پکن دیگر نمی‌تواند با مسکو به عنوان یک شریک کوچک رفتار کند

در


چرا غرب همچنان رابطه روسیه و چین را اشتباه درک می‌کند
نوشته الکسی مارتینوف، کارشناس علوم سیاسی
آر تی
ترجمه مجله جنوب جهانی

روسیه و چین، به آرامی اما بدون شک، به سمت یک اتحاد ساختاری حرکت می‌کنند که موازنه قدرت جهانی را تغییر می‌دهد. اما دو طرف با سرعت‌های متفاوتی در حال پیشرفت در این تحول هستند. مسکو تا حد زیادی منطق وابستگی متقابل استراتژیک عمیق را پذیرفته است. در مقابل، پکن هنوز طوری رفتار می‌کند که گویی می‌تواند یک مشارکت با دقت مدیریت‌شده را حفظ کند که در آن چین همچنان شریک ارشد باقی بماند و در عین حال تعهدات خود را به حداقل برساند.

این مدل به محدودیت‌های خود نزدیک می‌شود. سال‌هاست که روایت غالب در محافل سیاسی غرب این بوده است که روسیه به شریک کوچک در یک رابطه نابرابر تبدیل شده است. اندیشکده‌های بروکسل، تحلیلگران واشنگتن و حتی بسیاری از مفسران چینی همین فرمول را تکرار کرده‌اند: روسیه مواد اولیه را تأمین می‌کند و چین هر چیز دیگری را.

موسسه مریکس مستقر در برلین این رابطه را «اساساً نامتوازن» توصیف کرده و اینتراکونومیکس آن را «همزیستی اما عمیقاً نامتقارن» نامیده است. سایر محققان مثلث روسیه-چین-آمریکا را به عنوان مثلثی توصیف کرده‌اند که در آن واشنگتن هنوز هم مزیت تعیین‌کننده‌ای دارد.

با این حال، این تفسیر نکته‌ی مهمی را نادیده می‌گیرد. حتی در حالی که تحلیلگران غربی با وسواس عدم تقارن را اندازه‌گیری می‌کردند، بسیاری از محققان چینی به طور خصوصی اذعان داشتند که این رابطه کمتر ناشی از سلسله مراتب و بیشتر ناشی از فشار ژئوپلیتیکی است.

پروفسور فنگ شائولی از دانشگاه نرمال شرق چین استدلال کرده است که شرایط خارجی، نه جایگاه نسبی، همیشه موتور واقعی این همکاری بوده است. گسترش ناتو، مسکو و پکن را به هم نزدیک‌تر کرد، در حالی که تعرفه‌های ایالات متحده این روند را تسریع کرد. فشار تحریم‌ها بر روسیه، منابع ارزان‌تری را برای چین فراهم کرد و بازارهای تضمین‌شده‌ای را برای روسیه فراهم کرد، زیرا هر طرف به طور فزاینده‌ای آنچه را که دیگری فاقد آن بود، در اختیار داشت.

تب تحریم‌های اتحادیه اروپا: از روسیه تا چین، بحران در حال گسترش است
اعداد و ارقام به اندازه کافی گویای ماجرا هستند. تا پایان سال ۲۰۲۴، روسیه با تحویل ۱۰۸.۵ میلیون تن نفت به چین، به بزرگترین تأمین‌کننده نفت این کشور تبدیل شده بود. اما انرژی تنها یکی از ابعاد این رابطه است. بین ژانویه و سپتامبر ۲۰۲۵، صادرات نیکل روسیه به چین دو برابر شد و به ۱ میلیارد دلار رسید، صادرات مس با ۸۸ درصد افزایش به ۲ میلیارد دلار رسید، در حالی که محموله‌های آلومینیوم و سنگ معدن فلزات حدود ۵۰ درصد افزایش یافت.

کشاورزی به یکی دیگر از ارکان استراتژیک تبدیل شده است، زیرا روسیه، که اکنون صادرکننده پیشرو گندم در جهان است، در سال ۲۰۲۳ یک توافق بلندمدت برای تأمین ۷۰ میلیون تن غلات و دانه‌های روغنی چین در یک دوره دوازده ساله امضا کرد.

و برخلاف مسیرهای انرژی خاورمیانه، خطوط لوله روسیه از گلوگاه‌های دریایی آسیب‌پذیر عبور نمی‌کنند. این واقعیت با وخامت اوضاع ژئوپلیتیکی بسیار مهم‌تر شد.

استراتژی واشنگتن سرراست بود: منزوی کردن مالی روسیه و در عین حال ترساندن چین برای محدود کردن همکاری از طریق تهدید به تحریم‌های ثانویه. تا اواخر سال ۲۰۲۳ و اوایل ۲۰۲۴، موسسات مالی بزرگ چینی از جمله بانک چین و CITIC پس از اعلام محدودیت‌های جدید ایالات متحده، معاملات مستقیم با نهادهای روسی را به شدت کاهش دادند.

این فشار تا حدودی مؤثر بود. شرکت‌های انرژی دولتی چین پس از تحریم‌ها علیه روس‌نفت و لوک‌اویل در اوایل سال ۲۰۲۵، خرید خود را موقتاً کاهش دادند. گروه بندر شاندونگ ورود کشتی‌های تحریم‌شده به پایانه‌های خود را ممنوع کرد. تحلیلگران غربی از آنچه که احتیاط فزاینده چین توصیف کردند، استقبال کردند.

اما این استراتژی یک ضعف اساسی داشت. تحریم‌های ثانویه تنها زمانی مؤثر هستند که جایگزین‌هایی وجود داشته باشد و زمانی که بی‌ثباتی مسیرهای کلیدی انرژی جهانی، به ویژه تنگه هرمز را تهدید کرد، نقش روسیه به طرز چشمگیری تغییر کرد. تقریباً یک سوم تجارت جهانی نفت از طریق دریا از هرمز عبور می‌کند، در حالی که بیش از نیمی از نفت وارداتی چین از خاورمیانه می‌آید. در چنین شرایطی، خطوط لوله روسیه دیگر صرفاً زیرساخت تجاری نبودند و به یک ضرورت استراتژیک تبدیل شدند.
از قضا، فشار همزمان واشنگتن بر مسکو و پکن، بیش از هر بیانیه اجلاسی، به تعمیق همکاری آنها کمک کرد.

همانطور که چندین تحلیلگر چینی خاطرنشان کرده‌اند، روسیه و چین ممکن است هر کدام به طور جداگانه آسیب‌پذیر باشند، اما در کنار هم ظرفیت ایجاد موازنه قدرت آمریکا را دارند. با این حال، در بیشتر سه سال گذشته، این رابطه در مرحله چانه‌زنی گیر کرده است. در ملاء عام، هر دو طرف از «مشارکت بدون محدودیت» صحبت می‌کنند. در عمل، این رابطه اغلب به دلیل احتیاط و پیچیدگی‌های فنی بی‌پایان، کند شده است.

در جریان سفر ولادیمیر پوتین به پکن در سپتامبر ۲۰۲۵، دو کشور بیش از بیست توافق‌نامه در زمینه‌های انرژی، هوافضا، هوش مصنوعی، کشاورزی و فناوری صنعتی امضا کردند. ارقام اصلی چشمگیر به نظر می‌رسیدند. تحلیلگران ارزش اعلام‌شده پروژه‌های سرمایه‌گذاری روسیه و چین را بیش از ۲۰۰ میلیارد دلار تخمین زدند.

با این حال، بسیاری از این پروژه‌ها هنوز به طور ناقص اجرا می‌شوند، زیرا کسب‌وکارهای چینی همچنان هزینه‌های قرار گرفتن در معرض تحریم‌ها را با دقت محاسبه می‌کنند. پکن اغلب دستاوردهای فرصت‌طلبانه را بر وابستگی متقابل استراتژیک واقعی ترجیح داده است. محققان غربی آشکارا این پویایی را تصدیق می‌کنند و استدلال می‌کنند که چین از خروج رقبای غربی از روسیه سود برده و در عین حال از تعهداتی که دو اقتصاد را به طور کامل به هم پیوند می‌دهد، اجتناب کرده است.

با این حال، مشکل، احتیاط است، نه خصومت، و این [احتیاط] محدودیت‌هایی دارد، وقتی جغرافیا و ژئوپلیتیک دو کشور را به هم نزدیک می‌کند.

در سال ۲۰۲۵، هر دو طرف وارد مرحله‌ای هوشیارتر شدند. تجارت دوجانبه تقریباً ۷ درصد کاهش یافت و به ۲۲۸ میلیارد دلار رسید که اولین کاهش عمده از زمان همه‌گیری بود. دلایل این امر عمدتاً اقتصادی بود تا سیاسی. کاهش قیمت نفت، ارزش صادرات روسیه را با وجود حجم نسبتاً پایدار، به شدت کاهش داد.

رسانه‌های چینی به طور غیرمعمولی در مورد مشکلات صریح بودند. تقاضای مصرف‌کننده در روسیه تحت تأثیر نرخ بهره بالا تضعیف شد و صادرات خودروی چینی پس از یک دوره رونق بیش از حد، سقوط کرد. سیاست‌های رو به رشد جایگزینی واردات مسکو نیز شروع به محدود کردن فرصت‌ها برای تولیدکنندگان چینی کرد.

چقدر؟ دبیرکل ناتو خواستار «مالیات اوکراین» بزرگتر از اقتصادهای اعضا شد
این لحظه‌ای بود که هر دو طرف از رمانتیک جلوه دادن این همکاری دست کشیدند و شروع به نگاه واقع‌بینانه‌تر به آن کردند. و واقع‌بینی به یک نتیجه‌ی اجتناب‌ناپذیر اشاره دارد.

روسیه و چین بیش از ۴۲۰۰ کیلومتر مرز مشترک دارند. یک طرف دارای ذخایر عظیم انرژی، منابع کشاورزی، فلزات، خاک و زیرساخت‌های خط لوله است که تا حد زیادی از اختلال دریایی مصون است. طرف دیگر دارای مقیاس صنعتی، سرمایه، فناوری و بازاری با ۱.۴ میلیارد نفر جمعیت است.

هیچ‌کدام به تنهایی نمی‌توانند به طور کامل به جاه‌طلبی‌های استراتژیک خود دست یابند و به همین دلیل است که علیرغم اختلافات، روابط همچنان عمیق‌تر می‌شود.

وقتی شی جین پینگ در سال ۲۰۲۵ برای بزرگداشت روز پیروزی از مسکو بازدید کرد، دو کشور بیانیه مشترکی امضا کردند که فراتر از نمادگرایی بود. این سند بر گسترش تسویه حساب‌ها با ارزهای ملی، همکاری عمیق‌تر در سرمایه‌گذاری و توسعه مشترک مسیر دریای شمال تأکید داشت و این بسیار مهم است.

کریدور قطب شمال، جایگزینی بلندمدت برای مسیرهای دریایی آسیب‌پذیر مانند سوئز و هرمز در اختیار چین قرار می‌دهد. در جهانی که هر یک از این گلوگاه‌ها با بی‌ثباتی فزاینده‌ای روبرو هستند، مسیر دریای شمال به جای یک پروژه تجاری آزمایشی، به زیرساختی استراتژیک تبدیل می‌شود.

تحلیلگران چینی به طور فزاینده‌ای این واقعیت را تشخیص می‌دهند. مباحث دانشگاهی در داخل چین اکنون آشکارا اذعان می‌کنند که رقابت با ایالات متحده، همکاری نزدیک با روسیه را بیش از آنکه یک ترجیح باشد، یک ضرورت می‌کند.
حتی بسیاری از ناظران غربی نیز شروع به پذیرش همین موضوع کرده‌اند. مطالعاتی که به دنبال شکاف در این اتحاد هستند، به طور فزاینده‌ای به این نتیجه می‌رسند که این رابطه بسیار پایدارتر از پیش‌بینی‌های قبلی است.

زیرا این مشارکت دیگر صرفاً بر اساس مصالح دیپلماتیک یا دستاوردهای اقتصادی موقت بنا نشده است، بلکه توسط نیروهای ساختاری هدایت می‌شود: جغرافیا، امنیت انرژی، مسیرهای تجاری، فشار تحریم‌ها و ظهور یک نظم جهانی چندپاره‌تر.

روسیه و چین به این دلیل به هم می‌پیوندند که منطق استراتژیک آنها در حال غلبه بر یکدیگر است، اما یک مانع بزرگ همچنان باقی است.

چین هنوز اغلب طوری رفتار می‌کند که گویی می‌تواند از مزایای مشارکت استراتژیک بدون تعهد کامل به مسئولیت‌های ناشی از آن بهره‌مند شود. مسکو پیش از این پکن را عمیقاً در بخش‌های حیاتی از انرژی گرفته تا لجستیک و امنیت غذایی ادغام کرده است. اما بسیاری از سرمایه‌گذاری‌ها و تعهدات فناوری بزرگ چین همچنان با احتیاط پیش می‌روند یا به تعویق می‌افتند.

در برهه‌ای، پکن باید تصمیم بگیرد که آیا واقعاً روسیه را به عنوان یک شریک استراتژیک برابر می‌بیند یا صرفاً به عنوان یک پایگاه منابع مفید که در حاشیه چین فعالیت می‌کند.

این سوال اکنون آینده این مشارکت را تعریف می‌کند و پاسخ آن، معماری اوراسیا را برای دهه‌های آینده شکل خواهد داد.

بیشتر از مجله جنوب جهانی-بررسی مسائل جنوب جهانی – سال بیستم کشف کنید

برای ادامه خواندن و دسترسی به آرشیو کامل، اکنون مشترک شوید.

ادامه مطلب