برد و باخت بر اساس محاسبات: مرور شش ماهه منازعه آمریکا، اسرائیل و ایران
گروه پژوهشی مؤسسه تحقیقات خاورمیانه چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
جنگ سال ۲۰۲۶ آمریکا، اسرائیل و ایران بزرگترین نبرد نظامی در خاورمیانه پس از جنگ عراق در سال ۲۰۰۳ و فوران کامل تضادهای بیش از ۴۰ ساله میان آمریکا و ایران است. این جنگ شش ماهه، روند تحولات سیاسی داخلی آمریکا، اسرائیل و ایران را عمیقاً تحت تأثیر قرار داده، تابآوری جامعه بینالمللی در شرایط جنگی را به آزمایشی آنی گذاشته و به احتمال زیاد به نقطهای عطف و شاخص در تاریخ جنگهای بینالمللی و تاریخ روابط بینالملل تبدیل خواهد شد.
مسیر تحولات جنگ
(۱) مرحله جنگ همهجانبه (۲۸ فوریه — ۸ آوریل ۲۰۲۶). در ۲۸ فوریه، آمریکا و اسرائیل حملات جوی مشترکی را با نام رمز «خشم حماسی» (Epic Fury) به شهرهای کلیدی ایران از جمله تهران، نطنز و اصفهان آغاز کردند و جنگ به طور رسمی آغاز شد. ایران بلافاصله دست به تلافی گسترده زد و موشکها و پهپادهایی را به سمت خاک اسرائیل و پایگاههای نظامی آمریکا در امارات متحده عربی، عربستان سعودی، کویت، بحرین، اردن، قطر، عمان و عراق شلیک کرد و همزمان مسدود شدن تنگه هرمز را اعلام نمود. در ۲ مارس، حزبالله لبنان به طور کامل وارد نبرد شد و جبهه لبنان-اسرائیل رسمیت یافت. جنبش انصارالله یمن (حوثیها) و گروههای مسلح طرفدار ایران در عراق نیز یکی پس از دیگری وارد عملیات شدند. در این مرحله، آمریکا و اسرائیل با اتکا به برتری دریایی و جوی، حملات هوایی مداومی را علیه تأسیسات هستهای، کارخانههای صنایع نظامی، سیستمهای پدافند هوایی و infrastructure (زیرساختهای) انرژی و حملونقل ایران انجام دادند؛ ایران نیز با اتکا به موشکها و پهپادهای چابک و انعطافپذیر خود دست به پاسخهای دوربرد زد. با تداوم جنگ، آمریکا و اسرائیل نتوانستند به هدف خود مبنی بر نبرد سریع و نابودی شتابان توان پاسخدهی ایران دست یابند و فشار هزینههای جنگ در داخل آمریکا رو به افزایش گذاشت. در نهایت، با میانجیگری پاکستان، دو طرف در ۸ آوریل به یک توافق آتشبس موقت دست یافتند و مرحله نخست نبرد گرم و شدید به پایان رسید.
(۲) مرحله مذاکره همزمان با نبرد (۸ آوریل — ۱۷ ژوئن ۲۰۲۶). پس از اجرایی شدن آتشبس موقت در ۸ آوریل، تردد محدود در تنگه هرمز برای مدتی کوتاه از سر گرفته شد و آمریکا و ایران مذاکرات مستقیم را آغاز کردند. در طول روند مذاکرات، اختلافات بنیادی و محوری دو طرف غیرقابل حل باقی ماند؛ طرف آمریکایی خواستار محدود کردن برنامههای هستهای و موشکی ایران و تضمین امنیت کشتیرانی در تنگه بود، در حالی که ایران رفع تحریمها و آزادکنندگی داراییهای بلوکهشده در خارج از کشور را به عنوان خواستههای اصلی خود مطرح میکرد و دورهای متعدد رایزنیها به پیشرفت ملموسی دست نیافت. در ۱۳ آوریل، طرف آمریکایی دستور محاصره دریایی را صادر و تمامی کشیهای عازم یا خارجشده از بنادر ایران را توقیف کرد تا با قطع صادرات نفت دریایی ایران، فشار اقتصادی وارد کند. در ۸ ژوئن، سقوط یک بالگرد آمریکایی در نزدیکی تنگه هرمز جرقه دور جدیدی از حملات تلافیجویانه متقابل را زد و اوضاع منطقه بار دیگر تنش یافت و طرفین را به سمت یافتن مسیرهای مدیریت بحران سوق داد. با میانجیگری بینالمللی و پس از چند دور چانهزنی، آمریکا و ایران در ۱۷ ژوئن از راه دور یادداشت تفاهمی را امضا کردند و با ایجاد یک بازه زمانی ۶۰ روزه برای مذاکره، به این نبرد فرسایشی پایان دادند.
(۳) مرحله تقابل فرسایشی (۱۷ ژوئن — ۲۸ اوت ۲۰۲۶). با این حال، مفاد یادداشت تفاهم آمریکا و ایران مبهم و کمالزام بود و دو طرف در تفسیر محتوای اصلی اختلافات آشکاری داشتند؛ بر همین اساس منازعات حول قوانین کشتیرانی در تنگه به سرعت بالا گرفت. در اواخر ژوئن، ارتش آمریکا به بهانه حمله به کشتیهای تجاری در تنگه هرمز، حملات هوایی علیه ایران را از سر گرفت و ایران نیز بلافاصله پایگاههای آمریکایی در خاورمیانه را هدف حملات تلافیجویانه قرار داد. در ۱۰ ژوئیه، طرف آمریکایی بار دیگر به بهانه رویدادهای مشابه در خطوط کشتیرانی، حملات هوایی شبانه و مداوم ۱۳ روزهای را علیه ایران آغاز کرد. با تصاعد جنگ، بار دیگر تقابل محاصره دریایی دوطرفه شکل گرفت. همزمان، میدان نبرد به بیرون گسترش یافت؛ در ۲۰ ژوئیه حوثیها تحریم دریایی علیه کشتیرانی عربستان را اعلام کردند که باعث فشار همزمان بر دو تنگه هرمز و بابالمندب شد و رویارویی نظامی حوثیها و عربستان شدت گرفت. در ۱۷ اوت، مهلت ۶۰ روزه مذاکرات آمریکا و ایران به طور رسمی به پایان رسید و دو طرف نتوانستند به هیچ پیمان صلح جامعی دست یابند و مذاکرات دیپلماتیک کاملاً متوقف شد. همزمان، آمریکا «عملیات نورماندی اقتصادی» را علیه ایران آغاز کرد که نه تنها تحریمها علیه ایران را ارتقا داد، بلکه از طرفهای ثالث نیز خواست مبادلات اقتصادی و تجاری خود را با ایران قطع کنند. در این بستر، امارات متحده عربی پیشدستی کرده و تعلیق تمامی معاملات تجاری، بازرگانی و مالی خود با ایران را اعلام کرد.
در مرحله کنونی، منازعه آمریکا و ایران بار دیگر وارد بنبست شده است؛ تضادهای ساختاری و محوری دو طرف برطرف نشده، درگیریهای پراکنده، حملات نقطهای و تقابلهای دریایی به طور متناوب تکرار میشوند و خطر بلندمدت تصاعد بحران همواره وجود دارد.
مقایسه خسارات جنگی
(۱) ایران با بزرگترین خسارت پس از جنگ ایران و عراق مواجه شد.
به دلیل ضعیف بودن سیستم پدافند هوایی و فقدان نیروی هوایی مدرن، ایران در حملات هوایی دچار خسارات سنگینی شد و توان نظامی متعارف آن بیش از پیش تضعیف گردید. نخست، تلفات انسانی؛ آمریکا و اسرائیل در همان ابتدای جنگ دست به حملات هوایی نقطهای زدند که منجر به شهادت و کشته شدن دستکم ۱۳ فرمانده ارشد نظامی از جمله آیتالله خامنهای رهبر عالی، باقری رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، و سلامی فرمانده کل سپاه پاسداران شد. آمارهای رسمی ایران نشان میدهد تا پایان اوت، جنگ منجر به کشته شدن بیش از ۳۴۰۰ ایرانی شده است. دوم، خسارات اقتصادی؛ سخنگوی دولت ایران در آوریل اعلام کرد که جنگ باعث خسارت اقتصادی ۲۷۰ میلیارد دلاری شده که حدود ۷۳ درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) ایران در سال ۲۰۲۵ را تشکیل میدهد. بر اساس پیشبینی ماه ژوئیه صندوق بینالمللی پول، GDP ایران در سال ۲۰۲۶ ممکن است کاهش سالانه ۵.۴ درصدی را تجربه کند که شدیدترین رکود اقتصادی این کشور از سال ۱۹۸۸ بدین سو است. جنگ باعث آسیب شدید به زیرساختهای فراوانی در ایران شده است، از جمله پلها، بنادر، راهآهن، شرکتهای پتروشیمی، نیروگاهها، مدارس، بیمارستانها و منازل مسکونی که بازسازی کامل آنها ممکن است سالها به طول انجامد. سوم، تلفات تسلیحاتی؛ برآورد میشود ایران پیش از جنگ دارای حدود ۲۵۰۰ تا ۳۰۰۰ فروند موشک بالستیک، ۴۰۰ سامانه پرتابگر متحرک موشک و ۱۰,۰۰۰ فروند پهپاد تهاجمی بوده است. کوپر، فرمانده ستاد فرماندهی مرکزی آمریکا (سنتکام) در ماه مه ادعا کرد که آمریکا و اسرائیل در مجموع بیش از ۸۵ درصد از تأسیسات نظامی موشکی و پهپادی، ۱۶۱ شناور، بیش از ۹۰ درصد مینهای دریایی و ۸۲ درصد از سیستمهای پدافند هوایی ایران را نابود کردهاند. با این حال، نهادهایی مانند «واشنگتن پست»، «نیویورک تایمز» و «مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی» (CSIS) از طریق تحلیل تصاویر ماهوارهای معتقدند که آمارهای رسمی آمریکا مشکوک به بزرگنمایی است. بهویژه پس از متارکه جنگ در اوایل آوریل، ایران به تدریج تجهیزات را از زیر خاک بیرون کشیده، تعمیر کرده و تجهیزات جدیدی تولید کرده است و در حال حاضر همچنان ۷۰ درصد از ذخایر موشکی، بیش از ۷۰ درصد از پرتابگرهای متحرک، بیش از ۴۰ درصد از پهپادها و بیش از ۸۰ درصد از شناورهای کوچک و مینریزهای خود را حفظ کرده است.
(۲) آمریکا متحمل بزرگترین خسارت جامع ناشی از یک منازعه منفرد پس از جنگ سرد شد.
تا پایان اوت، ایران بیش از ۶۶۰۰ حمله علیه ۹ کشور خاورمیانه شامل اسرائیل، امارات، عربستان، اردن، عراق، کویت، بحرین، قطر و عمان انجام داد که منجر به کشته شدن ۱۸ نظامی آمریکایی و مجروح شدن ۷۵۶ نفر دیگر شد. رسانههایی مانند «واشنگتن پست» بر اساس تحلیل تصاویر ماهوارهای معتقدند حملات ایران باعث آسیب به دستکم ۲۲۸ ساختمان و تجهیزات در بیش از ۲۰ پایگاه نظامی آمریکا شده است. وزارت دفاع آمریکا اذعان کرد که دستکم ۴۲ فروند هواگرد آمریکایی نابود شدهاند، از جمله جنگندههای F-15، F-35، هواپیمای پشتیبانی A-10 و همچنین ۲۴ فروند پهپاد MQ-9 «ریپر». از نظر میزان کشتهشدگان، خسارات ارتش آمریکا بسیار کمتر از جنگ افعانستان و جنگ عراق است، اما با در نظر گرفتن مجموع خسارات واردشده به پایگاههای نظامی فرامرز، جنگندههای پیشرفته، بسترهای فرماندهی و غیره، خسارت کلی آمریکا بالاترین رکورد را در میان منازعات منطقهای منفرد پس از پایان جنگ سرد به ثبت رسانده است.
مصرف مهمات و هزینههای نظامی آمریکا حیرتانگیز بوده است. ارتش آمریکا در مجموع ۴ گروه ضربت ناو هواپیمابر را مستقر کرد، حدود ۱۵,۰۰۰ نیروی تازه نفس اعزام نمود، بیش از ۱۰,۰۰۰ سورتی پرواز انجام داد، بیش از ۱۳,۵۰۰ حمله اجرا کرد و بیش از ۱۳,۰۰۰ فروند از انواع مهمات را شلیک نمود. اندیشکده «مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی» برآورد کرده است که تا پایان ژوئیه، مصرف موشکهای کروز توماهاک آمریکا از ۱۰،۰۰۰ فروند فراتر رفته که نزدیک به ۱/۳ ذخایر پیش از جنگ است؛ مصرف موشکهای رهگیر پاتریوت از ۱۵۰۰ فروند گذشته که ۶۵ درصد ذخایر پیش از جنگ را تشکیل میدهد؛ و مصرف موشکهای ضدبالستیک تاد (THAAD) بین ۱۹۰ تا ۲۹۰ فروند بوده که ۳۸ درصد ذخیره پیش از جنگ است. پر کردن مجدد ذخایر این سه نوع موشک به سطح پیش از جنگ نیازمند نزدیک به ۴ سال زمان است. وزارت دفاع آمریکا اعلام کرد هزینه این دور از عملیات علیه ایران حدود ۳۷.۵ میلیارد دلار بوده است. محاسبات مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی نشان میدهد با احتساب هزینههای بازسازی پایگاهها، جایگزینی جنگندهها و پر کردن ذخایر مهمات، مجموع هزینههای نظامی از ۴۰ میلیارد دلار فراتر رفته است.
دستاوردهای سیاسی و ناکامیها
جنگ تأثیرات آشکاری بر سیاست داخلی هر سه طرف بر جای گذاشته است. ترامپ و نتانیاهو با واکنشهای منفی سیاسی (Backlash) روبرو شدهاند، در حالی که ایران تابآوری سیاسی از خود نشان داده است.
افت امتیاز سیاسی ترامپ. به راه انداختن جنگ با ایران شرطبندی بزرگ ترامپ برای تبدیل شدن به بزرگترین رئیسجمهور تاریخ آمریکا بود، اما عواقب سیاسی «نامطلوبی» به بار آورد. نخست، شکست در انتخابات میاندورهای؛ اهداف راهبردی مد نظر ترامپ مانند تغییر رژیم در ایران و هستهایزدایی به سرانجام نرسید و در مقابل، پیامدهای منفی مانند افزایش قیمت داخلی بنزین را به همراه داشت. نظرسنجی اوت رویترز و ایپسوس نشان داد که میزان رضایت از ترامپ از ۴۰ درصد پیش از جنگ به ۳۳ درصد کاهش یافته که پایینترین میزان در طول دوره ریاستجمهوری اوست و بیش از نصف مردم ارزش این اقدام نظامی را نفی کردند. دوم، آسیب دیدن اقتدار دوران جنگ؛ از از دست رفتن آتشبس تا گره کور تنگه، ترامپ در سه راهی ناکامی «ناتوانی در ادامه نبرد، ناتوانی در توافق، و ناتوانی در عقبنشینی» گرفتار شد. در ماه ژوئن چند نماینده جمهوریخواه با تغییر موضع، از طرحهای محدودکننده اختیارات جنگی او حمایت کردند و بودجه دفاعی اضطراری ۷۰ میلیارد دلاری درخواستی کاخ سفید هنوز به تصویب نرسیده است؛ شکاف حزبی فضای مانور او برای تعدیل سیاستها را بیش از پیش محدود کرده است. سوم، آسیب به اعتبار دیپلماتیک؛ اولویت دادن آمریکا به امنیت اسرائیل در زمان جنگ، بیتوجهی به خواستههای متحدان خلیج فارس، انتقاد از عدم همراهی متحدان اروپایی، و تعیین یکجانبه مفاد آتشبس پس از جنگ، باعث تردید متحدان خلیج فارس و اروپا نسبت به تعهدات امنیتی آمریکا و شکلگیری حس قویتر استقلال راهبردی در آنها شد.
سایهافکندن ابهام بر شانس انتخاباتی نتانیاهو.
در پاییز ۲۰۲۶، اسرائیل انتخابات سراسری پارلمان را برگزار خواهد کرد. نتانیاهو امیدوار بود از طریق جنگ ایران، شانس خود را برای ادامه نخستوزیری افزایش دهد. این تصور به وضوح شکست خورد. در عرصه خارجی، اگرچه نتانیاهو، ترامپ را برای جنگ با ایران ترغیب کرد، اما تمایل طولانیمدت آمریکا به نبرد را بیش از حد برآورد کرد و تابآوری حکومت ایران را دستکم گرفت و در نهایت نتوانست وضعیت امنیتی اسرائیل را بهبود بخشد، بلکه در یک تنگنای راهبردی گرفتار شد. نظرسنجی دانشگاه عبری اورشلیم نشان میدهد ۸۷.۸ درصد از مردم اسرائیل معتقدند اهداف جنگ محقق نشده است. در همان حال، برهم زدن مکرر مذاکرات آمریکا و ایران توسط نتانیاهو مورد انتقاد علنی ترامپ قرار گرفت و روابط آمریکا و اسرائیل را دچار فراز و نشیب کرد. در عرصه داخلی، شهرت نتانیاهو به عنوان «رهبر زمان جنگ» در این منازعه به شدت آسیب دید و میزان محبوبیت او از ۴۰.۵ درصد در مارس به ۲۹.۴ درصد در ژوئن سقوط کرد و شعار انتخاباتی «محو تهدید ایران» به سوژه خنده افکار عمومی تبدیل شد. رقبای سیاسی مانند بنت، لاپید و آیزنکوت با استفاده از فرصت جنگ ایران دست به دست هم دادند تا فشار وارد کنند و ائتلاف ضد نتانیاهو را تشکیل دادند. نظرسنجی اوت نشان داد این ائتلاف ۶۰ کرسی پارلمان را به دست آورده، در حالی که اردوگاه نتانیاهو تنها ۴۹ کرسی دارد و آیزنکوت نیز با ۵۲ درصد محبوبیت، پیشتازی خود را در میان نامزدهای نخستوزیری افزایش داده است. در مجموع، چشمانداز انتخاب مجدد نتانیاهو به دلیل جنگ به طور چشمگیری تیرهوتار شده است.
انتقال قدرت در کادر رهبری ایران.
اول، جانشینی رهبر عالی به سرانجام رسید. پیشتر پیشبینی میشد که جانشینی رهبری ممکن است به بحرانی بزرگ در ایران تبدیل شود؛ بهویژه آنکه جانشینی مجتبی، فرزند دوم خامنهای، به شیوه «موروثی» فاقد حمایت افکار عمومی تلقی میشد. با این حال، با درگذشت خامنهای، جانشینی مجتبی در بستر شرایط جنگی با مقاومت چندانی روبرو نشد. دوم، کادر جدید رهبری نظامی و سیاسی مسئولیت امور را به دست گرفت. در اوت ۲۰۲۶، مجتبی گروهی از پیشکسوتان سپاه پاسداران را به سمتهای کلیدی مانند دبیری شورای عالی امنیت ملی، ریاست ستاد کل نیروهای مسلح و فرماندهی کل سپاه پاسداران منصوب کرد و چینش پرسنلی در حوزه دفاعی و امنیتی را تکمیل نمود. همزمان، قالیباف رئیس مجلس ایران در طول جنگ به عنوان یکی از چهرههای شاخص عرصه سیاسی ایران مطرح شد و به نماینده اصلی در مذاکرات با آمریکا تبدیل گردید. چه پیشکسوتان سپاه و چه افرادی مانند قالیباف، همگی عناصر درون ساختار حکومت ایران هستند. به قدرت رسیدن آنها بیشتر به معنای تداوم ساختار سیاسی ایران است. سوم، انتزاع و انتظارات مربوط به ثبات حکومت افزایش یافت. پیش از جنگ، به دلیل موج گسترده اعتراضات و رویدادهای خونین در ایران، افکار عمومی بینالمللی انتظار بیثباتی حکومت ایران را داشت. اما با حفظ ثبات حکومت توسط ایران در طول جنگ و برگزاری مراسم تشییع جنازه کشوری خامنهای برای انسجامبخشی به روحیه و افکار عمومی، انتظارات مربوط به بیثباتی حکومت ایران کاهش یافته است.
صدمات اقتصادی و انطباقپذیری
برخلاف منازعه فلسطین و اسرائیل که در اکتبر ۲۰۲۳ فوران کرد، جنگ آمریکا، اسرائیل و ایران به دلیل مسدود شدن تنگه هرمز و آسیب دیدن کشورهای نفتخیز خلیج فارس، صدمات اقتصادی گستردهای ایجاد کرد. به طور غیرمنتظرهای، توانایی انطباق و نتایج مواجهه جامعه بینالمللی بهتر از حد انتظار بود.
از یک سو، مسدود شدن تنگه باعث ایجاد فشار بر اقتصاد جهانی شد. ایران با مسدود کردن تنگه هرمز به حملات آمریکا و اسرائیل پاسخ داد که موجب افزایش ناگهانی و شدید فشار بر انرژی و زنجیره تامین و تولید جهانی شد. در ماههای مارس و آوریل، تردد روزانه کشتیها در تنگه هرمز از ۱۳۰ فروند در پیش از جنگ به کمتر از ۱۰ فروند کاهش یافت، حجم عرضه نفت از دست رفته به ۱۴ میلیون بشکه در روز رسید و ذخایر جهانی نفت ۲۴۶ میلیون بشکه کاهش یافت. قیمت نفت برنت که پیش از جنگ حدود ۷۰ دلار در هر بشکه بود، تا ۱۲۶ دلار در هر بشکه جهش یافت و رشدی بیش از ۷۰ درصد را ثبت کرد. قیمت گاز طبیعی در مرکزهای مبادلاتی اصلی جهان نیز عموماً بین ۴۰ تا ۵۰ درصد افزایش یافت. قطعی حملونقل دریایی هزینههای لوجستیک اقیانوسی را به شدت بالا برد، تامین مواد اولیه حیاتی صنعتی و کشاورزی مانند کود شیمیایی، هلیوم، آلومینیوم و پلیاتیلن تحت فشار مداوم قرار گرفت و هزینههای تولید مواد غذایی نیز به طور همزمان افزایش یافت. صندوق بینالمللی پول در گزارش «چشمانداز اقتصاد جهانی» در ژوئیه، پیشبینی رشد اقتصاد جهانی در سال ۲۰۲۶ را از ۳.۳ درصد در ابتدای سال به ۳ درصد کاهش داد و نرخ تورم جهانی را از ۴.۱ درصد سال گذشته به ۴.۷ درصد افزایش داد.
از سوی دیگر، بحران نفتی که مردم بیشترین نگرانی را از آن داشتند رخ نداد. در سال ۱۹۷۳ با شیوع چهارمین جنگ خاورمیانه، کشورهای عربی تولیدکننده نفت، غرب و آمریکا را تحریم نفتی کردند و نخستین بحران نفت فوران کرد. در آن زمان، کاهش عرضه نفت حدود ۴.۵ میلیون بشکه و معادل ۷ درصد مصرف جهانی بود، قیمت بینالمللی نفت ۳ برابر شد و موجب رکود اقتصادی و بحران تورمی در آمریکا گردید. این بار با مسدود شدن تنگه هرمز، میزان عرضه از دست رفته حدود ۱۴ درصد از مصرف جهانی بود که از نظر میزان مطلق و نسبت، فرسنگها از بحران اول نفت فراتر میرفت، اما میزان رشد قیمت نفت بسیار کمتر بود و منجر به بحران مالی نشد. این امر ارتباط وثیقی با توانایی انطباق جامعه بینالمللی داشت. از جنبه تقاضا، کشورهای بزرگ مصرفکننده نفت واردات خود را کاهش دادند. چین به عنوان بزرگترین واردکننده نفت، بین ماههای فوریه تا مه ۲۰۲۶ واردات نفت خام خود را ۴۰ درصد (معادل ۴.۶ میلیون بشکه در روز) کاهش داد که به طور چشمگیری فشار تامین جهانی را تسکین داد. خرید بیشتر خودروهای برقی به جای خودروهای بنزینی توسط مردم چین، نشاندهنده توانایی انطباق از پایین به بالای جامعه چین بود. از جنبه عرضه، آژانس بینالمللی انرژی بزرگترین آزادسازی ذخایر نفتی تاریخ خود را به میزان ۴۰۰ میلیون بشکه اجرا کرد؛ عربستان و امارات با دور زدن خطوط لوله نفتی تنگه به صادرات ادامه دادند و صادرات خط لوله شرق-غرب عربستان از ۲ میلیون بشکه پیش از جنگ به بیش از ۵ میلیون بشکه در اوایل ژوئن رسید؛ کشورهای تولیدکننده نفت مانند آمریکا، قزاقستان و برزیل نیز با تمام توان به عرضه نفت به بازار بینالمللی پرداختند. در مجموع، سازمانهای بینالمللی، کشورها و حتی مردم در سطوح مختلف خود را با شرایط جنگی وفق دادند که به طور عینی یک نیروی مشترک ایجاد کرد و مانع از وقوع یک بحران نفتی جدید شد.
همچنین باید دید که توانایی انطباق کشورها دارای شکافهای آشکاری است. بسیاری از کشورهای کوچک و متوسط دارای ساختار اقتصادی تکمحولی، وابستگی شدید انرژی به واردات و ذخایر ارزی محدود بوده و به شدت آسیب دیدند. در منطقه خاورمیانه، کشورهای خلیج فارس مانند بحرین و قطر با کاهش تولید ناخالص داخلی سالانه روبرو میشوند؛ مصر اگرچه مستقیماً وارد منازعه نشد، اما هزینههای واردات انرژی آن به شدت جهش یافت و ناترازی بودجه و مالی آن وخیمتر شد. در منطقه آسیا، کشورهای جنوب شرق و جنوب آسیا متحمل فشار شدید معیشتی ناشی از گرانی انرژی شدند و فیلیپین و پاکستان مجبور به کاهش ساعات کاری کارمندان عمومی شدند؛ بنگلادش و نپال سیاست سهمیهبندی سوخت را اعمال کردند. در منطقه آفریقا، بار بدهیهای بسیاری از کشورها به شدت افزایش یافت و آنها را به حاشیه نکول بدهیها نزدیکتر کرد؛ برخی کشورها تحت فشار دوگانه کود شیمیایی و انرژی با بحران مواد غذایی مواجه شدند. اقتصادهای بزرگتر مانند آمریکا، اروپا و روسیه با اتکا به منابع غنی، چینش متنوع صنایع و جعبهابزار سیاستگذاری خود، آثار منفی جنگ را در حد قابل تحمل کنترل کردند. آمریکا با آزادسازی ذخایر استراتژیک نفت و ترویج افزایش تولید نفت شیل داخلی، نرخ خودکفایی نفت و گاز را باثبات نگه داشت و رشد اقتصادی آن در سال ۲۰۲۶ حدود ۲ درصد برآورد میشود. اتحادیه اروپا کانالهای خرید گاز مایع (LNG) را افزایش داد و اکثر کشورهای عضو به طور همزمان اقدامات یارانهای را برای مهار رشد سریع قیمت برق و گاز معرفی کردند. کشورهای صادرکننده انرژی مانند روسیه و کانادا از قیمتهای بالای نفت منتفع شده، درآمد صادرات نفت خام آنها به طور چشمگیری رشد یافت و پیشبینی رشد اقتصادی آنها تعدیل مثبت شد.
پیامدها و درسها
منازعه آمریکا، اسرائیل و ایران یک رویداد شاخص با ابعاد نوآوری در جنگ، بازسازی ژئوپلیتیک و تغییر در منطق توسعه جهانی است که پیامدها و آثار الگوبرداری عمیقی دارد.
(۱) دورنما و خطوط کلی جنگهای نسل جدید پدیدار شده است.
جنگ آمریکا، اسرائیل و ایران اثبات کرد که جنگ مدرن دیگر رقابت ساده تجهیزات تکنولوژیک نیست، بلکه نبردِ میزان تطابق روشهای جنگی و توانمندیهای سیستمی (شبکهای) است. ایران با اتکا به وضعیت کشور خود مبنی بر «تهاجم قوی، دفاع ضعیف» و با اتکا به تجهیزات پهپادی کمهزینه و موشکها دست به جنگ فرسایشی زد که نقاط ضعف سیستم دفاعی آمریکا و اسرائیل در زمینه تداوم عملیاتی و پشتیبانی طولانیمدت را برملا ساخت. ایران از طریق اخلال در کشتیرانی تنگه هرمز، منازعه نظامی منطقهای را به بحران جهانی انرژی تبدیل کرد و فشار معکوسی بر حریف وارد ساخت. این نبرد ثابت کرد که آستانه ورود به تسلیحات مدرن به طور مداوم در حال کاهش است و انبوه کردن ساده تجهیزات نظامی و تکنولوژی به تنهایی نمیتواند پیروزی قطعی را تضمین کند. ساختار دفاعی نیازمند اتکا به داشتهها و ظرفیتهای خود، فعالسازی مزیتهای جغرافیایی و سیستمی، ابداع روشهای تاکتیکی متناسب با توان ملی خود و ساخت یک سیستم عملیاتی با مقرونبهصرفهگی بالا است.
(۲) خاورمیانه چندقطبی به طور مبهم قابل مشاهده است.
جنگ ایران توازن ژئوپلیتیک قدیمی خاورمیانه را برهم زد، سلطه آمریکا با ناکامی روبرو شد و تعدیل آرایش نظامی در خاورمیانه اجتنابناپذیر است. در اواسط قرن بیستم، قدرت بریتانیا به تدریج از خاورمیانه خارج شد و آمریکا و شوروی متعاقباً در خاورمیانه به رقابت پرداختند. این بار، قدرتهای فرامنطقهای عموماً خویشتنداری استراتژیک خود را حفظ کردند تا از ورود عمیق به آشوبهای جنگی خاورمیانه اجتناب کنند و تمایلی به پر کردن جای خالی آمریکا ندارند. در این بستر، کشورهای منطقه به خروج و پیشبرد سریع استقلال دفاعی پرداخته و آرایشهای جدیدی از همکاریهای منطقهای را تشکیل دادند. عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان موافقتنامه دفاعی مشترک امضا کردند تا در برابر یک آمریکای غیرقابل اعتماد موازنه ایجاد کنند. با این حال، اثربخشی چنین ائتلافهای خودگردان منطقهای هنوز نیازمند آزمون است. تحت تأثیر واگرایی منافع کشورها، تقابلهای مذهبی، فقدان سازوکارهای منطقهای و دیگر ممانعتها، خاورمیانه ممکن است وارد مرحله جدیدی از چندقطبیشدن شود.
(۳) عصر تابآوری به تدریج رخ مینماید.
در بحثهای مربوط به جنگ آمریکا، اسرائیل و ایران، واژه «تابآوری» (Resilience) بیش از پیش مورد اشاره قرار میگیرد. از بعد انرژی، اگر ساختار انرژی یک کشور تکمحصولی، میزان وابستگی خارجی آن بالا و ذخایر استراتژیک آن ناچیز باشد، امنیت انرژی به راحتی تحت تأثیر اختلالات جنگی قرار میگیرد. از بعد اقتصادی، اگر چینش صنعتی و شرکای تجاری یک کشور به شدت متمرکز، زنجیره تامین فاقد پشتیبان و وابستگی به تقسیم کار جهانی بیش از حد باشد، تحت تأثیر منازعات ژئوپلیتیک، گردش اقتصادی به راحتی مسدود میشود. منازعه آمریکا، اسرائیل و ایران نشان داد که رقابت بینالمللی دیگر محدود به سطح قدرت سخت اقتصادی-نظامی یا قدرت نرم ساختاری نیست، بلکه بیشتر توانایی پاسخگویی اضطراری، پایداری در بازی و تابآوری سیستمی را به چالش میکشد. در این بستر، کشورهای متعدد جهان در حال تسریع پیشبرد استقلال و کنترلپذیری زنجیرههای صنعتی، تنوعبخشی به تامین انرژی و همکاریهای منطقهای هستند تا نقاط ضعف توسعه را برطرف کرده، میزان مواجهه با ریسک را کاهش داده و با تابآوری خود به استقبال آیندهای نامطمئن بروند.