نمیتوانیم آن را رها کنیم. مخالفت با فشار امپریالیستی آمریکا به معنای هورا کشیدن برای هر نظم معدنی جدید صرفاً به این دلیل که واشنگتن آن را دوست ندارد نیست. ایران حق دارد منابع زیر خاک خود را بدون آنکه خفه شود توسعه دهد. اما حاکمیت واقعی به معنای چیزی بیش از تغییر مقصد چاپشده روی بارنامه است. ثروت معدنی باید دانش داخلی، ظرفیت فرآوری، نیروی کار ماهر، زیرساخت و توسعهٔ اجتماعی بسازد. در غیر این صورت سنگمعدن زیر یک پرچم میرود و ارزش همچنان در جای دیگری انباشته میشود. نبرد بر سر این نیست که کدام قدرت بزرگ بر بالای زنجیرهٔ تأمین مینشیند، بلکه بر سر این است که آیا مردمی که مواد جهان را استخراج، پالایش، ماشینکاری، سرهم، منتقل و دگرگون میکنند، کنترل بیشتری بر ثروتی که کارشان خلق میکند به دست میآورند یا خیر.