جبل‌الطارق: جنگ بعدیِ تنگه‌ها
نویسنده: لیسانسیه الخاندرو مارکو دل پونت
ترجمهٔ مجلهٔ جنوب جهانی
در یک نگاه
نویسنده استدلال می‌کند که با پایان‌یافتن بی‌طرفیِ دریاهای آزاد، تنگه‌ها به سنگرهای تازهٔ ژئوپلیتیک بدل شده‌اند و تنگهٔ جبل‌الطارق، در حالی که چشم‌ها به دریای سرخ و هرمز دوخته است، حلقهٔ بعدیِ این زنجیرهٔ گلوگاه‌هاست. در این تنگه دو پروژهٔ راهبردیِ متضاد با هم تلاقی می‌کنند: محور واشینگتن–تل‌آویو–رباط، که با تکیه بر توانمندی‌های ضدّدسترسی مراکش و پروژه‌های انرژی‌اش می‌کوشد کنترل تنگه را به حلقهٔ معماری امنیتی غرب بدل کند، و الجزایر که با اتحاد با روسیه، چین و ایران و اهرم گاز خود بر اروپا مقاومت می‌کند. رقابت دو خط لولهٔ رقیب از نیجریه، حضور ناوگان روسیه و رویکرد دوگانهٔ ناتو، که هم‌زمان با الجزایر رزمایش می‌کند و محور مراکش را پشتیبانی می‌شمارد، این گرهٔ گوردیوسی را کامل می‌کند. نتیجهٔ مقاله این است که بحران بعدیِ «قفل‌سازی دریاییِ» جهان بر کرانه‌های همین تنگه نوشته خواهد شد، در حالی که اروپا چشم به شرق دارد.
پرسش دیگر بلاغی نیست. در جهانی که دریاهای آزاد از فضاهای بی‌طرف به میدان‌های نبردِ خاموش بدل می‌شوند، تنگه‌های دریایی سنگرهای تازهٔ ژئوپلیتیک‌اند. و در انتهای غربی مدیترانه، جایی که اقیانوس اطلس خود را میان دو قاره می‌لغزاند، بازی‌ای در جریان است که آیندهٔ انرژی و تجارت اروپا را تعیین می‌کند. در حالی که جهان مسحورانه به دریای سرخ چشم دوخته بود، مهره‌ها در تنگهٔ جبل‌الطارق جابه‌جا می‌شدند، گذرگاهی که پهنایش به‌زحمت ۱۴ کیلومتر است، اروپا را از آفریقا جدا می‌کند و امروز به حلقهٔ منطقیِ زنجیره‌ای از گلوگاه‌ها بدل شده که تجارت جهانی توان از دست دادنش را ندارد.
نقشه‌ها همیشه حقیقت را می‌گویند. و نقشه‌ها نشان می‌دهند که عمدهٔ تجارت جهانی در اقیانوس باز جریان ندارد، هرچند از آن عبور می‌کند. از هشت یا نُه دروازه می‌گذرد: هرمز، مالاکا، سوئز، باب‌المندب، بسفر، پاناما، تنگه‌های دانمارکی و جبل‌الطارق. همان‌گونه که هرمز و باب‌المندب در دست بازیگران دولتی و غیردولتی به سلاح ژئوپلیتیک بدل شدند، تنگهٔ جبل‌الطارق نیز دارد از «گذرگاه امن» بودن بیرون می‌آید و به صفحهٔ شطرنجی بدل می‌شود که آیندهٔ انرژی اروپا و تسلط بر جناح جنوبی آن در آن رقم می‌خورد. عصر دریاهای آزاد ممکن است رو به پایان باشد و هر قدرتی باید برای مبارزهٔ بعدی بر سر قدرت دریایی و امنیت مسیرهای خود آماده شود.
مرکز ثقل دریایی به غرب منتقل شده است. سرمایه‌گذاری ۷ میلیارد دلاریِ مراکش در بندر طنجه مد (Tánger Med) هم‌اکنون از سرمایه‌گذاری الخسیراس (Algeciras) در اسپانیا فراتر رفته است. هم‌زمان، تنگهٔ جبل‌الطارق به عنصری اساسی برای امنیت انرژی اروپا بدل شده است. اسپانیا شش پایانهٔ بازگازسازی را اداره می‌کند، یعنی ۴۰ درصد ظرفیت اتحادیهٔ اروپا. سه خط لولهٔ گاز از بستر دریا می‌گذرند: GME (الجزایر–مراکش–اسپانیا، که در ۲۰۲۱ معلق شد)، مدگاز (Medgaz) (الجزایر–اسپانیا) و ترانس‌مد (Transmed) (الجزایر–ایتالیا). هر وقفه‌ای پیامدهای فوری بر قیمت انرژی در اروپا خواهد داشت. و در بستری که هرمز و باب‌المندب مسدود یا به‌شدت در معرض تهدیدند، جبل‌الطارق تنها دروازهٔ مدیترانه‌ایِ قابل اتکا برای تجارت و انرژی میان‌قاره‌ای جلوه می‌کند، با نزدیک به ۱۰۰٬۰۰۰ تردد در سال و حدود ۲۰ درصد تجارت دریایی جهان که از آن می‌گذرد.
اما جبل‌الطارق صرفاً یک گذرگاه دریایی نیست. گرهٔ گوردیوسی است که در آن رقابت مراکش–الجزایر، گسترش نفوذ اسرائیل در آفریقا، امنیت انرژی اروپا، مهار روسیه، چین و ایران، و رقابت چین–آمریکا بر سر تجارت جهانی به هم تنیده می‌شوند. بازپیکربندی جناح جنوبی اروپا فرضیه نیست، فرایندی در جریان است که در قالب دو پروژهٔ راهبردیِ متضاد صورت‌بندی می‌شود. از یک سو، محور واشینگتن–تل‌آویو–رباط می‌کوشد کنترل تنگهٔ جبل‌الطارق را به‌عنوان حلقه‌ای از یک معماری امنیتی غربی تحکیم کند. از سوی دیگر، الجزایر راهبردی مقاومتی را به کار گرفته است که اتحاد با روسیه، چین و ایران را با بهره‌برداریِ پیچیده از جایگاهش به‌عنوان تأمین‌کنندهٔ کلیدی انرژی اروپا درمی‌آمیزد. آنچه بر سرش نزاع است صرفاً کنترل یک گذرگاه دریایی نیست، بلکه معماری امنیت و انرژی مدیترانهٔ غربی است.
اتحاد میان مراکش، تل‌آویو و واشینگتن در ۲۰۲۶ محوری سه‌جانبه است که توازن قدرت را در مغرب بازترسیم می‌کند و جبل‌الطارق را در کانون راهبردی غربی برای کنترل مدیترانه و مهار رقبا قرار می‌دهد. این صرفاً توافقی دیپلماتیک نیست: معماری‌ای است از امنیت، فناوری نظامی، اطلاعات و انرژی که می‌کوشد تنگهٔ جبل‌الطارق را به‌عنوان «دروازهٔ یگانهٔ» امن مدیترانه تضمین کند و در عین حال به ایالات متحده و اسرائیل شریکی منطقه‌ای بدهد که توان اعمال فشار بر اروپا را دارد.
این اتحاد صرفاً در پی «نفوذ» در جبل‌الطارق نیست، در پی کنترل آن است. به تحلیل کارشناس اسپانیایی انریکه آریاس خیل (Enrique Arias Gil)، «آنچه اسرائیل و ایالات متحده، با استفاده از مراکش به‌مثابه نیروی نیابتی علیه اسپانیا، دنبال می‌کردند کنترل کامل تنگهٔ جبل‌الطارق است». منطق چنین است: از آنجا که جبل‌الطارق به بریتانیا تعلق دارد و سبته (Ceuta) به اسپانیا، اگر مراکش کنترل سبته را به دست آورد، واشینگتن و تل‌آویو کنترل کامل بر هر دو ساحل تنگه خواهند داشت.
نقطهٔ عطف، پیمان‌های ابراهیم (۲۰۲۰) است که روابط مراکش و اسرائیل را در ازای به رسمیت شناختن حاکمیت مراکش بر صحرای غربی از سوی ایالات متحده عادی می‌کند. این به رسمیت شناختن در دولت بایدن ادامه می‌یابد و در عمل تقویت می‌شود. اسرائیل نیز رسماً تمامیت ارضی مراکش را به رسمیت می‌شناسد (۲۰۲۳) و در ۲۰۲۶ هر دو کشور توافق‌های تازه‌ای دربارهٔ حمایت از سرمایه‌گذاری و همکاری اقتصادی اعلام می‌کنند. برای ایالات متحده، مراکش «محور ثبات» در آفریقاست: متحدی قابل پیش‌بینی، مفید برای مهار جهادگرایی، مقابله با نفوذ چین و روسیه در ساحل و تضمین جناح غربی مدیترانه. برای اسرائیل، رباط عمق راهبردی در جهان عرب و بازاری کلیدی برای صنعت دفاعی‌اش (پهپاد، پدافند هوایی، ماهواره، جنگ الکترونیک) است.
این اتحاد برای جبل‌الطارق چه معنایی دارد؟ مراکش در شمال شبکه‌ای از توانمندی‌های ضدّدسترسی و منع منطقه (A2/AD) برپا کرده که فضای هوایی-دریایی تنگه، سبته، ملیله (Melilla) و دریای آلبوران را پوشش می‌دهد. این معماری شامل پدافند هوایی دوربرد و میان‌برد، آتش دقیق دوربرد، و پهپادهای MALE و ماهواره‌های دیده‌بانی برای نظارت ۲۴ ساعته بر تنگه است.
هدف تهاجم به قلمرو اسپانیا نیست، بلکه گران‌تر و مشروط‌تر کردن هر اقدام نظامی در تنگه است، با ایجاد یک «حباب منع» که آزادی عمل اسپانیا و ناتو را در منطقه بازدارد یا محدود کند. از منظر واشینگتن این «سرمایه‌گذاری راهبردی در ثبات تنگه» است: متحدی مستقیم (مراکش) با توانمندی‌های پیشرفته برای نظارت و، در صورت لزوم، منع استفاده از تنگه برای بازیگران متخاصم. از دیدگاه اسرائیل، عمق راهبردی و فروش سلاح است. این محور جناح جنوبی ناتو و اتحادیهٔ اروپا را بازتعریف می‌کند: دیگر اسپانیا گفت‌وگوکنندهٔ ممتاز در مغرب نیست، بلکه مراکش است، با پشتیبانی مستقیم ایالات متحده و اسرائیل.
این اتحاد بُعد انرژی نیز دارد. خط لولهٔ گاز اقیانوس اطلس نیجریه–مراکش (AAGP) را مراکش پیش می‌برد، کریدوری ۶٬۹۰۰ کیلومتری که گاز را از غرب آفریقا از راه ۱۳ کشور ساحلی به مراکش می‌رساند و از آنجا از طریق اتصالات دریایی با اسپانیا به اروپا. از ظرفیت کل ۳۰ میلیارد متر مکعب در سال، ۱۵ میلیارد به صنعت مراکش و شبکه‌های انرژی اروپا می‌رسد. افزون بر این، پروژه‌های کابل برق مراکش–پرتغال و مراکش–اروپا (سیلا آتلانتیک (Sila Atlantik) به آلمان، قنطره مد (Qantara Med) به فرانسه) قرار دارند.
در این طرح، مراکش به‌عنوان پشتوانهٔ انرژی اروپا جایگاه می‌گیرد، که وابستگی به الجزایر و روسیه را کاهش می‌دهد ولی اهمیت راهبردی خودش را در برابر اتحادیهٔ اروپا افزایش می‌دهد. جبل‌الطارق قیفی است که جریان‌های انرژی اطلس از آن به مدیترانه می‌گذرند (یا می‌توانند بگذرند)، و همین علاقهٔ ایالات متحده و اسرائیل را تقویت می‌کند که این گذرگاه تحت نفوذ غرب باشد و مشمول وتوی اروپایی یا اسپانیایی نشود.
در برابر محاصرهٔ راهبردی غرب، الجزایر برگی را رو می‌کند که هیچ بازیگری نمی‌تواند نادیده‌اش بگیرد: جایگاهش به‌عنوان تأمین‌کنندهٔ کلیدی انرژی اتحادیهٔ اروپا. در ۲۰۲۵، الجزایر ۴۰ میلیارد متر مکعب به اتحادیهٔ اروپا تحویل داد، یعنی تقریباً ۱۳ تا ۱۴ درصد کل واردات اروپا. بخش عمدهٔ این گاز با خط لوله منتقل می‌شود: ترانس‌مد به ایتالیا (۲۶٫۴ میلیارد متر مکعب، bcm) و مدگاز به اسپانیا (۸٫۰ bcm)، و بدین‌سان از گلوگاه‌های دریایی آسیب‌پذیر چون هرمز دور می‌ماند.
اتحادیهٔ اروپا صراحتاً الجزایر را «شریک راهبردی قابل اتکا» شناخته و آن را در فهرست کشورهای معاف از کنترل‌های اضافیِ مبدأ، در کنار ایالات متحده، قطر و نروژ، گنجانده است. الجزایر در ۲۰۲۵، ۹۵ درصد کل صادرات گاز طبیعی مایع (LNG) خود را به بازار اروپا اختصاص داد و اتحادیهٔ اروپا محموله‌های الجزایری را از رویه‌های پیش‌ممیزی معاف کرده است، امتیازی که تاکنون فقط به ایالات متحده و قطر داده می‌شد.
الجزایر فقط گاز نمی‌فروشد، آن را ابزار نفوذ سیاسی می‌کند. با بهره‌گیری از بحران انرژی اروپا، الجزایر قیمت‌ها را با ایتالیا و اسپانیا بازمذاکره کرده و برای هر عرضهٔ اضافی، چه با خط لوله و چه از راه دریا، افزایش ۱۵ تا ۲۰ درصدی می‌خواهد. در ۲۰۲۵، این کشور نزدیک به ۳۰ میلیارد متر مکعب به اروپا اختصاص داد، که ۲۱ میلیارد به ایتالیا و ۹ میلیارد به اسپانیا رفت.
رقابت الجزایر–مراکش بر آیندهٔ گاز آفریقا به سوی اروپا نیز سایه می‌اندازد. دو ابرپروژهٔ رقیب برای انتقال گاز نیجریه به مدیترانه وجود دارد: خط لولهٔ فراصحرایی (TSGP): با پیشگامی الجزایر، با ۴٬۱۲۸ کیلومتر که نیجریه را از راه نیجر به الجزایر وصل می‌کند و به پایانه‌های صادراتی مدیترانه که ایتالیا و اسپانیا را تغذیه می‌کنند می‌پیوندد. الجزایر ساخت بخش خود را در ژوئن ۲۰۲۶ آغاز کرد، با مشارکت سوناتراک (Sonatrach)، شرکت ملی نفت نیجریه (NNPC) و سونیدپ (Sonidep) نیجر.
و خط لولهٔ گاز اقیانوس اطلس نیجریه–مراکش: با پیشگامی مراکش و با حمایت اسرائیل و ایالات متحده، کریدوری ۶٬۹۰۰ کیلومتری که گاز را از غرب آفریقا از راه ۱۳ کشور ساحلی به مراکش می‌رساند و از آنجا از طریق اتصالات دریایی با اسپانیا به اروپا. از ظرفیت کل ۳۰ میلیارد متر مکعب در سال، ۱۵ میلیارد به صنعت مراکش و شبکه‌های انرژی اروپا می‌رسد. (نقشه را ببینید)
بازپیکربندی جناح جنوبی اروپا فرضیه نیست، فرایندی در جریان است. محور واشینگتن–تل‌آویو–رباط می‌کوشد کمربندی قرنطینه‌ای (cordon sanitaire) برای مهار روسیه، چین و ایران تحکیم کند، با استفاده از مراکش به‌عنوان محور نظامی و لجستیک، و کنترل تنگه به‌عنوان قفل راهبردی. بحران سبته، فشار مهاجرتی و تجهیز مجدد نظامی مراکش از سوی اسرائیل ابزارهای این راهبردند. روسیه از سوی خود از راه رابطه‌اش با الجزایر در مدیترانه حضور دارد، با بازدیدهای منظم ناوگان شمال از بندر الجزایر و وهران و استقرار ناوچه‌های نوین نزدیک مسیرهای ناتو. هدف روسیه جایگزین کردن الجزایر به‌عنوان تأمین‌کننده نیست، بلکه حفظ حضور و اطلاعات در جناح جنوبی ناتو و داشتن توان بازدارندگی یا اخلال در مسیرهای انرژی و دریاییِ غرب در صورت تشدید تنش است.
ناتو از زمان مفهوم راهبردی مادرید (۲۰۲۲) امنیت انرژی را بخشی از دفاع جمعی کرده است، با تأکید بر حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی (بازگازسازها، خطوط لولهٔ گاز، کابل‌های زیردریایی). در آوریل ۲۰۲۶، متحدان ناتو و صنعت در بروکسل گرد آمدند تا پیامدهای تحولات خاورمیانه بر امنیت زیرساخت‌های حیاتی زیردریایی و انرژی را بررسی کنند. پاسخ‌های ناتو در سه مسیر صورت‌بندی می‌شود: عملیات دریایی در بالتیک و مدیترانه برای نظارت بر زیرساخت‌ها و بازداشتن از خرابکاری؛ تحریم و فشار اقتصادی علیه ناوگان شبح روسیه و شبکه‌های دورزدن؛ و تنوع‌بخشی به تأمین: قرارداد با قطر، الجزایر، نروژ و ایالات متحده، و توسعهٔ پایانه‌های شناور LNG در مدیترانه و دریای شمال.
به‌طرزی متناقض، ناتو با الجزایر نیز رزمایش می‌کند: ناوچه‌های یونانی و ایتالیایی در وهران توقف کردند (سپتامبر ۲۰۲۶) و با نیروی دریایی الجزایر رزمایش‌های پاسکس (PASSEX) انجام دادند و از پایگاه مرس‌الکبیر (Mers El-Kébir) بازدید کردند. این نشان‌دهندهٔ رویکردی دوگانه است: الجزایر هم‌زمان شریک کلیدی انرژی و حوزهٔ نفوذ روسیه است، از این رو ناتو می‌کوشد کانال‌های ارتباط و بازدارندگی را هم‌زمان حفظ کند. اما تنش آشکار است. در حالی که محور واشینگتن–تل‌آویو–رباط می‌کوشد جناح جنوبی تنگهٔ جبل‌الطارق را با توانمندی‌های A2/AD مراکش تأمین کند، الجزایر با تقویت نقش خود به‌عنوان قطب گازی و باز نگه داشتن در به روی روسیه در مدیترانهٔ غربی پاسخ می‌دهد.
آری، جبل‌الطارق صحنهٔ بحران بعدی خواهد بود. استوارترین بنیادش را در این رقابت می‌یابد. تنگه دیگر صرفاً گذرگاهی دریایی نیست، گرهٔ گوردیوسی است که در آن رقابت مراکش–الجزایر، گسترش نفوذ اسرائیل، امنیت انرژی اروپا، مهار روسیه، چین و ایران، و رقابت چین–آمریکا بر سر تجارت جهانی به هم تنیده می‌شوند. بحران بعدی در «قفل‌سازی دریایی» جهان همهٔ شانس‌ها را دارد که بر کرانه‌های آن نوشته شود. و آن‌گاه که چنین شود، اروپا درمی‌یابد که آن‌قدر سرگرم نگریستن به شرق بوده که نفهمیده جنوب از دستش می‌گریزد.