
عربستان با بودجه نظامی بسیار بیشتر از فرانسه و هند؛ چرا حوثیها آن را به چنین وضعیتی کشاندهاند؟
گوان شی بین – گوانچای چین
ترجمه مجله جنوب جهانی
در یک نگاه
عربستان سعودی با وجود برخورداری از بودجه دفاعی حدود ۸۰ میلیارد دلار در سال، خرید گسترده تسلیحات پیشرفته، نیروی هوایی قدرتمند و سامانههای پدافندی گرانقیمت، در برابر جنگی قرار گرفته که ساختار نظامی آمریکایی آن برایش بهطور کامل مناسب نیست؛ اقتصاد و زیرساختهای انرژی این کشور بهشدت در برابر حملات موشکی، پهپادی و عملیات نیروهای نیابتی آسیبپذیر است، ارتش و نهادهای نظامی آن بهصورت عمدی و تاریخی پراکنده سازمان یافتهاند، صنایع دفاعی داخلی هنوز ظرفیت محدودی دارند و نیروی هوایی نیز در حملات دوربرد با محدودیتهای جدی روبهرو است. به همین دلیل، عربستان با وجود هزینههای نظامی بسیار بیشتر از ایران، فرانسه یا هند، در جنگی که عمدتاً با موشک، پهپاد، نیروهای نیابتی و فشار بر زیرساختهای حیاتی انجام میشود، با دشواریهای جدی مواجه است؛ به تعبیر نویسنده، عربستان ارتشی به سبک آمریکا ساخته، اما بارها خود را درگیر جنگی یافته که بیشتر به الگوی جنگی ایران شباهت دارد.
«عربستان ارتشی به سبک آمریکا ساخته، اما متوجه شده است که در حال جنگیدن در جنگی به سبک ایران است.»
در سپتامبر ۲۰۲۶، درگیری میان نیروهای حوثی یمن و عربستان سعودی بهشدت تشدید شده است. حوثیها نهتنها مناطق و جزایر راهبردی در دریای سرخ را به تصرف خود درآوردهاند، بلکه برای نخستین بار موشکهای بالستیک به سوی پایتخت عربستان، ریاض، شلیک کردهاند؛ اقدامی که باعث شد ریاض برای نخستین بار از آغاز دور جدید درگیریها هشدار پدافند هوایی صادر کند.
همزمان، خط لوله نفت شرق به غرب عربستان پس از حمله پهپادی مجبور به توقف فعالیت شده و شرکت آرامکو به مشتریان اروپایی خود اطلاع داده است که در ماه آینده قادر به تحویل نفت خام نخواهد بود. در نتیجه، بار دیگر متغیرهای تازهای وارد بازار جهانی انرژی شده است.
کانال تحلیلی نظامی استرالیایی Perun در تازهترین برنامه خود، با استفاده از چارچوب اقتصاد دفاعی، توان نظامی عربستان سعودی را بهصورت نظاممند بررسی کرده است. گرداننده این کانال یک تحلیلگر دفاعی استرالیایی است که سالها بر راهبرد سرمایهگذاری نظامی کشورها و صنایع دفاعی تمرکز داشته است.
او در این برنامه میگوید بودجه دفاعی عربستان سالها در حدود ۸۰ میلیارد دلار در سال بوده و نسبت آن به تولید ناخالص داخلی در مقطعی از ۹ درصد نیز فراتر رفته است؛ اما ساختار نیروهای مسلح این کشور بهشدت پراکنده است. ارتش منظم، گارد ملی، نیروهای مرزبانی و دیگر نیروها هرکدام تا حد زیادی ساختار مستقل خود را دارند و نظام فرماندهی یکپارچه و ذخیره نظامی گستردهای وجود ندارد.
سامانههای پدافندی عربستان، اگرچه تجهیزاتی پیشرفته همچون پاتریوت و تاد در اختیار دارند، اما زمانی که موشکهای رهگیر بسیار گرانقیمت برای مقابله با پهپادهای ارزانقیمت استفاده میشوند، نسبت هزینه به نتیجه بسیار نامناسب میشود.
نیروی هوایی عربستان نیز با وجود برخورداری از تعداد زیادی جنگنده F-15 و تایفون، فاقد جنگندههای رادارگریز نسل پنجم و سلاحهای دوربرد کافی است و بنابراین توان آن برای ایجاد بازدارندگی مؤثر علیه اهداف عمقی در خاک ایران محدود میشود.
اما واقعاً توان نظامی عربستان سعودی چقدر است؟ چرا کشوری که بودجه دفاعی آن از هند و فرانسه بیشتر است، میتواند در برابر رقیبی که سالها تحت تحریم بوده چنین تحت فشار قرار گیرد؟ ضعفهای ساختاری ارتش عربستان در کجاست؟
مطالب این برنامه توسط «گوانچا» ترجمه و تنظیم شده و بخشهایی از گفتوگو حذف شده است. این مقاله لزوماً دیدگاه این وبسایت را بازتاب نمیدهد.
نویسنده: Perun
اگرچه اخبار گاهی جنگهای خاورمیانه را عمدتاً بهعنوان رویارویی میان آمریکا و ایران توصیف میکنند، واقعیتهای راهبردی و اقتصادی نشان میدهند که کشورهای واقعاً در مرکز تیررس، اغلب قدرتهای منطقهای هستند.
ابزار اصلی ایران برای اعمال فشار بر آمریکا، حمله مستقیم به خاک آمریکا نیست، بلکه تحت فشار قرار دادن بازار جهانی نفت است. البته میدانهای نفتی تگزاس یا کانادا برای ایران بیش از حد دور هستند و چنین حملهای واقعبینانه نیست؛ اما کشورهای عربی حوزه خلیج فارس در دسترس قرار دارند. و در میان آنها، کشوری که طی هفتههای گذشته بیش از همه تحت فشار بوده، بزرگترین صادرکننده نفت منطقه، یعنی عربستان سعودی است.
در عرض چند روز، نیروهای حوثی یمن که از حمایت ایران برخوردارند، به سمت جنوب پیشروی کرده و مناطق و جزایر مهمی را در کنترل گرفتهاند و توانایی خود را برای مسدود کردن تنگه بابالمندب بیش از پیش تثبیت کردهاند. این تنگه برای انتقال نفت عربستان از دریای سرخ به سمت آسیا اهمیت حیاتی دارد.
همزمان، گفته میشود شبهنظامیان عراقی مورد حمایت ایران نیز حملهای پهپادی انجام دادهاند که دستکم برای مدتی خط لوله نفت شرق به غرب عربستان را از کار انداخته است؛ خطی که اصولاً یکی از مسیرهای انتقال نفت عربستان به دریای سرخ است.
در شرایط کنونی جنگ، عربستان در برابر چنین حملاتی عمدتاً در موضع دفاعی قرار گرفته و برای رهگیری موشکهای بالستیک و پهپادها تعداد زیادی مهمات گرانقیمت مصرف کرده است.
بسیاری از تحلیلگران معتقدند عربستان از نظر نظامی در برابر ایران در موضع ضعف قرار دارد. مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی، CSIS، حتی در گزارشی استدلال کرده است که با توجه به اینکه ایران میتواند نسبتاً آسان فشار بر اقتصاد عربستان را افزایش دهد، ظاهراً ابتکار عمل در تشدید درگیری در اختیار ایران است.
از منظر اقتصاد دفاعی، این وضعیت پرسش مهمی ایجاد میکند: چرا کشوری که بودجه دفاعیاش از هند یا فرانسه بیشتر است، تعداد جنگندههایش از اسرائیل بیشتر است و میتواند انواع تجهیزات پیشرفته خارجی را که حتی اوکراین به آنها غبطه میخورد خریداری کند، در برابر کشوری که هزینه نظامیاش تنها کسری از هزینه عربستان است، تحت تحریمهای بینالمللی قرار دارد و بهتازگی از بمباران مشترک آمریکا و اسرائیل بیرون آمده، با چنین مشکلاتی مواجه شده است؟
بخشی از پاسخ به توانایی و تابآوری خود ایران بازمیگردد. ایران حتی در برابر حملات و فشارهای آمریکا نیز ظرفیت بالایی برای تحمل فشار نشان داده است. اما به نظر من اکنون زمان آن رسیده است که با دقت بیشتری طرف دیگر ماجرا، یعنی عربستان، را نیز بررسی کنیم.
بنابراین امروز میخواهم با دقت بیشتری توان نظامی و حسابوکتاب اقتصادی ثروتمندترین ارتش خاورمیانه را بررسی کنم.
ابتدا باید یک نکته را روشن کنم. معمولاً هنگام تحلیل یک کشور تلاش میکنم دستکم سه حوزه را پوشش دهم: راهبرد و تاریخ؛ عوامل نرم مانند آموزش، فرهنگ و عملکرد رزمی؛ و عوامل سخت مانند بودجه، تجهیزات، ساختار و اقتصاد دفاعی. تمرکز امروز عمدتاً بر عوامل سخت خواهد بود.
طبق معمول، از برخی شاخصهای کلان آغاز کنیم.
عربستان سعودی در اصل یک پادشاهی مطلقه است و از نظر مساحت جغرافیایی بزرگترین کشور شبهجزیره عربستان محسوب میشود.
در سال ۲۰۲۶، تولید ناخالص داخلی عربستان حدود ۱.۴ تریلیون دلار و درآمد سرانه آن حدود ۳۸ هزار دلار است. اگر معیار برابری قدرت خرید را در نظر بگیریم، درآمد سرانه به حدود ۷۸ هزار دلار و تولید ناخالص داخلی کل به حدود ۲.۹ تریلیون دلار میرسد.
برای مقایسهای تقریبی، اقتصاد عربستان بر اساس ارزش اسمی تقریباً نیمی از اقتصاد روسیه است، اما درآمد سرانه آن، چه بر اساس ارزش اسمی و چه بر اساس برابری قدرت خرید، بسیار بالاتر است.
درباره جمعیت ۳۵ میلیونی عربستان چند نکته مستقیماً به بحث نظامی ما مربوط میشود.
نخست اینکه با وجود وسعت زیاد کشور، بخش اعظم خاک عربستان بیابانی و نسبتاً نامناسب برای سکونت است؛ بنابراین جمعیت در مجموع بهشدت شهرنشین است.
دوم اینکه از نظر ساختار جمعیتی، عربستان در مقایسه با بسیاری از کشورهایی که قبلاً بررسی کردهایم، کشوری نسبتاً جوان است.
اما یک تقسیمبندی مهم دیگر نیز وجود دارد: حدود ۶۰ درصد جمعیت، یعنی تقریباً ۲۰ میلیون نفر، شهروند عربستان هستند و حدود ۴۰ درصد را اتباع خارجی تشکیل میدهند.
بخش بزرگی از نیروی کار عربستان، بهویژه در بخش خصوصی، از اتباع خارجی تشکیل شده است. این موضوع در هرم جمعیتی نیز دیده میشود: بخش مربوط به مردان در سن کار بهطور محسوسی برجسته است که عمدتاً بازتاب حضور کارگران خارجی مرد در عربستان است.
اگر اطلاعات دیگری نداشته باشیم و فقط به چنین نمودار جمعیتی نگاه کنیم، از نظر اقتصادی یا نظامی، بهخصوص در مقایسه با کشورهایی مانند ژاپن و کره جنوبی که قبلاً بررسی کردهایم، وضعیت در نگاه نخست بسیار مطلوب به نظر میرسد.
اما در اینجا دو پیشفرض مهم وجود دارد.
نخست اینکه اگرچه ارتش عربستان از پیمانکاران خارجی استفاده میکند، استخدام در نیروهای مسلح اساساً محدود به شهروندان سعودی است. بنابراین جمعیت بالقوه برای سربازگیری احتمالاً بیشتر به ۲۰ میلیون نفر نزدیک است تا ۳۵ میلیون نفر.
از سوی دیگر، تقریباً نیمی از این جمعیت را زنان تشکیل میدهند. نرخ مشارکت اقتصادی زنان در عربستان طی سالهای اخیر در چارچوب اهداف «چشمانداز ۲۰۳۰» افزایش یافته، اما همچنان در مقایسه با بسیاری از اقتصادهای ثروتمند پایینتر است.
دوم اینکه ارتش برای جذب نیروی انسانی باید با بخش غیرنظامی، چه در بخش دولتی و چه در بخش خصوصی، بر سر استعدادها رقابت کند.
در نهایت، شاید متقاعد کردن برخی شهروندان سعودی برای اینکه به جای رفتن به دانشگاه دولتی و دریافت مدرک لیسانس رایگان، در یک پایگاه نظامی در دل صحرا مستقر شوند، چندان آسان نباشد.
اما نکته راهبردی اصلی این است که هنگام مقایسه جمعیت عربستان و ایران، بهخصوص جمعیت در سن خدمت نظامی، نمیتوان فقط به تعداد کل جمعیت نگاه کرد.
عربستان ممکن است از نظر نیروی انسانی در مقایسه با ایران در موقعیت ضعیفتری باشد، اما میتواند با پول بسیار زیاد این کمبود را تا حدی جبران کند.
در سطح کلان، میتوان اقتصاد عربستان را به دو بخش بزرگ تقسیم کرد: بخش انرژی و همه بخشهای دیگر.
از نظر نفت، عربستان دومین ذخایر اثباتشده بزرگ نفت جهان را پس از ونزوئلا در اختیار دارد. اما از نظر قابلیت اقتصادی استخراج این ذخایر، عربستان فاصله بسیار زیادی با ونزوئلا دارد.
بخش قابلتوجهی از نفت ونزوئلا سنگینتر و استخراج آن دشوارتر است، در حالی که در برخی مناطق عربستان، ذخایر نفتی آنقدر قابل دسترس هستند که گویی کافی است لولهای در زمین فرو کنید تا نفت خام باکیفیت بیرون بیاید.
روشهای مختلفی برای محاسبه سهم بخشهای مختلف وجود دارد، اما بر اساس دادههای خود عربستان، نسبت سهم بخش نفت و بخش غیرنفتی از تولید ناخالص داخلی تقریباً یکسوم به دوسوم است.
نکته مهم اینجاست که در سال ۲۰۲۵، حدود ۵۵ درصد درآمد دولت از نفت تأمین شده است.
این اقتصادی نیست که دولت آن عمدتاً با اخذ مالیات از افراد و شرکتها هزینههای خود را تأمین کند؛ بلکه دولت مستقیماً از درآمد بخش نفت و گاز تغذیه میشود.
رهبران عربستان چندین دهه پیش دریافتند که وابسته کردن سرنوشت مالی کشور بهطور کامل به بخش نفت احتمالاً راهبردی پایدار در بلندمدت نیست.
به همین دلیل، طرحهای مختلف، از جمله برنامه اخیر «چشمانداز ۲۰۳۰»، با هدف متنوعسازی اقتصاد عربستان طراحی شدهاند.
برخی از این اقدامات نسبتاً عادی هستند؛ برای مثال تشویق تعداد بیشتری از شهروندان سعودی به اشتغال در بخش خصوصی، زیرا تا همین اواخر حدود دوسوم شهروندان سعودی در دولت کار میکردند.
اما برخی طرحها بسیار بلندپروازانهتر بودهاند.
سرمایهگذاریهای عربستان حوزههای مختلفی را دربرمیگیرد؛ از خرید شرکت Electronic Arts برای ورود به صنعت بازیهای ویدئویی گرفته تا مسابقات گلف و حتی ساخت یک شهر عظیم خطی با نمای آینهای در دل صحرا؛ طرحی که طبق گزارشها بهشدت کوچکتر شده است، تا حدی به دلیل همان مشکلاتی که احتمالاً میتوان حدس زد ساختن یک شهر خطی عظیم و آینهای در وسط صحرا با آنها روبهرو خواهد شد.
البته گاهی نیز پروژههایی وجود داشته که عملاً نمونهای از هزینهکردهای بسیار پرسروصدا بودهاند.
دادههای ده سال گذشته نشان میدهد که دستکم برخی جنبههای برنامه تحول اقتصادی عربستان در حال نتیجه دادن است.
بر اساس درصد رشد، اقتصاد غیرنفتی بهوضوح سریعتر از بخش انرژی رشد کرده است.
سهم شهروندان سعودی شاغل در دولت نیز از حدود ۷۰ درصد مردان و ۸۵ درصد زنان در سال ۲۰۱۵، به حدود ۵۸ درصد مردان و ۳۸ درصد زنان در سال ۲۰۲۵ کاهش یافته است.
نرخ مشارکت اقتصادی افزایش یافته و نرخ بیکاری کاهش پیدا کرده است.
اما در اینجا یک زمینه راهبردی بسیار مهم وجود دارد که مستقیماً به بحث نظامی ما مربوط میشود.
برای موفقیت چنین برنامه تحول اقتصادیای، عربستان به چند چیز نیاز دارد. یکی از آنها سرمایه عظیم برای تأمین مالی سرمایهگذاری، تحول اقتصادی، آموزش مجدد نیروی کار و پرداخت یارانههاست.
عامل دیگر، صلح و ثبات نسبی است.
اگر میخواهید گردشگران بیشتری جذب کنید یا شرکتهای بینالمللی را متقاعد کنید که سرمایهگذاریهای بزرگی در عربستان انجام دهند، احتمالاً باید کاری کنید که آنها احساس کنند تصمیم به فعالیت و سرمایهگذاری در این کشور امن است.
اما از نظر راهبردی، با توجه به منطقهای که عربستان در آن قرار دارد، امنیت و ثبات چیزی نیست که بتوان آن را بدیهی فرض کرد.
عربستان از شمال با اردن و عراق، از جنوب با یمن، از غرب با دریای سرخ و از شرق با کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس و خود خلیج فارس هممرز است.
GCC یا شورای همکاری خلیج فارس، گروهی از پادشاهیهای خلیج فارس است که در سال ۱۹۸۱ شکل گرفت.
هر سازمانی از این نوع دیر یا زود با ناتو یا اتحادیه اروپا مقایسه میشود. البته باید منصف بود: سازمانی اختصاصی برای هماهنگی تلاشهای دفاعی و امنیتی مشترک کشورهای عضو شورای همکاری وجود دارد که «فرماندهی نظامی متحد» نامیده میشود.
اما سطح یکپارچگی دفاعی آن با ناتو قابل مقایسه نیست.
از نظر دقیق حقوقی نیز این سازمان یک پیمان دفاع مشترک نیست.
علاوه بر این، روابط میان اعضای شورا در سالهای اخیر گاهی پیچیده شده است.
برای مثال، همین ماه ژوئیه شاهد بودیم که عربستان و امارات متحده عربی بهطور علنی بر روابط نزدیک و اتحاد میان دو کشور تأکید کردند.
اما ظاهراً این موضوع مانع از آن نشد که امارات در اوایل همین سال از اوپک خارج شود؛ سازمانی که عربستان همچنان یکی از اعضای اصلی و بانفوذ آن است.
در مورد دیگری نیز عربستان به مواضعی حمله هوایی کرد که گفته میشد تجهیزات نظامی اماراتی را به یکی از طرفهای درگیر در یمن منتقل میکرد.
در سال ۲۰۱۷، عربستان و قطر وارد یک بحران جدی شدند: روابط دیپلماتیک قطع شد، مرز زمینی بسته شد و عربستان و متحدانش از قطر خواستند شبکه الجزیره را تعطیل کند و از ایران فاصله بگیرد.
این محاصره تا ژانویه ۲۰۲۱ ادامه یافت.
اما در سال ۲۰۲۶، دولت قطر روابط دو کشور را «عالی، مستحکم و پایدار» توصیف میکند؛ روابطی میان دو کشور برادر که بر پیوندهای رهبری، اجتماعی و سرنوشت تاریخی مشترک استوار است.
بنابراین اگر بخواهیم با این ادبیات پیش برویم، لابد یک یا دو بار محاصره کردن یکدیگر در روابط دوستانه چیز چندان مهمی نیست!
اما انصافاً باید گفت این تحولات درون شورای همکاری خلیج فارس، در مقایسه با روابط بلندمدت عربستان و ایران، اهمیت چندانی ندارد.
از دیدگاه عربستان، ایران در بیشتر دوره تاریخ معاصر رقیب اصلی منطقهای این کشور بوده است.
این رقابت را میتوان تا هر نقطهای از تاریخ که بخواهید عقب برد.
گروههای مورد حمایت ایران، مانند حوثیهای یمن یا شبهنظامیان عراقی، بارها به عربستان حمله کردهاند.
در جریان جنگ ایران و عراق، عربستان کمکهای گستردهای در اختیار صدام حسین قرار داد تا عراق بتواند جنگ را ادامه دهد و هزینههای ایران را افزایش دهد.
اما رفتن بیش از حد به گذشته خطرناک است؛ بهخصوص وقتی پای مسائل مذهبی به میان میآید، خیلی زود آنقدر اطلاعات تاریخی جمع میشود که برای توضیح آن به چندین قسمت برنامه و شاید مدرک دکتری تاریخ خاورمیانه نیاز باشد؛ مدرکی که من ندارم.
نکته اصلی این است که این پادشاهی عربی سنی و دولت شیعی ایران پس از انقلاب، بهندرت روابط دوستانهای داشتهاند.
اما این خصومت نیز حد و مرزی دارد.
برخی وضعیتها وجود دارند که عربستان بهشدت میخواهد از آنها اجتناب کند؛ برای مثال ایران مجهز به سلاح هستهای یا ایرانی که بر منطقه مسلط شده باشد.
اما بیثباتی گسترده یا جنگی که سراسر منطقه را دربرگیرد و اقتصاد را تهدید کند نیز ظاهراً در فهرست چیزهایی قرار دارد که عربستان خواهان آنها نیست.
به همین دلیل طی سالهای اخیر شاهد تلاشهایی برای کاهش تنش بودهایم.
در سال ۲۰۲۳، با میانجیگری چین، ایران و عربستان به توافقی دست یافتند که دستکم به عادیسازی روابط دیپلماتیک دو کشور انجامید.
اما از نظر راهبردی، اگرچه این توافق میتواند برای عربستان مفید باشد، برخی مشکلات امنیتی اساسی این کشور را برطرف نکرده است.
اقتصاد عربستان اساساً به چند هدف نرم و آسیبپذیر وابسته است.
مصرف آب این کشور بهشدت به تأسیسات آبشیرینکن وابسته است.
بخش انرژی نیز در مجموعهای گسترده از زیرساختهای ارزشمند استخراج، انتقال و پالایش پراکنده شده است؛ زیرساختهایی که همانطور که تجربه روسیه نشان داده، بهسادگی میتوانند آتش بگیرند.
و حتی اگر این منابع انرژی استخراج شوند و برای صادرات آماده باشند، باز هم باید از گلوگاههای جغرافیایی عبور کنند.
در شرایط عادی، بخش عمده نفت عربستان باید از تنگه هرمز عبور کند و مقدار زیادی از آن نیز به مقصد آسیا میرود.
یکی از مسیرهای جایگزین، همان خط لوله شرق به غرب است که پیشتر به آن اشاره کردیم و میتواند بخشی از نفت صادراتی را از میادین شرقی به دریای سرخ منتقل کند.
اما این مسیر نیز دو آسیبپذیری اصلی دارد.
نخست اینکه اگر عربستان بخواهد نفت خود را از دریای سرخ به مشتریان معمول آسیایی، مثلاً چین، برساند، مگر اینکه حاضر باشد مسیر بسیار طولانیتری را انتخاب کند و از شمال، از طریق کانال سوئز و دریای مدیترانه، سپس اطراف دماغه امید نیک و بعد به مقصد برود، باید به سمت جنوب حرکت کند؛ یعنی از نزدیکی یمن و تنگه بابالمندب عبور کند.
و برای رسیدن به این مرحله، خود خط لوله نیز باید سالم باقی مانده باشد.
اگر در کشوری کمجمعیت و پهناور، یک خط لوله عظیم نفت و ایستگاههای پمپاژ مرتبط با آن را اداره کنید، همانطور که پیشتر نیز درباره آن صحبت کردهایم، یک شریان حیاتی ارزشمند در اختیار دارید که مجموعهای از زیرساختهای بالقوه آسیبپذیر از آن پشتیبانی میکنند.
برای مثال، در زمان ضبط این برنامه، گزارش شده بود که خط لوله شرق به غرب پس از حمله به یکی از ایستگاههای پمپاژ همچنان از کار افتاده است.
این حمله بهخوبی ماهیت آسیبپذیری اقتصاد عربستان را نشان میدهد.
این کشور ثروتمند است زیرا زیرساختهای گسترده و ارزشمند انرژی و مسیرهای حملونقل در اختیار دارد؛ اما دقیقاً به همین دلیل آسیبپذیر است، زیرا ایران راههای متعددی برای تهدید این زیرساختها دارد.
ایران خود میتواند و در مواردی نیز توانسته است از طریق تنگه هرمز فشار وارد کند و با استفاده از پهپادهای دوربرد و موشکهای بالستیک، اهدافی را در خاک عربستان مورد حمله قرار دهد.
حوثیهای مورد حمایت ایران در یمن نیز میتوانند مستقیماً بر بابالمندب فشار وارد کنند و یکی دیگر از گلوگاههای دریایی بالقوه را مسدود سازند.
اگرچه ایران و عربستان مرز زمینی مشترکی ندارند، حضور حوثیها در یمن و شبهنظامیان مورد حمایت ایران در عراق این امکان را ایجاد میکند که ایران از فاصلهای کوتاهتر و با استفاده از سامانههای سادهتری مانند پهپادها بر زیرساختهای عربستان اثر بگذارد یا به حمله علیه آنها کمک کند.
بنابراین عربستان با مجموعهای از اهداف راهبردی روبهرو است: حفاظت از زیرساختهای حیاتی، حفظ نفوذ و منافع منطقهای و، همانطور که بعداً خواهیم دید، تضمین امنیت و ثبات داخلی.
یکی از اصلیترین راههای عربستان برای تحقق این اهداف در طول تاریخ، ایجاد روابط امنیتی و ائتلافها بوده است.
سالهاست که میتوان آمریکا را مهمترین شریک امنیتی عربستان دانست.
عربستان حجم عظیمی از تجهیزات نظامی آمریکایی خریداری کرده، نیروهای مسلح دو کشور بهطور منظم با یکدیگر آموزش نظامی انجام دادهاند و سابقه همکاری دفاعی میان دو کشور طولانی است.
اما یک مشکل وجود دارد: اگرچه واشنگتن عربستان را بهعنوان «متحد عمده غیرعضو ناتو» تعیین کرده است، میان دو کشور پیمان دفاع مشترک وجود ندارد.
هیچ مادهای معادل ماده پنجم ناتو یا پیمان امنیتی آمریکا و ژاپن در اینجا وجود ندارد.
مرکز مطالعات راهبردی و بینالمللی میگوید: «یکی از مشکلات دیرینه عربستان این است که با وجود شراکت امنیتی بسیار نزدیک با آمریکا، ارتش آمریکا تعهدی برای دفاع از این پادشاهی ندارد.»
بنابراین ارزش واقعی آمریکا بهعنوان تضمینکننده امنیت عربستان، به رابطه و میزان قابلاعتماد بودن دولت آمریکا در هر مقطع مشخص وابسته است.
شریک مهم دیگر عربستان، پاکستان است.
دو کشور در سپتامبر ۲۰۲۵ توافقنامه دفاع مشترک راهبردی امضا کردند که در اصل، روابط دیرینه آنها را رسمیتر و ارتقا داد.
با توجه به فاصله جغرافیایی دو کشور، این همکاری در نگاه نخست شاید چندان بدیهی به نظر نرسد، اما از منظر اقتصاد دفاعی، اسلامآباد و ریاض شرکای نسبتاً طبیعی یکدیگر هستند.
پاکستان جمعیت زیادی دارد و از یک ارتش بزرگ و مجهز به سلاح هستهای برخوردار است، اما سالهاست با مشکلات مالی دستوپنجه نرم میکند.
عربستان جمعیت کمتری دارد، ارتشش کوچکتر است و سلاح هستهای ندارد.
اما تا زمانی که نفت جریان داشته باشد، کسی در اعتبار مالی عربستان تردید چندانی نخواهد داشت.
توافق اخیر «مکه» نیز موضوعی است که میخواهم در آینده بیشتر درباره آن صحبت کنم؛ توافقی که ترکیه را نیز وارد این چارچوب کرده است.
در واقع، این توافق یک کشور دیگر را به سازوکار دفاع مشترک اضافه میکند که در منطقه حضور و نفوذ گسترده، ارتشی بزرگ و پایه صنعتی دفاعی رو به توسعه دارد.
اما ترکیه نیز مانند پاکستان فاقد ثروت نفتی عربستان است.
اینکه این توافق در عمل چگونه اجرا خواهد شد، هنوز مشخص نیست.
در حال حاضر، موضع رسمی این است که عربستان پس از حملات اخیر به خاک خود، بر اساس توافق دفاع مشترک درخواست کمک نکرده است.
بنابراین اگر عربستان در آینده رسماً درخواست کمک کند، مثلاً برای مقابله با حملات ایران یا نیروهای نیابتی آن، هنوز مشخص نیست پاکستان و ترکیه در عمل چگونه واکنش نشان خواهند داد.
نکته اصلی این است که عربستان ظاهراً بر تنوعبخشی به روابط امنیتی خود تمرکز کرده است تا خطر انزوای کامل را کاهش دهد.
این کشور همچنین میتواند از دیپلماسی نفتی بهعنوان ابزار قدرت نرم استفاده کند.
برای مثال، در شرایط معمول، چین بزرگترین خریدار نفت عربستان است.
اما نکته مهم اینجاست که با وجود سرمایهگذاری گسترده عربستان برای ایجاد روابط امنیتی و دیگر روابط خارجی، این کشور سالهاست منابع عظیمی را نیز صرف ارتش خود کرده است.
اکنون وقت آن است که سراغ دادهها برویم، زیرا باید اقتصاد دفاعی عربستان را بررسی کنیم.
همانطور که در ابتدای بحث گفتم، اگر توان نظامی صرفاً به این بستگی داشت که چه کسی پول بیشتری برای امور نظامی هزینه میکند، عربستان نهتنها بدون تردید قهرمان سنگینوزن خاورمیانه بود، بلکه احتمالاً باید آن را، به استثنای آمریکا و چین، در کنار سایر قدرتهای بزرگ نظامی جهان قرار میدادیم.
در چند سال گذشته، بودجه دفاعی عربستان تقریباً در محدوده ۸۰ میلیارد دلار در سال بوده است.
اگر دادههای بیش از یک دهه گذشته را در مجموع بررسی کنیم، روشن میشود که مقایسه عربستان با دیگر قدرتهای بزرگ نظامی اغراقآمیز نیست.
این نمودار بر اساس برآوردهای مؤسسه بینالمللی پژوهشهای صلح استکهلم، SIPRI، از هزینههای دفاعی کشورها تهیه شده و هزینهها را بر اساس دلار اسمی نشان میدهد. بازه زمانی آن نیز به سال ۲۰۱۵ بازمیگردد.
برای مقایسه، سه قدرت هستهای که گاهی «قدرتهای بزرگ نظامی» نامیده میشوند، یعنی فرانسه، روسیه و هند، نیز در نظر گرفته شدهاند.
فقط با نگاه به ارقام میتوان چند نکته را فوراً مشاهده کرد.
در تمام سالهای مورد بررسی، عربستان بیشتر از فرانسه هزینه کرده است و در برخی سالها فاصله بسیار زیاد بوده است.
با وجود اینکه ارتش هند بسیار بزرگتر است، هزینههای نظامی هند و عربستان اغلب به یکدیگر نزدیک بودهاند.
در سالهای پیش از ۲۰۲۲ نیز عربستان در بیشتر موارد حتی بیشتر از روسیه هزینه نظامی داشته است.
اگر همه این سالها را با هم جمع کنیم، وضعیت روشنتر میشود.
در این مقایسه بریتانیا نیز بهعنوان نمونهای اروپایی اضافه شده است.
روسیه در مجموع حدود یک تریلیون دلار هزینه دفاعی داشته، هرچند بخش بزرگی از آن مربوط به دوره پس از آغاز جنگ بوده است.
عربستان و هند هرکدام حدود ۸۰۰ میلیارد دلار هزینه کردهاند و بهراحتی از بریتانیا و فرانسه جلوتر قرار میگیرند.
البته برآورد هزینه واقعی دفاعی کشورها کار بسیار دشواری است و میتوان گفت این مقایسه یک نقص مهم دارد.
در اینجا عربستان را با روسیه، فرانسه، بریتانیا و هند مقایسه کردیم، در حالی که این کشورها رقبای راهبردی اصلی عربستان نیستند.
بنابراین اگر با تمام ملاحظات معمول، برآورد SIPRI از ایران را نیز وارد این مقایسه کنیم، چه اتفاقی میافتد؟
همانطور که میبینیم، فاصله منابع دو کشور بسیار چشمگیر است.
اما جدیتر از این، هزینه دفاعی ایران یک جعبه سیاه بزرگ است.
به دلایل مختلف، ایران از مزیت عظیم برابری قدرت خرید برخوردار است و نهادهایی مانند سپاه پاسداران نیز کنترل گستردهای بر بخشهایی از اقتصاد ایران دارند.
علاوه بر این، زمانی که برای چنین محاسباتی ریال ایران را به دلار تبدیل میکنید، مسئله نرخ ارز نیز مطرح میشود.
بنابراین این ارقام بسیار لغزندهاند و نباید آنها را بهسادگی تفسیر کرد.
اما چگونه عربستان، با اقتصادی که بسیار کوچکتر از اقتصاد روسیه، بریتانیا یا هند است، میتواند هزینه دفاعیای در همین سطح داشته باشد؟
از نظر ریاضی، پاسخ اجتنابناپذیر است: عربستان بخش بزرگتری از اقتصاد خود را صرف امور دفاعی میکند.
همانطور که مشاهده میشود، طی حدود یک دهه گذشته، بریتانیا و فرانسه معمولاً در محدوده هدف ۲ درصدی ناتو برای هزینه دفاعی قرار داشتهاند.
رقم هند نیز حدود ۲ تا ۳ درصد در نوسان بوده است.
پیش از سال ۲۰۲۲، بر اساس برآورد SIPRI، روسیه تقریباً ۴ درصد تولید ناخالص داخلی خود را صرف دفاع میکرد.
اما در سال ۲۰۲۵، سهم عربستان به حدود ۶.۵ درصد رسید.
حتی این رقم نیز نسبت به سال ۲۰۲۰، یعنی زمانی که سهم هزینه نظامی عربستان از ۸ درصد فراتر رفته بود، و سال ۲۰۱۷، که از ۹ درصد بیشتر بود، کاهش یافته است.
برای دههها، وضعیت عادی عربستان این بوده که در زمان صلح، سهم هزینه دفاعی از تولید ناخالص داخلی در سطحی قرار داشته باشد که بیشتر کشورها آن را سطح هزینهکرد در زمان جنگ تلقی میکنند.
مقایسه بسیار روشن است: حتی روسیه که در حال جنگ با اوکراین است، از نظر سهم هزینه دفاعی از اقتصاد، تا نزدیک سال ۲۰۲۴ به سطح عربستان نرسید.
عربستان چند مزیت دارد.
نخست، بودجه واقعاً عظیمی در اختیار دارد.
بنابراین در طراحی نیروی نظامی میتواند به سراغ گزینههای سرمایهبر برود که بسیاری از کشورها توان پرداخت هزینه آنها را ندارند.
برای بسیاری از کشورها، پرداخت ۲۴ میلیارد دلار برای خرید تعداد زیادی F-35 فشار مالی بسیار سنگینی ایجاد میکند.
برای عربستان، دستکم در سالهای اخیر، چنین هزینهای تقریباً مانند یک خرید عادی پایان هفته است.
دوم، از نظر دیپلماتیک، عربستان میتواند وارد بازارهای مختلف تسلیحاتی جهان شود.
بسیاری از کشورها به دلایل مرتبط با انرژی علاقه دارند روابط خوبی با این صادرکننده نفت ثروتمند داشته باشند.
بنابراین عربستان توانسته و واقعاً هم توانسته است از منابع مختلف تسلیحات خریداری کند.
اما دسترسی گسترده به بازار جهانی تسلیحات، روی دیگری نیز دارد: صنعت دفاعی داخلی عربستان هنوز نسبتاً توسعهنیافته است.
یکی از اهداف «چشمانداز ۲۰۳۰» این است که دستکم ۵۰ درصد هزینه خریدهای نظامی عربستان در داخل کشور انجام شود.
اما رقم واقعی در سال ۲۰۲۴ به حدود ۲۵ درصد نزدیکتر بود.
البته همین رقم نیز در مقایسه با پایه ۷.۷ درصدی آغاز برنامه، افزایش چشمگیری محسوب میشود و این افزایش با سرمایهگذاری گسترده و قراردادهای جبرانی حاصل شده است.
این وضعیت بهآرامی در حال تغییر است، اما محدودیتهایی وجود دارد.
دستکم در شرایط کنونی، عربستان همچنان وابستگی خارجی بسیار زیادی دارد.
با این حال، روی کاغذ، یکی از بزرگترین چالشهای دفاعی عربستان همان چیزی است که پیشتر به آن اشاره کردیم: تعداد بسیار زیاد اهداف آسیبپذیر در اقتصاد این کشور.
دو گلوگاه دریایی، خطوط لوله حیاتی و تأسیسات کلیدی نفتی.
بنابراین عربستان با مجموعهای گسترده از اهداف جغرافیایی پراکنده روبهرو است که باید از آنها دفاع کند.
حفاظت از چنین مجموعهای هم بسیار پرهزینه است و هم به منابع انسانی و نظامی زیادی نیاز دارد.
این وضعیت بر میزان ریسکپذیری امنیتی عربستان تأثیر گذاشته و تحمل این کشور در برابر حملات را بسیار پایین آورده است.
در عین حال، همین شرایط برای رقیبی که به تجهیزات مناسب دسترسی دارد، فرصتهای بالقوهای ایجاد میکند.
بنابراین عربستان سرزمین و تأسیسات زیادی برای دفاع دارد، اما پول زیادی نیز برای این کار در اختیار دارد.
اکنون باید ببینیم ارتشی که عربستان ساخته چگونه است.
نیروهای مسلح عربستان یک مجموعه یکپارچه نیستند، بلکه به چند بخش مستقل تقسیم شدهاند که وظایف و خطوط فرماندهی متفاوتی دارند.
نیروی هوایی
نیروی هوایی یکی از بزرگترین سرمایهگذاریهای عربستان و از نظر تجهیزات، یکی از قدرتمندترین شاخههای نیروهای مسلح این کشور است.
این نیرو عمدتاً به جنگندههای آمریکایی و اروپایی متکی است و به هواپیماهای سنگین دوموتورهای مانند F-15، تایفون و تورنادو علاقه دارد.
تعداد هواپیماهای هشدار زودهنگام و سوخترسان نیز قابل توجه است.
اما مشکل اینجاست که عربستان جنگنده نسل پنجم رادارگریز ندارد و همچنین فاقد تعداد کافی موشکهای کروز هواپرتاب دوربرد مانند JASSM آمریکاست.
در نتیجه، حمله به اهداف عمقی با محدودیتها و خطرات بیشتری همراه است.
در زمینه پهپادها، عربستان در حال جبران عقبماندگی است و با چین، ترکیه و اوکراین همکاریهایی دارد و ممکن است F-35 نیز خریداری کند.
نیروی زمینی
ارتش سلطنتی عربستان حدود ۷۵ هزار نفر نیرو دارد.
این نیرو یک ارتش سنگین و مکانیزه است که تعداد زیادی تانک اصلی میدان نبرد آبرامز، خودروهای رزمی پیادهنظام و خودروهای زرهی در اختیار دارد.
منابع تجهیزات آن شامل آمریکا و فرانسه است.
اما بر اساس معیارهای منطقهای، تعداد نیروهای آن چندان زیاد نیست و نظام ذخیره گستردهای نیز ندارد.
گارد ملی
گارد ملی یکی دیگر از نیروهای مهم زمینی عربستان است و حدود ۱۵۰ هزار نفر نیرو دارد؛ یعنی حتی از ارتش منظم نیز بزرگتر است.
این نیرو تحت وزارتخانهای جداگانه فعالیت میکند و از نظر تاریخی بر امنیت داخلی، جلوگیری از کودتا و حفاظت مرزی تمرکز داشته است.
در زمینه جذب نیرو نیز گرایش بیشتری به گروههایی دارد که پیوندهای نزدیکتری با حکومت دارند.
از نظر تجهیزات، بخش بزرگی از آن به خودروهای زرهی چرخدار LAV کانادایی مجهز است.
از آنجا که بخشی از نیروهای گارد ملی در مناطق مرزی مستقر هستند، ممکن است در عملیات مربوط به جبهه یمن نیز مشارکت کنند.
علاوه بر این، نیروهای مرزبانی و نیروهای حفاظت از تأسیسات نیز وجود دارند که زیر نظر وزارت کشور فعالیت میکنند و از نظر تسلیحاتی ضعیفتر هستند.
نیروهای پدافند هوایی و موشکی
نیروهای پدافند هوایی و موشکی یک شاخه مستقل نظامی هستند و حدود ۱۶ هزار نفر نیرو دارند.
این نیروها سامانههای پیشرفتهای مانند پاتریوت و تاد در اختیار دارند و در کنار آنها سامانههای کوتاهتر و قدیمیتری مانند هاوک، چاپارال و اونجر نیز وجود دارد.
اما باید توجه داشت که عربستان در مقابله با پهپادها از نظر هزینه و فایده در موقعیت نامناسبی قرار دارد.
استفاده از موشک پاتریوت برای سرنگون کردن پهپادهای ارزانقیمت از نظر اقتصادی بسیار پرهزینه است و ذخایر موشکهای رهگیر نیز ممکن است بهشدت کاهش یافته باشد.
عربستان همچنین یک نیروی موشکی بالستیک نسبتاً کوچک و تا حدی محرمانه در اختیار دارد.
نیروی دریایی
نیروی دریایی کوچکترین شاخه اصلی نیروهای مسلح عربستان است.
این نیرو در طول سالها سرمایهگذاری کمتری دریافت کرده و همچنان تعدادی شناور قدیمی در اختیار دارد.
در کنار آنها، ناوچههای جدید خریداریشده از اسپانیا و شناورهای رزمی سطحی جدیدی وجود دارند که بر اساس طرحی مشتقشده از کلاس فریدام آمریکا ساخته شدهاند.
اما اقتصاد عربستان بهشدت به صادرات نفت از طریق دریا وابسته است.
تنگه هرمز، تنگه بابالمندب و کانال سوئز همگی برای این اقتصاد حیاتی هستند.
بنابراین اهمیت نیروی دریایی برای عربستان بسیار بیشتر از سطح واقعی سرمایهگذاری در آن است.
در مجموع، ساختار نظامی عربستان چند ویژگی اصلی دارد: تجهیزات بسیار مدرن، منابع مالی فراوان، اما ساختاری بسیار پراکنده میان شاخهها و نهادهای مختلف که هم باید در برابر تهدیدهای خارجی دفاع کنند و هم خطرات داخلی را کنترل کنند.
در کنار آن، ضعف در مقابله با پهپادها، محدودیت در توان ضربت دوربرد، نبود نیروی ذخیره گسترده و ضعف نسبی نیروی دریایی نیز وجود دارد.
اگر ارتش عربستان را صرفاً بر اساس وضعیت روی کاغذ بررسی کنیم ــ یعنی فعلاً آموزش، روحیه و عملکرد واقعی در میدان نبرد را کنار بگذاریم و فقط ساختار و تجهیزات را ببینیم ــ در شرایط کنونی چه نقاط قوت و ضعف آشکاری دارد؟
نقاط قوت نسبتاً روشن هستند.
سالها هزینهکرد سنگین باعث شده است عربستان تجهیزات پیشرفته فراوانی در اختیار داشته باشد.
بخش زیادی از تجهیزات ارتش و گارد ملی کاملاً مدرن است.
نیروهای پدافند هوایی و موشکی نیز ممکن است تعداد زیادی از موشکهای رهگیر خود را مصرف کرده باشند، اما همچنان در رهگیری تهدیدهای ایران عملکرد نسبتاً مؤثری دارند.
نیروی دریایی شاید یکی از قدرتمندترین نیروهای دریایی جهان نباشد، اما در مقایسه با آنچه اکنون از توان دریایی ایران باقی مانده، همچنان برتری قابل توجهی دارد.
از نظر جنگنده و مهمات نیز، نیروی هوایی عربستان روی کاغذ حجم عظیمی از قدرت آتش در اختیار دارد، بهخصوص اگر آن را با استانداردهای منطقهای مقایسه کنیم.
اما در سوی دیگر، مشکل کجاست؟
وابستگی شدید به واردات
نخست، وابستگی شدید به واردات است.
وابستگی عربستان به تسلیحات خارجی فقط به این معنا نیست که خرید و نگهداری تجهیزات نظامی برای آن گرانتر از کشورهایی است که قادر به تولید و تعمیر تجهیزات خود هستند.
این وابستگی در گذشته گاهی باعث شده است عربستان در زمینه تأمین تسلیحات نیز در معرض فشار قرار گیرد.
برای مثال، دولت بایدن در آمریکا در مقطعی بخشی از ارسال تسلیحات به عربستان را متوقف کرد که یکی از اهداف آن اعمال فشار بر ریاض برای پایان دادن به عملیات نظامی در یمن بود.
از آنجا که عربستان برای تأمین مداوم مهمات، قطعات یدکی و کمک فنی به کشورهای خارجی وابسته است، ممکن است ارتشی در اختیار داشته باشد که از نظر قدرت ضربت در منطقه بسیار نیرومند است، اما در زمینه نحوه استفاده از این قدرت با محدودیتهای راهبردی مواجه باشد.
ساختار عمداً پراکنده نیروهای مسلح
دوم، ساختار نیروهای مسلح عمداً پراکنده شده است.
در طراحی قدرت نظامی عربستان، یک ویژگی عمدی وجود دارد: پراکندگی شدید.
این وضعیت میتواند به کاهش کارایی منجر شود.
سازمانها و نهادهای مختلف ممکن است وظایف تکراری داشته باشند و نتوانند از صرفههای ناشی از مقیاس بهرهمند شوند.
اما این ساختار آشکارا عمدی است.
اگر نگرانی اصلی شما شامل امنیت داخلی و جلوگیری از کودتا باشد، احتمالاً نمیخواهید ارتش و گارد ملی هر دو به یک نفر گزارش دهند، از تجهیزات مشابه استفاده کنند، فرهنگ سازمانی مشابه داشته باشند، از یک جمعیت واحد نیرو بگیرند و آموزش یکسان ببینند.
اما اگر ساختار را تا این اندازه پراکنده کنید، این کار همیشه هزینههایی خواهد داشت.
بنابراین به گمان من، اگر سایر شرایط یکسان باشد، این شیوه احتمالاً باعث میشود عربستان پول بیشتری خرج کند اما قدرت رزمی کمتری تولید کند.
جنگ اخیر میتواند دو خلأ مهم را برجسته کرده باشد.
خلأ نخست: پدافند هوایی پیشرفته، اما با کارایی پایین در برابر تهدیدهای ارزان
نخستین خلأ این است که پدافند هوایی پیشرفته است، اما کارایی آن در برابر برخی تهدیدها پایین است.
سامانههای دفاع موشکی پیشرفته عربستان گستردهاند، اما ظاهراً مشکل اصلی عربستان این است که چگونه تهدیدها را با کارایی بالا و هزینه مناسب پاسخ دهد.
گزارشها نشان میدهند که پاتریوت نهتنها برای مقابله با تهدیدهای بالستیک پیشرفته، بلکه برای مقابله با پهپادهای ارزانقیمت نیز استفاده شده است.
این مسئله تنها به جنگ ۲۰۲۶ مربوط نیست.
در گذشته نیز در مقابله با حوثیها چنین اتفاقی رخ داده و در مراحل اصلی جنگ نیز همین الگو دیده شده است.
حتی اخیراً نیز شاهد بودهایم که واحدهای پاتریوت یونان بار دیگر به سوی پهپادها شلیک کردهاند.
اگر تعداد موشکهای پاتریوت مورد استفاده عربستان برای رهگیری هر موشک پیشرفته ایرانی را با میانگین تعداد موشکهایی که اوکراین برای رهگیری هر موشک روسی مصرف میکند مقایسه کنیم، هرچند این مقایسه بسیار تقریبی است، تفاوت آماری چشمگیری مشاهده میشود.
به دلیل پایینتر بودن میزان تحمل ریسک، عربستان ظاهراً بهطور متوسط برای هر موشک ورودی، تعداد بیشتری موشک رهگیر شلیک میکند.
اما همزمان، عربستان فاقد ابزارهای کافی و قابل اتکا برای مقابله با بسیاری از تهدیدهایی است که اصولاً نباید پاتریوت را برای آنها به کار گرفت.
به بیان دیگر، عربستان از یک سو در مقابله مقرونبهصرفه با توان تهاجمی ایران دچار خلأ است و از سوی دیگر، ظاهراً برای بازدارندگی ایران نیز با مشکل مواجه است.
بحث CSIS درباره اینکه ایران از «ابتکار عمل در تشدید تنش» برخوردار است، دقیقاً از همینجا مطرح میشود.
بهطور ساده، برای آنکه چنین ارزیابیای درست باشد، توان ایران برای وارد کردن خسارتی که عربستان آن را غیرقابلقبول بداند، باید از توان عربستان برای پاسخ معتبر بیشتر باشد.
با وجود تفاوت عظیم منابع مالی دو کشور، واقعیت به این نقطه رسیده است.
خلأ دوم: محدودیت توان تهاجمی نیروی هوایی در درگیریهای محدود
دومین خلأ به محدودیت توان تهاجمی نیروی هوایی مربوط میشود.
به یاد داشته باشید که خارج از یک جنگ تمامعیار متعارف، بخش اصلی توان تهاجمی عربستان همان نیروی هوایی است.
در یک جنگ تمامعیار متعارف، قدرت هوایی به سبک عربستان یا آمریکا مزایای زیادی نسبت به نیروی موشکی و پهپادی به سبک ایران دارد.
هواپیماها قابل استفاده مجدد هستند و مهماتی که از هوا پرتاب میشوند معمولاً از موشکها ارزانترند.
بنابراین اگر سایر شرایط برابر باشد، توانایی انجام حملات دقیق و مستمر با گذشت زمان افزایش مییابد.
اما در هر سطحی از درگیری که پایینتر از جنگ تمامعیار باشد، مسئله برد و میزان خطر اهمیت زیادی پیدا میکند.
ایران میتواند نسبتاً آزادانه از پهپادهای دوربرد، موشکها یا نیروهای نیابتی برای حمله به اهداف عمقی در خاک عربستان استفاده کند.
در مقابل، اگر عربستان بخواهد با نیروی هوایی خود پاسخ دهد، مگر اینکه هدف مورد نظر به ساحل نزدیک باشد، ناچار است جنگندههای سرنشیندار خود را وارد حریم هوایی ایران کند و خطر از دست دادن هواپیما را بپذیرد؛ همان خطری که آمریکاییها نیز در گذشته با آن روبهرو شدهاند.
در چنین شرایطی، خطر تلفات انسانی، اسارت خلبانان و تشدید درگیری وجود دارد.
توان تهاجمی همچنان وجود دارد، اما دامنه پیامدهای احتمالی آن بسیار گستردهتر از مدل ایرانی است.
در مدل ایرانی، میتوان پیشبینی کرد که موشک یا پهپاد شلیکشده در نهایت از بین خواهد رفت؛ سپس یا به هدف اصابت میکند یا نمیکند.
شبکه نیروهای نیابتی ایران و آمادگی بیشتر برای تحمل هزینه و فشار نیز ممکن است در نقاط دیگری از نردبان تشدید تنش به ایران مزیت بدهد.
اگر ایران از حوثیها یا شبهنظامیان عراقی حمایت کند تا به یک هدف ارزشمند در خاک عربستان حمله کنند، در بهترین حالت ممکن است یک گره حیاتی با تأثیرگذاری بسیار بالا، مانند ایستگاه پمپاژ خط لوله شرق به غرب، مورد اصابت قرار گیرد.
اما از نظر تاریخی، پاسخ عربستان در بسیاری از نمونههای مشابه ممکن است صرفاً به حمله به نیروهای نیابتی محدود شود، نه خود ایران.
این وضعیت به ایران اجازه میدهد فرصتهایی را برای اعمال فشار و وارد کردن خسارت امتحان کند، در حالی که گروههایی مانند حوثیها، که بهشدت دشوار است با بمباران آنها را تسلیم کرد، هزینه پاسخ را تحمل میکنند.
سوم: کارنامه نهچندان موفق در جنگهای نیابتی
نکته سوم این است که بسیاری از درگیریهایی که عربستان در آنها مشارکت داشته، دستکم تا حدی جنگ نیابتی بودهاند.
اما مشکل اینجاست که کارنامه عربستان در پیروزی در جنگهای نیابتی چندان درخشان نیست.
در بحث مربوط به یمن، این موضوع را با جزئیات بیشتری بررسی خواهیم کرد.
اما بهطور خلاصه، حمله اخیر حوثیها بهروشنی نشان داده است نیروهایی که عربستان از آنها حمایت کرده، تا چه اندازه آسیبپذیر بودهاند.
اگر نتایج منطقهای را با یکدیگر مقایسه کنیم، ایران با وجود هزینه بسیار کمتر، به نتایج قابل توجهی دست یافته است.
بنابراین به نظر من یک پرسش همچنان باز باقی میماند: آیا عربستان به اندازه کافی در توانمندیهای خود سرمایهگذاری کرده است تا بتواند در جنگهایی که واقعاً در عمل مجبور به جنگیدن در آنهاست، موفق باشد؟
بهطور کلی، ارتش عربستان در اختیار داشتن ابزارهایی برای یک جنگ از نوع «طوفان صحرا» مهارت بیشتری دارد.
اگر هدف شما اجرای یک عملیات گسترده شبیه «طوفان صحرا» باشد، چنین تجهیزاتی را میخواهید.
شما نیروهای نسبتاً مجهز، زرهی و مکانیزهای دارید که میتوانند در یک نبرد مستقیم وارد فرسایش شوند.
همچنین نیروی هوایی بزرگی دارید که میتواند از بالا وارد عمل شود، برتری هوایی ایجاد کند و سپس بمباران را آغاز کند.
اما از منظر طراحی قدرت نظامی عربستان، یکی از چالشها این است که نمیتوانید یک تانک آبرامز را به تهران برانید.
حتی اگر از نظر راهبردی چنین کاری ممکن باشد، دیدگاههایی وجود دارد که نشان میدهد عربستان اساساً نمیخواهد چنین مسیری را طی کند.
برخی تحلیلها بر این باورند که از دیدگاه ریاض، تسلط ایران بر منطقه نتیجه مطلوبی نخواهد بود.
اما خلأ قدرت، آشوب، فروپاشی خارج از کنترل یا افزایش سلطه اسرائیل در منطقه نیز نتایج مطلوبی برای عربستان نخواهد بود.
به بیان دیگر، میتوان وضعیت را اینگونه خلاصه کرد:
عربستان سعودی ارتشی به سبک آمریکا ساخته است، اما بارها خود را در حال جنگیدن در جنگی یافته که بیشتر به الگوی جنگی ایران شباهت دارد.
این مطلب ترجمه و تنظیمشده از مقاله اختصاصی گوانچا است و دیدگاههای مطرحشده در آن متعلق به نویسنده است و لزوماً دیدگاه این رسانه را منعکس نمیکند.
